vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval

Transcriptie

1 vergoeding voor inzameling en sortering en vergoeding voor vermarkting van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval kwaliteitseisen: DKR-specificatie EPS toegevoegd

2

3 Inhoud 1 Aanleiding Afgesproken kwaliteitseisen Situatie EPS tot en met Ketenregie gemeenten 4 2 Inpassing EPS in de kunststofketen Aanvulling kwaliteitseisen Kwaliteitseisen per 1 januari

4 1 Aanleiding 1.1 Afgesproken kwaliteitseisen In de Raamovereenkomst Verpakkingen en de op basis daarvan gemaakte vergoedingsafspraken voor gemeenten, zijn afspraken gemaakt over het vergoeden van gerecycled kunststofverpakkingsafval, afkomstig van huishoudens. Eén van de criteria voor vergoeding is dat het kunststofverpakkingsafval moet voldoen aan de afgesproken kwaliteitseisen: het moet voldoen aan de DKR-normen: PET (monostroom): DKR PE (monostroom): DKR-329 PP (monostroom): DKR-324 Kunststoffolie (monostroom): DKR-310 Mixkunststoffen: DKR 350 Minimaal 45% van het uitgesorteerde kunststofafval dient te bestaan uit monostromen: PET, PE, PP, folies. 1.2 Situatie EPS tot en met 2014 Al sinds een aantal jaren wordt er voor de inzameling en recycling van huishoudelijk kunststofverpakkingsafval van EPS ( piepschuim ) een afzonderlijke werkwijze gehanteerd. Er was een initiatief opgezet om deze recycling te starten, omdat EPS om technische redenen niet paste in de Plastic Hero-inzamelinfrastructuur. Daarom is indertijd afgesproken dat gemeenten afzonderlijk EPS kunnen inzamelen en afgeven aan recyclers van EPS. In het algemeen verloopt dit via een apart inzamelpunt op de milieustraat van een gemeente. Gemeenten geven in Wastetool het ingezamelde EPS-gewicht op binnen het totale gewicht ingezameld kunststof en krijgen hier de inzamelvergoeding voor. De EPS-recyclers namen het materiaal om niet af. Er zijn enkele tientallen gemeenten die dit doen. 1.3 Ketenregie gemeenten Nu de gemeenten per 1 januari 2015 de volledige ketenregie krijgen voor inzameling, sortering, en, indien daarvoor wordt gekozen, vermarkting, past de ontstane werkwijze voor EPS niet meer in de vergoedingsafspraken. EPS is immers niet opgenomen in de afgesproken kwaliteitseisen. Het gegeven dat voor EPS een andere inzamelwijze wordt gehanteerd is echter niet meer relevant vanwege de ketenregie: het gaat er om dat een gemeente huishoudelijk kunststofverpakkingsafval recyclet dat voldoet aan de afgesproken kwaliteitseisen, onafhankelijk van hoe dat is verkregen

5 2 Inpassing EPS in de kunststofketen Daarom is overlegd met de brancheorganisatie voor de EPS-industrie, Stybenex, om in kaart te brengen wat er voor nodig is om huidige inzameling en verwerking van EPS-verpakkingsmateriaal door gemeenten te kunnen continueren en als gemeenten daarvoor kiezen eventueel uit te breiden. Naar aanleiding hiervan heeft Stybenex aangegeven dat de DKR-standaard voor EPS (DKR-340) voor haar leden bruikbaar is en dat zij er zorg voor zal dragen dat haar leden voor de recycling gecertificeerd zullen worden, net als de recyclers van de andere specificaties. 2.1 Aanvulling kwaliteitseisen Om de continuïteit van de inzameling en recycling van huishoudelijk verpakkingsafval van EPS per 1 januari 2015 te waarborgen, is door de partijen van de Raamovereenkomst (het ministerie van Infrastructuur en Milieu, het verpakkend bedrijfsleven en de VNG) afgesproken de DKR-norm voor EPS toe te voegen aan de kwaliteitseisen voor monostromen. Gegeven de beperkte (gewichts)hoeveelheid die dit betreft, is daarbij afgesproken de 45%-norm voor monostromen gelijk te laten. 2.2 Kwaliteitseisen per 1 januari 2015 Dit betekent dat per 1 januari 2015 de afgesproken kwaliteitseisen voor kunststofverpakkingsafval afkomstig van huishoudens worden: PET (monostroom): DKR PE (monostroom): DKR-329 PP (monostroom): DKR-324 Kunststoffolie (monostroom): DKR-310 EPS (monostroom): DKR-340 Mixkunststoffen: DKR 350 Minimaal 45% van het uitgesorteerde kunststofafval dient te bestaan uit monostromen: PET, PE, PP, folies, EPS