Postbus AA Bezoekadres Stadsplein LZ Bank Nederlandse Gemeenten
|
|
- Ruben Willems
- 8 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Nieuwegein Postbus AA Bezoekadres Stadsplein LZ Bank Nederlandse Gemeenten m Strategie Maatschappelijke Ontwikkeling Contactpersoon Sarah van der Werf Telefoon s.vanderwerf@nieuwegein.nl Gemeenteraad Nieuwegein Postbus AA NIEUWEGEIN Geachte raad, Datum 9 oktober 2013 Kenmerk * Zaaknummer 3 ^ 3 ^ 0 0 Berichtnummer 2-CX t~ Ji- "T^ Onderwerp Transitie-arrangement jeugdzorg Lekstroom VERZONDEN 2 3 OKT Langs deze weg informeren wij u over de vaststelling van het transitiearrangement jeugdzorg Lekstroom op 15 oktober jl. U ontvangt dit transitiearrangement ter kennisname en heeft hierop in de regionale raadsinformatieavond op 16 oktober een nadere toelichting kunnen ontvangen. De regionale transitie-arrangementen zijn in de Utrechtse gemeenten gelijktijdig aangeboden voor bestuurlijke vaststelling. Het arrangement dient voor 31 oktober voorgelegd te worden aan het Rij! In het raadsvoorstel inzake de vaststelling van de kadernotitie jeugdhulp ( ) en de raadsinformatieavond van 3 juli jl. bent u geïnformeerd over de verplichting tot het opstellen van regionale transitiearrangementen jeugdzorg. B de brief aan uw raad van 12 september jl. heeft u ook de regionale uitgangspunten bij het transitie-arrangement Lekstroom ontvangen. Wij hopen u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd. Met vriendelijke groet, burgemeester en wethouders, secretaris.m. van Elteren F.TJ.PTTBackhuijs burgemeester Bijlag i Transitie rrangement Lekstroom
2
3 Definitieve versie 11 oktober Transitiearrangement Zorg voor Jeugd Regio Lekstroom Versie: 11 oktober 2013
4 Definitieve versie 11 oktober 2013 Dit arrangement is bestuurlijk door de colleges van de Lekstroom-gemeenten vastgesteld, (zie bijlage 1 (red: volgt na besluitvorming) na overleg met zorgaanbieders, bureau jeugdzorg Utrecht en de huidige financiers. De concrete uitwerkingen volgend op dit regionale transitie arrangement zullen in de gemeenteraad worden besproken. Daarbij komt aan de orde: de inhoud, de invulling van het nieuwe jeugdstelsel, en vraagstukken rondom sturing en bekostiging. " het c Hen van de transitiearra ïgementen ten behoeve van de transitie Jeugdzorg hebben de gemeenten in de provincie Utrecht regionaal en bovenregionaal samengewerkt. In twee gezamenlijke voorbereidingsdagen hebben gemeenten en zorgaanbieders gesproken over de opzet en invulling van de arrangementen. Dit arrangement is uiteindelijk schriftelijk voorgelegd aan de zorgaanbieders en bureau jeugdzorg. Aan alle zorgaanbieders is gevraagd of zij de in dit arrangement ontwikkelde beleidslijn onderschrijven en mee willen werken aan de uitwerking hiervan volgens de in dit arrangement beschreven proces. Voor de reacties verwijzen wij u naar de bijlage 2. (red: volgt) Gemeenten uit regio Leki room Gemeente Nieuwegein Houten IJsselstein Vianen Lopil Contactpersoon Renée Blom Nicole Teeuwen Marijke van Beukering Marcel Verweij Ina de Korte Opbouw arrangement: Voor een aantal onderdelen uit dit arrangement hebben de gemeenten uit de volgende regio's samengewerkt: Eemland, Food Valley, Zuid-Oost, Lekstroom, en Utrecht stad. Deze onderdelen maken integraal deel uit van dit transitiearrangement.
5 Definitieve versie 11 oktober 2013 o A 4 "Z "Z O ü Bovenregionale component Dit arrangement is bestuurlijk vastgesteld, door de colleges van burgemeester en wethouders van de Utrechtse gemeenten (zie bijlage 1) na overleg met zorgaanbieders, bureau jeugdzorg Utrecht en de huidige financiers. De concrete uitwerkingen volgend op dit regionale transitie arrangement zullen in de gemeenteraad worden besproken. Daarbij komt aan de orde: de inhoud, de invulling van het nieuwe jeugdstelsel, en vraagstukken rondom sturing en bekostiging. Voor het opstellen van de transitiearrangementen ten behoeve van de transitie Jeugdzorg hebben de hierboven beschreven gemeenten samengewerkt. In twee gezamenlijke voorbereidingsdagen is met gemeenten en zorgaanbieders gesproken over de opzet en invulling van de arrangementen. Dit arrangement is uiteindelijk schriftelijk voorgelegd aan de zorgaanbieders en bureau jeugdzorg (hierna zorgaanbieders). Zorgaanbieders (regionaal en bovenregionaal actief) Aan alle zorgaanbieders is gevraagd of zij de in dit arrangement ontwikkelde beleidslijn onderschrijven en mee willen werken aan de uitwerking hiervan volgens de in dit arrangement beschreven proces. Voor de reacties verwijzen wij u naar de bijlage 2. (volgt)
6 sfinitieve versie 11 oktober 2013 Algemeen De afgelopen maanden zijn er veel gesprekken gevoerd tussen gemeenten, zorgaanbieders, bureau jeugdzorg en huidige financiers. Deze partijen hebben elkaar in deze fase beter leren kennen en daarmee heeft een samenwerkingsrelatie vorm gekregen. Deze relatie is nodig en van groot belang om met elkaar deze transformatie te realiseren. De gespreksronden en de samenwerking tot nu toe geven voldoende aanleiding om met vertrouwen deze weg in te slae In 2013 en 2014 worden door gemeenten en provincie al de eerste stappen gezet om de gewenste vernieuwing vorm te geven. Deze afspraken zijn opgenomen in de Provinciale experimenteerregeling voor 2013 en in het Provinciale Uitvoeringsprogramma Met dit arrangement zijn niet alle onderwerpen voor een succesvolle transitie volledig uitgewerkt. beschouwen dit arrangem dan ook als een tussenstap in het tr ie- en tran proces. Hoe zien we de vernieuwing voor ons? Gemeenten en zorgaanbieders hebben een gezamenlijke opgave om betere zorg voor jeugd met minder middelen te realiseren. Zorg zal meer ingezet gaan worden in de eigen leefomgeving van de cliënt, waardoor minder (zware) maar kortere en bestendiger trajecten kunnen worden ingezet. Wij hanteren hierbij de volgende uitgangspunten. Verbetering cliëntpositie cliënt centraal stellen inzetten op 'eigen kracht' van de cliënt en zijn/haar omgeving regie zoveel mogelijk bij het cliënt/gezin waarborgen van de kwaliteit en veiligheid voor de cliënt vraaggericht werken ondersteuning in eigen huis/leefomgeving Meer ruimte en verantwoordelijkheid professional vertrouwen op de kennis- en expertise van de professional professional in buurtteam/wijkteam meer handelingsvrijheid geven differentiëren onder andere op basis van kosten, risico, type hulpvragen en specialisme sturen op de 'wat' en niet op het 'hoe' Effectievere organisatie verbinding met het lokale niveau (contact met thuissituatie, buurtteam, CJG, gemeente) uitgangspunt 'één gezin, één plan, één aanspreekpunt' integrale aanpak bij meervoudige problematiek behoud continuïteit specialistische zorg en kennis voor hele specifieke doelgroepen Doelmatigheidswinst en budgetbeheersing van curatie naar preventie Ie lijn is leidend zorg zo kort en licht als verantwoord in de 2e lijn versterken van prikkel tot uitstroom & minder instr urn uitgaan van compensatiebeginsel: wat kan je zelf en wat kan je omgeving Op alle terreinen geldt dat er voldoende ruimte moet zijn voor innovatie. Sleutel in het realiseren van de zorginhoudelijke vernieuwing is dichterbij brengen en integraler maken van zorg voor jeugd, waarbij aangesloten wordt bij 0-de en eerste lijn (verder wijkteams). Een groot deel van het budget moet kunnen worden ingezet ten behoeve van generalistische zorg
7 Definitieve versie 11 oktober 2013 j 3-3 B 9 in de buurt/wijk en minder ten behoeve van de duurdere specialistische, zwaardere vormen van zorg. In het realiseren hiervan spelen de teams een spilfunctie. Ten behoeve van het functioneren van de generalistische teams (wijkteams/buurtteams) onderkennen instellingen dat in de tweede ring om de teams heen specialistische advies en consult gerealiseerd moet worden. Immers de wijkteams/buurtteams kunnen niet alles en zij moeten daarom zorgen voor doorverwijzing als de zorgvraag hun competenties te boven gaat. In geval van twijfel zal het team deskundigen uit de tweedelijnszorg consulteren. Daarnaast zullen de teams, als de veiligheid van het kind in het geding is, nauw samenwerken met deskundigen op het terrein van jeugdbescherming. De sturing en financiering van de generalistische teams (wijkteams/buurtteams) en de specialistische ondersteuning zal uitgewerkt moeten worden. Dit wordt door de zorgaanbieders en gemeenten vormgegeven. Reikwijdte van dit arrangement De uitgangspunten en intenties in dit arrangement hebben betrekking op alle jeugdhulp in 2015 van 1 januari tot en met 31 december. Uitzondering hierop is de pleegzorg, waarvoor gemeenten verantwoord! lijk zijn vanaf 1 januari Pleegzorg wordt gegarandeerd tot 18 jaar en alle lopende trajecten zullen worden gecontinueerd. Dit arrangement heeft betrekking op cliënten die op in zorg zijn (zittende cliënten), op cliënten die op een aanspraak op zorg hebben, maar deze zorg op dat moment nog niet krijgen (wachtlijstcliënten) en op nieuwe cliënten. Zorgaanbieders kunnen geen rechten ontlenen aan dit arrangement. De Utrechtse regio's Food Valley, Zuid-Oost, Utrecht Stad, Utrecht West, Lekstroom en Eemland hebben gezamenlijk een deel van hun regionale arrangement opgesteld. Wanneer wij spreken over bovenregionale samenwerking betreft dit dan ook deze zes regio's. Financieel De invoering van de Jeugdwet gaat gepaard met kortingen. In de meicirculaire 2013 is een toelichting gegeven op het macrobudget en de bijbehorende verdeling over de individuele gemeenten. De verdeling geeft een beeld, maar voor inwerkingtreding van de nieuwe Jeugdwet staat nog niet alles vast. In de meicirculaire 2014 wordt het definitieve bedrag per gemeente voor 2015 bekend op basis van de dan meest recente gegevens en de nog te nemen besluiten. In deze meicirculaire worden gemeenten ook nader geïnformeerd over de budgetten per gemeente op basis van de objectieve verdeling, welke geleidelijk van kracht zal zijn vanaf Het is mede om die reden nu niet mogelijk budgetafspraken te maken. Wij zijn van mening dat bekendmaking van het definitieve budget in mei 2014 veel te laat is en tot grote risico's leidt voor de instandhouding van de infrastructuur en het beperken van de frictiekosten. Wij dringen er bij het Rijk op aan snel duidelijkheid te verschaffen. Op grond van de nu beschikbare informatie constateren wij dat er een aanzienlijk verschil is tussen de totale budgetopgave door de Utrechtse zorgaanbieders ( 258 min) en het budget in de meicirculaire 2013 ( 226 min.). De afwijking bedraagt circa 13%. In een gesprek met het ministerie van VWS is gebleken dat er een aantal fouten is gemaakt in de berekening van het budget uit de mei circulaire Wij gaan ervan uit dat deze fouten worden gecorrigeerd, zodat er een betrouwbare basis ontstaat voor gemeenten en zorgaanbieders om de continuïteit van zorg te waarborgen. Daarnaast zullen wij met de zorgaanbieders bekijken of de aangeleverde informatie correct is.
8 Definitieve versie 11 oktober 2 Vanwege de bovengenoemde financiële onzekerheden, zijn wij in deze fase nog niet in staat om realistische afspraken te maken over budgetten. Wij gaan daarom uit van percentages van het 'netto besteedbare' gemeentelijke budget. Dit is het budget wat gemeenten ontvangen voor Jeugdhulp minus een aantal noodzakelijke kosten (zie onder). De percentages die wij hebben gehanteerd in het overleg met de zorgaanbieders dienen voor ons als een richtsnoer bij het enerzijds aangeven wat nodig is voor de continuïteit van zorg en anderzijds voor het vrijspelen van middelen voor het transformatieproces. Het is wenselijk het budget dat de gemeenten in de meicircul 2 20] 4 voor de zorg voor jeugd ontvangen, volledig beschikbaar te houden voor de uitvoer van de zorg voor jeugd. De opbouw van het beschikbare budget is als volgt: Huidig budget 106,8% Landelijke korting in 2015 t.o.v. huidige budget 6,8% Budget % Indicatie landelijke voorzieningen en uitvoeringskosten 4 % - 10% Beschikbaar voor regionale transitie arrangement 96% - 90% Onder de uitvoeringskosten worden verstaan de kosten die de ambtelijke organisatie maakt om uitvoering te geven aan haar taken en ver* len op he gebied van idsontwikkeling, inkoop, monitoring en verantwoording. Randvoorwaarde voor beheersbaar houden van uitvoeringskosten is dat uitvoering wordt ondersteund door landelijke afspraken over administratie en registratie. Voorbehouden Dit arrangement bevat uitgangspunten en intenties van de collages en zorgaanbieders bij de voorbereiding van de transitie jeugdzorg. De in dit transitiearrangement opgenomen intenties en uitgangspunten zijn gemaakt met inachtneming van de volgende voorbehouden: Definitieve vaststelling van een toereikend budget voor 20.5, inclusief ruimte voor kosten zoals landelijke voorzieningen, uitvoeringskosten bij gemeenten en kosten voor vrijgevestigden of PGB's. Een gelijkblijvende zorgvraag (peil 2012). Het (daadwerkelijk inwerkingtreden van en de invulling die gegeven wordt aan de Jeugdwet. De intenties en uitgangspunten met betrekking tot jeugdbescherming en jeugdreclassering gelden onder voorbehoud van certificering van deze uitvoerende partijen. De intenties en uitgangspunten die zijn besproken met aanbieders van jeugdzorg gelden, worden gemaakt onder voorbehoud dat deze aanbieders voldoen aan die kwaliteitseisen in de Jeugdwet en de AMvB die op voorhand toetsbaar zijn. Het gaat er om dat aanbieders voorzien in een effectieve en laagdrempelige klachtenbehandeling, medezeggenschap, systematische kwaliteitsbewaking en in een meidcode voor huiselijk geweld en kindermishandeling Beschikbaarheid van voldoende gecertificeerde instellingen in De gemeenteraad van de betreffende gemeente zullen in 2014, als de rijksbegroting m.b.t. jeuc zorg lekend is, het budget voor jeugdzorg vaststellen. De raad is niet gebonden aan dit arrar jement. Juistheid en volledigheid van de door de aanbieders aangeleverde cijfers. 6
9 Definitieve versie 11 oktober Noodzakelijke infrastructuur Met de voortzetting van samenwerking met alle bestaande zorgaanbieders in 2015 zijn alle zorgvormen in principe gegarandeerd. Daarnaast sluiten we de toetreding van nieuwe zorgaanbieders niet uit. Zie hiervoor ook de paragraaf "Reikwijdte van dit arrangement" Aantallen en cijfers In de onderstaande tabel een overzicht van de door zorgaanbieders opgegeven kosten voor de uitvoering van de taken die in 2015 onder de Jeugdwet vallen. Dit betreft het totaal voor de zes regio's. Totale kosten Utrechtse regio's Zorgcategorie Preventie Generalistische ondersteuning pecialistische ondersteuning Residentiële hulp Gezinsvervanging Crisis Jeugdzorg AMHK JB/JR Totaal 2012 Ko! en 11,985,647 16,122,043 85,113,268 93,038,786 13,721,466 6,119,149 3,690,540 28,581, ,372,569 Inhoudelijke uitgangspunten Jeugd-GGZ Gemeenten zetten in op versterking van de 'voorkant' (gewoon opvoeden en basiszorg) en minder instroom in de specialistische zorg. Deze lijn sluit aan op de hoofdlijn uit het bestuurlijk akkoord GGZ Dat wil zeggen dat het concept van de BasisGGZ bijdraagt aan een vermindering van cliënten instroom van 20% in de specialistische GGZ. De wijze waarop de 'voorkant' wordt versterkt, zal lokaal en regionaal verschillen. Tegelijk is er de wens van gemeenten om de specialistische ondersteuning, vooral datgene wat bovenregionaal wordt ingevuld, beter te laten aansluiten op de lokale zorginfrastructuur. Daarvoor hebben gemeenten en zorgaanbieders financiële ruimte nodig. In het vrij besteedbare budget van gemeenten wordt een balans gezocht door percentages toe te wijzen voor het bieden van de noodzakelijke continuïteit van zorg en de gewenste inhoudelijke vernieuwing van zorg (zie tabel paragraaf Financieel). Gemeenten en zorgaanbieders hebben nadrukkelijk met elkaar gedeeld dat het een gezamenlijke opgave en verantwoordelijkheid is om de infrastructuur te continueren van de specialistische zorg. Het kan niet zo zijn dat cliënten tussen 'wal en schip' raken en de noodzakelijke specialistische zorg niet meer bovenregionaal beschikbaar is. De gemeenten verwachten dat met deze uitgangspunten het proces met zorgaanbieders met vertrouwen kan worden voortgezet om de zorginfrastructuur te borgen en het leveren van zorg te garanderen aan minimaal de cliënten die in zorg zijn op , de cliënten die op de wachtlijst staan en de instroom van nieuwe cliënten in Provinciale Jeugdzorg De vernieuwing die we willen inzetten, zoals in de inleiding beschreven, heeft onmiddellijk invloed op het bovenregionale deel van de provinciale jeugdzorg. De vernieuwing moet vormgeven aan een veel krachtiger, gevarieerder en breder inzetbaar aanbod van jeugdzorg in de wijken, dichtbij het gezin. Als dit beschikbaar is, hoeft er minder snel doorverwezen te worden naar de
10 Definitieve versie 11 oktober 2013 gespecialiseerde zorg en zullen er vooral veel minder kinderen uit huis geplaatst hoeven te worden. Alle partijen onderschrijven de visie dat het beter is zoveel mogelijk kinderen in de eigen natuurlijke omgeving te laten (ook met behandeling), zolang als dat mogelijk is. Mocht er toch een uithuisplaatsing nodig zijn, dan heeft, waar mogelijk, een plaatsing in een pleeggezin of gezinsvervangende situatie de voorkeur. De afbouw van gespecialiseerde zorg, ten gunste van zorg in de wijken, is al enige tijd geleden ingezet, onder regie van de rovincie. De afspraken over de inzet van de door de provincie geïntroduceerde "experimenteerregeling" zijn hier een goed voorbeeld van. Er is nog onduidelijkheid over de precieze benodigde vorm en omvang van de capaciteit in de toekomst. Maar om de ombouw van zorg naar de wijken mogelijk te maken, zal de beweging van afbouw van met name residentiële zorg in 2014 en 2015 verder worden doorgezet. Hieronder st an alle bovenregionale provinciale zorgcategorieën benoemd waarover wij met zorgaanbied' s hebben gesproken: Residentieel - 80% handhaven, andere deel ombouwen Met het voorstel om in % van het budget te handhaven, willen we financ e ruimte creëren om meer (ambulante) zorg in de wijken beschikbaar te krijgen. Daarbij verwachten we dat na 2015 de capaciteit verder afgebouwd kan worden. Met het handhaven van de 80% in 2015 willen we ook rekening houden met de bedrijfseconomische aspecten van de instellingen. We denken dat het op deze wijze haalbaar is de organisatie "in de lucht" te houden, zodat de zorgcontinuïteit voor de huidige cliënten gegarandeerd kan worden. Het percentage geldt per instelling. Instellingen zijn echter vrij om tot sectorbrede afspraken te komen die gezamenlijk optellen tot 80% van de residentiële zorg. Gezinsvervanging (pleegzorg) - handhaven Gezinshuizen en gezinsvervanging vallen niet onder deze afspraken voor de residentiële zorg, omdat zij worden gezien als een goed alternatief voor de residentiele zorg. De gemeenten willen deze zorg zoveel mogelijk in stand wil houden. Crisiszorg - handhaven Spoedeisende zorg betreft een noodzakelijke voorziening, zeker in tijden van grote veranderingen. Dit wensen wij te continueren. De zorgvorm crisis 24-uur zou in de toekomst onder SAVE kunnen vallen (zie punt Bureau Jeugdzorg). Samen met de aanbieder constateren wij dat crisiszorg niet intersectoraal aangeboden wordt. We koesteren de gedeelde ambitie tot intersectorale samenwerking (waardoor winst wordt geboekt qua efficiency én effectiviteit - die wens tot samenwerking beperkt zich overigens niet alleen tot de zorgvorm crisis). Daarmee gaan we op korte termijn met aanbieders aan de slag. Bureau Jeugdzorg - AMK/'Jeugdbescherming/'Jeugdreclassering: 95% handhaven Bureau Jeugdzorg Utrecht (BJU) zal de zorgvormen AMK, Jeugdbescherming, Jeugdreclassering, zorgmeldingen professionals, casemanagement dwang, crisis 24-uur en toeleiding jeugdzorg-plus per 2015 vormgeven als SAVE-teams (samen werken aan veiligheid). Onder voorbehoud dat deze organisatie ook de vereiste certificering verkrijgt. Deze teams vormen één gezicht per gezin, voor het hele dwang en drang kader. S A/E werkt gebiedsgericht in een wijk of gemeente en is een vast aanspreekpunt voor h :t CJG of de wijkteams. Door de inzet van het CJG/wijkteams in combinatie met een SAVE-functie in de wijk, voorzien we een daling van het aantal AMK/zorgmeldingen en justitiële maatregelen. De verwachting is dat dit vanaf 2015 tot en met 2017 jaarlijks met 5% zal zijn. Dat is overigens een winst die alleen geboekt worden door te werken met dezelfde werkwijze en een provinciale schaalgrootte. In dit concept zal BJU als hoofdaannemer optreden en samenwerken met het Leger des Heils, de WSG en het SGJ.
11 Definitieve versie 11 oktober 2013 Ö Daarnaast heeft BJU, om gemeenten ruimte te bieden voor vernieuwing, haar organisatie geflexibiliseerd, zowel op het gebied van huisvesting als personeel (huurc ontrac ten eindigen per 2015 en er wordt zoveel mogelijk met tijdelijke medewerkers gewerkt). Dat betekent dat gemeenten zonder fric tiekosten naar eigen inzic ht vorm kunnen geven aan wat nu de verwijs- en toegangsfuncties zijn (zie voor deze vormen het regionale deel). Randvoorwaarden voor deze intenties en uitgangspunten Om bovengenoemde intenties en uitgangspunten te kunnen ondersc hrijven, stellen de instellingen van de provinc iale jeugdzorg wel randvoorwaarden: 1. Zij kunnen en willen alleen meewerken aan deze ombouw, als de verschillende gemeenten en regio's voldoende aannemelijk kunnen maken, dat zij de zorg aan de voorkant ook daadwerkelijk op orde gaan brengen. Dat wil zeggen, dat gemeenten in 2015 goede ambulante jeugdzorg in de vorm van wijk- of buurtteams hebben georganiseerd, op zodanige wijze dat de instroom in de residentiële zorg afneemt en kinderen ook eerder terug kunnen naar huis, met waar nodig stevige nazorg door het wijk- of buurtteam. 2. De regio's (gemeenten) en de zorgaanbieders maken, naast dit transitiearrangement ook afspraken maken over een bovenregionale "transformatieagenda" t.b.v. de ombouw van residentieel naar meer en betere ambulante zorg aan de voorkant. Het doel van deze agenda is concrete verdieping op een aantal thema's in een gezamenlijk proc es tussen vertegenwoordigers van gemeenten en zorgaanbieders. Thema's die t.b.v. de residentiële zorg samen verder uitgewerkt moeten worden zijn o.a.: Zorgvormen (differentiatie: welke varianten/ spec ialisaties gaan schuil ac hter benoemde vormen?) Doelgroepen (differentiatie: welke relevante doelgroepen zijn te ondersc heiden?) Interse c torale samenwerking (met als doel effic ienc y- en effec tiviteitwinst) Cluster/domein samenwerking (afspraken rond zorgvormen/c ategorieën) Personeel (flexibilisering, detac hering, mens-volgt-werk) Hier zal de komende maanden in werkgroepen aan gewerkt worden, zodat er begin 2014 meer zicht is op de betekenis voor de inkoop en financiering. Kinderen met een beperking (KmB) In de gesprekken tussen de gemeenten en zorgaanbieders wordt de beweging die gemeenten willen maken ook door de sector KmB gedeeld. Daarbij geven de zorgaanbieders aan dat deze beweging al is ingezet, er in de afgelopen jaren forse besparingen zijn gerealiseerd en al is voorgesorteerd op krimp van hun organisaties. Tegelijk geven zorgaanbieders aan dat zij verdere mogelijkheden zien om deze beweging te realiseren. In de gesprekken is nader verkend wat het maken van de beweging vraagt. Helder is dat lokaal en regionaal de 'voorkant' zal worden versterkt, maar dat er verschillen zijn. Van belang is dat de specialistische ondersteuning, ook datgene wat bovenregionaal wordt ingevuld, beter gaat aansluiten op de lokale zorginfrastructuur. Verkend is wat het werken met generalistisc he teams vraagt van de instellingen voor KmB en van relatie van de instellingen met de professionals in de teams. De idee van het vormen van en voorzien in een specialistische advies en c onsultatiefac iliteit in de ring om de teams heen werd gezien als een goede mogelijkheid.
12 Defit eve versie 11 oktober In de gesprekken was bij instellingen voor KmB veel committent voor de beweging. Tegelijk was duidelijk dat om dit met de budgetten die beschikbaar komen ook echt te kunnen realiseren, een grote bezuinigingsslag noodzakelijk is, waarbij alle partijen belang hechten aan het borgen van de basiszorginfrastructuur (het leveren van zorg aan de cliënten die in zorg zijn op en de cliënten die op de wachtlijst staan, en ook kunnen zorg dragen voor de instroom van nieuwe cliënten in 2015). Bij wijze van richtsnoer is gesproken over 20% ruimte creëren voor de vernieuwing en 80% van het beschikbare budget inzetten ten behoeve van het in stand houden van de ba nfrastructuur. Een aantal functies (zoals crisisopvang) blijft van essentieel belang voor het waarborgen van verantwoorde zorg en moeten dan ook in stand blijven. Daarnaast willen de gemeenten onderzoeken of de mogelijkheden voor pleegzorg aan kinderen met een beperking uitgebreid kunnen v\ ;n. Op dit moment is i duidelijk elke bud en hiermee gemoeid zijn, wel ach ten het van belang dat deze funct is gezinsvervanging, bij voorkeur in de vorm van pleegzorg in stand blijven. Gemeenten gaan over de uiteindelijke budgetverdeling, de nadere vormgeving van de zorginfrastructuur zoals bijvoorbeeld de specia stische consultatie en advie: liteit met de KmB zorgaanbieders, graag verder in gesprek na afronding en indiening van het regionale transitiearrangement. Samenvattend Op basis van de gesprekken met zorgaanbieders en hebben wij de intentie bij de toekomstige vaststelling van het beleid en budget voor 2015 onderstaande percentages te hanteren per zorgcategorie. Uitgangspunt is het in netto budget voorzorg. Dit percentage is een uitdrukking van de beweging en vernieuwing die wij bij zorgaanbieders constateren. Prov KmB GGZ Preventie regionale invulling regionale invulling regionale invulling Geneneralistische ondersteuning regionale invulling regionale invulling regionale invulling Specialistische voorzieningen1 80% 80% 80% Residentieel 80% 80% 80% Gezinsvervanging 100% 100% Nvt Crises opvang 100% 100% 100% AMK JB/JR ( W e t t e l i j k e t a k e n ) 1% 95% Ivt Nvt Nvt Nvt Frictiekosten De Utrechtse gemeenten willen samen met de huid ge zorgaanbieders en bureau jeugdzorg vanuit de inhoud de vernieuwingsopdracht uitvoeren en de bezuinigingen realiseren. Met inzet van 100% van het netto budget op 1 janu 5 zal i jrd wordi n op het b :den van continuïteit van zorg voor alle k eren (ook nieuwe instroom) bij de huidige zorgaanbi Jers. ïen mogelijk als ingezet wc rdt op de vernieuwing en verder voorgesorteerd wonlt op krimp door de 1 Voor de specialistische voorzieningen is het mogelijk dat regio's hier andere of aanvullende afspraken over hebben gemaakt met zorgaanbieders. 10
13 Definitieve versie 11 oktober 2013 zorgaanbieders. Hiermee kunnen frictiekosten worden voorkomen. Gemeenten financieren de frictiekosten die optreden niet. De Utrechtse gemeenten willen met de zorgaanbieders de vernieuwingsopdracht in een zodanig tempo realiseren dat dit de zorgaanbieders maximaal de mogelijkheid biedt om hun organisaties hierop aan te passen en te voorkomen dat de continuïteit van organisaties in het geding komt. Dit vraagt van zowel gemeenten als zorgaanbieders dat zij zich in 2014 al volledig zullen inzetten om vernieuwing te faciliteren en waar mogelijk te realiseren. De bovengenoemde afspraken over percentages per zorgcategorie moeten organisaties voldoende armslag bieden om zorgcontinuïteit te leveren voor zittende en wachtende cliënten. Aanname is dat het ook voldoende is om onnodige frictiekosten te voorkomen. In de komende maanden zullen wij met de zorgaanbieders afspraken maken over de impact van deze afspraken. Daarbij zullen wij ook met zorgaanbieders bespreken of het mogelijk is om frictiekosten te beperken door bijvoorbeeld detacheringconstructies. Gelet op de huidige situatie in de vastgoedmarkt is specifieke aandacht nodig voor vrijkomende accommodaties. Ambulantisering van de zorg is al langere tijd gaande en uit de praktijk blijkt dat vastgoed bijna onverkoopbaar is. Wij doen een appèl op huidige financiers en het Rijk om daar verantwoordelijkheid in te nemen en het nu op te pakken en niet over te hevelen naar Met de zorgaanbieders is besproken dat zij hun frictiekosten zoveel mogelijk beperken. Voor zorgaanbieders is het in beeld brengen van de friet skosten op dit moment lastig omdat er nog veel onzekerheden zijn rondom budget en landelijke afspraken. Zij hebben ook behoefte aan een meerjarig perspectief. Echter, het transitiearrangement richt zich op Er moet eerst duidelijkheid zijn voor zorgaanbieders wat hun aandeel wordt in de gewenste zorgketen, voordat zij hier meer over kunnen aangeven. Koppeling met Landelijke afspraken Regio vs. landelijk Voor zover de cliënten uit de regio's specialistische jeugdzorg ontvangen die valt onder het landelijk transitiearrangement, gelden de voorwaarden van dat arrangement. De VNG heeft berekend dat ongeveer 2,2% van het toekomstig budget beschikbaar gehouden moet worden door de regiogemeenten (en op welke wijze dit verrekend wordt) om aan de verplichtingen die voortvloeien uit het landelijk arrangement te voldoen. Transformatie agenda Dit transitiearrangement is opgesteld om de grote lijnen aan te geven en heeft het karakter van een intentieovereenkomst. Het arrangement richt zich naast het organiseren van zorgcontinuïteit en de daarvoor benodigde infrastructuur ook op vernieuwing. Die vernieuwing is gericht op een beweging naar de voorkant. Om de gewenste beweging, de bekostiging en de sturing daarop gestructureerd en gedragen door te zetten en uit te voeren is een Transformatieagenda nodig. De uitwerking en uitvoering van de transformatieagenda is de gezamenlijke verantwoordelijkheid van gemeenten en zorgaanbieders. Acties Proces Wat Opstellen Transformatieagenda Actiehouder Gemeenten en zorgaanbieders Wanneer Dec 2013 Afspraken maken over organisatie voor uitvoeren transformatie agenda (wie, Gemeenten en zorgaanbieders Dec
14 efini sve versie 11 oktober 2013 doet wat?) Uitvoeren Transformatie agenda Arrangementen bespreken met raden / raden informeren Afspraken transitiearrangj lenten opnemen in UVP 2014 Uitwerking contractering, bekostiging, sturing en verantwoording Monitoren en evalueren van de effecten van de transitie Voldoe e aannemelijk maken dat de zorg aan de voorkant op orde is Helderheid over budget Afspraken maken om frictiekosten te beperken Vormgegeven samenwerking cliënt (vertegenwoordigers), zorgaanbieders en gemeenten Gemeenten en zorgaanbieders Colleges Provincie Gemeenten (eventueel samen met zorgaanbieders) Gemeenten samen met Zorgaanbieders Gemeenten Rijk Zorgaanbieders Gemeenten, zorgaanbieders en cliëntvertegenwoordigers 2014 November / december Dec 2013 Besluitvorming eind 2013, begin Zo snel mogelijk Dec 2013 Najaarsconferentie, november 2013 Inhoudelijk Wat De zorg aan de voorkant op orde brengen en houden Realiseren van generalistische teams Realiseren van een schil van specialistisch advies en consultatiefunctie Realiseren van de SAVE aanpak voor alle gemeenten Realiseren van kennisbehoud en kennisontwikkeling bij de professionals Uitzoeken van verschillen in informatie uitvraag en landelijk afgegeven budget Uitwerken thema's als reaie bij het aezin. kwaliteit, omaaan met klachten. vertrc /enspersoon Tutten van bestaande vormen van cliënt participatie. Actiehouder Gemeenten en zorgaanbieders Gemeenten Gemeenten en zorgaanbieders Bureau Jeugdzorg ism WSG, Leger des Heils en het SGJ en gemeenten Zorgaanbieders Gemeenten, zorgaanbieders en zorgkantoor/ verzekeraars Gemeenten, zoraaanbieders en cliëntverteaenwoorders Wanneer Februari
15 Definitieve versie 11 oktober Regionale component Transformatieopgave Lekstroom De regio Lekstroom heeft in september 2013 gezamenlijke uitgangspunten vastgesteld voor de transitie en transformatie van de zorg voor jeugd. In het kader van het arrangement kunnen we een deel van de uitgangspunten vertalen naar een transformatieopgave in 2014 en Deze opgave is erop gericht om op korte termijn een verantwoorde ombuiging te realiseren. Hierdoor creëren we ruimte om op de langere termijn aan een duurzaam stelsel van zorg voor jeugd te bouwen. De gedachte bij deze ombuiging is dat de hulp in een aantal gevallen wellicht anders, lichter of minder wordt, maar dat de cliënt (-systeem) nog steeds goed wordt geholpen. Regionale uitgangspunten In de regio Lekstroom delen wij de bovenregionale uitgangspunten zoals geformuleerd in de preambule. In aansluiting daarop hebben wij ook een aantal regionale uitgangspunten vastgesteld: Regie bij cliënt (-systeem), waar nodig ondersteund door coördinator van zorg Ruimte voor de professional Kwaliteit en veiligheid staan voorop Minder indiceren, meer doen Jeugdzorgmedewerkers inzetten voor integrale lokale aanpak binnen gezin: één huishouden 1 plan Expertise jeugdzorg dient ter ondersteuning van de lokale infrastructuur Waar mogelijk de zorg verschuiven van intramuraal/specialistisch ->generalistisch -> eigen kracht Traploos schakelen tussen lichte en zware zorg en eigen kracht Ook het jaar 2014 zal worden benut voor vernieuwing. Deze vernieuwing zal in co- productie tussen aanbieders, gemeenten (en cliënten) plaatsvinden. (Ook cliënten zullen hierbij worden betrokken.) In deze vernieuwingsslag maken we graag gebruik van de bij aanbieders (en cliënten) aanwezige visie, expertise en ervaring Waar mogelijk wordt ook aan cliënten die op 1 januari 2015 in een jeugdzorgtraject zitten gevraagd of zij akkoord gaan met aangepast aanbod dat past bij de vernieuwing Alle afspraken moeten binnen het voor gemeenten beschikbare budget passen Inhoudelijke opgave aanbieders zorg voor jeugd Uit de constructieve gesprekken en informatie van alle aanbieders over het concretiseren van deze opgave zijn een aantal lijnen te destilleren: Voorstellen om de adequate zorg eerder op de goede plek te krijgen d.m.v. triage en vroegdiagnostiek Voorstellen om hulp te verkorten en te verlichten Voorstellen om behandeling en zorg/ondersteuning af te vangen in het lokale veld, met behulp van expertise van de jeugdzorg Voorstellen voor een snellere, integrale aanpak De voorstellen sluiten aan bij de beweging die al sinds een aantal jaren is ingezet, zowel in de provinciale jeugdzorg als de J-GGZ en de JVB. Het zijn tevens zaken waar ook de Lekstroom- gemeenten zich in het kader van de experimenteerregeling van de Provincie Utrecht al hard voor maken. Aanbieders geven aan dat de mate waarin vernieuwing en ombuigingen te realiseren zijn onder meer afhangen af van de stand van zaken van die beweging en de mogelijkheden van de doelgroep. Het is de uitdaging voor gemeenten en zorgaanbieders om de ingezette beweging te continueren, te versterken en te verbreden. Hierin is in 2014 ook al een belangrijke rol weggelegd voor de huidige financiers. Zij kunnen, zoals de provincie Utrecht dat al doet, sturen op deze vernieuwing vanuit hun opdrachtgeverschap en wijze van financiering. Vanaf 2013 zullen we samen op moeten trekken om de concrete voorstellen tot een samenhangend geheel te maken en te implementeren: gemeenten, aanbieders, huidige financiers, lokale partijen en cliënten. Toeleiding 13
16 3ve versie 11 oktober 2 De toeleiding van zorg voor zowel nieuwe als wachtlijst cliënten zal in de komende periode moeten worden georganiseerd. Als regio Lekstroom zijn wij daarover op dit moment besluitvorming aan het voorbereiden. Uitgangspunt daarbij is dat die toegang zo lokaal mogelijk is en daarbij rekening wordt gehouden met de context van het hele gezin. Waar nodig wordt die lo ;ale toegang versterkt met consultatie en diagnostiek vanuit de specialistische zorg. In 2014 zal, mede in het kader van het Uitvoeringsprogramma 2014 voor de provinciale jeugdzorg, worden gewerkt aan het opzetten van deze lokale toegang. Hierbij wordt zowel rekening gehouden met overdracht van kennis en expertise als met capaciteits- en positioneringsvraagstukken. In beginsel is het streven om deze taken in 2015 lokaal uit te laten voeren, en v< rantw i het waarborgen van kwaliteit staat daarbij voorop. Om die reden zal in de loop van 2014 met betrokken partijen als 3JZ, CIZ, en lokale partijen gekeken worden naar een passende fasering. Over de toeleidingsafspraken per 1 januari 2015 zal tijdig worden gecommuniceerd met (potentiële) cliënten, verwijzers en zorgaanbieders. Lokale voorwaarden In de gesprekken en de voorstellen van de aanbieders wordt tere rit aangegeve gecreëerd moeten worden om de opgave te kunnen realiseren. il voorwaarden Deze voorwaarden hebben betrekking op de lokale infrastructuur: Kwaliteit: het lokaal opvangen van meer en zwaardere problematiek/cliënten of het sneller beoordelen welke zorg nodig is stelt nieuwe eisen aan de kwaliteit van het lokale veld Capaciteit: om lokaal meer problematiek/cliënten op te vangen is ook meer capaciteit nodig in het lokale veld Organisatie: het nieuwe samenspel tussen het lokale veld en de (huidige)en nieuwe aanbieders van zorg voor jeugd vereist dat dit op een goede, en voor iedereen kenbare manier wordt georganiseerd. Voi zijn: toeleid g en i van 1sen hebb de jeugdwet een bel grijke ij doorverw )m de I 3Sten in > : hand te houden, is het belangrijk en verplicht dat gemeenten en huisartsen goede afspraken hierover maken. Versterken van h 3t lokale initiatief: het is de uitdaging voor de zorgaanbieder om aan te sluiten op bestaand lokaal collectief aanbod en vrijwilligerswerk en dit te versterken. Hierbi moet overprofessionali: ering van de lokale infrastructuur voorkomen worden. [ lit vraagt naast nieuwe kennis en vaardigheden ook het kunnen vervullen van de nieuwe rol, het vertonen van bijbehorende gedrag en een bijpassende opstelling van alle professionals. Aandachtspunt: De opgave is complex, niet alleen vanwege de kwetsbare doelgroep, maar ook vanwege het hoge aantal partijen waarmee deze gerealiseerd moet worden, zowel (boven-) regionaal als lokaal. Dit geldt zowel vanuit het perspectief van de gemeente als dat van de aanbieders. Daarbij komt dat de noodzakelijke lokale voorwaarden moeten worden gerealiseerd tegen de achtergrond van bezuinigingen waar al deze partijen nu al mee te maken hebben. En van deze partijen ook nu al veel gevraagd wordt m.b.t. vernieuwing. Eisen aan het vervolgproces: De wens en noodzaak om samen op te trekken in combinatie met de gesignaleerde knelpunten maken een helder vervolgproces noodzakelijk. Dit proces willen wij in samenspraak met partijen, lokaal en (boven-) regionaal inrichten. Aspecten die daarbij een rol s elen: Pric ig binnen de opgave: er is een veelheid aan onderwerpen die in korte periode opgepakt moeten worden. Het maken van gezamenlijke keuzes over de volgorde waarin en intensiteit waarmee dingen worden opgepakt, brengt focus aan en voorkomt dat organisaties en hun medewerkers overbelast worden. Een manier vinden om met de veelheid aan actoren om te gaan: Gemeenten krijgen te maken met meer aanbieders dan in het verleden, zorgaanbieders krijgen te maken met meer opdrachtgevers (gemeenten). Daarbij komt ook het scala aan lokale partijen die een belangrijke rol spelen in de zorg voor jeugd. Voor de voortgang in het proces is het nodig om tempo te behouden en tegelijkertijd iedereen goed aangesloten te houden. Voorstellen voor verdere samenwerking tussen aanbieders kunnen hierbij helpen. 14
17 Definitieve versie 11 oktober 2012 Besef van onderlinge samenhang en afhankelijkheid: De transitie en transformatie betekenen een nieuwe inrichting van het stelsel op verschillende niveaus (rondom de cliënt, in de lokale infrastructuur ed.). In dit stelsel opereert niemand alleen en is er altijd sprake van wederzijdse afhankelijkheden. In de vormgeving van het proces zal een ieder rekening moeten houden met het feit dat de ene ontwikkeling de ander beïnvloedt. Rekening houden met en een oplossing vinden voor definanciëleknelpunten die een verschuiving naar het lokale veld in de weg kunnen staan: de landelijke evaluatie van de huidige Jeugdwet in 2009 heeft aangetoond dat sprake is van een verkokerd jeugdveld, waarbij de verschillende wijzen van financiering samenwerking in de weg stonden. De transitie gaat enerzijds gepaard met een korting waardoor er minder middelen beschikbaar zijn, anderzijds is er de kans de beperkingen door financiële schotten weg te nemen, zowel tussen de domeinen van de huidige 2 e lijns zorg, als tussen de 0e, 1 e en 2 e lijn. Hiermee moet zo vroeg mogelijk mee begonnen worden. Blijven monitoren en delen wat de effecten zijn van de aanpak die in dit transitiearrangement is verwoord.. Dit transitiearrangement is een weergave van het gewenste beeld in 2015 op basis van de huidige kennis. De komende maanden zal er echter veel gaan gebeuren en zal er ook veel nieuwe informatie beschikbaar komen. Het is zaak om het transitiearrangement te blijven toetsen op basis van voortschrijdende inzicht. Transformatieagenda Lekstroom In aanvulling op de acties uit de bovenregionale transformatie agenda zijn de volgende acties voorzien in de transformatie-agenda van de regio Lekstroom Wanneer November 2013 Wat Procesafspraken maken met betrokken partijen Inhoudelijke keuzes maken m.b.t. de toeleiding van wachtlijst- en nieuwe cliënten. Wie Regio Lekstroom en samenwerkende regio's Regio Lekstroom Vaststellen beleidsplan Zorg voor Jeugd Gemeenten in de regio Lekstroom December 2013 Uitwerken regionale samenwerking m.b.t. financiering en inkoop Inrichten en opzetten uitvoeringsorganisatie financiering en inkoop Start inkoop zorg voor jeugd Regio Lekstroom (in aansluiting op de bovenregionale afspraken) Oktober-november 2013 Regio Lekstroom (in aansluiting op de bovenregionale afspraken) December februari 2014 Regio Lekstroom (in aansluiting op de bovenregionale afspraken) (Gemeenten in) regio Lekstroc ism BJZ, ClZen lokale partners. (Gemeenten in) regio Lekstroom Maart 2014 Opzetten lokale toegang zorg voor jeugd Communicatie over toeleidingsafspraken aan (potentiële) cliënten, verwijzers en zorgaanbieders. Richting: december 2013 Uitwerking: l e helft 2014 Financieel kader Budgetprognose regio Lekstroom 15 elft e/4e kwartaal 2014
18 Definit ïve versie 11 oktober 2013 Voor de regio Lekstroom zijn er vanuit meerdere bronnen gegevens beschikbaar over het aantal kinderen in zorg en het geraamde beschikbare budget. Hieronder presenteren wij in tabel 1 een aantal budgetverwachtingen voor het jaar De tabel bevat gegevens uit de meicirculaire 2013, de prognose van het SCP en de uitvraag bij zorgaanbieders over het jaar 2012 (gedaan in augustus/september 2013). De gegevens uit de meicirculaire en de prognose van het SCP zijn ramingen van het macrobudget. De bedragen in de kolom van uit de uitvraag betreffen totaalbedragen op basis van door zorgaanbieders aangeleverde cijfers over hun omzet. De tabel illustreert dat de beschikbare budgetverwachtingen voor het jaar 2015 op dit moment nog behoorlijk van elkaar verschillen. We constateren dat de verschillen tussen opgegeven bedragen door zorgaanbieders en geraamde macrobudgetten voor gemeenten groot zijn en zowel voor gemeenten als zorgaanbieders een groot financieel risico met zich meebrengen. Anderzijds is er op dit moment ruimte voor nuancering van deze verschillen, omdat het definitieve b dget per gemeente pas in mei 2014 bekend wordt gemaakt. Hierin zullen diverse wijzigingen en aanvullingen opgenomen zijn, die nu nog niet meegenomen zijn in de ram ;en. En oi k het resultaat van de uitvraag van de zorgaanbieders is nog aan wijzigingen onderhevig. Er zal de komende tijd nog arbeid gestoken worden in het verh deren van de gegevens die via de uitvraag verkregen zijn. In de preambule van dit arrangement is toegelicht hoe gemeenten en zorgaanbieders omgaan met het verschil in cijfers vanuit de verschillende beschikbare bronnen. Financiering AWBZ-jeuqdzorq Meicirculaire Provinciaal-gefinancierde jeugdzorg Rijk Zvw-jeugdzorg Eindtotaal Uitvraag (2012) Metcirculare (mei 2013) SCP (2013) Ü NB. De genoemde bedragen in de kolommen Meicirculaire 2013 en SCP 2013 betreffen de het totaalbudget zorg voor jeugd voor de regio Lekstroom. Dit is inclusief het budget voor landelijke voorzieningen en voor PGB, vrijgevestigden en apparaatskosten van gemeenten. De bedragen in de kolom Uitvraag 2012 betreffen de regionale en bovenregionale aanbieders. Hierin zijn de posten voor PGB, vrijgevestigden en apparaatskosten voor gemeenten niet meegenomen. Intenties De gemeenten in de regio Lekstroom bestemmen het vrij besteedbare budget (zie preambule voor toelichting) voor de zorg van dit regionale gedeelte van het arrangement in 2015 ook daadwerkelijk aan deze taken. Het betreft de taken: preventie, signalering, vroeg interventie en toeleiding, generalistische ondersteuning en een deel van de specialistische ondersteuning. Van dit vrij besteedbare budget heeft de regio Lekstroom de intentie om 80% beschikbaar te stellen aan de zorgaanbieders om vanaf 1 januari 2015 ten minste het volgende te kunnen doen: o Het continueren van zorg aan zittende cliënten die afkomstig zijn uit de regio Lekstroom. o Dan wel om zorg te kunnen leveren aan cliënten uit de regio Lekstroom die vanuit de wachtlijst 2014 in 2015 toegeleid worden naar de zorg waar ze aanspraak op maken. o Het kunnen opvangen van instroom van nieuwe cliënten. Over de wijze van de inzet van die 80% maken gemeenten en zorgaanbieders nadere afspraken in het kader van inrichting van het lokale veld en zorgvernieuwing. De 20% 'vrije' ruimte die ontstaat wordt ook ingezet op zorg, en is gericht op zorginhoudelijke vernieuwing, zowel het versterken van het lokale domein als innovatie van zorg. Deze vrije ruimte is niet gebonden aan een domein, maar kan integraal (domein overstijgend) worden ingezet. Daarnaast biedt dit ruimte voor het opvangen van onvoorziene omstandigheden, zoals eventuele wachtlijstproblematiek. 16
19 Definitieve versie 11 oktober 2013 IQ ( Door deze intentie wordt in 2015 niet alleen de continuïteit van zorg gewaarborgd maar kunnen organisaties ook nieuwe cliënten laten instromen. Hierdoor krijgen de zorgaanbieders niet te maken met een sterke terugloop van volume en hebben ze ook voldoende mogelijkheden om hun frictiekosten te beperken. Deze intenties zullen we in vervolg op de transitiearrangementen eind 2013 en begin 2014 verder met elkaar verkennen en vastleggen. Uitgangspunt hierbij is het zoeken van een goede middenweg tussen zorgcontinuïteit, beperking van frictiekosten en het opbouwen van een goede samenwerkingsrelatie enerzijds en een stevige basis voor beweging en innovatie leggen anderzijds. Uitleg bij de percentages: o In het macrobudget 2015 (publicatie via meicirculaire 2014) is reeds een korting van 6,8% op het totaalbudget verwerkt. o Van dit macrobudget reserveren gemeenten 10% voor overige kosten te weten: landelijk arrangement, apparaatskosten gemeenten, vrijgevestigden, nieuwe aanbieders en PGB. Dit is een zeer voorlopige schatting op basis van de huidige beschikbare informatie (landelijke ramingen budget en historische analyse) en kan veranderen. o Het resterende budget, het vrij besteedbare budget, wordt deels besteed aan bovenregionale taken en deels aan regionale taken. Van dit regionale gedeelte heeft de regio Lekstroom de intentie om 80% beschikbaar te stellen aan de zorgaanbieders zoals hierboven beschreven. Woonplaatsbeginsel De nieuwe Jeugdwet bevat het zogenaamde woonplaatsbeginsel, dat inhoudt dat de gemeente financieel verantwoordelijk is voor de ondersteuning, hulp en zorg van alle jeugdigen van wie degene die het gezag heeft over de jeugdige in de gemeente verblijft. Uitgangspunt voor dit arrangement is financiering op basis van woonplaatsbeginsel. Wanneer op 1 januari 2015 de zorg voor jeugdigen gecontinueerd wordt, is het in de wet opgenomen artikel met betrekking tot het woonplaatsbeginsel leidend in de bekostiging van de zorg voor jeugdigen. Uit de uitvraag bij aanbieders bleek dat zorgorganisaties het woonplaatsbeginsel op verschillende manieren toepassen. Deze toepassingen wijken vaak nog af van de inhoud van de formulering zoals deze in de concept Jeugdwet is opgenomen. Gemeenten en zorgorganisaties onderkennen dat het gebrek aan eenduidigheid op dit punt financiële onzekerheid met zich meebrengt en ze streven er dan ook naar dit beginsel per 2015 wel eenduidig toe te passen. Vrijgevestigden Voor de vrijgevestigden wordt als groep een deel van het beschikbare budget gereserveerd. De vrijgevestigden zijn daarmee geen betrokken partij in dit transitiearrangement, maar er wordt wel rekening met hen gehouden. De regio Lekstroom beraadt zich op een manier om vrijgevestigden bij de vernieuwingsopgave te betrekken. 17
20 Definitieve versie 11 ok ober 2013 Bovenregionaal Checklist 1 Het arrangement heeft in ieder geval betrekking op het jaar Het arrangement heeft betrekking op cliënten die op in zorg zijn en op cliënten die op een aanspraak op zorg hebben, maar deze zorg op dat moment nog niet krijgen 3 Het arrangement heeft betrekking op alle zorg waarvoor gemeenten vanaf 2015 verantwoordelijk worden 4 Het arrangement heeft betrekking op zorgaanbieders, uitvoerders van jeugdbeschermingsmaatregelen en jeugdreclassering en activiteiten van het AMK 5 Het arrangement h skking op maatregelen voor jeugdbescherming en jeugdrecli e ac ï van h 6 De afspraken over continuïteit van pleegzorg in het arrangement kennen geen maximumduur 7 Het arrangement geeft aan hoe en bij wie de toeleidingsfuncties met ingang van 2015 zijn be 8 Het arrangement geeft aan of bestaande aanbieders de zorg aan "zittende cliënten" in 2015 met de voorgenomen budgetten van gemeenten zullen continueren 9 Het arrangement geeft aan hoe gemeenten de zorgcontinuïteit van "wachtlijstcliënten" realiseren 10 Het arrangement geeft ï welk budget gemeenten in 2015 voornemens zijn aan te wenden per aanbieder, per type zorg en voor hoeveel jeugdigen en trajecten (hi kan rekening worden gehouden met het onderscheid in hulpaanbieders, zoals beschreven in de uitwerking van de arrangementen die is bijgevoegd bij de brief van de Staatssecretaris van VWS van 26 juni jl.) 11 Het arrangement bevat een inventarisatie van de frictiekosten per aanbieder 12 Het arrangement omvat een onderbouwing van de frictiekosten per aanbieder op basis van de door de gemeenten aangegeven plannen over zorginkoop per Uit het arrangement blijkt op welke wijze en in hoeverre de frictiekosten worden beperkt 14 Het arrangement is opgesteld na goed overleg met de huidige financiers en de relevante aanbieders 15 Het arrangement is opgesteld door de samenwerkende gemeenten in een regio De regio die een arrangement heeft opgesteld stemt overeen met de indeling die aan de VNG is aangereikt 17 Het arrangement is op bestuurlijk niveau in de regio vastgesteld 18 Het arrangement is uiterlijk 31 oktober 2 door de TSJ ontvangen, regionaal Reactie aanbieders is gevraagd, regionaal Geborgd in proces afspraken. En benoemt dat dit nu niet mogelijk is. 18
Transitiearrangement Regio Zuidoost Utrecht
Transitiearrangement Regio Zuidoost Utrecht 1. Inleiding Voor u ligt het transitiearrangement jeugdzorg van de gemeenten van de regio Zuidoost Utrecht. De vijf gemeenten van de regio Zuidoost Utrecht Bunnik,
Nadere informatieTransitie Jeugdzorg. Woerden, 17 oktober 2013
1. Transitie Jeugdzorg Woerden, 17 oktober 2013 Inhoud Stand van zaken Jeugdwet Regionaal Transitiearrangement Regionale Samenwerking Jeugdwet Voor de zomer wetsvoorstel ingediend 9, 10 en 15 oktober:
Nadere informatieRegionaal Transitiearrangement Jeugdzorg Eemland Concept
Regionaal Transitiearrangement Jeugdzorg Eemland Concept 1 Inleiding Dit arrangement is bestuurlijk vastgesteld, door de colleges van burgemeester en wethouders van de hieronder vermelde gemeenten na overleg
Nadere informatieAan de raad. No. 10. Wissenkerke, 21 oktober 2013
Raadsvergadering d.d. 19 december 2013 Aan de raad Voorstraat 31, 4491 EV Wissenkerke Postbus 3, 4490 AA Wissenkerke Tel 14 0113 Fax (0113) 377300 No. 10. Wissenkerke, 21 oktober 2013 Onderwerp: Voorstel/alternatieven
Nadere informatieDoetinchem, 18 juni Voorstel: Kennisnemen van de stand van zaken Financiële uitwerking RTA Jeugdzorg en de budgetverdeling voor 2015
Aan de raad AGENDAPUNT NR. 8.2 Financiële uitwerking Regionaal transitiearrangement Jeugdzorg Achterhoek ALDUS VASTGESTELD 26 JUNI 2014 Voorstel: Kennisnemen van de stand van zaken Financiële uitwerking
Nadere informatieRegionaal en lokaal Beleidskader Transitie Jeugdzorg Route Zuidoost 2014-2018
Bijlage 2 bij raadsvoorstel inzake Lokaal en regionaal beleidskader voor jeugdzorg. Samenvatting Regionaal en lokaal Beleidskader Transitie Jeugdzorg Route Zuidoost 2014-2018 Inleiding Op 1 januari 2015
Nadere informatiePresentatie Regionale transitiearrangementen jeugd
Presentatie Regionale transitiearrangementen jeugd Bijeenkomst transitiemanagers Jeugd 28 juni 2013 26 juni 2013 Agenda Doel en visie op de handreiking Inhoudsopgave Vereisten TSJ Handige voorbeelden:
Nadere informatieTransitie en transformatie jeugdzorg
Transitie en transformatie jeugdzorg Financiële kaders Jeugdzorg 2015 Gemeenteraad Leusden 3 juli 2014 Het spelersveld Om welke zorg gaat het? Preventie Generalistische ondersteuning Specialistische voorzieningen
Nadere informatieTransitiearrangement West Friesland en Regio Alkmaar. Inleiding, beleid, afspraken & planning
Transitiearrangement West Friesland en Regio Alkmaar Inleiding, beleid, afspraken & planning Agenda Inleiding Uitvraag & Procedure RTA Doelstellingen en intenties Overige Planning Agenda Inleiding Uitvraag
Nadere informatieOnderwerp : Transitiearrangement Jeugdzorg regio Noordoost Brabant.
Zaaknummer Documentnummer Z-12-02024 INT/005217 Raadsvergadering : 9 december 2013 Agendapunt : 8 Onderwerp : Transitiearrangement Jeugdzorg regio Noordoost Brabant. Samenvatting voorstel Door de decentralisatie
Nadere informatieTransitiearrangement West Friesland en Regio Alkmaar. Inleiding, beleid, afspraken & planning
Transitiearrangement West Friesland en Regio Alkmaar Inleiding, beleid, afspraken & planning Agenda Inleiding Uitvraag & Procedure RTA Keuzes en knoppen Overige Planning Agenda Inleiding Uitvraag & Procedure
Nadere informatieManagementsamenvatting Regionaal Beleidskader Route Zuidoost
Managementsamenvatting Regionaal Beleidskader Route Zuidoost 2015-2018 Inleiding Op 1 januari 2015 treedt de Jeugdwet in werking. Gemeenten worden bestuurlijk en financieel verantwoordelijk voor alle vormen
Nadere informatiePlan van aanpak regionaal transitiearrangement jeugdzorg Ijsselland
Memo: Van: Aan: Datum: Linda Nugter Gemeente Zwolle Postbus 10007 8011 PK Zwolle T (038) 498 2797 l.nugter@zwolle.nl https://jeugdzorgdichtbij.pleio.nl Plan van aanpak regionaal transitiearrangement jeugdzorg
Nadere informatie: 3 december 2013 : 16 december : dhr. J.L.M. Vlaar :
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid : 3 december 2013 : 16 december 2013 : dhr. J.L.M. Vlaar : Zaaknummer
Nadere informatieAan de Raad. Vaststellen Regionaal Transitiearrangement Zorg voor Jeugd
Aan de Raad Agendapunt: 9 Onderwerp: Vaststellen Regionaal Transitiearrangement Zorg voor Jeugd Kenmerk: Status: SaZa - Welzijn / YK Besluitvormend Kollum, 3 december 2013 Samenvatting Gemeenten worden
Nadere informatieConcept notitie Eerste aanzet tot het transitiearrangement jeugdzorg
Concept notitie Eerste aanzet tot het transitiearrangement jeugdzorg Per 1 januari 2015 zijn de gemeenten verantwoordelijk voor alle vormen van jeugdhulp. De voorbereidingen hiertoe zijn in volle gang.
Nadere informatieJ. Schouwerwou F. Veltman Zaaknummer : Voorstel: Instemmen met het "Transitiearrangement Regio Fryslân"
Aan de gemeenteraad van4 : Gemeenten Gaasterlân-Sleat, Lemsterland en Skarsterlân Raadsvergadering : 11 december 2013 Commissievergadering : 3 december 2013 Agendapunt : 10 Nummer : 2013/097 Datum voorstel
Nadere informatieOnderwerp: Voorstel tot vaststelling transitiearrangement (RTA) regio Noordoost Brabant.
Gemeente Boxmeer Onderwerp: Voorstel tot vaststelling transitiearrangement (RTA) regio Noordoost Brabant. Nummer: 6f. AAN de Raad van de gemeente Boxmeer Boxmeer, 29 oktober 2013 Aanleiding Door de decentralisatie
Nadere informatieProcesbeschrijving transformatie agenda Jeugd Gelderland Versiedatum 8 juni 2015
Procesbeschrijving transformatie agenda Jeugd Gelderland Versiedatum 8 juni 2015 Vanaf 2015 zijn gemeenten verantwoordelijk voor alle hulp en ondersteuning aan jeugd. Na de transitie (overdracht van taken)
Nadere informatieDef: 22 oktober Rood: nog aan te vullen door de regio s. Opzet gezamenlijk deel van de regionale transitie arrangementen
Rood: nog aan te vullen door de regio s Opzet gezamenlijk deel van de regionale transitie arrangementen Regionale inleiding en contactinformatie toevoegen Dit arrangement is bestuurlijk vastgesteld, door
Nadere informatie: Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg. Korte inhoud : Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg
Nummer : 10-02.2014 Onderwerp : Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg Korte inhoud : Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg Uithuizen, 16 januari 2014. AAN DE RAAD. Inleiding Per 1 januari 2015
Nadere informatieuw kenmerk ons kenmerk BAOZW/U Lbr. 13/064
4 4 7 6 'f fä Brief aan de leden T.a.v. het college en de raad Vereniging van Nederlandse Gemeenten informatiecentrum tel. (070) 373 8393 betreft Regionale transitiearrangementen jeugdzorg uw kenmerk ons
Nadere informatieVaststelling Transitiearrangement (RTA) Jeugdzorg regio Noordoost Brabant
Datum: 14-10-13 Onderwerp Vaststelling Transitiearrangement (RTA) Jeugdzorg regio Noordoost Brabant Status Besluitvormend Voorstel 1. Het regionaal transitiearrangement Jeugdzorg, een gezamenlijk voorstel
Nadere informatiemi lil lil li mi min li 2013.05026 03/09/2013 Ingekomen Afdeling Kopie
Concernzaken Cluster Directie ondersteuning (071)54 54 848 ppols@leiderdorp.nl mi lil lil li mi min li 2013.05026 03/09/2013 Gemeente Leiderdorp V7 Aan de leden van de Raad Ingekomen Afdeling Kopie 0 3
Nadere informatiee-mall:
Soestdijkseweg Zuid 173 3721 AB Bilthoven Postbus 300 3720 AH Bilthoven T (030) 228 94 11 F (030) 228 94 57 info(a)debilt.nl www.debilt.nl 1113 De 13ilt C E M E E N T E i DEBILT Aan de Transitiecommissie
Nadere informatieDatum: 29 oktober 2015 Portefeuillehouder: Wethouder Windhouwer
Raadsvoorstel Raadsnummer: 2013-080 Registratiekenmerk: Onderwerp: Transitiearrangement Jeugd 2015 regio FoodValley / Transitiearrangement Jeugdzorg 2015 regio FoodValley Korte inhoud: Iedere gemeente
Nadere informatieNummer : 2013/65 Datum : 23 oktober 2013 Onderwerp : standpuntbepaling Zeeuws Transitiearrangement Jeugd
Voorbereidende raadsvergadering: 26 november 2013 Besluitvormende raadsvergadering: 17 december 2013 Portefeuillehouder: L.F. Kosten AAN DE GEMEENTERAAD Nummer : 2013/65 Datum : 23 oktober 2013 Onderwerp
Nadere informatieRaadsvoorstel Zaaknr:
Raadsvoorstel Zaaknr: 43.979 Onderwerp: Regionaal Transitie Arrangement (RTA) jeugdzorg regio Noordoost-Brabant Samenvatting: Door de decentralisatie van de jeugdzorg met ingang van 1 januari 2015 worden
Nadere informatieWelkom! Regionale raadsinformatieavonden: Transitie AWBZ & Jeugdzorg en Transitie Werk en inkomen 23 en 28 oktober 2013
Welkom! Regionale raadsinformatieavonden: Transitie AWBZ & Jeugdzorg en Transitie Werk en inkomen 23 en 28 oktober 2013 Programma 19.00-19.30 Inloop 19.30-19.35 Opening Regionaal transitiearrangement jeugd
Nadere informatiePortefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar Tina Bollin, (t.a.v. Tina Bollin)
Vergadering: 7 januari 2014 Agendanummer: 5 Status: Opiniërend Portefeuillehouder: W. Zorge Behandelend ambtenaar Tina Bollin, 0595 447776 E mail: gemeente@winsum.nl (t.a.v. Tina Bollin) Aan de gemeenteraad,
Nadere informatieVoorstel. het realiseren van continuïteit van zorg; het realiseren van de benodigde infrastructuur; het beperken van frictiekosten.
Voorstel Cluster : samenleving Nummer : 9 Portefeuillehouder : Nico Oud Datum vergadering : 16 december 2013 Onderwerp : Regionaal Transitie Arrangement Jeugdzorg Fryslân Op 1 januari 2015 gaat de verantwoordelijkheid
Nadere informatieHet organiseren van een Meldpunt Huiselijk Geweld en Kindermishandeling (AMHK)
Vragenlijst Inhoud: 1. In hoeverre is er een gedeelde visie in de regio over wat er op lokaal, regionaal en bovenregionaal niveau dient te worden ingekocht en georganiseerd? Er vindt al goede samenwerking
Nadere informatieGEMEENTE NUTH Raad: 17 december 2013 Agendapunt: RTG: 4 december 2013
Reg.nr:Z.04308 INT.03606 Pagina 1 van 5 GEMEENTE NUTH Raad: 17 december 2013 Agendapunt: RTG: 4 december 2013 AAN DE RAAD Onderwerp: Decentralisatie jeugdzorg; Regionaal transitiearrangement jeugd Zuid
Nadere informatie= Besluitvormende raadsvergadering d.d. 19 december 2013 Agendanr.. No.ZA /DV , afdeling Samenleving.
*ZE97BEC7220* = Besluitvormende raadsvergadering d.d. 19 december 2013 Agendanr.. Aan de Raad No.ZA.13-25430/DV.13-288, afdeling Samenleving. Sellingen, 5 december 2013 Onderwerp: Regionaal Transitie Arrangement
Nadere informatieSAMENVATTING RAADSVOORSTEL. 1005258 Fiselier, Kristel SAM-MO Janneke Oude Alink. Samenwerken aan Jeugdzorg in Twente
SAMENVATTING RAADSVOORSTEL ZAAKNUMMER BEHANDELEND AMBTENAAR SECTOR PORT. HOUDER 1005258 Fiselier, Kristel SAM-MO Janneke Oude Alink ONDERWERP Samenwerken aan Jeugdzorg in Twente AGENDANUMMER SAMENVATTING
Nadere informatieTransitie en transformatie Jeugdzorg. Themabijeenkomst 16 september 2013
Transitie en transformatie Jeugdzorg Themabijeenkomst 16 september 2013 Agenda Film: Transitie jeugdzorg Jeugdwet en Wetstraject Film: Regionaal transitie arrangement Regionaal transitie arrangement Film:
Nadere informatieZeeuws transitiearrangement Jeugd. CZW 11 oktober 2013
Zeeuws transitiearrangement Jeugd CZW 11 oktober 2013 Agenda 1. Reacties zorgaanbieders en huidige financiers 2. Nadere toelichting percentages 3. Aanpassingen 4. Vervolgproces 5. Betrekken gemeenteraden
Nadere informatieVOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND
gemeente Roermond VOORSTEL AAN BURGEMEESTER EN WETHOUDERS VAN DE GEMEENTE ROERMOND datum indiening: 11 oktober 2013 datum/agendapunt B&Wvergadering: 221013/401 afdeiing: Welzijn Onderwerp: Regionaal Transitiearrangement
Nadere informatieRAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT
RAADSVOORSTEL EN ONTWERPBESLUIT Registratienummer raad 1110466 Datum: 28 januari 2014 Behandeld door: M. Megens Afdeling / Team: MO/BMO Onderwerp: Raadsvoorstel bij beleidsplan jeugdzorg Purmerend Samenvatting:
Nadere informatieHet college van burgemeester en wethouders geeft in zijn reactie aan de conclusies van de rekenkamer te herkennen.
tekst raadsvoorstel Inleiding Vanaf januari 2015 (met de invoering van de nieuwe jeugdwet) worden de gemeenten verantwoordelijk voor alle ondersteuning, hulp en zorg aan kinderen, jongeren en opvoeders.
Nadere informatieRAADSVOORSTEL. Raadsvergadering. Onderwerp Uitgangspunten transitiearrangementen jeugd. Aan de raad,
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 07-11-2013 13-089 Onderwerp Uitgangspunten transitiearrangementen jeugd Aan de raad, Onderwerp Uitgangspunten transitiearrangementen jeugd 1. De uitgangspunten voor
Nadere informatieJeugdhulp in Nissewaard
Jeugdhulp in Nissewaard Projectleider decentralisatie jeugdhulp Angela van den Berg Regisseur jeugd en gezin JOT kernen Jolanda Combrink Inhoud 1. Wat verandert er? 2. Beleidskaders 3. Jeugdhulpplicht
Nadere informatieGemeente Langedijk. Voorstel aan de raad
Gemeente Langedijk Raadsvergadering : 17 december 2013 Agendanummer : 16 Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : H.J.M. Schrijver : Beleid en Projecten : J.R.A. (Nelly) Wijnker Voorstel aan de raad Onderwerp
Nadere informatieRiedsútstel. Bijlage 5 : Bijlage 6 : Bijlage 7 : Op besjen : - Underwerp Regionaal Transitie Arrangement (RTA) jeugdzorg Fryslân
Riedsútstel Ried : 12 december 2013 Status : Opiniërend/Besluitvormend Eardere behandeling Informerend d.d. 28 november 2013 Agindapunt : 9 Portefúljehâlder : K. H. Antuma Amtner : mw. A.R. Voolstra Taheakke
Nadere informatieRaadscommissie 13 oktober 2014 Transitie Jeugdzorg Sint Anthonis
Raadscommissie 13 oktober 2014 Transitie Jeugdzorg Sint Anthonis Annemiek van Woudenberg transitiemanager Land van Cuijk Jeannette Posthumus CJG manager Land van Cuijk 2013 RICHTEN 2014 INRICHTEN 2015
Nadere informatieJeugdzorg Brabant Noord Oost. 11 november 2013
Jeugdzorg Brabant Noord Oost 11 november 2013 Betrokken partijen Regionaal Transitie-arrangement Noordoost- Brabant Gemeenten Zorginstellingen Financiers, Provincie, Zorgkantoor VGZ en Zorgverzekeraar
Nadere informatieRegionaal transitiearrangement Jeugdzorg Noordoost-Brabant. Commissievergadering 25 november Gemeente Sint Anthonis
Regionaal transitiearrangement Jeugdzorg Noordoost-Brabant Commissievergadering 25 november Gemeente Sint Anthonis Terugblik Startnotitie oktober 2011. Oriëntatie fase: werkbezoeken. Plan van aanpak Land
Nadere informatieRegionale raadsinformatiebijeenkomst. IJsselstein, 29 oktober 2014. Welkom
Regionale raadsinformatiebijeenkomst IJsselstein, 29 oktober 2014 Welkom Marijke van Beukering-Huijbregts Wethouder IJsselstein Doel van deze bijeenkomst Informeren over het proces en de resultaten inkoop
Nadere informatieZorg voor Jeugd Raadsinformatieavond. 22 januari /02/2013 1
Zorg voor Jeugd Raadsinformatieavond 22 januari 2013 14/02/2013 1 Headlines/voorlopige conclusies Deel I: Tussenevaluatie Buurtteams Jeugd en Gezin Pilot Ondiep/Overvecht 14/02/2013 2 Facts en figures
Nadere informatieDECENTRALISATIES SOCIAAL DOMEIN. Raadsvoorstellen 2014
DECENTRALISATIES SOCIAAL DOMEIN Raadsvoorstellen 2014 Presentatie: 11-12 12-20132013 Planning raadsbesluiten Beleidskader (nieuwe Wmo en Jeugdwet): januari 2014 Transitiearrangement Zorg voor Jeugd: :
Nadere informatieTransitie Jeugdzorg. Door José Vianen; Adviseur
Transitie Jeugdzorg Door José Vianen; Adviseur relevante thema s 1. Transitie jeugdzorg 2. Wat beogen we? 3. Kansen van de transitie 4. Concept wettekst 5. Richtlijnen en planning 1 Aanleiding van de transitie:
Nadere informatie: 11 februari 2014 : 24 februari : dhr. J.L.M. Vlaar : Mevr. M.P.C. Gadella - van Gils
RAADSVOORSTEL ter besluitvorming in de raad Datum Forum vergadering Datum Raadsvergadering Portefeuillehouder Verantwoordelijk MT-lid : 11 februari 2014 : 24 februari 2014 : dhr. J.L.M. Vlaar : Mevr. M.P.C.
Nadere informatieRaadsvergadering. Onderwerp Regionaal beleidskader transitie jeugd Zuidoost Utrecht en Lokaal beleidsplan jeugdhulp
RAADSVOORSTEL Raadsvergadering Nummer 13 maart 2014 14-013 Onderwerp Regionaal beleidskader transitie jeugd Zuidoost Utrecht 2014-2018 en Lokaal beleidsplan jeugdhulp Aan de raad, Onderwerp Regionaal beleidskader
Nadere informatieAanvraag Transformatiefonds Jeugdhulp regio Amersfoort
Aanvraag Transformatiefonds Jeugdhulp regio Amersfoort Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Ambitie en inkoop regio Amersfoort 3. Transformatie agenda jeugd 4. Samenwerking Utrechtse regio s 5. Inzet transformatiefonds
Nadere informatieRegionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2017-084 Houten, 28 november 2017 Onderwerp: Regionale koers beschermd wonen en maatschappelijke opvang U16 gemeenten Beslispunten: 1. De regionale koers maatschappelijke
Nadere informatie6 februari 2012 Voortgang Transitie Jeugdzorg Raadsinformatieavond Haaren februari 2012
6 februari 2012 Voortgang Transitie Jeugdzorg Raadsinformatieavond Haaren februari 2012 WELKE OUDERS EN KINDEREN? GGZ voor jeugd Licht verstandelijk beperkte jeugdigen Jeugdstrafrecht Jeugdzorg en Jeugdbescherming
Nadere informatieBeleid Jeugdhulp. De aanpak in Stein, de Westelijke Mijnstreek en Zuid-Limburg
Beleid Jeugdhulp De aanpak in Stein, de Westelijke Mijnstreek en Zuid-Limburg Agenda Wie ben ik? - Sandra Raaijmakers, beleidsmedewerker jeugdzorg Wat is mijn doel voor de avond? - Informeren over stand
Nadere informatieTechnische briefing Gemeenteraad Wmo/Jeugdhulp Beleidsplan Jeugdhulp / Inkoopproces
Technische briefing Gemeenteraad Wmo/Jeugdhulp Beleidsplan Jeugdhulp / Inkoopproces 14 april 2014 Waar staan we? Door de Raad vastgesteld beleid: Meedoen naar Vermogen Nota Visie & uitgangspunten Transitie
Nadere informatieAlgemeen Bestuur Jeugdhulp Rijnmond 23 april 2015
Algemeen Bestuur Jeugdhulp Rijnmond 23 april 2015 Te volgen procedure kaderbrief 2016 23 april instemming AB met kaderbrief, verzending aan de gemeenteraden. tot 15 juni opmerkingen en suggesties van raden
Nadere informatieU wordt gevraagd (achteraf) in te stemmen met bijgevoegde conceptbrief aan Bureau Jeugdzorg waarin de eerder gemaakte afspraken worden verwoord.
Ambtelijke toelichting / voorstel aan het college zaaknummer : 119802 steller : Jacqueline Gadella-Molhoek portefeuillehouder : wethouder P. (Piet) Vat Onderwerp : Budgetgaranties Bureau Jeugdzorg Gevraagd
Nadere informatieStand van zaken beleidskeuzes sociaal domein. Transities & Transformatie Commissie Samenleving 7 oktober 2013
Stand van zaken beleidskeuzes sociaal domein Transities & Transformatie Commissie Samenleving 7 oktober 2013 Toelichting stand van zaken beleidskeuzes Januari besluitvorming beleidskeuzenota Stand van
Nadere informatie0 Heerhugowaar Stad van kansen
0 Heerhugowaar Stad van kansen Besluit: imrtav\*ew^ jjįooretelnummer: 3o 'ĩ.^ o a 5 Raadsvergadering : g 2Q13 Agendanr.: 9 Voorstelnr.: RB2013202 Onderwerp: Regionaal Transitie Arrangement Jeugd Programma:
Nadere informatieRaadsvoorstel. 1. Samenvatting. 2. Voorstel. - Kennis nemen van de notitie 21 voor de jeugd 2.0. vormen van dagbehandeling. Agenda nr.
Raadsvoorstel Agenda nr.8 Onderwerp: Vaststellen van bestuurlijke kaders uit de notitie 21 voor de jeugd 2.0 Soort: Kaderstellend Opsteller: E.J.M. Toonen-van den Berg Portefeuillehouder: T.C.W. Maas Zaaknummer:
Nadere informatiehoofdlijnennotitie Decentralisatie Jeugdzorg Westelijke Mijnstreek
Betreft Vergaderdatum hoofdlijnennotitie Decentralisatie Jeugdzorg Westelijke Mijnstreek 25-februari-2014 Gemeenteblad 2014 / Agendapunt Aan de Raad Voorstel De gemeenteraad wordt voorgesteld: 1. De hoofdlijnennotitie
Nadere informatieCONCEPT SPOORBOEKJE. A) Generalisten
Spoorboekje transformatie jeugdzorg West Brabant Oost (WBO) In 2015 worden wij gemeenten in de regio West Brabant Oost - verantwoordelijk voor de jeugdzorg. In ons Regionaal Transitie Arrangement (RTA)
Nadere informatieCOMMISSIESTUK. Informatief
COMMISSIESTUK Informatief COMMISSIE BURGERS Agendanummer 7 d.d. 10 juni 2014 De leden van COMMISSIE BURGERS van de gemeente Asten Onderwerp : 21 voor de jeugd 2.0 Portefeuillehouder : WIII Samenvatting
Nadere informatieVerbeterprogramma Jeugd Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs. Themaraad Gemeente Heerde, 2 juni 2014 Rob van de Zande
Verbeterprogramma Jeugd Transitie Jeugdzorg en Passend Onderwijs Themaraad Gemeente Heerde, 2 juni 2014 Rob van de Zande Onderwerpen Cijfers Beleidsnota Inkoop Budget Vervolgproces Nieuwe taken: 5+5 1.
Nadere informatieMaatschappelijke Ondersteuning Meerjarenprogramma Van Beschermd wonen naar wonen met begeleiding op maat
Afdeling Maatschappelijke Ondersteuning Meerjarenprogramma Van Beschermd wonen naar wonen met begeleiding op maat Be z o e k a d r e s Kreupelstraat 1 Leden van de gemeenteraad O p e n i n g s t i j d
Nadere informatieFW: def. versie regionaal transitiearrangement en addendum addendum transitiearrangement.pdf; rta utrechtwest.pdf
Gemeente Woerden 13.028965 Van: Verzonden: Aan: CC: Onderwerp: Bijlagen: Lucassen, Milan vrijdag 1 november 2013 09:03 Stadhuis Jongh, Christian; IGriffie Registratiedatum: Behandelend afdeling Afgehandeld
Nadere informatieOntwikkelingen in de jeugdzorg. Deventer, 1 juni 2012 Jos Baecke, lector sturing in de jeugdzorg
Ontwikkelingen in de jeugdzorg g Deventer, 1 juni 2012 Jos Baecke, lector sturing in de jeugdzorg Presentatie ti Evaluatie Wet op de jeugdzorg (2009) Contouren nieuwe stelsel Marktanalyse in het kader
Nadere informatieAanleiding en probleemstelling
No.: Portefeuillehouder: Wethouders Hoek en Harmsen Afdeling: Welzijn en Onderwijs De raad van de gemeente Tholen Behandelaar: M.M.E. van der Weele- Hoenselaar Tholen, 26 augustus 2014 Onderwerp: 1. Voorstel
Nadere informatieVoorstelnummer: Houten, 10 september Onderwerp: Raadsvoorstel Regionale uitgangspunten en schaalkeuzes Transitie Jeugdzorg
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2013-061 Houten, 10 september 2013 Onderwerp: Raadsvoorstel Regionale uitgangspunten en schaalkeuzes Transitie Jeugdzorg Beslispunten: 1. In te stemmen met de Regionale uitgangspunten
Nadere informatiePortefeuillehouderoverleg VGG 15 mei 2014
Portefeuillehouderoverleg VGG 15 mei 2014 Opening door Herwil van Gelder, Voorzitter stuurgroep TJZG Kwartiermakersteam Programmamanager Kwartiermaker inkoop Kwartiermaker financiën ICT Kwartiermaker transformatie
Nadere informatieToegang tot zorg voor kinderen met een beperking. Hier komt tekst Gemeente Utrecht. Hier komt ook tekst. Marlies Kennis. Floris Fonville. Utrecht.
Toegang tot zorg voor kinderen met een beperking Hier komt tekst Gemeente Utrecht Marlies Kennis Hier komt ook tekst Floris Fonville Leidende principes 1. Gewoon Opvoeden in plaats van problematiseren.
Nadere informatieBijlage 1: Notitie inkoop- en subsidiekader Regio Nijmegen 10.2 MUG Herindeling Intern - 49 Bijlage 2: Bijlage Plan van aanpak software ICT:
Memo Zaaknummer: MUG-14-00049 Documentnummer: Datum: 20 maart 2014 Onderwerp: Memo inkoop- en subsidiemodel en ict-systeem Datum behandeling PG: 13 maart 2014 Datum behandeling SG: 18 maart 2014 BOR/BGO:
Nadere informatieAdvies aan raad. Onderwerp: Opdrachtgeverschap Jeugdhulp
Registratienummer Raad-14-01755 Z-13-12095 Datum raadsvergadering 5 juni 2014 Advies aan raad Agendapunt 6.5 Opgesteld door Trees Warmerdam Bijlagenummer 36/08 Onderwerp: Opdrachtgeverschap Jeugdhulp Advies
Nadere informatieOntwikkelingen Jeugdhulp. AB 26 oktober 2016
Ontwikkelingen Jeugdhulp AB 26 oktober 2016 Vervolg AB 22 september Begroting 2016 en 2017 knelt Analyse nodig over gebruik en bezuinigingen Opdracht: AB 26 oktober presentatie over grote lijnen met input
Nadere informatieEr is voldaan aan de verplichting in de Jeugdwet om een beleidsplan en een verordening vast te stellen.
Datum: 28-10-14 Onderwerp Beleidsplan jeugd en verordening jeugdhulp Status Besluitvormend Voorstel 1. het regionale beleidsplan jeugd vast te stellen 2. het lokale beleidsplan jeugd gemeente Boxtel 2015
Nadere informatieBELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET)
BOB 14/001 BELEIDSKADER SOCIAAL DOMEIN (NIEUWE WMO EN JEUGDWET) Aan de raad, Voorgeschiedenis / aanleiding Per 1 januari 2015 worden de volgende taken vanuit het rijk naar de gemeenten gedecentraliseerd:
Nadere informatieniet in gevaar komt. Datum: Informerend Datum: Adviserend
Oplegvel 1. Onderwerp Bovenregionale samenwerking Gecertificeerde instellingen (GI s) 2. Rol van het Platformtaak volgens Dagelijks Bestuur samenwerkingsorgaan Holland Rijnland 3. Regionaal belang Door
Nadere informatieGemeente Langedijk. Voorstel aan de raad
Gemeente Langedijk Raadsvergadering : Agendanummer : Portefeuillehouder Afdeling Opsteller : B.J.N Fintelman : Beleid en Projecten : J.R.A. (Nelly) Wijnker Voorstel aan de raad Onderwerp : Beleidsplan
Nadere informatieTransformatie Jeugdzorg
Transformatie Jeugdzorg Inhoud presentatie 1. Opdracht gemeente en besluitvorming 2. Zorgstructuur jeugd Oosterhout 3. Terugblik 2015 4. Doelen en aandachtsgebieden 2016 e.v. 5. Vragen Nieuw jeugdzorgstelsel
Nadere informatieHandreiking. Randvoorwaarden voor de veiligheid van jeugdigen in de toegang tot jeugdhulp
Handreiking Randvoorwaarden voor de veiligheid van jeugdigen in de toegang tot jeugdhulp Woord vooraf Voor u ligt de handreiking randvoorwaarden voor de veiligheid van jeugdigen in de toegang tot jeugdhulp,
Nadere informatieAan de raad van de gemeente Wormerland
RAADSVOORSTEL Aan de raad van de gemeente Wormerland Datum aanmaak 10-09-2014 Onderwerp Beleidsplan Jeugdhulp Wormerland 2015-2017 Programma en portefeuillehouder E. Fens Raadsvergadering 21 oktober 2014
Nadere informatieRaad op zaterdag 30 januari 2016
Raad op zaterdag 30 januari 2016 Astrid Jansen, projectleider jeugd VNG Afke Donker, Nederlands Jeugdinstituut Gespecialiseerde jeugdhulp en meten van effecten Hoe weet u of uw beleid effect heeft? Programma
Nadere informatieRaadsvergadering 27 februari en 6 maart 2014 Datum
Jeugd, Zorg & Welzijn Raadsvoorstel Voorstel nr Raadsvergadering 27 februari en 6 maart 2014 Datum 9-01-2014 Onderwerp Vaststelling nota Jeugd, onze zorg Portefeuille P. Blokhuis Aan de gemeenteraad Voorstel
Nadere informatieThemabijeenkomst Transitie Jeugdzorg Land van Cuijk
Themabijeenkomst Transitie Jeugdzorg Land van Cuijk 2013 RICHTEN 2014 INRICHTEN 2015 VERRICHTEN Programma Beleidsplan Jeugdzorg 2015-2018 Verordening Jeugdzorg Budgetten Centrumregeling Beleidsplan en
Nadere informatieGemeentelijk spoorboekje: vervolg op de toekomstvisie op het Beschermd Wonen
NOTITIE Uitwerking Toekomstvisie Beschermd Wonen Auteur(s) : Anne Derksen i.s.m. werkgroep Datum : 18 mei 2016 Versie : Gemeentelijk spoorboekje: vervolg op de toekomstvisie op het Beschermd Wonen Uitgangspunt:
Nadere informatieRaadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1. Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg)
RAADSVOORSTEL Verseon kenmerk: 386736 Raadsvergadering van 14 maart 2013 Agendanummer: 9.1 Onderwerp: Inrichting stelsel Zorg voor jeugd (transitie jeugdzorg) Verantwoordelijk portefeuillehouder: A. Grootenboer-Dubbelman
Nadere informatieJeugdhulp in de Regio Gooi en Vechtstreek. Regiopodium, 5 oktober 2017
Jeugdhulp in de Regio Gooi en Vechtstreek Regiopodium, 5 oktober 2017 1 Agenda 1. Opening door Gerben Struik, voorzitter Stuurgroep 18-2. Opdracht vanuit de Jeugdwet 3. Aantallen en kosten + toelichting
Nadere informatieDe nieuwe Jeugdwet op hoofdlijnen. André Schoorl Programma stelselherziening jeugd
De nieuwe Jeugdwet op hoofdlijnen André Schoorl Programma stelselherziening jeugd Aanleiding Conclusies Parlementaire werkgroep 2011: - Huidige stelsel is versnipperd - Samenwerking rond gezinnen schiet
Nadere informatie1. Afronding contracten aanbieders Jeugd Awbz binnen beschikbaar budget: inclusief innovatiebudget 2. De vier zijn Lijn 5, De Waerden, s
1 2 1. Afronding contracten aanbieders Jeugd Awbz binnen beschikbaar budget: 6.532.103 inclusief innovatiebudget 2. De vier zijn Lijn 5, De Waerden, s Heeren Loo en EsDeGe Reijgersdaal. Middelgrote en
Nadere informatieRaadsvoorstel. Pagina 1 van 5
Raadsvoorstel Agendapunt Raadsvergadering Portefeuillehouder H.A. Driessen en M. Melissen Begrotingsprogramma Onderwerp - Beleidsplan Wmo en Jeugdhulp 2015 2016 - Verordening maatschappelijke ondersteuning
Nadere informatieWerkgroep Veiligheid en Kind. Voortgang gesloten jeugdhulp
Werkgroep Veiligheid en Kind Voortgang gesloten jeugdhulp 4 augustus 2014 Inleiding In het PHO van december 2013 van Holland Rijnland en de stuurgroep Sociaal Domein Midden Holland van 22 januari 2014
Nadere informatie= = Raadsvergadering d.d. 1 juli 2014 Agendanr. 15. No.ZA.14-28270/DV.14-354, afdeling Samenleving.
*ZE9A51840CC* = = Raadsvergadering d.d. 1 juli 2014 Agendanr. 15. Aan de Raad No.ZA.14-28270/DV.14-354, afdeling Samenleving. Sellingen, 19 juni 2014 Onderwerp: Continuïteit van AWBZ zorg in 2015 1. Inleiding
Nadere informatieSamenvatting reacties regionale raadsbijeenkomst 2 oktober 2013 van 19.30 tot 22.00 uur
Samenvatting reacties regionale raadsbijeenkomst 2 oktober 2013 van 19.30 tot 22.00 uur Aanwezig: 27 raadsleden ( 3 uit Boekel, 5 uit Landerd, 3 Sint-Oedenrode, 8 uit Uden, 8 uit Veghel 5 wethouders jeugdbeleid
Nadere informatie: Aanbieding onderzoeksrapport Klaar voor de start? Onderzoek naar de rol van gemeenteraden rond de transitie jeugdzorg in B4-gemeenten
Rekenkamercommissie Aan de gemeenteraad van de gemeente s-hertogenbosch Uw brief van : Ref. : H.W.M. Wouters Uw kenmerk : Tel. : 073-6159770 Ons kenmerk : Fax : Datum : 23 oktober 2013 E-mail : e.wouters@s-hertogenbosch.nl
Nadere informatieRAADSINFORMATIEBRIEF
RAADSINFORMATIEBRIEF Onderwerp: Transitie jeugdzorg inkoop Registratienummer: 00523307 Datum: 25 juni 2014 Portefeuillehouder: M. Schlösser Steller: E. Meulman Nummer: RIB-MS-1407 1. Inleiding Per 1-1-2015
Nadere informatieagendanummer afdeling Simpelveld VI- IBR 18 november 2013 Regionaal Transitiearrangement Jeugd Zuid-Limburg 20885
Aan de raad agendanummer afdeling Simpelveld VI IBR 18 november 2013 onderwerp Regionaal Transitiearrangement Jeugd ZuidLimburg 20885 zaakkenmerk Inleiding Op 1 juli jl. is het voorstel voor de Jeugdwet
Nadere informatieVoorstelnummer: Houten, 27 augustus 2013
Raadsvoorstel Voorstelnummer: 2013-053 Houten, 27 augustus 2013 Onderwerp: Notitie opdrachtgeverschap & experimenten Sociale agenda 2013/2014 Beslispunten: 1. De Notitie opdrachtgeverschap & experimenten
Nadere informatie