Sorteren. Vermarkten. Aanbesteden kunststof. Stand van zaken en ontwikkelingen. NVRD Zuid bijeenkomst,13 november 2014 Aiko Klein

Transcriptie

1 Vermarkten NVRD Zuid bijeenkomst,13 november 2014 Aiko Klein Sorteren Aanbesteden kunststof Stand van zaken en ontwikkelingen

2 Deze presentatie Wat zijn de afspraken? Wat is de stand van zaken? Wat zijn de ontwikkelingen?

3 Wat zijn de afspraken? Gemeenten zijn ketenregisseur vanaf 2015 Huidige ketenregisseur: Kunststof Hergebruik Nieuwe ketenregisseur: Gemeenten Raamovereenkomst Verpakkingen VNG, verpakkend bedrijfsleven, IenM Gemeente is ketenregisseur vanaf Materiaalvergoeding i.p.v. inzamelvergoeding Verantwoordelijk voor transport, overslag, sortering en vermarkting (TOSV) van verpakkingsmateriaal Per ton output materiaal - DKR specificaties (5 kunststof fracties: PET, PE, PP, kunststoffolie en mixkunststoffen)

4 Fysieke, financiële en informatiestromen Informatie over hergebruik % plastic conform DKR normen (WasteTool) Vergoeding Afvalfonds Uitsplitsing in monostromen en mixed fractie conform DKR normen Gemeenten Marktpartij Kunststof Incl. overslag en transport Contracttarief Overslag Transport Sorteren Drankenkartons Excl. overslag en transport Blik Afvalstroom Informatiestroom Informatie over: Totaal door sorteerder ingewogen verpakkingsmateriaal Totaal op overslag ingewogen verpakkingsmateriaal Hergebruik kunststof Hergebruik drankkartons Hergebruik blik Geldstroom

5 Wat zijn de afspraken? Afspraken: vergoedingen dalen van 881 per ton hergebruik in 2015 naar 721 per ton hergebruik in Plus: vergoedingen inzameling drankenkartons over periode van 3 jaar Inzamelwijze staat vrij 400 Kleine 4% daling per jaar Inzameling Overslag, Transport, Sortering Transport, Organisatie vast Afzet voorschot (nacalculatie)

6 Wat is de stand van zaken? Aanbestedende diensten Contractduur Beoordeling Bijzonderheden AfvalSamenwerking Limburg (ASL) Area, AVU, Berkel Milieu, Circulus, GAD en ROVA Midwaste/HVC 90% prijs 2 jr + 3 x 2 jr verlenging 10% transportafstand 25% prijs 8 jr (vermarkten 2 jr + 70% hergebruik verlengingen) 10% transportafstand 50% prijs 2 jr + 2 x 1 jr verlenging 45% hergebruik 5% transportafstand Circa 15 kton Circa 30 kton, overslag en transport deels door opdrachtnemer Alleen sorteren, 3 percelen kton Diverse andere aanbestedingen, ook onderhandse procedures/gunningen veelal korte contractduur en gunning op met name prijs ASL aanbesteding definitief gegund aan Kunststof Hergebruik/DKR (laag tarief) Area cs & Midwaste / HVC: gerechtelijke procedures kort gedingen gewonnen Area cs voorlopig gegund aan Sita (hoog hergebruikpercentage) Midwaste/HVC definitief gegund aan Sita (hoog hergebruikpercentage)

7 Wat is de stand van zaken? De markt is in hevige concurrentiestrijd verwikkeld Marktpartijen o.a.: Sita Attero Remondis Tonsmeier Kunststof Hergebruik i.c.m. DKR Lokale sorteerders Willebroek Rotterdam Geldermalsen Maasbracht Leek Wijster Hengelo Gescher Kerpen Meppen Borken Nijmegen Herten Kempen Bochum Krefeld Porta Westfalica Aanbod NL: circa 125 kton Capaciteit in Duitsland Nieuwe installaties in NL? Sinn Ochtendung

8 Wat zijn de ontwikkelingen? Huidige hergebruikpercentage in Nederland gemiddeld 75% Investeringen in sorteercapaciteit in Nederland en verhogen hergebruik Gunstig effect op hergebruikpercentage en kosten (door concurrentie nu zelfs onder de 100 per ton output in Limburg) Perspectief bedrijfsleven: veel meer kosten dan begroot Perspectief gemeenten: vergoeding inzameling omlaag, winst op TOS Voorbeeld Limburg Inzamel TOS

9 Wat zijn de (te verwachten) ontwikkelingen? Focus verschuift nu naar: inrichten van de organisatie, logistiek en administratie om 1 januari 2015 operationeel te kunnen zijn Nieuwe UMP nog niet vastgesteld nog niet voor alles landelijke lijn contractmanagement en monitoren feitelijke prestaties Verder verbeteren inzamelstructuur en -prestaties: inzameling drankenkartons (en blik), al dan niet gecombineerd met kunststof mogelijke afschaffing statiegeld op grote PET-flessen integrale herziening inzamelstructuur (ook met het oog op circulaire economie)?

10 Wat zijn de (te verwachten) ontwikkelingen? Verder versterken rol van keten- of grondstoffenregisseur: Gemeenten krijgen meer inzicht in samenstelling, technische mogelijkheden, marktontwikkelingen. Bewustzijn is nu toegenomen, praktijkkennis volgt in 2015 Door praktijkkennis en op basis van gedeelde inzichten meer door alle partijen algemeen geaccepteerde werkwijzen en definities Gemeenten en marktpartijen werken steeds meer samen als partner om resultaten te optimaliseren en kosten te reduceren Evaluatiemoment voor vergoeding in 2018: TOS vergoeding zal dalen

11 KplusV organisatieadvies Strategie, beleid, organisatie, procesbegeleiding en onderzoek Advisering publieke sector en innovatief bedrijfsleven ook vanuit inhoudelijk expertise: circulaire economie, duurzame leefomgeving, energie- en milieutechnologie, zorg en welzijn, ondernemerschap en financiering Enkele kerncijfers: Circa 90 medewerkers Vestigingen in Arnhem en Amsterdam Bestaat sinds 1984 Arnhem Aiko Klein Meer informatie KplusV organisatieadvies (026)