Jaarverslag 2012 Opgesteld door Dienst secretarie

Transcriptie

1 Jaarverslag 2012 Opgesteld door Dienst secretarie

2 Raad 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden : Luc Asselman Anne Del Piero (vervangt de voorzitter bij verhindering) Jos Cools Jeannine Van de Vreken Lucienne François Nicole Andriessens Liliane Hauspie Ann Tambour Lien Casier 2. Aantal vergaderingen: 13 De vergaderingen van de raad zijn openbaar vanaf 24 augustus In het OCMW- Merchtem heeft de eerste openbare vergadering plaats gehad op 29 augustus Bevoegdheid van de Raad: Art. 51 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s. 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd. 2. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daartoe algemene regels vaststellen. 3. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen vast van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan. Vast-Bureau 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Luc Asselman Lucienne François Nicole Andriessens 2. Aantal vergaderingen: 23 Bevoegdheden van het Vast-Bureau: Art. 65. van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s. Het Vast-Bureau of de bijzondere comités oefenen de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 52, artikel 161 of door of krachtens andere wettelijke en decretale bepalingen, onder meer als vermeld in artikel 2. Jaarverslag 2012 pag. 2

3 De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 05 januari 2007 een Vast-Bureau opgericht dat belast is met het afhandelen van de zaken van dagelijks bestuur (behalve de aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Beheer WZC en het Bijzonder Comité Huisvesting en Patrimonium overgedragen bevoegdheden) en waaraan de raad voor maatschappelijk welzijn volgende bevoegdheden overdraagt. Personeelszaken Alle personeelszaken die niet tot de bevoegdheid van de raad behoren, onverminderd de bevoegdheid van de secretaris als hoofd van het personeel, zoals bepaald in artikel 85 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en uitgezonderd de personeelszaken betreffende personeelsleden tewerkgesteld in het WoonZorgCentrum en de aanstellingen in toepassing van artikel 60 7 van de OCMW-wet. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 161 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Vast-Bureau: - de Algemene Diensten (100), - de Centrale Keuken (139), - de Centrale Logistieke Dienst (137). De loonkosten ingeschreven op de verschillende activiteitencentra worden onderworpen aan de goedkeuring van het Vast-Bureau. Allerhande aanstellingen Het Vast-Bureau krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Beheer WZC en het Bijzonder Comité Huisvesting en Patrimonium aanbelangen. Algemene bevoegdheid in noodsituaties Het Vast-Bureau heeft de opdracht om ingeval van ramp, noodsituaties of onvoorziene gebeurtenissen onmiddellijk alle noodzakelijke maatregelen te treffen met het oog op de bescherming van alle personen en goederen die aan de zorgen van het OCMW zijn toevertrouwd bejaarden, zieken, kinderen, gerechtigden op steun. Deze beslissingen moeten aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter bekrachtiging worden voorgelegd, en dit op de eerstvolgende vergadering. Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst & Beheer WZC 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Luc Asselman Anne Del Piero Jeannine Van de Vreken Ann Tambour Jaarverslag 2012 pag. 3

4 2. Aantal vergaderingen: 23 Bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Beheer WZC: De raad heeft bij beslissing van 05 januari 2007 in zijn midden een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Beheer WZC opgericht. Volgende bevoegdheden worden aan dit bijzonder comité toebedeeld: Bevoegdheden: Het toekennen van de individuele maatschappelijke dienstverlening aan personen en gezinnen zoals die omschreven is in de artikels 57 tot 60 van de OCMW-wet en in de wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (leefloon), met inbegrip van tewerkstelling in toepassing van artikel 60 7 van de OCMW-wet. Het vaststellen van de bijdrage van de begunstigde in de kosten van de maatschappelijke dienstverlening en het bepalen van de bijdrage van de onderhoudsplichtigen (art. 97 tot 104 van de OCMW-wet), binnen de grenzen van de algemene criteria die door de raad voor maatschappelijk welzijn dienaangaande zijn vastgelegd. Het overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor maatschappelijk werk die op het grondgebied van de gemeente aanwezig zijn en het overleg met de overige erkende dienstverlenende instellingen en organisaties (bv. ziekenhuizen, ROB's en RVT's, diensten voor verzorging en dienstverlening aan huis, onthaaltehuizen, centra voor geestelijke gezondheidszorg, diensten voor migranten, instellingen en diensten voor gehandicapten, crisis- en opvangcentra, jeugdwelzijnscentra, enz.). Advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn omtrent de criteria die als basis dienen voor de hulpverlening, de werking van de sociale dienst en het sociaal beleid van het OCMW. Bevoedheid om in uitvoering van artikel 80 3, tweede lid van het Besluit van de Vlaamse regering van terugvorderingen van genoten steun oninbaar te verklaren. Opname in ROB/RVT. Toekenning van dienstverlening door de thuisdiensten. Allerhande aanstellingen Het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Beheer WZC krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Vast-Bureau en het Bijzonder Comité Huisvesting en Patrimonium aanbelangen. Tijdelijke aanstellingen personeel tewerkgesteld in het WoonZorgCentrum (in toepassing van artikel van het OCMW-decreet van 19 december 2008) Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 161 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Beheer WZC: - Sociale Dienst (832) - Rustoord ROB/RVT (834) - Thuisdiensten (844). Jaarverslag 2012 pag. 4

5 Bijzonder Comité voor Huisvesting en Patrimonium 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Luc Asselman Jos Cools Liliane Hauspie Lien Casier 2. Aantal vergaderingen: 12 Bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor Huisvesting en Patrimonium De raad heeft bij beslissing van 05 januari 2007 in zijn midden een Bijzonder Comité voor Huisvesting en Patrimonium opgericht. Volgende bevoegdheden worden aan dit comité toebedeeld: De toewijzing en de opzegging (eventuele uitdrijving) van de woningen en flatjes behorende tot het sociaal verhuurkantoor en de serviceflatgebouwen; De verpachting van landbouwgronden; De verkoop van bomen en houtkappingen; De verkoop van afval, van afbraakmateriaal en van niet meer gebruikte of achtergelaten voorwerpen; De verhuizing, opzegging en overdracht van roerende en onroerende goederen bij openbare aanbesteding of uit de hand; Het huren en verhuren van onroerende goederen; Het opstellen van de ontwerpen voor werken van opbouw, van wederopbouw, van verbouwing, van sloping of van onderhoud van gebouwen en de opvolging ervan; Het opvolgen van de grote bouwwerken; Nazicht van de vorderingsstaten van de werken. Allerhande aanstellingen Het Bijzonder Comité Huisvesting & Patrimonium krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Vast-Bureau en het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Beheer Rusthuis aanbelangen. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 161 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Bijzonder Comité Huisvesting en Patrimonium: - Patrimonium (124) - Sociale woningen/ sociaal verhuurkantoor (922) - Serviceflatgebouwen en woningen voor bejaarden (924). Jaarverslag 2012 pag. 5

6 Overleg Gemeente OCMW 1. Samenstelling: voor de gemeente: Voorzitter: Leden: Eddie De Block, burgemeester Steven Elpers, Jo Vanderstraeten, Paul Van den Eynde, Ella De Neve, David De Valck, schepenen voor het OCMW: Ondervoorzitter: Luc Asselman, voorzitter Jos Cools, Anne Del Piero, Lucienne François, Jeannine Van de Vreken, Liliane Hauspie, leden 2. Aantal vergaderingen: 3 Overleg Voor de gemeenten die niet voorzien in de toevoeging van de voorzitter van het OCMW aan het College van burgemeester en schepenen (voor de bestuursperiode ) blijft artikel 26 bis van de Organieke wet van 8 juli 1976 bestaan. Over de volgende aangelegenheden kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn alleen beslissen als ze vooraf zijn voorgelegd aan het overlegcomité gemeente OCMW: 1 het meerjarenplan, de aanpassingen aan het meerjarenplan en de budgetten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, alsook het budget van de ziekenhuizen die afhangen van het centrum; 2 het vaststellen of wijzigen van de personeelsformatie; 3 het vaststellen of wijzigen van de rechtspositieregeling van het personeel, voor zover die vaststelling of wijziging een financiële weerslag kan hebben of erdoor van de rechtspositieregeling van het gemeentelijk personeel wordt afgeweken; 4 de indienstneming van extra personeel, behalve in gevallen van hoogdringendheid of als het gaat om het personeel van het ziekenhuis; 5 het oprichten van nieuwe diensten of instellingen en het uitbreiden of het in belangrijke mate inkrimpen of stopzetten van de bestaande diensten of instellingen; 6 het oprichten van, het toetreden tot, het uittreden uit of het ontbinden van de verenigingen of vennootschappen overeenkomstig titel VIII van het nieuwe OCMWdecreet; 7 de budgetwijzigingen zodra die de geconsolideerde gemeentelijke bijdrage verhogen of verminderen of het gevolg zijn van het oprichten of afschaffen van een dienstverlening, alsook de beslissingen met betrekking tot de ziekenhuizen waardoor hun tekort toeneemt; 8 de wijzigingen van investeringsprojecten zodra de totale financiering van de lopende of op te starten projecten verhoogt qua bedrag of wijzigt qua aard, behalve als die wijzigingen enkel inhouden dat de externe financiering tijdelijk of definitief wordt vervangen door financiering met een deel van het werkkapitaal. Jaarverslag 2012 pag. 6

7 Welzijnskoepel West-Brabant 1. Afgevaardigden: Algemene vergadering: Raad van bestuur: Jos Cools Jeannine Van de Vreken Anne Del Piero Ann Tambour Jos Cools 2. Aantal vergaderingen: Raad van bestuur: DEELGENOTEN EN WERKINGSGEBIED In 2012 mocht de vereniging drie nieuwe OCMW-leden verwelkomen: de OCMW s Hoeilaart, Linkebeek en Overijse. De Vereniging telt hiermee 24 OCMW-leden: OCMW Affligem, OCMW Bever, OCMW Dilbeek, OCMW Drogenbos, OCMW Galmaarden, OCMW Geraardsbergen, OCMW Hoeilaart, OCMW Gooik, OCMW Herne, OCMW Kraainem, OCMW Lennik, OCMW Liedekerke, OCMW Linkebeek, OCMW Londerzeel, OCMW Machelen, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Opwijk, OCMW Overijse, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW St-Pieters-Leeuw, OCMW Wemmel en OCMW Ternat. Het werkingsgebied van de vereniging telt inwoners. Voor de activiteit van het overleg OCMW-voorzitters bestrijkt het werkingsgebied de 35 OCMW s van het arrondissement Halle-Vilvoorde. Er is tevens een samenwerkingsovereenkomst met de OCMW s van Wezembeek-Oppem en St-Genesius- Rode. Ook met 2 gemeenten is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de dienstverlening archivaris. 2. BERAADSLAGENDE ORGANEN Algemene Vergadering: In 2012 hadden 2 algemene vergaderingen plaats: op 24 mei 2012 en op 20 december De OCMW s worden vertegenwoordigd door 1 afgevaardigde mandataris per schijf van 5000 inwoners, waarbij OCMW s met minder dan 5000 inwoners 2 afgevaardigden hebben. Ingevolge een aanpassing van de statuten in de algemene vergadering van 20 december 2012, zullen de deelgenoten in de toekomst vertegenwoordigd worden door: twee afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tot , door drie afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tussen en , door vier afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tussen en en door vijf afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal vanaf De raad van beheer vormt het dagelijks bestuur van de vereniging en is samengesteld uit één afgevaardigde per deelgenoot. De raad heeft maandelijks plaats. De algemene vergaderingen en de raden van beheer worden bijgewoond door de OCMWsecretarissen die optreden als deskundigen. De vereniging heeft eveneens een bestuurscomité voor de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en een stuurgroep voor de strijkwinkel. Jaarverslag 2012 pag. 7

8 3. DOELSTELLING VAN DE WELZIJNSKOEPEL WEST-BRABANT De vereniging heeft als doel een forum te verwezenlijken alwaar in collegiaal overleg en met eerbiediging van de lokale autonomie der deelgenoten samenwerkingsstructuren tot stand gebracht worden evenals gemeentegrensoverschrijdend overleg om initiatieven op het vlak van welzijnswerk vorm te geven die bij decretale of andere regelgevingen al dan niet verplicht gemeentegrensoverschrijdend dienen te worden aangepakt. 4. MISSIE Kwetsbare inwoners (de gebruiker via de netwerken van de OCMW s) de mogelijkheden bieden om een menswaardig bestaan te leiden. De vereniging heeft voor doel om in samenwerking met haar leden mee de sociale behoeften van de inwoners te (h)erkennen en hieraan op de meeste effectieve, efficiënte, innovatieve en klantvriendelijke wijze tegemoet te komen. Organiseren en beheren namens de OCMW-leden van projecten en diensten, daar waar een gezamenlijke organisatie: een toegevoegde waarde biedt, de continuïteit van de dienstverlening garandeert of optimaliseert, of daar waar initiatieven bij decretale of andere regelgevingen verplicht grensoverschrijdend dienen aangepakt. Eerbiedigen van de lokale autonomie van de deelgenoten in combinatie met het verdiepen en versterken van het engagement van de OCMW-leden. De leden zijn samen verantwoordelijk voor de productie van de diensten en daardoor afhankelijk van de inzet van de partners op zich en als groep, maar geven ook hun appreciatie over de geleverde diensten. Platform voor overleg dat zorgt voor informatie-uitwisseling, optimaliseren en afstemming van de welzijnsinitiatieven in de regio door onderling overleg met de OCMW s, met de personeelsleden van de OCMW s, waardoor ook een signaalfunctie naar de overheid wordt opgenomen. Externe samenwerking met welzijnsactoren in de regio en overheden via overleg of afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Leveren van een kwalitatieve dienstverlening, op een gelijkwaardige basis voor alle leden en desgevallend niet-leden waarmee een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten. 5. DIENSTEN VAN DE WELZIJNSKOEPEL De Welzijnskoepel biedt volgende diensten aan: HET ALGEMEEN BESTUUR EN CENTRALE ADMINISTRATIE HET OVERLEG TUSSEN DE OCMW-VOORZITTERS IN HET ARRONDISSEMENT HALLE-VILVOORDE HET OVERLEG/VORMING TUSSEN DE SOCIALE DIENSTEN PILOOT OF JAARPROJECTEN: ESF-PROJECT SOCIO-PROFESSIONELE INSCHAKELING ART.60. (IN 2012 NAM 1DEELNEMER UIT MERCHTEM DEEL AAN HET PROJECT) / DEMENTIECONSULENT ANDERE: FONDSENWERVING, ONDERSTEUNING OCMW S BIJ PROJECTAANVRAGEN, BELANGENBEHARTIGING NAMENS DE OCMW S EN INFORMATIEVERSTREKKING, ONDERSTEUNINGSOPDRACHTEN VOOR OCMW S. PROJECT NACHTZORG Het woonzorgdecreet stelt voorop dat de dienst op verzoek van de gebruikers onregelmatige prestaties dient te leveren o.m. hulp tijdens het weekend en avond. Hiermee staat de ontlasting van de mantelzorger en het vermijden van een opname in Jaarverslag 2012 pag. 8

9 residentiële setting voorop. Sinds begin 2011 participeert de Welzijnskoepel aan het project nachtzorg Halle, Vilvoorde, Tervuren en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, door 1 verzorgende met een 4/5 de prestatie ter beschikking te stellen aan het project. Binnen het globale project worden 13,26 VTE verzorgenden ingezet, dit is een stijging met 1,20 FTE verzorgende t.o.v. het werkingsjaar In 2012 werden in totaal uren nachtzorg verleend aan 82 cliënten, over nachten. Dit is een stijging t.o.v waarin in totaal uren nachtzorg verleend werden aan 62 cliënten over nachten. De verzorgende in dienst van de Welzijnskoepel heeft in 2012 in totaal 990 u. nachtzorg verleend, een stijging met 54 uur t.o.v De verzorgende wordt bij voorrang ingezet in het werkingsgebied van de welzijnskoepel. Merchtem (405 u.), Gooik (225 u.) en Ternat (108 u.). ARCHIEFBEBEERDER Het archiefbeheer is het geheel van normen, plannen, procedures en activiteiten gericht op de archiefvorming, de archiefbewerking, het beheer van archiefdepots, de daarin berustende archiefstukken en het beschikbaar stellen van die stukken. Het decreet op de bestuurlijke-administratieve archiefwerking van 9 juli 2010 bepaalt o.m. dat de voorzitter van het OCMW verantwoordelijk is voor de zorg voor het archief, en dat de secretaris van het OCMW het beheer van het archief organiseert. In het licht van deze regelgeving werd door de raad van beheer in 2011 de opdracht gegeven te onderzoeken of het aanstellen van een gemeenschappelijke archivaris haalbaar is d.i op een efficiënte en kostenspreidende manier georganiseerd kan worden. Bijkomende voordelen van een intergemeentelijke samenwerking zijn o.m.: aantrekken van een gespecialiseerd personeelslid, een uniform ontsluiten van de OCMW-archieven van de OCMW-leden waarbij voldaan wordt aan de regelgeving. Op 1 augustus 2012 werd Inge Van Bamis aangesteld als archiefbeheerder in dienst van de vereniging. Volgende OCMW s sloten aan bij het project: OCMW Affligem, OCMW Dilbeek, OCMW Ternat, OCMW Drogenbos, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW Wemmel en de Welzijnskoepel West-Brabant. Voor het eerst kunnen ook de gemeenten een beroep doen op een dienstverlening van de Welzijnskoepel. Volgende gemeenten sloten aan bij het project: gemeente Affligem, gemeente Drogenbos, gemeente Liedekerke. Opdrachten: De archivaris begeleidt de archiefvorming in de administratie, en zorgt voor de selectie, de verwerving, het toegankelijk maken, het bewaren, het beschikbaar stellen en het valoriseren van de archieven. Tijdens de eerste vijf maanden maakte de archiefbeheerder vooral werk van het verspreiden van algemene richtlijnen betreffende archiefbeheer, de selectie ter vernietiging van archiefbescheiden en het opstellen van ordeningsplannen voor verscheidene diensten. OCMW Merchtem: Hier werd een selectie doorgevoerd. 300 archiefdozen komen in aanmerking voor vernietiging. Ook hier werden de algemene principes van archiefbeheer uiteengezet tijdens een vergadering met de medewerkers en werden er algemene ordeningsplannen en richtlijnen aan de diensten bezorgd. Jaarverslag 2012 pag. 9

10 Afgevaardigde in het beheerscomité van de Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van Haviland Afgevaardigde: Luc Asselman, voorzitter Haviland Intercommunale is een dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband voor streekontwikkeling opgericht in 1965 door alle 35 gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde en door de provincie Vlaams-Brabant. Intussen zijn ook de OCMW s van 18 gemeenten en 3 andere intercommunales uit de streek aangesloten en levert de intercommunale ook diensten aan 8 politiezones uit het arrondissement. De vereniging heeft tot doel het leveren van diensten van algemeen belang en van economisch nut aan zijn leden in het kader van een betere interne organisatie met betrekking tot het geheel van hun huidige en toekomstige werkzaamheden waarbij zowel ecologische, sociale als economische aspecten aan bod komen. De drie voornaamste activiteiten van de intercommunale situeren zich in: Het realiseren van verkavelingen en het bouwen van appartement en woningen in het kader van het sociale huisvestingsbeleid binnen Halle-Vilvoorde. De aanleg, oprichting en beheer van bedrijventerreinen, kantoorgebouwen en commerciële panden als bijdrage tot de economische ontwikkeling van de regio. Initiëren, coördineren en realiseren van een afvalpreventiebeleid, afvalinzameling en afvalverwerking. Daarnaast biedt de intercommunale nog andere diensten aan: Assisteren van deelnemers in hun beleidsopdrachten van ruimtelijke ordening en stedenbouw. Uitvoeren van openbare werken zoals (her)aanleg van straten, voetpaden, aanleg van rioleringen. Uitvoeren en beheren van gemeentelijke bouwwerken zoals bouwen van rusthuizen, scholen, gemeentehuizen, aanleg van sportinfrastructuur enz. Het organiseren van een intergemeentelijke dienst voor milieubeheer. Assisteren van gemeenten in hun taken van milieubeheer en beleid en in hun streven naar duurzaam beheer. Het organiseren van een gemeenschappelijke preventiedienst ten behoeve van gemeenten, OCMW s, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en politiezones. Assisteren van leden in hun huidige en toekomstige administratieve taken zoals informaticabeheer, juridisch advies, communicatie en openbaarheid van bestuur. In het kader van de sociale economie in het arrondissement richtte Haviland Intercommunale eveneens Opbouwwerk Haviland op. Jaarverslag 2012 pag. 10

11 Lokale Adviescommissie, minimumlevering elektriciteit, gas en water (LAC) 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Karin Mariën Anne Del Piero Afgevaardigde van de gas- en elektriciteitsmaatschappij of van de Watermaatschappij. 2. Aantal vergaderingen: 5 (samen met EANDIS) 2 (samen met VMW) 1 (samen met IWVB) Personen die achterstallig zijn met het betalen van facturen van energie of water worden uitgenodigd op de Lokale Adviescommissie om hun openstaande schuld te bespreken. Er wordt gezocht naar een haalbare oplossing zoals bv. een betaalplan of het plaatsen van een budgetmeter. Managementteam 1. Samenstelling: Leden: Petra Wynants Femke De Proost Veerle Gillis Sonja Van Lierde Karin Mariën Luc Asselman 2. Aantal vergaderingen: 11 Het managementteam wordt opgericht binnen het OCMW met als taak: - de coördinatie van de OCMW-diensten ondersteunen bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie; - de éénheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten, de interne communicatie. Jaarverslag 2012 pag. 11

12 1. PERSONEEL 1.1. PERSONEELSFORMATIE Evaluatiereglement voor de personeelsleden van het OCMW Merchtem: goedkeuring. Het evaluatiereglement voor de personeelsleden van het OCMW Merchtem, opgesteld door CC Consult wordt goedgekeurd. Evaluatiereglement voor de decretale graden van het OCMW Merchtem: goedkeuring. Het evaluatiereglement voor de de secretaris en de financieel beheerder van het OCMW Merchtem, opgesteld door CC Consult wordt goedgekeurd. Algemeen kader voor de opmaak van de functiebeschrijvingen: goedkeuring. Het algemene kader voor de opmaak van de functiebeschrijvingen op basis van competenties opgemaakt door het managementteam van het OCMW in samenwerking met CC Consult, wordt goedgekeurd. Vaststelling functiebeschrijving van de secretaris en de financieel beheerder van het OCMW. De functiebeschrijving voor de secretaris en financieel beheerder van het OCMW, opgemaakt door het managementteam van het OCMW in samenwerking met CC Consult wordt goedgekeurd. Personeelsbehoefteplan en organogram, aanpassingen: goedkeuring. De aanpassing van het organogram en het personeelsbehoefteplan van 21 mei 2012, opgesteld door CC Consult wordt goedgekeurd PERSONEELSSTATUUT Goedkeuring nieuwe rechtspositieregeling OCMW met ingang van 1 juli Het OCMW-decreet van 19 december 2008 deelt het OCMW-personeel op in 3 groepen: 1. het personeel dat een betrekking bekleedt die ook bestaat bij de gemeente vermeld in artikel 104, 1 van het OCMW-decreet; 2. het specifieke personeel (maatschappelijk assistenten) en de secretaris en de financieel beheerder, vermeld in artikel 104, 2 van het OCMW-decreet; 3. het voltallige personeel van de verzorgende, verplegende en dienstverlenende instellingen en diensten van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, waarvan de werking gebaseerd is op federale of gewestelijke financiering met bijbehorende werkings- en erkenningsregels en voor het voltallige personeel dat ingezet wordt voor activiteiten die hoofdzakelijk verricht worden in mededinging met andere marktdeelnemers, vermeld in artikel 104, 6 van het OCMW-decreet. Jaarverslag 2012 pag. 12

13 Voor de groepen 1 en 2 werd de rechtspositieregeling van de gemeente overgenomen. Voor het personeel van groep 3 is er een aparte rechtspositieregeling opgemaakt waarbij het bestuur rekening heeft houden met de minimale voorwaarden vastgelegd door de Vlaamse Regering in het Besluit van 12 november WERVINGEN Volgende functies werden ingevuld: 1. Statutaire benoemingen of contractuele aanstellingen van onbepaalde duur: Maaltijdbedeler Aanstelling van Patrick Hermans als halftijdse maaltijdbedeler (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 10 april Werkman Aanstelling van Joël Dewaele als voltijdse werkman (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 21 april Aanstelling van Jos De Plecker als halftijdse werkman (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 mei Aanstelling van Jos De Plecker als halftijdse werkman (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 november Huishoudelijk medewerker Aanstelling van Fahima Oulad M Hand als voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de huishoudelijke dienst van het WZC Ter Stelten vanaf 1 mei Aanstelling van Gracia Vaal Asambe als voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de huishoudelijke dienst van het WZC Ter Stelten vanaf 20 mei Aanstelling van Sonia De Staercke als voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de logistieke dienst van het OCMW vanaf 1 mei Aanstelling van Martine Van Humbeeck als voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de huishoudelijke dienst van het WZC Ter Stelten vanaf 1 september Keukenhulp Aanstelling van Noëlla Biesemans als voltijdse keukenhulp (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de dienst keuken/cafetaria van het WZC Ter Stelten vanaf 1 mei Jaarverslag 2012 pag. 13

14 Aanstelling van Stijn Cuvelier als voltijdse keukenhulp (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de dienst keuken/cafetaria van het WZC Ter Stelten vanaf 1 mei Poetsdienst Aanstelling van Heidi Joris als voltijdse poetshulp (E1-E3) thuisdiensten met dienstencheques in contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 mei Benoemingen Maatschappelijk werker WZC Ter Stelten Leen Vermeir wordt vastbenoemd na beëindiging proefperiode tot voltijdse statutair maatschappelijk werker (B1-B3) toegevoegd aan het WZC Ter Stelten van het OCMW met ingang van 20 december Stafmedewerker (A1a-A3a) Femke De Proost wordt benoemd op proef tot voltijdse stafmedewerker (A1a-A3a) toegevoegd aan de dienst van de secretaris van het OCMW. Bevorderingen Met ingang van 01 juli 2012 wordt Sonja Van Lierde, benoemd tot financieel beheerder van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn van Merchtem. Met ingang van 01 oktober 2012 wordt Bert Roelands bevorderd tot kok C1-C3. Met ingang van 01 oktober 2012 wordt Veerle Heyvaert bevorderd tot huishoudelijk verantwoordelijke D1-D3. 2. Ontslagverlening: - Stephanie Veyt, halftijdse verzorgende in contractueel verband, met ingang van 4 maart Liesbeth De Meersman, voltijdse verzorgende in contractueel verband, met ingang van 1 mei Ontslagaanbieding: - Noëlla Biesemans, voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in het WZC Ter Stelten, met ingang van 29 april Sonia De Staercke, voltijdse poetshulp (E1-E3) in de thuisdiensten met dienstencheques van het OCMW, met ingang van 29 april Kristel De Clerck, halftijdse verzorgende in statutair verband, met ingang van 1 september Marieke Van Hamme, voltijdse deskundige animatie in statutair verband, met ingang van 8 november Jaarverslag 2012 pag. 14

15 4. Pensioneringen: Volgend personeelslid werd op pensioen gesteld wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd: - Gisela Moyson op 1 augustus Joseph Stalmans op 1 november Liliane De Ridder op 1 januari Paul Craeye op 1 januari jaar dienst: - Veerle Heyvaert - Chantal Spinoy 30 jaar dienst: - Christiane Ballon - Paul Craeye - Godelieve Jacobs Jaarverslag 2012 pag. 15

16 3. PERSONEELSSAMENSTELLING Personeelsformatie na laatste wijziging mei 2012 Effectieve bezetting Statutair Contractueel Statutair Contractueel 100 SECRETARIS OCMW-Secretaris 1 1 Stafmedewerker A1a-A3a FINANCIËLE DIENST OCMW-financieel beheerder 1 1 Administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 0 Administratief medewerker C1-C3 1 1,5 300 INTERNE ZAKEN Administratief medewerker C1-C SOCIALE DIENST Hoofdmaatschappelijk werk(st)er B4-B5 1 1 Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 5,5 4 Administratief medewerker C1-C POETSDIENST Poetshulp E1-E LOGISTIEKE DIENST Verantw. Logistiek C4-C5 1 1 Verantw. Werkman C1-C3 1 1 Werkman D1-D3 3 2 Werkman E1-E3 5 5 (G) Huishoudelijk medewerker E1-E3 1 1 (G) 600 BEJAARDENVOORZIENINGEN Directeur A1a-A3a ADMINISTRATIE Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 1 1 Administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 0 Administratief medewerker C1-C ANIMATIE Deskundige animatie B1-B3 1 0 Bejaardenhulp C1-C BEWONERSZORG Hoofdverpleegkundige B4-B PARAMEDISCH Ergotherapeut(e) BV1-BV3 1 1 Kinesitherapeut(e) BV1-BV VERPLEGING/VERZORGING Gegradueerde verpleegk. BV1-BV3 0 2,5 Gebrevetteerde verpleegk. C3-C4 13 8,5 Verzorgende C1-C2 16,5 5 8 (1,5 G) Logistiek assistent D1-D3 5 0,5 3 (0,5 G) 620 HUISHOUDELIJKE DIENST 621 KEUKEN Kok C1-C3 1 1 Hulpkok D1-D3 3 2 Keukenhulp E1-E (3,5 G) MAALTIJDBEDELING Maaltijdbedeler E1-E3 2 0,5 1,5 (1 G) 622 SCHOONMAAK Verantw. huishoudelijk medewerker D1-D3 1 1 Huishoudelijk medewerker E1-E ,5 (5 G) 700 DAGVERZORGING Bachelor verpleegkundige BV1-BV3 1 0 Ergotherapeut(e) BV1-BV3 0,5 0 Verzorgende C1-C2 1,5 0 Huishoudelijk medewerker E1-E3 1 0 Technisch medewerker-vervoer E1-E3 1 0 Totaal ,5 43 Jaarverslag 2012 pag. 16

17 4. VORMINGEN ALGEMEEN OVERZICHT PER DIENST 2012 januari - december Administratie OCMW Administratie WZC V & V Animatie Ergo Kiné Logistiek Poetsdienst Vrijwillige pastorale Onthaal Personeelsdienst Boekhouding Sociale Dienst Financieel Beheerder Stafmedewerker Secretaris Directeur Maatschappelijk werker Hoofdverpleegkundige Verpleging (totaal) Verzorging (totaal) Logistiek Technische dienst Schoonmaak Keuken Linnendienst dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg 1 uur 21 uur 28,5 uur 214 uur 29,5 uur 49 uur 32,5 uur 9 uur 45,25 uur 17,25 uur 53,5 uur 25 uur 120,5 uur 3,5 uur 24 uur 237,75 uur 2 uur 6 uur 56 uur 9,5 uur 6,5 uur 8 uur 3,5 uur 6 uur 60 uur 32 uur 40 uur 6 uur uur Jaarverslag 2012 pag. 17

18 5. DIVERSEN Jobstudenten Om tijdens de vakantieperiode en de weekends buiten deze periode (in de cafetaria en de verzorging) de dienstverlening te kunnen waarborgen, is de tewerkstelling van jobstudenten in het WoonZorgCentrum Ter Stelten onontbeerlijk. De jobstudenten worden beschouwd als volwaardige medewerkers, 1 Jobstudent vervangt effectief 1 medewerker. Zij worden ingezet in de linnendienst, keuken, schoonmaak, de dienst verpleging & verzorging, technische dienst en in de cafetaria WZC. Tijdens het jaar 2012 werden er in zijn totaliteit 45 jobstudenten tewerkgesteld. Samen waren ze goed voor werkuren (666 dagen) met een totale kostprijs van euro werkuren werden gepresteerd tijdens de vakantiemaanden juli en augustus voor een bedrag van euro. De overige werkuren voor een bedrag van euro werden tijdens de weekends buiten de vakantieperiode gepresteerd in de dienst verpleging & verzorging en cafetaria. Dienst Logistiek: samenwerking gemeentediensten De medewerkers van de dienst Logistiek presteerden 278,50 uren voor de gemeentediensten (onderhoud avontuurlijk speelplein, tuin sport- en ontmoetingscentrum). Levering maaltijdcheques aan het personeel De opdracht tot het leveren van maaltijdcheques voor de periode van 1 oktober 2010 tot 30 september 2013 werd toegewezen aan de firma SODEXHO PASS BELGIUM nv uit 1160 Brussel. Tijdens 2012 werden er door Sodexho nv in totaal maaltijdcheques geleverd voor een waarde van euro (Wg: en Wn: ). Hospitalisatieverzekering personeel, toewijzing: bekrachtiging beslissing College van Burgemeester en Schepenen van De beslissing van het College van Burgemeester en Schepenen van 16 december 2010 houdende toewijzing van de opdracht collectieve hospitalisatieverzekering bestemd voor het gemeente- en OCMW-personeel voor de jaren 2011, 2012 en 2013 met mogelijkheid tot verlenging met 2 x 1 jaar aan Dexia Verzekeringen België nv te 1000 Brussel werd bekrachtigd in de OCMW Raad van 23 december Sectoraal akkoord Eindejaarspremie niet cumuleerbaar met attractiviteitspremie. Verhoging met 200 euro van het forfaitair gedeelte van de eindejaarstoelage voor alle personeelsleden. Jaarverslag 2012 pag. 18

19 2. Patrimonium 1. Nieuwe realisaties Toewijzen opdracht veiligheidscoördinatie + goedkeuring voorwaarden addendum overeenkomst aan Haviland intercommunale IgSv voor uitbreiding WZC en oprichting dagcentrum. De raad gaat over tot het uitbreiden van de bestaande overeenkomst Projectregie van 20 september 2010 aan Haviland Intercommunale igsv voor project 1: Uitbreiden van het Woon & Zorgcentrum Ter Stelten, Gasthuisstraat 19, te 1785 Merchtem en project 2: Bouwen van een Centrum voor dagverzorging, Gasthuisstraat 19 gelegen te 1785 Merchtem met de opdracht Veiligheidscoördinatie ontwerp & verwezenlijking. De raad keurt de voorwaarden - vermeld in het addendum overeenkomst Projectregie tussen het OCMW van Merchtem en Haviland Intercommunale igsv - goed. 2. Verpachting landbouwgronden aantal pachters: 40 totale oppervlakte: 62 ha 15 a 3. Verpachting jachtrecht De verpachting van het jachtrecht op de landbouwgronden van de vroegere COO- Merchtem wordt voor een termijn van negen opeenvolgende jaren, aanvangend met jachtseizoen en eindigend met de sluiting van het jachtseizoen , toegewezen aan Louis Keppens, Middelstraat 62, Merchtem voor een bedrag van 500,00 euro per jachtseizoen. 4. Wijzigingen 4.1. Beslissingen tot verkoop: Onderhands Het perceel landbouwgrond gekadastreerd onder Merchtem 1 ste afdeling, Sectie D nr 51 g met een oppervlakte volgens het kadaster van 65a 62ca (vijfenzestig are tweeënzestig centiare) wordt onderhands in globo verkocht voor het bedrag van ,00 euro aan Frans De Baerdemaeker, Galgestraat 111 te 1785 Merchtem. Perceel landbouwgrond gekadastreerd onder Merchtem, 2de Afdeling, Sectie K nr. 190 Z 3 met een totale oppervlakte van het perceel van 16 a 75 ca wordt onderhands verkocht voor het bedrag van 9.000,00 euro aan dhr. Hellinckx Verspecht, Mieregemstraat 216 te 1785 Merchtem Huurovereenkomst: geen wijzigingen Perceel gelegen te Merchtem afdeling 1 Sectie A nr 437 b deel 2 ha 17 a 25 ca Het OCMW zal Lot A van de percelen gelegen te Merchtem afdeling 1 Sectie A nr 437 b en nr 438 s met een oppervlakte van 2 ha 17 a 25 ca, verhuren aan de gemeente Merchtem, Nieuwstraat 1 te 1785 Merchtem voor een termijn van 27 jaar die aanvang neemt op 01 juni Deze percelen worden gebruikt door de Tuinbouwschool. Jaarverslag 2012 pag. 19

20 4.3. Beheer: (in eigendom) Mieregemstraat flatjes (bus 1 en 2) Gasthuisstraat 18 (LOI + opslagplaats meubels) Gasthuisstraat 20 Stationsstraat 65 (LOI 2) 4.4. Huurwoningen: Wolvertemsesteenweg 46 (1) bus 2 1 e verd. Alfons Bursensstraat 49/4 - Gasthuisstraat 2 a Bus 1 - Gasthuisstraat 2 a Bus 2 - Gasthuisstraat 2 a Bus 3 - Gasthuisstraat 2 a Bus 4 - Gasthuisstraat 2 a Bus 5 - Gasthuisstraat 2 a Bus 6 - Gasthuisstraat 2 a Bus 7 Reedijk 21 Drielindenbaan 104 Kattestraat Sociale Dienst Aantal personen die gebruik gemaakt hebben van de dienstverlening van het OCMW in 2012: 1. Financiële steunaanvragen: - dossiers tenlasteneming medische kosten = huurtoelage = 50 - mantelzorgtoelage = 13 Zorgbehoevende personen die thuis geholpen worden door familieleden en/of buren kunnen via het OCMW een maandelijkse mantelzorgtoelage krijgen van 37,18 euro. De zorgbehoevende moet minimum 60 jaar zijn en zijn/haar inkomen is beperkt tot het grensbedrag van de verhoogde tegemoetkoming. Ook moet de zorgbehoevende minstens 13 punten scoren op de evaluatieschaal van zorgbehoevendheid (vastgesteld door huisarts). De toelage wordt maandelijks uitbetaald aan de zorgbehoevende zelf. De mantelzorgtoelage is niet cumuleerbaar met de Vlaamse Zorgverzekering. - verwarmingstoelage = 164 totaal bedrag: ,34 euro Gerechtigden op een verhoogde tegemoetkoming van de ziekte- en invaliditeitsverzekering, gezinnen met een laag inkomen en personen in collectieve schuldenregeling kunnen genieten van een verwarmingstoelage. Dit geldt enkel voor het verwarmen met huisbrandolie, verwarmingspetroleum (type c) en bulkpropaangas. Per verwarmingsperiode en per huishouden wordt er een verwarmingstoelage gegeven voor maxium l brandstof per jaar. Het tijdstip van de levering speelt geen rol. Jaarverslag 2012 pag. 20

21 Princiepsbeslissing tot het gebruik maken van de subsidies verleend in het kader van het Koninklijk Besluit van 09 juli 2010 houdende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de OCMW-dienstverlening. Voor mensen die het financieel moeilijk hebben neemt het OCMW soms het lidgeld van sportclubs en culturele verenigingen of vakantiekampen voor kinderen ten laste. Hiervoor krijgt het OCMW subsidies van het fonds voor sociale- en culturele participatie. 2. Dossiers budgetbeheer: 106 Personen met financiële problemen of personen die moeilijk met geld kunnen omgaan kunnen het systeem budgetbeheer volgen. De sociale dienst neemt contact op met de schuldeisers om een afbetaalplan af te spreken. De vaste kosten worden iedere maand correct betaald. Er wordt ook een wekelijks leefgeld voorzien. Zo wordt er binnen het budget een structuur opgesteld en krijgen personen een beter inzicht in hun financiële situatie. 3. Dossiers leefloon: 158 Sociale tewerkstelling - aantal beslissingen tot tewerkstelling = 12 WZC Ter Stelten (8) art WEP+ 4 (1/2 VE) VZW Econet Vlaams Brabant afdeling Pro Natura (2) Sociaal economie initiatief art met verhoogde toelage 2 Jaarverslag 2012 pag. 21

22 Groep Intro (2) art ESF project 2 Renovatieploeg 1 Bike & Mail 1 4. Asielzoekers - vreemdelingen: * financiële steun: 39 dossiers waarvan verblijvende in Merchtem: 38 verblijvende buiten Merchtem: 1 In principe krijgt het OCMW via de POD Maatschappelijke Integratie 100 % terugbetaling van de financiële steun voor asielzoekers en vreemdelingen die in Merchtem verblijven en 50 % terugbetaling voor degene die aan het OCMW Merchtem zijn toegewezen maar niet in Merchtem verblijven. * materiële steun (opvang Lokaal Opvanginitiatief): 15 dossiers Het OCMW beschikt momenteel over 11 opvangplaatsen (7 Gasthuisstraat Stationsstraat 65) in het Lokaal Opvanginitiatief. In totaal werden 13 personen opgevangen in In het Lokaal Opvanginitiatief worden asielzoekers opgevangen binnen het kader van materiële steunverlening in de eerste fase van hun asielprocedure. Het OCMW krijgt van de Fedasil een dotatie voor de uitbating van het Lokaal Opvanginitiatief naar rato van 36,30 euro/dag voor een bezette plaats en 14,52 euro/dag voor een lege plaats. Jaarverslag 2012 pag. 22

23 5. Rechtshulpdienst: aantal aanvragen: 34 - gezinsproblemen: 13 - openstaande schulden: 6 - huurproblemen: 4 - andere: 11 Een juriste geeft gratis juridisch advies. Het is een ondersteuning bij juridische vragen. Er wordt doorverwezen indien nodig bv. naar advocaat, vredegerecht, jeugdrechtbank, De juriste mag voor deze personen niet optreden als advocaat. Alle inwoners van Merchtem kunnen van deze dienst gebruik maken. 6. Dienst schuldbemiddeling = officieel erkend onder nr. 14 AF/74/01030 verlengd met 6 jaar vanaf aantal lopende dossiers: 11 nieuwe toewijzingen: 0 verzoekschriften neergelegd: 4 Via de juriste kan een procedure tot collectieve schuldenregeling opgestart worden. Het probleem van overmatige schuldenlast treft steeds meer mensen. Als de schulden zo hoog zijn dat ze via budgetbeheer of gewone afbetaalplannen niet meer afbetaald geraken is collectieve schuldenregeling soms de enige uitweg de gegevens van de jaarlijkse basisregistratie 2012 A. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar geen 83 procedure collectieve schuldenregeling liep A.6 schuldbemiddeling en budgetbeheer 83 B. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij 6 de instelling voor schuldenregeling is aangesteld als schuldbemiddelaar B.7 in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer 6 C. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij een externe schuldbemiddelaar is aangesteld 17 Jaarverslag 2012 pag. 23

24 C.6 in combinatie met schuldbemiddeling en budgetbeheer 17 TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING een beschrijving van de werking van de instelling Momenteel zijn er 5 voltijdse maatschappelijk werkers tewerkgesteld op de sociale dienst van het OCMW Merchtem. Iedereen heeft een aantal dossiers budgetbeheer. Tijd besteed aan dossiers budgetbeheer Karin Mariën, hoofdmaatschappelijk werker 15 % Ilse Van Hemelrijck 5 % Rudy Maetens 10 % Astrid van Nierop 60 % Liesbeth Biesemans 75 % Nancy Jacquemijn 10 % (administratieve ondersteuning) Tevens is er een juriste in dienst. Chantal Van der Sypt werkt op basis van een samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Merchtem. De juriste is aanwezig elke donderdagavond van 16 u tot 20 u. Naast de algemeen juridische dienstverlening behandelt deze juriste eveneens de dossiers schuldbemiddeling. Het opstellen van de verzoekschriften alsook de ondersteuning van de sociale dienst in het kader van schuldbemiddeling vallen onder haar takenpakket. De cliënten melden zich aan bij de sociale dienst. Tijdens het intakegesprek wordt er een toelichting gegeven over wat de dienst voor de cliënt kan doen. Er wordt gevraagd naar de sociale, familiale, juridische en financiële situatie van de cliënt. Er wordt een stand van zaken gevraagd van de problemen en/of schulden. Als uit het sociaal onderzoek blijkt dat de financiële problemen te groot zijn om via budgetbeheer op te lossen wordt de cliënt doorverwezen naar de juriste. Zij doet op haar beurt een verkennend gesprek en verstrekt de nodige info over collectieve schuldenregeling. Als de cliënt instemt met de collectieve schuldenregeling wordt het dossier voorbereid door de sociale dienst en stelt de juriste het verzoekschrift op. In afwachting van een eventuele toelaatbaarheid start de sociale dienst meestal met budgetbeheer. In de praktijk blijft deze vorm van hulpverlening schuldbemiddeling + budgetbeheer meestal bestaan. De schuldbemiddelaar zorgt voor de betalingen aan de schuldeisers. De sociale dienst zorgt via budgetbeheer voor de maandelijkse betalingen en het wekelijks leefgeld een beschrijving van het cliënteel van de instelling Ons cliënteel bestaat vooral uit alleenstaanden, jongeren, maar wij stelden ook vast dat meer gezinnen met twee inkomens beroep doen op de dienst schuldbemiddeling van het OCMW. De laatste maanden doen er ook zelfstandigen in moeilijkheden beroep op onze sociale dienst. Jaarverslag 2012 pag. 24

25 Voornaamste oorzaken die wij kunnen vaststellen zijn: echtscheiding, te laag inkomen, levenswijze niet in overeenstemming met de inkomsten of overbesteding, langdurige ziekte, falingen nieuwe tendenzen betreffende de schuldenproblematiek die opgevallen zijn en beleidssignalen die men daaruit kan afleiden Wij stellen vast dat een aantal cliënten niet wensen te stoppen met budgetbeheer. Dit uit angst om te hervallen en ook door een beperkte nazorg Cursus Budgetbeheer / Groepswerking In samenwerking met Basiseducatie is er een cursus uitgewerkt van tien lessen die mensen die reeds kampen met schuldenoverlast en al geruime tijd in budgetbeheer/schuldbemiddeling zijn bij het OCMW Merchtem de nodige inzichten, vaardigheden en kennis verschaft om hun financiën beter te beheren, om bewuster om te gaan met consumptie en om hun weerbaarder te maken. Deze cursus is gestart op en geeïndigd op Er hebben acht volwassenen deelgenomen aan de cursus. 7. Samenwerkingsovereenkomsten: 7.1. Samenwerkingsovereenkomst met Eandis betreffende de organisatie en installatie van een oplaadterminal in het OCMW-Merchtem voor elektriciteit en gas. - Aantal opladingen van de oplaadterminal voor de budgetmeters 2012 = Samenwerkingsovereenkomst met de Dienst Aangepast Vervoer uit 1850 Grimbergen betreffende een gespecialiseerde dienstverlening voor het vervoer van rolstoelgebruikers. De Dienst Aangepast Vervoer beschikt over aangepaste minibussen die je van deur tot deur vervoeren. De chauffeurs helpen je bij het in- en uitstappen en zorgen voor het vastzetten van de rolstoel in de bus. Ook hulp bij het binnengaan of het buitengaan van een gebouw hoort tot hun taak. De busjes rijden dagelijks, ook in het weekend, van 7 uur s morgens tot 24 uur s avonds. Je betaalt 0,40 euro voor iedere kilometer die het busje met jou rijdt, de leeggereden kilometers worden niet aangerekend. Per gehandicapte persoon kan er 1 begeleider gratis mee. - Aantal gebruikers = Samenwerkingsovereenkomst OCMW-Asse voor het gebruik van de dienst revalidatie voor psychisch minder-validen. Dienstverlening in het revalidatiecentrum van het OCMW Asse. Het OCMW Merchtem heeft een samenwerkingsovereenkomst met dit centrum en betaalt een bijdrage in hun werkingskosten. Dienstverlening: Jaarverslag 2012 pag. 25

26 - behandeling van kinderen en jongeren met leerstoornissen - spraakstoornissen - gedragstoornissen - samenwerking met vzw Ahasverus. Boekjaar 2012: 3 cliënten uit Merchtem 7.4. Samenwerkingsovereenkomst tussen het leerwerkbedrijf Groep Intro en het OCMW Merchtem als werkervaringspromotor ingaand op 1 januari 2009 om te eindigen op 31 december ) verlengd tot 31 december Medewerkers van Groep Intro begeleiden mensen in een sociaal tewerkstellingsproject binnen het OCMW met als doel doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt. Bezetting project 2012 (WEP+) Halftijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsman) in het WZC Halftijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC Halftijdse betrekking huishoudelijk medewerker (linnendienst) in het WZC Halftijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsvrouw) in het WZC Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC tot tot tot tot tot Samenwerkingsovereenkomst met vzw IN-Z in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006: verlenging van de overeenkomst afgesloten op 1 januari 2011 met 1 jaar. VZW IN-Z verzorgt een aanvullende dienstverlening seniorenoppas op maat. Door doelgroepwerknemers aan te werven wordt oppas bij zorgbehoevende senioren vanaf 50 jaar aangeboden om het dagelijkse leven aangenamer te maken en/of om hen hierin te ondersteunen. Dit behelst onder meer het uitvoeren van eenvoudige taken bij de dagelijkse activiteiten en gezelschap houden. Tussen het OCMW Merchtem en vzw IN-Z werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor 2012 waarin werd afgesproken dat vzw IN-Z een dergelijke dienstverlening aanbiedt aan zorgbehoevende senioren, wonende in Merchtem, door middel van tewerkstelling van doelgroepwerknemers, eveneens inwoners van Merchtem. Tijdens het eerste jaar van de overeenkomst in 2009 werd er voor Merchtem een halftijdse medewerker in dienst genomen. In Merchtem zijn er in gezinnen die gebruik maken van deze dienstverlening. In totaal werden er door deze medewerker 280,5 uren aan oppasdienst verleend + aanvullend 703 uren thuiszorg. De samenwerkingsovereenkomst met Merchtem voor 2012 laat vzw IN-Z (voorheen vzw ISIS) toe om 0,5 vte help(st)ers (doelgroepwerknemers in SINE-statuut) tewerk te stellen, wonende in Merchtem en om diensten seniorenoppas te leveren aan zorgbehoevende senioren, eveneens inwoners van Merchtem. Jaarverslag 2012 pag. 26

27 7.6. Samenwerkingsprotocol tussen het onthaalbureau inburgering Vlaams-Brabant, de VDAB en het OCMW betreffende de doorverwijzing van inburgeraars naar het onthaalbureau voor het volgen van een primair inburgeringstraject. Het samenwerkingsprotocol regelt: 1. Afspraken betreffende de doorverwijzing van inburgeraars-oudkomers door het OCMW naar het onthaalbureau. 2. Afspraken betreffende de doorverwijzing naar het onthaalbureau van oudkomers die een inwerkingstraject volgen bij de VDAB. 3. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake verplichte inburgeraars-nieuwkomers. 4. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake rechthebbende nieuwkomers Samenwerkingsovereenkomst met Groep Intro vzw, regio Vlaams-Brabant betreffende de uitvoering van energiebesparende maatregelen in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december De overeenkomst is ingegaan op 1 juli 2010 en loopt tot 30 juni 2011 en wordt stilzwijgend verlengd telkens voor één jaar Samenwerkingsakkoord OCMW Merchtem en EFREM vzw. Kan een zelfstandige bij het OCMW terecht met zijn/haar problemen? Zelfstandige ondernemers die vast lopen in hun situatie omwille van problematiek in hun privé en/of zakelijk leven, vinden zelden of slechts in uiterste nood de weg naar het OCMW. Daarom wil het OCMW de hand reiken naar deze doelgroep waar veel verborgen problematiek aanwezig is. Het OCMW heeft een verantwoordelijkheid ten aanzien van zelfstandigen met problemen. Vanaf oktober 2011 wordt daar ook bijzonder werk van gemaakt door een samenwerking op te zetten met een gespecialiseerde begeleidingsdienst, EFREM vzw. Al 14 jaar leggen de medewerkers van deze dienst zich toe op het adviseren en begeleiden van actieve ondernemers die met situaties en vragen geconfronteerd worden waarop ze zelf geen uitweg of antwoord vinden, gefailleerden en allen die nog problematiek ondervinden omwille van een vroegere zelfstandige activiteit. Het OCMW en Efrem volgen indien nodig het dossier samen op. Zo heeft het OCMW o.a. veel kennis en ervaring i.v.m. psychosociale begeleiding, problemen met energielevering, huisvesting, tewerkstelling, en volgt die zaken op. Efrem vzw houdt zich dan eerder bezig met de rendabiliteit van een onderneming, btw-problemen, achterstallige sociale bijdragen en belastingen, met handelshuur, met de reorganisatie of de heroriëntatie van een zaak, met vergunningen, zelfs met de eventuele milieuproblematiek. De samenwerking is dus heel complementair. De hulpverlening van Efrem v.z.w. is gratis voor het cliënteel Verwenzorg: samenwerking tussen Gluren bij de buren en OCMW-Merchtem. Maandag 5 september 2011 startte in WoonZorgCentrum Ter Stelten, in samenwerking met Landelijke Thuiszorg, het project verwenzorg. Jaarverslag 2012 pag. 27

28 Cliënten van Landelijke Thuiszorg, die in de omgeving van Merchtem wonen, kunnen onder begeleiding van een verzorgende een dag doorbrengen in het WoonZorgCentrum en zich laten verwennen met een zorg- of bubbelbad en een lekkere maaltijd in het sociaal restaurant. Deze formule haalt de zorgbehoevende uit zijn isolement en stelt de cliënten en zijn mantelzorger ook in staat om op een andere manier kennis te maken met het WoonZorgCentrum. Hierdoor wordt de drempel lager en zal, wanneer het nodig blijkt, de overstap naar het WoonZorgCentrum ook gemakkelijker verlopen. Het biedt hen bovendien de mogelijkheid om te genieten van het comfort van een bad, een luxe die thuis soms niet meer haalbaar is. Aantal cliënten in 2012: 83 Januari 5 Februari 9 Maart 13 April 6 Mei 4 Juni 7 Juli 5 Augustus 5 September 8 Oktober 8 November 7 December 6 Totaal Andere overeenkomsten: 8.1. Antennepost Merchtem CAW Delta Voor psychologische problemen, opvoedingsproblemen, spanningen in het gezin, kan je terecht bij de maatschappelijk werker van het CAW Delta. Zij geeft informatie, ondersteunende begeleiding, psychotherapie of verwijst door indien nodig. Een eerste gesprek is altijd gratis. Daarna betaal je indien mogelijk 5 euro Diabeteseducator Bij vragen over diabetes kan u contact opnemen voor een gratis begeleiding met de diabetes-educatrice van de gemeente. Zij heeft eenmaal per maand zitdag in een lokaal van het OCMW Merchtem Overeenkomst met de begrafenisondernemers van Merchtem voor de uitvoering van de begrafenis van behoeftigen ten laste van het OCMW Merchtem. Als blijkt dat een inwoner van Merchtem bij overlijden behoeftig was en er zijn geen kinderen of er kan geen onderhoudsplicht toegepast worden bekostigt het OCMW de begrafenis, evenwel beperkt tot het bedrag van 1.473,40 euro (incl. 6 % BTW) voor een begraving of tot een bedrag van 1.747,80 euro (incl. 6 % BTW) indien de overledene de wens heeft uitgedrukt voor crematie. In dit bedrag zijn niet begrepen de kosten voor de eredienst en de drukkosten voor 200 doodsprentjes, die eveneens ten laste worden genomen. Jaarverslag 2012 pag. 28

29 4. WoonZorgCentrum Ter Stelten Het WoonZorgCentrum Ter Stelten is gelegen in het mooie OCMW park. Het WZC heeft 89 woongelegenheden voor definitief verblijf en drie woongelegenheden voor kortverblijf. Zo ontlasten wij de zorgende partner die er even uit kan om op adem te komen. Het centrum ondersteunt mee de thuiszorg! Het WZC telt zes wooneenheden. Per wooneenheid wonen 15 à 16 bewoners. Het centrum biedt moderne faciliteiten aan in een huiselijk kader. Wij werken op kleine schaal: mensen eten in kleine groepen en het nieuwe centrum bestaat uit leefgroepen. 1. Aantal bedden: 93 (44 RVT + 46 ROB + 3 KVB) Kostprijs per dag (Merchtemnaars): WZC Ter Stelten = 59,88 euro miv 01/01/2012 Kostprijs per dag (niet-merchtemnaars): 68,58 euro miv 01/01/2012 Totaal aantal gefactureerde dagen: dagen Totaal aantal aanwezigheidsdagen voor het RIZIV: dagen Coördinerend arts voor het WZC (afdeling RVT): Dr. Tom Poelman. De medische raad werd opgericht om in bepaalde situaties (zoals opname, doorverwijzing, behandelingstherapieën, ) advies te verlenen. Zij waakt over de draagkracht van de dagelijkse werking met betrekking tot de bewonerszorg. Zo voorkomt zij dat de kwaliteit van de dienstverlening in het gedrang komt. De medische raad bestaat uit de directeur, de hoofdverpleegkundige, de maatschappelijk werker en de coördinerend arts. Jaarverslag 2012 pag. 29

30 De coördinerend arts staat in voor de coördinatie en de organisatie van de continuïteit van de medische zorg en het zorgbeleid. Tot zijn takenpakket behoort het opstellen van een geneesmiddelenformularium. De coördinerend arts werkt mee aan de procedures palliatieve zorg en de procedure algemene hygiëne in het WoonZorgCentrum. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van medische activiteiten bij ziektetoestanden die gevaar opleveren voor de bewoners en personeel. In 2009 gaf hij advies ter preventie van de Mexicaanse griep. Samenwerkingsovereenkomst OCMW-WZC Merchtem (RVT-afdeling) met de VZW Netwerk Palliatieve Zorg (Brussel-Halle-Vilvoorde). Het WoonZorgCentrum Ter Stelten maakt deel uit van de Algemene Vergadering van de VZW Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde. Het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde wil vanuit een pluralistische visie de palliatieve zorgcultuuur verder uitdragen en bevorderen en wil hiertoe in overleg met alle betrokken partners een totaalbeleid voor de regio creëren. De samenwerking tussen het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde en het WZC Ter Stelten situeert zich voornamelijk op het vlak van: - deskundigheidsbevordering voor professionelen. - ondersteunende rol in alle aspecten van de palliatieve zorg. 2. Organisatie nooduitleendienst 24/24 en 7 dagen op 7 Wanneer je nood hebt aan medisch materiaal kan je hiervoor beroep doen op het OCMW. Overzicht uitleendienst Rolwagen Paar krukken Rollator Toiletstoel Perfusiestaander Ziekenhuisbed Ziekenhuisoprichter Toiletverhoger Loophulp Dekenboog Ruggesteun Bedtafel Jaarverslag 2012 pag. 30

31 Dit materiaal kan als het in voorraad is uitgeleend worden door: WZC Ter Stelten, Gasthuisstraat 19, 1785 Merchtem. De uitleenperiode bedraagt max. 10 dagen. Je hebt een attest nodig van een dokter, verpleegkundige of kinesist. Een kleine waarborg wordt gevraagd. 3. Opstart sociaal restaurant WZC Ter Stelten. Goedkeuring gebruikersreglement van het sociaal restaurant Ter Stelten (raad 17 december 2009). Vanaf 18 januari 2010 wordt gestart met het sociaal restaurant in de cafetaria WZC Ter Stelten. Het Sociaal Restaurant Ter Stelten staat ter beschikking van alle inwoners van de gemeente omwille van gezondheids- en/of sociale redenen familieleden van de bewoners van de SF en het WZC vrijwilligers van het OCMW. De eenheidsprijs van een maaltijd bedraagt 7 euro. Aantal maaltijden gebruikt in het sociaal restaurant (2012): Januari 221 Februari 181 Maart 191 April 228 Mei 174 Juni 168 Juli 215 Augustus 212 September 249 Oktober 214 November 194 December 201 Totaal Activiteiten April 2012: week van de WZC georganiseerd met medewerking van OKRA Jaarverslag 2012 pag. 31

32 03 mei 2012: Fototentoonstelling van Dries De Vleminck als eindproject stage bij Orchidee. Mei 2012: Maria-week met jaarlijks een bidprocessie rond het WZC en begeleid door de leerlingen van Ter Dreef 1 en 2 juni 2012: Personeelsreis 05 juni 2012: Sportdag (Gemeente- en OCMW personeel) 10 juni 2012: Ijssalon van het WZC Ter Stelten en opendeurdag tweedehandswinkel 14, 15 september 2012: Plantjesverkoop Kom op tegen kanker 15 december 2012: Kerstmarkt Jaarverslag 2012 pag. 32

33 5. Info naar de burgers Themaweek rond valpreventie, van 7 mei tot 11 mei Vaak zijn ouderen zich nog te weinig bewust dat vallen een probleem is en dat preventie ervan mogelijk is. Gedachten zoals ik ben te oud geworden, er is niets meer aan te doen of vallen overkomt mij niet belemmeren dikwijls dat ouderen iets aan hun valrisico (laten) doen. Als preventieve maatregel werd er van 7 mei tot 11 mei 2012 een weekthema georganiseerd rond valpreventie. Dankzij de leerrijke knelpuntenwandeling, het leuk toneelstuk en de boeiende quiz kregen bewoners, bezoekers en familieleden handige tips om vallen te voorkomen. Toneel over diabetes 21 september 2012 in de cafetaria van het WoonZorgCentrum Ter Stelten INFOAVOND DIABETES. De toneelgroep Route 33 bracht deze infoavond in kaart via een toneelstuk. Na het 1 uur-durend toneelstuk kon iedereen ook langsgaan bij de infostand over de werking van diabeteseducatie. Er kwam zowel een stand te staan van de Vlaamse Diabetes Vereniging en van het diabetesproject 1 e lijn Asse-LMN AMALOD. Jaarverslag 2012 pag. 33

34 5. Serviceflatgebouw Ter Lijsterbes, Gasthuisstraat 17A, Merchtem 24 flatjes huurprijs per dag = 18,75 euro (miv ) 6. Serviceflatgebouw Ter Linde, Gasthuisstraat 17B, Merchtem 24 flatjes huurprijs per dag = 21,74 euro (miv ) Cafetaria SF Ter Linde: vanaf oktober 2009 wordt de cafetaria ter beschikking gesteld van inwoners en verenigingen voor bijeenkomsten, vergaderingen, kleine feesten,.. Residenten van WZC en SF mogen jaarlijks éénmaal gratis gebruik maken van de cafetaria. Aantal verhuringen cafetaria (2012): 95. Prijzen inclusief schoonmaak, gebruik nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit) en materialen. Inwoner Merchtem/Vereniging Zomer (april tem september) Winter (oktober tem maart) Activiteit 83,23 euro 104,04 euro Vergadering (max. 3 u) 10,40 euro 20,80 euro Jaarverslag 2012 pag. 34

35 7. Serviceflatgebouw Ter Boswilg, St. Huybrechtstraat 1, Peizegem 13 flatjes huurprijs per dag = 22,50 euro (miv ) 8. Thuisdiensten 1. Thuisbezorgde maaltijden aantal begunstigden in 2012: 205 aantal warme maaltijden: Alle inwoners van de gemeente, die omwille van gezondheids- en/of sociale redenen niet meer in staat zijn zelf een warme maaltijd te bereiden dit tijdelijk of langdurig. De bedeling loopt dagelijks (ma vrij) over 3 maaltijdrondes: Peizegem, Merchtem centrum en Brussegem. Aantal warme maaltijden aan de scholen: Gemeentelijke Basisschool De Plataan Gemeentelijke Basisschool Ten Bos Warme maaltijden Gemeentelijke Tuinbouwschool Technische School Liter soep Poetsdienst aantal begunstigden in 2012: 271 aantal gepresteerde uren: Iedereen betaalt 1 dienstencheque per uur poetsdienst. Op 1 januari 2009 werd de prijs van een dienstencheque vastgesteld op 7,50 euro. Jaarverslag 2012 pag. 35

36 Om dienstencheques te kunnen bestellen dient men zich in te schrijven bij Sodexo. Na ontvangst van het persoonlijk gebruikersnummer kan men via een overschrijving dienstencheques bestellen. De dienstencheques zijn fiscaal aftrekbaar. Jaarlijks ontvangt men hiervoor een fiscaal attest. 3. Personenalarm In samenwerking met de firma IP Globalnet bezorgt het OCMW een toestel dat aangesloten wordt op de telefoonlijn. Dit is bedoeld voor senioren die minder mobiel zijn of voor mensen die om één of andere reden beperkt zijn in hun bewegingsvrijheid. Betrokkene draagt een zendertje om de hals. In een noodsituatie druk je op de knop van het zendertje dat een signaal stuurt naar de centrale waar dag en nacht iemand aanwezig is. Zij beantwoorden uw oproep en verwittigen dan familie, buren, vrienden of de hulpdiensten. Maandelijkse huurprijs: 23,55 euro/maand Normale plaatsing (binnen de 10 dagen): 60 euro aantal begunstigden in 2012: 6 4. Minder Mobielen Centrale De Minder Mobielen Centrale (MMC) is een vervoerdienst voor mensen die zich moeilijk kunnen verplaatsen. Dit kan naar sociale activiteiten zoals bijeenkomsten, bezoek aan familie of dokter, winkelen, post,... zijn. De MMC doet hiervoor een beroep op 10 vrijwillige chauffeurs. in 2012: gereden kilometers Jaarverslag 2012 pag. 36

37 5. Kinderopvang zieke kinderen De opvang gebeurt door een begeleid(st)er van één van de IBO s (Initiatieven Buitenschoolse Opvang). Deze begeleidsters zijn gespecialiseerd in het omgaan met en de verzorging van zieke kinderen. De opvang gebeurt van maandag tot vrijdag van 7u tot 19u met een maximum van 10 uur per dag en maximum 5 opeenvolgende werkdagen. In 2012: 45 opvangdagen Jaarverslag 2012 pag. 37