Jaarverslag 2013 Opgesteld door Dienst secretarie

Transcriptie

1 Jaarverslag 2013 Opgesteld door Dienst secretarie

2 Voorwoord Beste lezer, Voor u ligt het jaarverslag van het OCMW Merchtem voor het dienstjaar Dit is slechts een beknopt overzicht van wat het OCMW dagelijks in Merchtem realiseert was een jaar van verandering en vooruitgang, alsook de start van een nieuwe legislatuur. Na de lokale verkiezingen in het najaar van 2012, zijn we vanaf 2013 gestart met een nieuwe OCMW-raad en een nieuwe OCMW-voorzitter, Julie Asselman. Ten tweede stond in 2013 naast onze dagelijkse opdracht als toegankelijke zorg- en hulpverlener de invoering van de beleids- en beheerscyclus centraal. Zo kwam na maanden van voorbereiden, analyseren, bespreken en informeren ons eindproduct, het meerjarenplan , eind 2013 tot stand. Hierin staan de belangrijkste doelstellingen die we de komende jaren willen realiseren. Ook de bouw van een gloednieuw dagverzorgingscentrum en de uitbreiding van het woonzorgcentrum naar 109 kamers waren enkele van de hoogtepunten van het voorbije jaar. Toch bleef de vergrijzing in 2013 toenemen, net zoals het aantal leefloontrekkenden. Deze laatste is voor een groot deel te verklaren door de economische crisis. Deze twee factoren zullen dus ook in 2014 de nodige aandacht verdienen. Achtereenvolgens vinden jullie in dit jaarverslag vooreerst de samenstelling van de bestuursorganen terug, gevolgd door de belangrijkste wijzigingen inzake personeel en het patrimonium van het OCMW Merchtem. Daarenboven wordt een kort overzicht geboden van enkele cijfers van de sociale dienst, het woonzorgcentrum Ter Stelten en de serviceflats Ter Linde, Ter Lijsterbes en Ter Boswilg. Tot slot komen de thuisdiensten, alsook de belangrijkste investeringen van 2013 aan bod. Petra Wynants Secretaris Julie Asselman Voorzitter Jaarverslag 2013 pag. 2

3 1. BESTUURSORGANEN 1.1. Politieke organen Raad 1. Samenstelling: Installatie nieuwe OCMW-raad op 7 januari De raad telt nu 11 leden verdeeld over 4 fracties. Voorzitter: Julie Asselman, Lijst vd Burgemeester Leden : Anne Del Piero (vervangt de voorzitter bij verhindering), Lijst vd Burgemeester Jos Cools, Lijst vd Burgemeester Jeannine Van de Vreken, Lijst vd Burgemeester Lucienne François, Lijst vd Burgemeester Erik Crombé, Lijst vd Burgemeester Ann Tambour, CD&V Goedele Heyvaert, CD&V Lieven Stassijns, N-VA Jean De Block, N-VA Joke De Backer, GROEN 2. Aantal vergaderingen: 13 De vergaderingen van de raad zijn openbaar vanaf 24 augustus In het OCMW- Merchtem heeft de eerste openbare vergadering plaats gehad op 29 augustus Bevoegdheid van de Raad: Art. 51 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s. 1. De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd. Jaarverslag 2013 pag. 3

4 2. De raad voor maatschappelijk welzijn bepaalt het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en kan daartoe algemene regels vaststellen. 3. De raad voor maatschappelijk welzijn stelt de reglementen vast van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn. Die kunnen betrekking hebben op het beleid van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn en op het inwendige bestuur ervan. Vast-Bureau 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Julie Asselman Anne Del Piero Jeannine Van de Vreken Jean De Block 2. Aantal vergaderingen: 23 Bevoegdheden van het Vast-Bureau: Art. 65. van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s. Het Vast-Bureau of de bijzondere comités oefenen de bevoegdheden uit die eraan zijn toevertrouwd overeenkomstig artikel 52, artikel 161 of door of krachtens andere wettelijke en decretale bepalingen, onder meer als vermeld in artikel 2. De raad voor maatschappelijk welzijn heeft op 07 januari 2013 een Vast-Bureau opgericht dat belast is met het afhandelen van de zaken van dagelijks bestuur (behalve de aan het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en WZC overgedragen bevoegdheden) en waaraan de raad voor maatschappelijk welzijn volgende bevoegdheden overdraagt. Personeelszaken Alle personeelszaken die niet tot de bevoegdheid van de raad behoren, onverminderd de bevoegdheid van de secretaris als hoofd van het personeel, zoals bepaald in artikel 85 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en uitgezonderd de personeelszaken betreffende personeelsleden tewerkgesteld in het WoonZorgCentrum en de aanstellingen in toepassing van artikel 60 7 van de OCMW-wet. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 161 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Vast-Bureau: - de Algemene Diensten (100), - de Centrale Keuken (139), - de Centrale Logistieke Dienst (131) - Patrimonium (124) - Sociale woningen/ sociaal verhuurkantoor (922) - Serviceflatgebouwen en woningen voor bejaarden (924). De loonkosten ingeschreven op de verschillende activiteitencentra worden onderworpen aan de goedkeuring van het Vast-Bureau. Jaarverslag 2013 pag. 4

5 Allerhande aanstellingen Het Vast-Bureau krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Bijzonder Comité Sociale Dienst & WZC aanbelangen. Algemene bevoegdheid in noodsituaties Het Vast-Bureau heeft de opdracht om ingeval van ramp, noodsituaties of onvoorziene gebeurtenissen onmiddellijk alle noodzakelijke maatregelen te treffen met het oog op de bescherming van alle personen en goederen die aan de zorgen van het OCMW zijn toevertrouwd bejaarden, zieken, kinderen, gerechtigden op steun. Deze beslissingen moeten aan de raad voor maatschappelijk welzijn ter bekrachtiging worden voorgelegd, en dit op de eerstvolgende vergadering. Het Vast Bureau is tevens belast met volgende bevoegdheden: De toewijzing en de opzegging (eventuele uitdrijving) van de woningen en flatjes behorende tot het sociaal verhuurkantoor en de serviceflatgebouwen; De verpachting van landbouwgronden; De verkoop van bomen en houtkappingen; De verkoop van afval, van afbraakmateriaal en van niet meer gebruikte of achtergelaten voorwerpen; De verhuizing, opzegging en overdracht van roerende en onroerende goederen bij openbare aanbesteding of uit de hand; Het huren en verhuren van onroerende goederen; Het opstellen van de ontwerpen voor werken van opbouw, van wederopbouw, van verbouwing, van sloping of van onderhoud van gebouwen en de opvolging ervan; Het opvolgen van de grote bouwwerken; Nazicht van de vorderingsstaten van de werken. Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst & Woonzorgcentrum 1. Samenstelling: Voorzitter: Leden: Julie Asselman Lucienne François Ann Tambour Erik Crombé 2. Aantal vergaderingen: 23 Bevoegdheden van het Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Woonzorgcentrum: De raad heeft bij beslissing van 07 januari 2013 in zijn midden een Bijzonder Comité voor de Sociale Dienst en Woonzorgcentrum opgericht. Volgende bevoegdheden worden aan dit bijzonder comité toebedeeld: Bevoegdheden: Het toekennen van de individuele maatschappelijke dienstverlening aan personen en gezinnen zoals die omschreven is in de artikels 57 tot 60 van de OCMW-wet en in de Jaarverslag 2013 pag. 5

6 wet van 26 mei 2002 betreffende het recht op maatschappelijke integratie (leefloon), met inbegrip van tewerkstelling in toepassing van artikel 60 7 van de OCMW-wet. Het vaststellen van de bijdrage van de begunstigde in de kosten van de maatschappelijke dienstverlening en het bepalen van de bijdrage van de onderhoudsplichtigen (art. 97 tot 104 van de OCMW-wet), binnen de grenzen van de algemene criteria die door de raad voor maatschappelijk welzijn dienaangaande zijn vastgelegd. Het overleg tussen het OCMW en de instellingen en diensten voor maatschappelijk werk die op het grondgebied van de gemeente aanwezig zijn en het overleg met de overige erkende dienstverlenende instellingen en organisaties (bv. ziekenhuizen, ROB's en RVT's, diensten voor verzorging en dienstverlening aan huis, onthaaltehuizen, centra voor geestelijke gezondheidszorg, diensten voor migranten, instellingen en diensten voor gehandicapten, crisis- en opvangcentra, jeugdwelzijnscentra, enz.). Advies verlenen aan de raad voor maatschappelijk welzijn omtrent de criteria die als basis dienen voor de hulpverlening, de werking van de sociale dienst en het sociaal beleid van het OCMW. Opname in ROB/RVT. Toekenning van dienstverlening door de thuisdiensten. Allerhande aanstellingen Het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Woonzorgcentrum krijgt de bevoegdheid om te beslissen over de aanstelling van notarissen, architecten, advokaten (uitgezonderd voor het optreden in rechte namens het OCMW, art. 200 OCMW-decreet), studiebureaus, meetkundige schatters, landmeters, leveranciers van voedingswaren of roerende goederen die aan de algemene of periodieke behoeften van het OCMW voldoen, uitgezonderd die aangelegenheden en zaken die het Vast-Bureau aanbelangen. Tijdelijke aanstellingen personeel tewerkgesteld in het Woonzorgcentrum (in toepassing van artikel van het OCMW-decreet van 19 december 2008) en onverminderd de bevoegdheid van de secretaris in het kader van het dagelijks personeelsbeheer. Budgethouderschap Overeenkomstig artikel 160, 161 en 162 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden de bevoegdheden in zake investeringen en exploitatie van volgende activiteitencentra overgedragen aan het Bijzonder Comité Sociale Dienst & Woonzorgcentrum: - Sociale Dienst (832) - Woonzorgcentrum (834) - Thuisdiensten (844) Politieke vertegenwoordiging in andere organen Welzijnskoepel West-Brabant 1. Afgevaardigden: Algemene vergadering: Jos Cools Jeannine Van de Vreken Joke De Backer Jaarverslag 2013 pag. 6

7 Raad van bestuur: Jos Cools 2. Aantal vergaderingen: Raad van bestuur: 11 Deelgenoten en werkingsgebied In 2013 mocht de vereniging het OCMW van Kapelle-op-den-Bos verwelkomen als nieuw lid. De Vereniging telt hiermee 25 OCMW-leden: OCMW Affligem, OCMW Bever, OCMW Dilbeek, OCMW Drogenbos, OCMW Galmaarden, OCMW Geraardsbergen, OCMW Hoeilaart, OCMW Gooik, OCMW Herne, OCMW Kapelleop-den-Bos, OCMW Kraainem, OCMW Lennik, OCMW Liedekerke, OCMW Linkebeek, OCMW Londerzeel, OCMW Machelen, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Opwijk, OCMW Overijse, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW St-Pieters-Leeuw, OCMW Wemmel en OCMW Ternat. In het werkingsgebied zijn inwoners. De activiteit overleg tussen de OCMW-voorzitters heeft plaats voor de 35 OCMW s van het arrondissement Halle-Vilvoorde. Er is een samenwerkingsovereenkomst met de OCMW s van Wezembeek-Oppem en St-Genesius-Rode. Met 3 gemeenten is een samenwerkingsovereenkomst afgesloten voor de dienstverlening archivaris. Beraadslagende organen De algemene vergadering telt 71 afgevaardigden. De OCMW s worden in de algemene vergadering vertegenwoordigd door: twee afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tot drie afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tussen en vier afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal tussen en vijf afgevaardigden voor de OCMW s met een inwonersaantal vanaf In 2013 hadden 2 algemene vergaderingen plaats: de installatievergadering op 5 maart 2013 en de algemene vergadering op 19 juni De raad van beheer vormt het dagelijks bestuur van de vereniging en is samengesteld uit 25 afgevaardigden (één afgevaardigde per deelgenoot). De raad heeft maandelijks plaats. De algemene vergaderingen en de raden van beheer worden bijgewoond door de OCMWsecretarissen die deelnemen als deskundigen. Het MAT is samengesteld uit de algemeen coördinator, de financieel verantwoordelijke, de coördinator van de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en met raadgevende stem de voorzitter en de ondervoorzitter. De voorzitter en algemene coördinator komen maandelijks samen ter voorbereiding van de agenda van de raad van beheer. De vereniging heeft eveneens een bestuurscomité voor de regionale dienst gezinszorg en aanvullende thuiszorg en een stuurgroep strijkwinkel. Doelstelling van de Welzijnskoepel West-Brabant De vereniging heeft als doel een forum te verwezenlijken alwaar in collegiaal overleg en met eerbiediging van de lokale autonomie der deelgenoten samenwerkingsstructuren tot stand gebracht worden evenals gemeentegrensoverschrijdend overleg om initiatieven op het vlak van welzijnswerk vorm te geven die bij decretale of andere regelgevingen al dan niet verplicht gemeentegrensoverschrijdend dienen te worden aangepakt. Jaarverslag 2013 pag. 7

8 Missie Kwetsbare inwoners (de gebruiker via de netwerken van de OCMW s) de mogelijkheden bieden om een menswaardig bestaan te leiden. De vereniging heeft voor doel om in samenwerking met haar leden mee de sociale behoeften van de inwoners te (h)erkennen en hieraan op de meeste effectieve, efficiënte, innovatieve en klantvriendelijke wijze tegemoet te komen. Organiseren en beheren namens de OCMW-leden van projecten en diensten, daar waar een gezamenlijke organisatie: een toegevoegde waarde biedt, de continuïteit van de dienstverlening garandeert of optimaliseert, of daar waar initiatieven bij decretale of andere regelgevingen verplicht grensoverschrijdend dienen aangepakt. Eerbiedigen van de lokale autonomie van de deelgenoten in combinatie met het verdiepen en versterken van het engagement van de OCMW-leden. De leden zijn samen verantwoordelijk voor de productie van de diensten en daardoor afhankelijk van de inzet van de partners op zich en als groep, maar geven ook hun appreciatie over de geleverde diensten. Platform voor overleg dat zorgt voor informatie-uitwisseling, optimaliseren en afstemming van de welzijnsinitiatieven in de regio door onderling overleg met de OCMW s, met de personeelsleden van de OCMW s, waardoor ook een signaalfunctie naar de overheid wordt opgenomen. Externe samenwerking met welzijnsactoren in de regio en overheden via overleg of afsluiten van samenwerkingsovereenkomsten. Leveren van een kwalitatieve dienstverlening, op een gelijkwaardige basis voor alle leden en desgevallend niet-leden waarmee een samenwerkingsovereenkomst is afgesloten. Archiefbeheerder Inleiding De dienst archivaris ging van start in oktober De huidige archivaris, Nathalie Martens trad in dienst op 15 januari Het archiefbeheer is het geheel van normen, plannen, procedures en activiteiten gericht op de archiefvorming, de archiefbewerking, het beheer van archiefdepots, de daarin berustende archiefstukken en het beschikbaar stellen van die stukken. De archivaris begeleidt de archiefvorming in de administratie, zorgt voor de selectie, de verwerving, het toegankelijk maken, het bewaren, het beschikbaar stellen en het valoriseren van de archieven. Voordelen van een intergemeentelijke samenwerking zijn o.m.: het delen van de kosten, het aantrekken van een gespecialiseerd personeelslid en een uniform e werkwijze in het ontsluiten van de OCMW-archieven conform de opgelegde regelgeving. Volgende partners sloten een samenwerkingsovereenkomst af met de dienst archivaris: OCMW Affligem, OCMW Dilbeek, OCMW Ternat, OCMW Drogenbos, OCMW Liedekerke, OCMW Linkebeek, OCMW Machelen, OCMW Meise, OCMW Merchtem, OCMW Pepingen, OCMW Roosdaal, OCMW Wemmel en de Welzijnskoepel West-Brabant. Volgende gemeenten doen eveneens een beroep op de archivaris: gemeente Affligem, gemeente Drogenbos, gemeente Liedekerke. Jaarverslag 2013 pag. 8

9 Opdrachten en werkwijze De taken die de archivaris verricht hangen sterk af van de stand van zaken en de wijze waarop het OCMW haar archief beheert. De archivaris heeft een pragmatische aanpak en is het merendeel van de tijd ter plaatse aanwezig op het archief van het OCMW of gemeente. De OCMW s namen zelf ook een aantal maatregelen om de achterstand in het archiefbeheer in te halen: Een aantal OCMW s namen de beslissing om een medewerker in het kader van een tewerkstelling artikel 60 toe te wijzen aan de archivaris. Dit was o.m. het geval bij OCMW Dilbeek, OCMW Ternat en OCMW Meise. Bij andere OCMW s werd een administratief medewerker gedeeltelijk vrijgesteld om de archivaris te ondersteunen. Er werden archiefdagen georganiseerd (OCMW Ternat). Dit houdt in dat de medewerkers van het OCMW 1 dag per maand vrijgesteld zijn om hun dossiers bij de werken in het archief. In de loop van 2013 werd vanuit de dienst een bestek opgemaakt voor het gemeenschappelijk toewijzen van een overheidsopdracht voor de aanneming van diensten met betrekking tot archiefvernietiging. Op basis van dit bestek werden meerdere leveranciers geconsulteerd, maar dit leidde uiteindelijk niet tot het gunnen van de opdracht. OCMW Merchtem: aantal prestatiedagen 19,5 De selectielijsten werden overlopen met de verschillende diensten en er werden specifieke richtlijnen voor archivering gegeven aan de sociale dienst, de personeelsdienst, de stafmedewerker, de financiële dienst, onthaal en secretaris. Er werd verder gewerkt aan de selectie en oplijsting van te vernietigen archief in het depot. Er werd 76m archief opgehaald ter vernietiging. Er werd een plan voor herindeling van het archief gemaakt, enkele delen van het archief werden naar aanleiding hiervan met behulp van de werkmannen verplaatst. Gemeenschappelijke Dienst voor Preventie en Bescherming op het werk van Haviland Afgevaardigde in het beheerscomité: Erik Crombé, raadslid Haviland Intercommunale is een dienstverlenend intergemeentelijk samenwerkingsverband voor streekontwikkeling opgericht in 1965 door alle 35 gemeenten van het arrondissement Halle-Vilvoorde en door de provincie Vlaams-Brabant. Intussen zijn ook de OCMW s van 18 gemeenten en 3 andere intercommunales uit de streek aangesloten en levert de intercommunale ook diensten aan 8 politiezones uit het arrondissement. De vereniging heeft tot doel het leveren van diensten van algemeen belang en van economisch nut aan zijn leden in het kader van een betere interne organisatie met betrekking tot het geheel van hun huidige en toekomstige werkzaamheden waarbij zowel ecologische, sociale als economische aspecten aan bod komen. De drie voornaamste activiteiten van de intercommunale situeren zich in: Het realiseren van verkavelingen en het bouwen van appartement en woningen in het kader van het sociale huisvestingsbeleid binnen Halle-Vilvoorde. Jaarverslag 2013 pag. 9

10 De aanleg, oprichting en beheer van bedrijventerreinen, kantoorgebouwen en commerciële panden als bijdrage tot de economische ontwikkeling van de regio. Initiëren, coördineren en realiseren van een afvalpreventiebeleid, afvalinzameling en afvalverwerking. Daarnaast biedt de intercommunale nog andere diensten aan: Assisteren van deelnemers in hun beleidsopdrachten van ruimtelijke ordening en stedenbouw. Uitvoeren van openbare werken zoals (her)aanleg van straten, voetpaden, aanleg van rioleringen. Uitvoeren en beheren van gemeentelijke bouwwerken zoals bouwen van rusthuizen, scholen, gemeentehuizen, aanleg van sportinfrastructuur enz. Het organiseren van een intergemeentelijke dienst voor milieubeheer. Assisteren van gemeenten in hun taken van milieubeheer en beleid en in hun streven naar duurzaam beheer. Het organiseren van een gemeenschappelijke preventiedienst ten behoeve van gemeenten, OCMW s, intergemeentelijke samenwerkingsverbanden en politiezones. Assisteren van leden in hun huidige en toekomstige administratieve taken zoals informaticabeheer, juridisch advies, communicatie en openbaarheid van bestuur. In het kader van de sociale economie in het arrondissement richtte Haviland Intercommunale eveneens Opbouwwerk Haviland op. Lokale Adviescommissie, minimumlevering elektriciteit, gas en water (LAC) 1. Samenstelling: Voorzitter: Karin Mariën Leden: Julie Asselman (Anne Del Piero, plaatsvervanger) Afgevaardigde van de gas- en elektriciteitsmaatschappij of van de Watermaatschappij. 2. Aantal vergaderingen: 4 (samen met EANDIS) 2 (samen met VMW) 1 (samen met IWVB) Personen die achterstallig zijn met het betalen van facturen van energie of water worden uitgenodigd op de Lokale Adviescommissie om hun openstaande schuld te bespreken. Er wordt gezocht naar een haalbare oplossing zoals bv. een betaalplan of het plaatsen van een budgetmeter. In 2013 vonden voor Eandis op het grondgebied van Merchtem 4 LAC-zittingen plaats waarbij 94 dossiers in behandeling werden genomen. Er werden 18 schorsingen uitgevoerd, namelijk 11 elektriciteitsklanten en 7 aardgasklanten. In 2013 werden tevens 18 heraansluitingen (10 voor elektriciteit en 8 voor aardgas) uitgevoerd. Jaarverslag 2013 pag. 10

11 1.3. Managementteam 1. Samenstelling: Leden: Petra Wynants, secretaris Femke De Proost, stafmedewerker algemeen beleid en organisatie Veerle Gillis, directeur WZC Ter Stelten Sonja Van Lierde, financieel beheerder Karin Mariën, hoofdmaatschappelijk werker Julie Asselman, voorzitter, met raadgevende stem 2. Aantal vergaderingen: 12 Het managementteam wordt opgericht binnen het OCMW met als taak: - de coördinatie van de OCMW-diensten ondersteunen bij de beleidsvoorbereiding, de beleidsuitvoering en de beleidsevaluatie; - de éénheid in de werking, de kwaliteit van de organisatie en de werking van de diensten, de interne communicatie. Jaarverslag 2013 pag. 11

12 2. PERSONEEL 2.1. Personeelsstatuut Aanpassing Rechtspositieregeling OCMW-personeel: goedkeuring. De rechtspositieregeling voor het personeel van het OCMW vermeld in art en 2 en de rechtspositieregeling voor het personeel van het OCMW vermeld in art van het OCMW-decreet van 19 december 2008 worden aangepast aan de wijzigingen in de uitvoeringsbesluiten en beslissingen tot besparing vanuit het Schepencollege. Goedkeuring deontologische code raadsleden en personeelsleden OCMW Merchtem. (Raad 28 februari 2013) Voortvloeiend vanuit Vlaamse wetgeving en het OCMW-decreet is het OCMW verplicht een deontologische code op te stellen voor de OCMW-raadsleden en voor het personeel van het OCMW. De deontologische code voor het personeel heeft tot doel een leidraad te bieden in het streven naar een dynamische, ambtelijke cultuur, waarin klantvriendelijkheid, objectiviteit, initiatief en verantwoordelijkheid, bekwaamheid en inzet de centrale waarden zijn. In deze code werd tevens gezocht naar een evenwicht tussen de rechtmatige verwachtingen van de burgers, de belangen van de overheid en van de personeelsleden. De deontologische code voor de OCMW-raadsleden beoogt in hoofdzaak twee doelstellingen m.b.t. de dienstverlening van de OCMW-raadsleden aan de bevolking: - enerzijds moeten OCMW-raadsleden de bevolking correct informeren en juist doorverwijzen naar de geëigende ambtelijke dienst. Dit heeft als doel dat de burger in zijn rol van klant van de overheidsadministratie zelf sterker wordt en dat de ambtelijke diensten hun rol van dienstverlener ten volle kunnen spelen; - anderzijds moeten OCMW-raadsleden streven naar structurele oplossingen voor de problemen die ze bij hun contacten met de bevolking vaststellen zodat de behoefte aan sociale dienstverlening stelselmatig wordt teruggedrongen Wervingen Volgende functies werden ingevuld: Statutaire benoemingen of contractuele aanstellingen van onbepaalde duur: Verzorgende Aanstelling van Heidi Mertens als 4/5 zorgkundige C1-C2 in contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 januari Aanstelling van Nathalie Van Osselaer als 4/5 zorgkundige C1-C2 in contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 28 november Jaarverslag 2013 pag. 12

13 Huishoudelijk medewerker Aanstelling van Peter Brusselmans als voltijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur vanaf 1 januari Keukenhulp Aanstelling van Jeannine Spiritus als halftijdse keukenhulp (E1-E3) in gesubsidieerd contractueel verband met een contract van onbepaalde duur in de dienst keuken/cafetaria van het WZC Ter Stelten vanaf 2 februari 2013 en uitgebreid naar een voltijdse tewerkstelling vanaf 1 april Benoemingen Femke De Proost wordt vastbenoemd na beëindiging proefperiode tot voltijdse statutair stafmedewerker (A1a-A3a) toegevoegd aan de dienst van de secretaris van het OCMW met ingang van 10 september Bevorderingen Met ingang van 01 juli 2013 wordt Conja Van der Stappen, benoemd tot voltijdse hoofdverpleegkundige (BV5) in de dienst verpleging en verzorging van het WZC Ter Stelten. Met ingang van 01 december 2013 wordt Astrid van Nierop, benoemd tot voltijdse stafmedewerker, Personeelsbeleid en Sociaal Beleid (A1a-A3a) in de dienst van de Secretaris van het OCMW Merchtem Ontslagaanbieding: - Chantal Spinoy, halftijdse huishoudelijk medewerker (E1-E3) in statutair verband in de dienst schoonmaak van het WZC Ter Stelten, met ingang van 01 september Sofie Crick, voltijdse gebrevetteerde verpleegkundige in statutair verband verbonden aan het WZC Ter Stelten, met ingang van 28 november Pensioneringen: Volgend personeelslid werd op pensioen gesteld wegens het bereiken van de pensioengerechtigde leeftijd: Christiane Ballon op 1 april Aantal jaren dienst: 25 jaar dienst - Karin De Vleminck - Beatrice Michiels - Martine Van Buggenhout 30 jaar dienst - Christina Van Opstal - Karel Van Acoleyen Jaarverslag 2013 pag. 13

14 2.3. Personeelssamenstelling Personeelsformatie na laatste wijziging mei 2012 Effectieve bezetting Statutair Contractueel Statutair Contractueel 100 SECRETARIS OCMW-Secretaris 1 1 Stafmedewerker A1a-A3a FINANCIËLE DIENST OCMW-financieel beheerder 1 1 Administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 0 Administratief medewerker C1-C3 1 1,5 300 INTERNE ZAKEN Administratief medewerker C1-C SOCIALE DIENST Hoofdmaatschappelijk werk(st)er B4-B5 1 1 Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 5,5 3 Administratief medewerker C1-C POETSDIENST Poetshulp E1-E ,5 500 LOGISTIEKE DIENST Verantw. Logistiek C4-C5 1 1 Verantw. Werkman C1-C3 1 1 Werkman D1-D3 3 2 Werkman E1-E3 5 5(G) Huishoudelijk medewerker E1-E3 1 1(G) 600 BEJAARDENVOORZIENINGEN Directeur A1a-A3a ADMINISTRATIE Maatschappelijk werk(st)er B1-B3 1 1 Administratief hoofdmedewerker C4-C5 1 0 Administratief medewerker C1-C ANIMATIE Deskundige animatie B1-B3 1 1 Bejaardenhulp C1-C BEWONERSZORG Hoofdverpleegkundige B4-B PARAMEDISCH Ergotherapeut(e) BV1-BV3 1 1 Kinesitherapeut(e) BV1-BV VERPLEGING/VERZORGING Gegradueerde verpleegk. BV1-BV3 0 1,5 Gebrevetteerde verpleegk. C3-C4 13 7,5 Verzorgende C1-C2 16,5 5 10(1,5G) Logistiek assistent D1-D3 5 0,5 3,5(1G) 620 HUISHOUDELIJKE DIENST 621 KEUKEN Kok C1-C3 1 1 Hulpkok D1-D3 3 2 Keukenhulp E1-E3 9 1,5 5(3,5G) MAALTIJDBEDELING Maaltijdbedeler E1-E3 2 0,5 1,5(1G) 622 SCHOONMAAK Verantw. huishoudelijk medewerker D1-D3 1 1 Huishoudelijk medewerker E1-E (5,5G) 700 DAGVERZORGING Bachelor verpleegkundige BV1-BV3 1 0 Ergotherapeut(e) BV1-BV3 0,5 0 Verzorgende C1-C2 1,5 0 Huishoudelijk medewerker E1-E3 1 0 Technisch medewerker-vervoer E1-E3 1 0 Totaal ,5 Jaarverslag 2013 pag. 14

15 2.4. Vormingen ALGEMEEN OVERZICHT PER DIENST 2013 januari - december Administratie OCMW Poetsdienst Administratie WZC V & V Animatie Ergo Kiné Logistiek Poetsdienst Vrijwillige pastorale Onthaal Personeelsdienst Boekhouding Sociale Dienst Financieel Beheerder Stafmedewerker Secretaris Directeur Maatschappelijk werker Verpleging (totaal) Verzorging (totaal) Logistiek Technische dienst Schoonmaak Keuken Linnendienst dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg dementie palliatieve zorg 21 uur 16,5 uur 62,5 uur 238 uur 46 uur 174,9 uur 62 uur 101,5 uur 117,5 uur 68 uur 64,5 uur 336,5 uur 17 uur 66 uur 295,5 uur 26 uur 30 uur 94 uur 134,5 uur 13,5 uur 62 uur 25 uur 17 uur 44 uur 107,5 uur 16 uur 38,5 uur 4 uur 2.067,9 uur Jaarverslag 2013 pag. 15

16 2.5. Diversen Jobstudenten Om tijdens de vakantieperiode en de weekends buiten deze periode (in de cafetaria en de verzorging) de dienstverlening te kunnen waarborgen, is de tewerkstelling van jobstudenten in het WoonZorgCentrum Ter Stelten onontbeerlijk. De jobstudenten worden beschouwd als volwaardige medewerkers, 1 Jobstudent vervangt effectief 1 medewerker. Zij worden ingezet in de linnendienst, keuken, schoonmaak, de dienst verpleging & verzorging, technische dienst en in de cafetaria WZC. Tijdens het jaar 2013 werden er in zijn totaliteit 47 jobstudenten tewerkgesteld. Samen waren ze goed voor 3.807,6 werkuren (501 dagen) met een totale kostprijs van euro werkuren werden gepresteerd tijdens de vakantiemaanden juli en augustus voor een bedrag van euro. De overige werkuren voor een bedrag van euro werden tijdens de weekends buiten de vakantieperiode gepresteerd in de dienst verpleging & verzorging en cafetaria. Dienst Logistiek: samenwerking gemeentediensten De medewerkers van de dienst Logistiek presteerden 226,50 uren voor de gemeentediensten (onderhoud avontuurlijk speelplein, tuin sport- en ontmoetingscentrum). Samengevoegde Overheidsopdracht met gemeente Merchtem: aanmaak maaltijdcheques 01/10/ /09/ Gunningsbeslissing. De raad stemt in met het voorstel van de gemeente om de opdracht toe te wijzen aan de economisch meest voordelige regelmatige (rekening houdend met de gunningscriteria) bieder, zijnde de gespecialiseerde onderneming Edenred te 1160 Oudergem, tegen volgende voorwaarden: - 1,4 % voor prestatievergoedingen (met een minimum van 25,00 euro per factuur), vermeerderd met 10,00 euro leveringskosten per levering per leverpunt. Dit percentage wordt toegepast bij elke bestelling op de totale uitgegeven zichtwaarde. - papieren versie. Sectoraal akkoord Eindejaarspremie niet cumuleerbaar met attractiviteitspremie. Verhoging met 200 euro van het forfaitair gedeelte van de eindejaarstoelage voor alle personeelsleden. Jaarverslag 2013 pag. 16

17 Invoering BBC en opmaak Meerjarenplan In 2013 stond naast onze dagelijkse opdracht als toegankelijke zorg- en hulpverlener de invoering van de beleids- en beheerscyclus centraal. Zo kwam na maanden van voorbereiden, analyseren, bespreken en informeren ons eindproduct, het meerjarenplan , eind 2013 tot stand. Hierin staan de belangrijkste doelstellingen die we de komende jaren willen realiseren: Beleidsdoelstelling 1: Het Professionaliseren van de dienstverlening en verhogen van de interne efficiëntie van zowel het OCMW als het WZC. Beleidsdoelstelling 2: Het OCMW van Merchtem wenst zich verder te profileren als open, bereikbare en toegankelijke hulpverleningspartner voor iedere Merchtemenaar. Beleidsdoelstelling 3 - prioritair: Het OCMW zal de integratie van kwetsbare groepen faciliteren en inzetten op het proactief bestrijden van armoede. Beleidsdoelstelling 4: Het kwalitatief en op maat inzetten op de vergrijzing. Jaarverslag 2013 pag. 17

18 3. PATRIMONIUM 3.1. Nieuwe realisaties Eerstesteenlegging bouw dagverzorgingscentrum en uitbreiding WZC Ter Stelten: zaterdag 9 februari was nog een jaar van grote werkzaamheden. Eind 2012-begin 2013 werd gestart met de bouw van een dagverzorgingscentrum (met een geraamd bedrag van ,55 euro) en de uitbreiding van het woonzorgcentrum (geraamd bedrag ,89 euro) onder leiding van het bouwteam, waaronder de architect Eric Biesemans, de aannemer SOGIAF en projectcoördinator Haviland. De bouwwerkzaamheden waren eind 2013 reeds zo goed als voltooid. Het dagverzorgingscentrum, dat pas in het najaar van 2014 zal opengaan, zal worden uitgebaat door VZW Landelijke Thuiszorg, onder de naam CADO Dagopvang Landelijke Thuiszorg Merchtem. Het woonzorgcentrum werd uitgebreid van 93 naar maar liefst 109 kamers om de sterke vergrijzing in te toekomst aan te kunnen. Financiering voor de Bouw van het dagverzorgingscentrum en uitbreiding Woonzorgcentrum (Bestek nr. FDP/Uitbreiding WZC en bouw DVC/1-03/2013): Gunningsbeslissing. De volledige opdracht voor de financiering van de projecten bouw dagverzorgingscentrum en uitbreiding WZC door middel van een lening voor een looptijd van 20 jaar en voor een bedrag van euro, wordt toegewezen aan inschrijver Belfius Bank te 1000 Brussel, die de meest voordelige, regelmatige offerte heeft. Jaarverslag 2013 pag. 18

19 3.2. Verpachting landbouwgronden Aantal gronden: Verpachting jachtrecht De verpachting van het jachtrecht op de landbouwgronden van de vroegere COO- Merchtem wordt voor een termijn van negen opeenvolgende jaren, aanvangend met jachtseizoen en eindigend met de sluiting van het jachtseizoen , toegewezen aan Louis Keppens, Middelstraat 62, Merchtem voor een bedrag van 500,00 euro per jachtseizoen Wijzigingen Beslissingen tot verkoop eigendom OCMW: Openbare verkoop gronden Het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn de hierna beschreven landbouwgrond gelegen te Merchtem openbaar verkopen: - perceel Sectie E 108, 1e afdeling, met een kadastrale oppervlakte van 60 aren 30 centiaren. - rekeninghoudend met het voorkooprecht van de huidige pachters. De grond waarvan sprake werd openbaar verkocht tegen minstens de schattingswaarde bepaald door de ontvanger van registratiekantoor van Meise op 4 mei 2013, met name ,- euro Huurovereenkomst inzake gronden: Perceel gelegen te Merchtem afdeling 1 Sectie A nr 437 b deel 2 ha 17 a 25 ca Het OCMW zal Lot A van de percelen gelegen te Merchtem afdeling 1 Sectie A nr 437 b en nr 438 s met een oppervlakte van 2 ha 17 a 25 ca, verhuren aan de gemeente Merchtem, Nieuwstraat 1 te 1785 Merchtem voor een termijn van 27 jaar die aanvang neemt op 01 juni Deze percelen worden gebruikt door de Tuinbouwschool Beheer: woningen (in eigendom) Mieregemstraat 188 Gasthuisstraat 18 (LOI 1 + opslagplaats meubels voor tweedehandswinkel OCMW) Gasthuisstraat 20 Stationsstraat 65 (LOI 2) Huurwoningen: Samenwerkingsovereenkomst tussen SVK WEBRA vzw en OCMW Merchtem ingaand op 1 juli De huurwoningen beheerd door het Sociaal Verhuurkantoor van OCMW Merchtem worden vanaf die datum overgedragen aan het SVK WEBRA. Jaarverslag 2013 pag. 19

20 Wolvertemsesteenweg 46 (1) bus 2 1 e verd. Alfons Bursensstraat 49/4 (einde huurcontract: mei 2013) - Gasthuisstraat 2 a Bus 1 - Gasthuisstraat 2 a Bus 2 - Gasthuisstraat 2 a Bus 3 - Gasthuisstraat 2 a Bus 4 - Gasthuisstraat 2 a Bus 5 - Gasthuisstraat 2 a Bus 6 - Gasthuisstraat 2 a Bus 7 Reedijk 21 (einde huurcontract: mei 2013) Drielindenbaan 104 Kattestraat 14 (einde huurcontract: november 2013) Jaarverslag 2013 pag. 20

21 4. SOCIALE DIENST Aantal personen die gebruik gemaakt hebben van de dienstverlening van het OCMW in 2013: 4.1. Financiële steunaanvragen: - dossiers tenlasteneming medische kosten = huurtoelage = 35 - mantelzorgtoelage = 7 Zorgbehoevende personen die thuis geholpen worden door familieleden en/of buren kunnen via het OCMW een maandelijkse mantelzorgtoelage krijgen van 37,18 euro. De zorgbehoevende moet minimum 60 jaar zijn en zijn/haar inkomen is beperkt tot het grensbedrag van de verhoogde tegemoetkoming. Ook moet de zorgbehoevende minstens 13 punten scoren op de evaluatieschaal van zorgbehoevendheid (vastgesteld door huisarts). De toelage wordt maandelijks uitbetaald aan de zorgbehoevende zelf. De mantelzorgtoelage is niet cumuleerbaar met de Vlaamse Zorgverzekering. - verwarmingstoelage = 143 totaal bedrag: ,06 euro Gerechtigden op een verhoogde tegemoetkoming van de ziekte- en invaliditeitsverzekering, gezinnen met een laag inkomen en personen in collectieve schuldenregeling kunnen genieten van een verwarmingstoelage. Dit geldt enkel voor het verwarmen met huisbrandolie, verwarmingspetroleum (type c) en bulkpropaangas. Per verwarmingsperiode en per huishouden wordt er een verwarmingstoelage gegeven voor maxium l brandstof per jaar. Het tijdstip van de levering speelt geen rol. Jaarverslag 2013 pag. 21

22 Princiepsbeslissing tot het gebruik maken van de subsidies verleend in het kader van het Koninklijk Besluit van 09 juli 2010 houdende maatregelen ter bevordering van de maatschappelijke participatie en de culturele en sportieve ontplooiing van de gebruikers van de OCMW-dienstverlening. Voor mensen die het financieel moeilijk hebben neemt het OCMW soms het lidgeld van sportclubs en culturele verenigingen of vakantiekampen voor kinderen ten laste. Hiervoor krijgt het OCMW subsidies van het fonds voor sociale- en culturele participatie Dossiers budgetbeheer: 110 Personen met financiële problemen of personen die moeilijk met geld kunnen omgaan kunnen het systeem budgetbeheer volgen. De sociale dienst neemt contact op met de schuldeisers om een afbetaalplan af te spreken. De vaste kosten worden iedere maand correct betaald. Er wordt ook een wekelijks leefgeld voorzien. Zo wordt er binnen het budget een structuur opgesteld en krijgen personen een beter inzicht in hun financiële situatie Dossiers leefloon: 149 Sociale tewerkstelling WZC Ter Stelten (6) art WEP+ 2 (VE) VZW Econet Vlaams Brabant afdeling Pro Natura (2) Sociaal economie initiatief art met verhoogde toelage 2 Groep Intro (1) art ESF project Bike & Mail 1 Jaarverslag 2013 pag. 22

23 4.4. Asielzoekers - vreemdelingen: * financiële steun: 32 dossiers waarvan verblijvende in Merchtem: 30 verblijvende buiten Merchtem: 2 (student) * materiële steun (opvang Lokaal Opvanginitiatief): 17 dossiers Het OCMW beschikt momenteel over 11 opvangplaatsen (7 Gasthuisstraat Stationsstraat 65) in het Lokaal Opvanginitiatief. In totaal werden 17 personen opgevangen in In het Lokaal Opvanginitiatief worden asielzoekers opgevangen binnen het kader van materiële steunverlening in de eerste fase van hun asielprocedure. Het OCMW krijgt van de Fedasil een dotatie voor de uitbating van het Lokaal Opvanginitiatief naar rato van 37,77 euro/dag voor een bezette plaats en 15,11 euro/dag voor een lege plaats. Jaarverslag 2013 pag. 23

24 4.5. Rechtshulpdienst: aantal aanvragen: 32 - gezinsproblemen: 10 - openstaande schulden: 7 - huurproblemen: 3 - andere: 12 Een juriste geeft gratis juridisch advies. Het is een ondersteuning bij juridische vragen. Er wordt doorverwezen indien nodig bv. naar advocaat, vredegerecht, jeugdrechtbank, De juriste mag voor deze personen niet optreden als advocaat. Alle inwoners van Merchtem kunnen van deze dienst gebruik maken Dienst schuldbemiddeling = officieel erkend onder nr. 14 AF/74/01030 verlengd met 6 jaar vanaf aantal lopende dossiers: 11 nieuwe toewijzingen: 1 verzoekschriften neergelegd: 10 Via de juriste kan een procedure tot collectieve schuldenregeling opgestart worden. Het probleem van overmatige schuldenlast treft steeds meer mensen. Als de schulden zo hoog zijn dat ze via budgetbeheer of gewone afbetaalplannen niet meer afbetaald geraken is collectieve schuldenregeling soms de enige uitweg De gegevens van de jaarlijkse basisregistratie 2013 Elke erkende instelling voor schuldbemiddeling moet jaarlijks een basisregistratie bijhouden. De basisregistratie geeft een overzicht van het aantal gezinnen in begeleiding naar verstrekte hulpverleningsmodules, waarbij elk gezin wordt ondergebracht in een van de onderstaande rubrieken: A. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar geen 85 procedure collectieve schuldenregeling liep: A.2 budgetbeheer (uitsluitend); 85 B. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij de instelling voor schuldenregeling is aangesteld als schuldbemiddelaar: 8 Jaarverslag 2013 pag. 24

25 B.3 in combinatie met budgetbeheer; 8 C. Gezinnen waarvoor het voorbije werkjaar een procedure collectieve schuldenregeling liep en waarbij 16 een externe schuldbemiddelaar is aangesteld: C.2 in combinatie met budgetbeheer; 16 TOTAAL AANTAL GEZINNEN IN BEGELEIDING 109 Op welke periode heeft dit registratieformulier betrekking? Het registratiejaar is het kalenderjaar (van 1 januari tot en met 31 december) waarover de instelling rapporteert. Alle gezinnen waaraan de instelling in de loop van het registratiejaar budget- of schuldhulpverlening heeft verstrekt, moeten worden geregistreerd. Het gaat dus om nieuwe dossiers, al lopende dossiers, en dossiers die in de loop van het registratiejaar zijn afgesloten Een beschrijving van de werking van de instelling Momenteel zijn er 5 voltijdse maatschappelijk werkers tewerkgesteld op de sociale dienst van het OCMW Merchtem. Iedereen heeft een aantal dossiers budgetbeheer. Tijd besteed aan dossiers budgetbeheer Karin Mariën, hoofdmaatschappelijk werker 15 % Ilse Van Hemelrijck 5 % Rudy Maetens 10 % Astrid van Nierop 60 % Liesbeth Biesemans 65 % Nancy Jacquemijn 10 % (administratieve ondersteuning) Tevens is er een juriste in dienst. Chantal Van der Sypt werkt op basis van een samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Merchtem. De juriste is aanwezig elke donderdagavond van 16 u tot 20 u. Naast de algemeen juridische dienstverlening behandelt deze juriste eveneens de dossiers schuldbemiddeling. Het opstellen van de verzoekschriften alsook de ondersteuning van de sociale dienst in het kader van schuldbemiddeling vallen onder haar takenpakket. De cliënten melden zich aan bij de sociale dienst. Tijdens het intakegesprek wordt er een toelichting gegeven over wat de dienst voor de cliënt kan doen. Er wordt gevraagd naar de sociale, familiale, juridische en financiële situatie van de cliënt. Er wordt een stand van zaken gevraagd van de problemen en/of schulden. Als uit het sociaal onderzoek blijkt dat de financiële problemen te groot zijn om via budgetbeheer op te lossen wordt de cliënt doorverwezen naar de juriste. Zij doet op haar beurt een verkennend gesprek en verstrekt de nodige info over collectieve schuldenregeling. Als de cliënt instemt met de collectieve schuldenregeling wordt het dossier voorbereid door de sociale dienst en stelt de juriste het verzoekschrift op. In afwachting van een eventuele toelaatbaarheid start de sociale dienst meestal met budgetbeheer. Jaarverslag 2013 pag. 25

26 In de praktijk blijft deze vorm van hulpverlening schuldbemiddeling + budgetbeheer meestal bestaan. De schuldbemiddelaar zorgt voor de betalingen aan de schuldeisers. De sociale dienst zorgt via budgetbeheer voor de maandelijkse betalingen en het wekelijks leefgeld Een beschrijving van het cliënteel van de instelling Ons cliënteel bestaat vooral uit alleenstaanden, jongeren, maar wij stelden ook vast dat meer gezinnen met twee inkomens beroep doen op de dienst schuldbemiddeling van het OCMW. De laatste maanden doen er ook zelfstandigen in moeilijkheden beroep op onze sociale dienst. Voornaamste oorzaken die wij kunnen vaststellen zijn: echtscheiding, te laag inkomen, levenswijze niet in overeenstemming met de inkomsten of overbesteding, langdurige ziekte, falingen Nieuwe tendenzen betreffende de schuldenproblematiek die opgevallen zijn en beleidssignalen die men daaruit kan afleiden Wij stellen vast dat een aantal cliënten niet wensen te stoppen met budgetbeheer. Dit uit angst om te hervallen en ook door een beperkte nazorg Cursus Creatief, gezond en zuinig door het leven / Groepswerking In samenwerking met Basiseducatie is er van 07 mei 2013 tot 25 juni 2013 een vervolgcursus georganiseerd voor de cliënten budgetbeheer die in het najaar 2012 hadden deelgenomen aan de cursus Budgetbeheer. Het thema van deze vervolgcursus was creatief, gezond en zuinig door het leven. De opleiding bestond uit vier modules: 1. Wonen en milieubewust consumeren 2. Basis vrije tijd en handelen in groep 3. Basis communicatie in persoonlijke relaties 4. Gezondheid. Er hebben acht volwassenen deelgenomen aan de cursus Samenwerkingsovereenkomsten: Samenwerkingsovereenkomst met Eandis betreffende de organisatie en installatie van een oplaadterminal in het OCMW Merchtem voor elektriciteit en gas. - Aantal opladingen van de oplaadterminal voor de budgetmeters 2013 = Het aantal actieve budgetmeters in 2013 bij Merchtem vertegenwoordigde 74 voor elektriciteit en 40 voor aardgas Samenwerkingsovereenkomst met de Dienst Aangepast Vervoer uit 1850 Grimbergen betreffende een gespecialiseerde dienstverlening voor het vervoer van rolstoelgebruikers. De Dienst Aangepast Vervoer beschikt over aangepaste minibussen die je van deur tot deur vervoeren. Jaarverslag 2013 pag. 26

27 De chauffeurs helpen je bij het in- en uitstappen en zorgen voor het vastzetten van de rolstoel in de bus. Ook hulp bij het binnengaan of het buitengaan van een gebouw hoort tot hun taak. De busjes rijden dagelijks, ook in het weekend, van 7 uur s morgens tot 24 uur s avonds. Je betaalt 0,40 euro voor iedere kilometer die het busje met jou rijdt, de leeggereden kilometers worden niet aangerekend. Per gehandicapte persoon kan er 1 begeleider gratis mee. - Aantal gebruikers = 18 - Aantal ritten = Samenwerkingsovereenkomst OCMW-Asse voor het gebruik van de dienst revalidatie voor psychisch minder-validen. Dienstverlening in het revalidatiecentrum van het OCMW Asse. Het OCMW Merchtem heeft een samenwerkingsovereenkomst met dit centrum en betaalt een bijdrage in hun werkingskosten. Dienstverlening: - behandeling van kinderen en jongeren met leerstoornissen - spraakstoornissen - gedragstoornissen - samenwerking met vzw Ahasverus. Boekjaar 2013: 3 cliënten uit Merchtem Samenwerkingsovereenkomst tussen het leerwerkbedrijf Halle-Vilvoorde en het OCMW Merchtem als werkervaringspromotor ingaand op 1 januari 2009 om te eindigen op 31 december Medewerkers van Groep Intro begeleiden mensen in een sociaal tewerkstellingsproject binnen het OCMW met als doel doorstroming naar de reguliere arbeidsmarkt. Bezetting project 2013 (WEP+) Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsvrouw) in het WZC Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (poetsvrouw) in het WZC Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC Voltijdse betrekking huishoudelijk medewerker (keuken) in het WZC tot tot tot tot Samenwerkingsovereenkomst met vzw IN-Z in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006: verlenging van de overeenkomst afgesloten op 1 januari 2013 met 1 jaar. VZW IN-Z verzorgt een aanvullende dienstverlening seniorenoppas op maat. Door doelgroepwerknemers aan te werven wordt oppas bij zorgbehoevende senioren vanaf 50 jaar aangeboden om het dagelijkse leven aangenamer te maken en/of om hen hierin te Jaarverslag 2013 pag. 27

28 ondersteunen. Dit behelst onder meer het uitvoeren van eenvoudige taken bij de dagelijkse activiteiten en gezelschap houden. Tussen het OCMW Merchtem en vzw IN-Z werd een samenwerkingsovereenkomst gesloten voor 2013 waarin werd afgesproken dat vzw IN-Z een dergelijke dienstverlening aanbiedt aan zorgbehoevende senioren, wonende in Merchtem, door middel van tewerkstelling van doelgroepwerknemers, eveneens inwoners van Merchtem. Tijdens het eerste jaar van de overeenkomst in 2009 werd er voor Merchtem een halftijdse medewerker in dienst genomen. In Merchtem zijn er in gezinnen die gebruik maken van deze dienstverlening. In totaal werden er door deze medewerker 280,5 uren aan oppasdienst verleend + aanvullend 703 uren thuiszorg. De samenwerkingsovereenkomst met Merchtem voor 2013 laat vzw IN-Z (voorheen vzw ISIS) toe om 0,5 vte help(st)ers (doelgroepwerknemers in SINE-statuut) tewerk te stellen, wonende in Merchtem en om diensten seniorenoppas te leveren aan zorgbehoevende senioren, eveneens inwoners van Merchtem Samenwerkingsprotocol tussen het onthaalbureau inburgering Vlaams-Brabant, de VDAB en het OCMW betreffende de doorverwijzing van inburgeraars naar het onthaalbureau voor het volgen van een primair inburgeringstraject. Het samenwerkingsprotocol regelt: 1. Afspraken betreffende de doorverwijzing van inburgeraars-oudkomers door het OCMW naar het onthaalbureau. 2. Afspraken betreffende de doorverwijzing naar het onthaalbureau van oudkomers die een inwerkingstraject volgen bij de VDAB. 3. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake verplichte inburgeraars-nieuwkomers. 4. Afspraken betreffende de samenwerking tussen het OCMW en het onthaalbureau inzake rechthebbende nieuwkomers Samenwerkingsovereenkomst met Groep Intro vzw, regio Vlaams-Brabant betreffende de uitvoering van energiebesparende maatregelen in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december De overeenkomst is ingegaan op 1 juli 2010 en loopt tot 30 juni 2011 en wordt stilzwijgend verlengd telkens voor één jaar Samenwerkingsakkoord OCMW Merchtem en EFREM vzw. Kan een zelfstandige bij het OCMW terecht met zijn/haar problemen? Zelfstandige ondernemers die vast lopen in hun situatie omwille van problematiek in hun privé en/of zakelijk leven, vinden zelden of slechts in uiterste nood de weg naar het OCMW. Daarom wil het OCMW de hand reiken naar deze doelgroep waar veel verborgen problematiek aanwezig is. Het OCMW heeft een verantwoordelijkheid ten aanzien van zelfstandigen met problemen. Vanaf oktober 2011 wordt daar ook bijzonder werk van gemaakt door een samenwerking op te zetten met een gespecialiseerde begeleidingsdienst, EFREM vzw. Al 14 jaar leggen de medewerkers van deze dienst zich toe op het adviseren en begeleiden van actieve ondernemers die met situaties en vragen geconfronteerd worden waarop ze zelf geen Jaarverslag 2013 pag. 28

29 uitweg of antwoord vinden, gefailleerden en allen die nog problematiek ondervinden omwille van een vroegere zelfstandige activiteit. Het OCMW en Efrem volgen indien nodig het dossier samen op. Zo heeft het OCMW o.a. veel kennis en ervaring i.v.m. psychosociale begeleiding, problemen met energielevering, huisvesting, tewerkstelling, en volgt die zaken op. Efrem vzw houdt zich dan eerder bezig met de rendabiliteit van een onderneming, btw-problemen, achterstallige sociale bijdragen en belastingen, met handelshuur, met de reorganisatie of de heroriëntatie van een zaak, met vergunningen, zelfs met de eventuele milieuproblematiek. De samenwerking is dus heel complementair. De hulpverlening van Efrem v.z.w. is gratis voor het cliënteel Verwenzorg: samenwerking tussen Gluren bij de buren en OCMW-Merchtem. Maandag 5 september 2011 startte in WoonZorgCentrum Ter Stelten, in samenwerking met Landelijke Thuiszorg, het project verwenzorg. Cliënten van Landelijke Thuiszorg, die in de omgeving van Merchtem wonen, kunnen onder begeleiding van een verzorgende een dag doorbrengen in het WoonZorgCentrum en zich laten verwennen met een zorg- of bubbelbad en een lekkere maaltijd in het sociaal restaurant. Deze formule haalt de zorgbehoevende uit zijn isolement en stelt de cliënten en zijn mantelzorger ook in staat om op een andere manier kennis te maken met het WoonZorgCentrum. Hierdoor wordt de drempel lager en zal, wanneer het nodig blijkt, de overstap naar het WoonZorgCentrum ook gemakkelijker verlopen. Het biedt hen bovendien de mogelijkheid om te genieten van het comfort van een bad, een luxe die thuis soms niet meer haalbaar is. Aantal cliënten in 2013: 58 Januari 8 Februari 6 Maart 5 April 7 Mei 2 Juni 7 Juli 5 Augustus 1 September 3 Oktober 4 November 7 December 3 Totaal Samenwerkingsovereenkomst tussen SVK WEBRA vzw en OCMW Merchtem. De SVK s dragen bij tot het helpen realiseren van het recht op wonen en behartigen de belangen van de meest behoeftige gezinnen en alleenstaanden op de privé-huurwoningmarkt. Jaarverslag 2013 pag. 29

30 De sociale verhuurkantoren hebben als taak : 1) Woningen op de private huurwoningmarkt huren of in erfpacht nemen om ze, zo nodig na renovatie, verbeterings- of aanpassingswerken en met aandacht voor het bieden van woonzekerheid, aan een redelijke huurprijs onder te verhuren aan woonbehoeftige gezinnen en alleenstaanden die voldoen aan de voorwaarden inzake inkomen en onroerend bezit, zoals vastgesteld in het sociale huurstelsel; 2) De onderverhuurders inspraak- en participatiemogelijkheden te bieden en hen te begeleiden om hen vertrouwd te maken met hun rechten en plichten als huurder en om hen te stimuleren tot het dragen van verantwoordelijkheid; 3) Samen te werken met lokale huisvestings- en /of welzijnsactoren en in het bijzonder zelf initiatief te nemen tot het opzetten van lokale samenwerkingsverbanden met deze actoren en met het lokale opbouwwerk. Door de betrokken partijen wordt overeengekomen om de onderhavige samenwerkingsovereenkomst af te sluiten voor een periode van vijf jaar, ingaande op 1 juli Er wordt overeengekomen dat, zonder opzegging door één van de contracterende partijen minstens 6 maand voor de vervaldag, het contract automatisch verlengd wordt voor een nieuwe periode van 5 jaar. Gedurende deze termijn verbindt het OCMW er zich toe jaarlijks een bijdrage te betalen aan het SVK WEBRA van euro per inwoner van de gemeente Andere overeenkomsten: Antennepost Merchtem CAW Delta Voor psychologische problemen, opvoedingsproblemen, spanningen in het gezin, kan je terecht bij de maatschappelijk werker van het CAW Delta. Zij geeft informatie, ondersteunende begeleiding, psychotherapie of verwijst door indien nodig. Een eerste gesprek is altijd gratis. Daarna betaal je indien mogelijk 5 euro Diabeteseducator Bij vragen over diabetes kan u contact opnemen voor een gratis begeleiding met de diabetes-educatrice van de gemeente. Zij heeft eenmaal per maand zitdag in een lokaal van het OCMW Merchtem Overeenkomst met de begrafenisondernemers van Merchtem voor de uitvoering van de begrafenis van behoeftigen ten laste van het OCMW Merchtem. Als blijkt dat een inwoner van Merchtem bij overlijden behoeftig was en er zijn geen kinderen of er kan geen onderhoudsplicht toegepast worden bekostigt het OCMW de begrafenis, evenwel beperkt tot het bedrag van 1.473,40 euro (incl. 6 % BTW) voor een begraving of tot een bedrag van 1.747,80 euro (incl. 6 % BTW) indien de overledene de wens heeft uitgedrukt voor crematie. In dit bedrag zijn niet begrepen de kosten voor de eredienst en de drukkosten voor 200 doodsprentjes, die eveneens ten laste worden genomen. Jaarverslag 2013 pag. 30

31 4.9. Tweedehandswinkel Het doel van de tweedehandswinkel is om personen met een beperkt inkomen (mensen met een leefloon en asielzoekers) de mogelijkheid te bieden zich tegen een kleine persoonlijke bijdrage van het nodige meubilair, huisgerief en kledij te voorzien. Het meubilair, het huisgerief en de kledij werden door milde schenkers aan het OCMW bezorgd. Wij verwachten wel dat de geschonken stukken in goede staat zijn om nog een tweede leven te beginnen. De tweedehandswinkel is van start gegaan op 01 oktober De tweedehandswinkel wordt door vrijwilligers opengehouden. Deze is gevestigd in de Gasthuisstraat 18 sinds maart Overzicht van de opbrengsten Jaarverslag 2013 pag. 31

32 5. WOONZORGCENTRUM TER STELTEN Het WoonZorgCentrum Ter Stelten is gelegen in het mooie OCMW park. Het WZC heeft 90 woongelegenheden voor definitief verblijf en drie woongelegenheden voor kortverblijf. Zo ontlasten wij de zorgende partner die er even uit kan om op adem te komen. Het centrum ondersteunt mee de thuiszorg! Het WZC telt zes wooneenheden. Per wooneenheid wonen 15 à 16 bewoners. Het centrum biedt moderne faciliteiten aan in een huiselijk kader. Wij werken op kleine schaal: mensen eten in kleine groepen en hebben per wooneenheid een eigen leefruimte Aantal bedden: 93 (45 RVT + 45 ROB + 3 KVB) Kostprijs per dag (Merchtemnaars): 61,55 euro miv 01/01/2013 Kostprijs per dag (niet-merchtemnaars): 70,49 euro miv 01/01/2013 Totaal aantal gefactureerde dagen: dagen Totaal aantal aanwezigheidsdagen voor het RIZIV: dagen Coördinerend arts voor het WZC (afdeling RVT): Dr. Tom Poelman. De medische raad werd opgericht om in bepaalde situaties (zoals opname, doorverwijzing, behandelingstherapieën, ) advies te verlenen. Zij waakt over de draagkracht van de dagelijkse werking met betrekking tot de bewonerszorg. Zo voorkomt zij dat de kwaliteit van de dienstverlening in het gedrang komt. De medische raad bestaat uit de directeur, de hoofdverpleegkundige, de maatschappelijk werker en de coördinerend arts. De coördinerend arts staat in voor de coördinatie en de organisatie van de continuïteit van de medische zorg en het zorgbeleid. Tot zijn takenpakket behoort het opstellen van een geneesmiddelenformularium. Jaarverslag 2013 pag. 32

33 De coördinerend arts werkt mee aan de procedures palliatieve zorg en de procedure algemene hygiëne in het WoonZorgCentrum. Hij is verantwoordelijk voor de coördinatie van medische activiteiten bij ziektetoestanden die gevaar opleveren voor de bewoners en personeel. Samenwerkingsovereenkomst OCMW-WZC Merchtem (RVT-afdeling) met de VZW Netwerk Palliatieve Zorg (Brussel-Halle-Vilvoorde). Het WoonZorgCentrum Ter Stelten maakt deel uit van de Algemene Vergadering van de VZW Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde. Het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde wil vanuit een pluralistische visie de palliatieve zorgcultuuur verder uitdragen en bevorderen en wil hiertoe in overleg met alle betrokken partners een totaalbeleid voor de regio creëren. De samenwerking tussen het Netwerk Palliatieve Zorg Brussel-Halle-Vilvoorde en het WZC Ter Stelten situeert zich voornamelijk op het vlak van: - deskundigheidsbevordering voor professionelen. - ondersteunende rol in alle aspecten van de palliatieve zorg Organisatie nooduitleendienst 24/24 en 7 dagen op 7 Wanneer je dringend nood hebt aan medisch materiaal kan je hiervoor beroep doen op het OCMW. Overzicht uitleendienst Rolwagen Paar krukken Rollator Toiletstoel Perfusiestaander Ziekenhuisbed Ziekenhuisoprichter Toiletverhoger Loophulp Dekenboog Ruggesteun Bedtafel Dit materiaal kan als het in voorraad is uitgeleend worden door: WZC Ter Stelten, Gasthuisstraat 19, 1785 Merchtem. Jaarverslag 2013 pag. 33

34 De uitleenperiode bedraagt max. 10 dagen. Je hebt een attest nodig van een dokter, verpleegkundige of kinesist. Een kleine waarborg wordt gevraagd Sociaal restaurant WZC Ter Stelten. Goedkeuring gebruikersreglement van het sociaal restaurant Ter Stelten (raad 17 december 2009). Vanaf 18 januari 2010 werd gestart met het sociaal restaurant in de cafetaria WZC Ter Stelten. Het Sociaal Restaurant Ter Stelten staat ter beschikking van alle inwoners van de gemeente omwille van gezondheids- en/of sociale redenen familieleden van de bewoners van de SF en het WZC vrijwilligers van het OCMW. De eenheidsprijs van een maaltijd bedraagt 7,23 euro. Aantal maaltijden gebruikt in het sociaal restaurant (2013): Januari 304 Februari 252 Maart 268 April 236 Mei 228 Juni 209 Juli 322 Augustus 236 September 279 Oktober 299 November 270 December 266 Totaal Activiteiten Januari 2013: De heer Alain Remue van de Cel Vermiste Personen geeft een uiteenzetting in verband met bejaarden met dementieproblematiek en wegloopgedrag. Juni 2013: Familiedag een dag vol spektakel Jaarverslag 2013 pag. 34

35 06 juni 2013: Sportdag (Gemeente- en OCMW personeel) 07 juni 2013: Personeelsreis 11 en 13 september 2013: Plantjesverkoop Kom op tegen kanker November 2013: Themaweek Reminiscentieproject in samenwerking met Ter Dreef School vroeger en nu Jaarverslag 2013 pag. 35

36 14 december 2013: Kerstmarkt. Dank u aan de medewerkers! 5.5. Info naar de burgers 17 september 2013 in de cafetaria van het WoonZorgCentrum Ter Stelten: Rugpijn een kwaal van deze tijd. De nieuwste operatietechnieken (info-avond ism SEL Zenneland en vzw Ruggensteun) Jaarverslag 2013 pag. 36

37 6. SERVICEFLATS 6.1. Serviceflatgebouw Ter Lijsterbes, Gasthuisstraat 17A, Merchtem 24 flatjes huurprijs per dag = 19,27 euro (miv ) 6.2. Serviceflatgebouw Ter Linde, Gasthuisstraat 17B, Merchtem 24 flatjes huurprijs per dag = 22,35 euro (miv ) Cafetaria SF Ter Linde: vanaf oktober 2009 wordt de cafetaria ter beschikking gesteld van inwoners en verenigingen voor bijeenkomsten, vergaderingen, kleine feesten,.. Residenten van WZC en SF mogen jaarlijks éénmaal gratis gebruik maken van de cafetaria. Aantal verhuringen cafetaria (2013): 67. Prijzen inclusief schoonmaak, gebruik nutsvoorzieningen (gas, water, elektriciteit) en materialen. Inwoner Merchtem/Vereniging Zomer (april tem september) Winter (oktober tem maart) Activiteit 84,90 euro 106,12 euro Vergadering (max. 3 u) 10,61 euro 21,22 euro Jaarverslag 2013 pag. 37

38 6.3. Serviceflatgebouw Ter Boswilg, St. Huybrechtstraat 1, Peizegem 13 flatjes huurprijs per dag = 23,13 euro (miv ) Jaarverslag 2013 pag. 38

39 7. THUISDIENSTEN 7.1. Thuisbezorgde maaltijden aantal begunstigden in 2013: 187 aantal warme maaltijden: Alle inwoners van de gemeente, die omwille van gezondheids- en/of sociale redenen niet meer in staat zijn zelf een warme maaltijd te bereiden dit tijdelijk of langdurig. De bedeling loopt dagelijks (ma vrij) over 3 maaltijdrondes: Peizegem, Merchtem centrum en Brussegem. Aantal warme maaltijden aan de scholen: Gemeentelijke Basisschool De Plataan Gemeentelijke Basisschool Ten Bos Warme maaltijden Gemeentelijke Tuinbouwschool Technische School Liter soep Poetsdienst aantal begunstigden in 2013: 262 aantal gepresteerde uren: Iedereen betaalt 1 dienstencheque per uur poetsdienst. Op 1 januari 2013 werd de prijs van een dienstencheque vastgesteld op 8,50 euro. Om dienstencheques te kunnen bestellen dient men zich in te schrijven bij Sodexo. Na ontvangst van het persoonlijk gebruikersnummer kan men via een overschrijving dienstencheques bestellen. De dienstencheques zijn fiscaal aftrekbaar. Jaarlijks ontvangt men hiervoor een fiscaal attest Personenalarm In samenwerking met de firma IP Globalnet bezorgt het OCMW een toestel dat aangesloten wordt op de telefoonlijn. Dit is bedoeld voor senioren die minder mobiel zijn of voor mensen die om één of andere reden beperkt zijn in hun bewegingsvrijheid. Betrokkene draagt een zendertje om de hals. In een noodsituatie druk je op de knop van het zendertje dat een signaal stuurt naar de centrale waar dag en nacht iemand aanwezig is. Zij beantwoorden uw oproep en verwittigen dan familie, buren, vrienden of de hulpdiensten. Maandelijkse huurprijs: 23,55 euro/maand Normale plaatsing (binnen de 10 dagen): 60 euro aantal begunstigden in 2013: 2 Jaarverslag 2013 pag. 39

40 7.4. Minder Mobielen Centrale De Minder Mobielen Centrale (MMC) is een vervoerdienst voor mensen die zich moeilijk kunnen verplaatsen. Dit kan naar sociale activiteiten zoals bijeenkomsten, bezoek aan familie of dokter, winkelen, post,... zijn. De MMC doet hiervoor een beroep op 13 vrijwillige chauffeurs. in 2013: gereden kilometers 7.5. Kinderopvang zieke kinderen De opvang gebeurt door een begeleid(st)er van één van de IBO s (Initiatieven Buitenschoolse Opvang). Deze begeleidsters zijn gespecialiseerd in het omgaan met en de verzorging van zieke kinderen. De opvang gebeurt van maandag tot vrijdag van 7u tot 19u met een maximum van 10 uur per dag en maximum 5 opeenvolgende werkdagen. Jaarverslag 2013 pag. 40