Gelet op de art. 75 1en 2, art van het OCMW-decreet van 19/12/2008;

Transcriptie

1 Notulen van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn van 27 mei 2014 Aanwezig: Verbist Els, voorzitter Janssens Sonja, ondervoorzitter Frans Rik, burgemeester Pauwels Koen, Dorikens Herman, Hendrickx Lia, Vanhove Johnny, Lietaer Bart, Van den Bergh Nancy, Pittoors Kristel, Bocken Marleen, Van Mol Leo, raadsleden Herrygers Leo, secretaris 01 PV van de vorige zitting Het PV van de vorige zitting van de raad voor maatschappelijk welzijn wordt unaniem goedgekeurd, mits notulering van het stemgedrag bij agendapunt 8: Open VLD neen, SP-A onthouding, VL Belang, CD&V en NVA ja. 02 Pensionering OCMW-secretaris De raad neemt kennis van de melding door de secretaris L. Herrygers dat hij zijn pensioen heeft aangevraagd en de intentie heeft om per 01/04/2015 zijn ambt neer te leggen. 03 Functie OCMW-secretaris Gelet op de kennisname door de raad voor maatschappelijk welzijn van de beslissing van de OCMWsecretaris L. Herrygers om op 01/04/2015 met pensioen te gaan en, gezien het bestuur, in het licht van het garanderen van de continuïteit in de werking, tijdig in de vervanging wenst te voorzien; Gelet op de art. 75 1en 2, art van het OCMW-decreet van 19/12/2008; Gelet op art betreffende de specifieke bepalingen voor de aanwerving van de OCMWsecretaris, zoals opgenomen in de RPR-O voor de specifieke OCMW-functies, goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 05/07/2011; Gelet op de bepalingen van art. 5 van voormelde RPR-O betreffende diverse mogelijkheden tot invulling van een vacature; Gelet op de algemene bepalingen van voormelde RPR-O betreffende de bevordering (art. 105 ev); Gelet op de algemene (als niet-geïntegreerde met specifieke) bevorderingsvoorwaarden per niveau en per rang (art. 111 ev RPR-O): Graadanciënniteit Diplomavereiste Evaluatieresultaat Slagen voor een selectieprocedure Gezien deze voorwaarden, mits louter technische aanpassingen, ook toepasbaar kunnen worden gesteld op decretale graden, derhalve ook op voormelde vacature van OCMW-secretaris; Gezien het billijk is dat deze specifieke bevorderingsvoorwaarden die door de raad worden vastgesteld, worden geënt op minimaal de bevorderingsvoorwaarden die voor de diverse niveaus en rangen reeds werden vastgelegd in de RPR-O; Gezien het bestuur opteert voor een open verklaring van deze vacature middels bevordering, in het licht van o.m. voormelde continuïteit, rekening houdende met de bepalingen uit de op 26/06/2012 door de raad voor maatschappelijk welzijn goedgekeurde functiebeschrijving voor voormelde functie; Gezien binnen het bestuur personeelsleden werkzaam zijn die voldoen aan voormeld profiel, aan de decretale voorwaarden tot aanstelling in de functie van OCMW-secretaris en aan voormelde vast te stellen specifieke bevorderingsvoorwaarden; Gezien het bestuur bovendien van oordeel is dat, door te opteren voor een bevorderingsprocedure, tevens de voorwaarden kunnen worden gecreëerd opdat op een kwalitatieve wijze uitvoering kan worden gegeven aan de raadsbeslissing van 29/04/2014 betreffende het implementeren van de werk- Raadzitting van 27/05/2014 pagina 26

2 en verbeterpunten op basis van externe audit, inclusief het opstarten van een begin van samenwerking tussen gemeente en OCMW, in het geobjectiveerd verkennen van de formele samenwerkingsopportuniteiten zelf en van de randvoorwaarden die dienen vervuld voor een kwalitatief effect van de diverse vormen van samenwerking op de dienstverlening naar de burger toe om uiteindelijk te kunnen resulteren in een formele samenwerkingsovereenkomst; Gezien uit het goedgekeurde rapport externe audit van de diensten en dienstverlening van het OCMW-Stabroek blijkt dat, in een na te streven toekomstig organogram ifv van het verantwoord en geargumenteerd benutten van synergetische mogelijkheden tussen OCMW en gemeente, een interne open verklaring van de functie van OCMW-secretaris bij diens melding van geplande pensionering, een aanzet kan geven tot de creatie en invulling van een toekomstgericht organogram dat een beeld geeft van de langetermijnvisie; Gezien de invulling van deze vacature na interne open verklaring, geen extra belasting veroorzaakt op het budget personeelskosten van het bestuur; Vermits een mogelijke aanpassing van de personeelsformatie en organogram in de richting van het vervangen van de functie van beleidsmedewerker/diensthoofd (1a1-3) door een functie van hoofd maatschappelijk werker (B4/B5) een personeelskostenbesparing genereert die op jaarbasis kan worden geraamd op minstens ,00; Raadslid H. Dorikens informeert waarom wordt geopteerd voor een interne procedure en waarom personeelsleden van het gemeentebestuur niet worden uitgenodigd om te participeren aan de selectieprocedure. Na toelichting bevestigt ook hij overtuigd te zijn van de intrinsieke capaciteiten van de interne potentiële kandidaten en dat een interne procedure aangewezen is. De functie van VTE OCMW-secretaris (OS KL3) wordt open verklaard. De functie wordt vervuld door een bevorderingsprocedure, conform art. 5, 105, 108 van de RPR-O, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn in zitting van 05/07/2011. De specifieke modaliteiten van de bevordering tot decretale graad worden, conform de minimale bevorderingsvoorwaarden zoals vermeld in art 108 van de RPR-O en geïnspireerd op de bevorderingsvoorwaarden naar niveau A (art 111 RPR-O) en door de raad als volgt vastgelegd: o een minimale graadanciënniteit hebben van 4 jaar in een graad A; o een gunstig evaluatieresultaat gekregen hebben voor de laatste periodieke evaluatie; o gezien de functie een beschermde titel behelst het diploma of een van de diploma s hebben die gelden bij aanwerving; o slagen voor een selectieprocedure. De selectieprocedure wordt, gebaseerd op art van de RPR-O: o De selectie bestaat uit: Een schriftelijke proef (60 punten) ten einde te meten of de kandidaten over een inhoudelijke kennis beschikken die in overeenstemming is met het profiel van OCMWsecretaris conform de functiebeschrijving. Een mondelinge proef (40 punten) om te peilen naar de motivatie, de attitudes e.a. vereist voor voormelde functie. Om te slagen dient een kandidaat op elk onderdeel van de selectieproef minstens 50% te scoren. In totaliteit dient de kandidaat minstens 60% te behalen. Een test die de leiderschaps- en managementscapaciteiten van de kandidaten toetst. Deze test wordt afgenomen door een extern selectiebureau dat conform art 58, 1 van het OCMW-decreet wordt aangeduid. o De selectiecommissie wordt samengesteld conform art. 16 van de RPR-O. De voorzitter wordt gelast met de nominatieve samenstelling van de selectiecommissie, conform art. 18 van de RPR-O. o De voorzitter wordt gelast met de aanstelling van een extern selectiebureau rekening houdende met de door het bureau voorgestelde modaliteiten en de beschikbaarheid tijdens de periode van de selectieprocedure. Raadzitting van 27/05/2014 pagina 27

3 De interne vacature wordt aan het personeel bekend gemaakt via . De kandidaturen, vergezeld van de vereiste verantwoordingsstukken dienen schriftelijk ingediend tav de voorzitter conform art van de RPR-O. 04 Ethias: gewone algemene jaarvergadering op maandag 23 juni 2014 De raad neemt kennis van het schrijven van Ethias van 30 april 2014 betreffende de gewone algemene jaarvergadering op maandag 23 juni 2014 om 10.00u in het International Convention Center Van Rysselberghedreef 2/1 Citadelpark te 9000 Gent. Het OCMW-Stabroek zal op 30/06/2013 op de gewone algemene vergadering van Ethias niet worden vertegenwoordigd. 05 Ethias: Dag van de Collectiviteiten De raad neemt kennis van het schrijven van Ethias van 30 april 2014 betreffende de uitnodiging voor 2 aan te stellen vertegenwoordigers van het bestuur voor de zesde editie van de Dag van de Collectiviteiten op maandag 23 juni 2014 vanaf 09.30u in het International Convention Center Van Rysselberghedreef 2/1 Citadelpark te 9000 Gent. De raad beslist om niet in te gaan op de mogelijkheid tot aanduiding van 2 vertegenwoordigers van het bestuur voor de dag van de collectiviteiten op 23/06/ IGEAN dienstverlening: jaarvergadering vrijdag De raad neemt kennis van de uitnodiging voor de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening op vrijdag 20 juni 2014 te uur in de gemeente Wijnegem, in het Gemeenschapscentrum t Gasthuis. Artikel 1: De raad stelt Mevr. Nancy Van den Bergh, raadslid, Sigarenstraat 43, 2940 Stabroek, aan om het OCMW te vertegenwoordigen op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening van vrijdag 20 juni 2014 te uur in de gemeente Wijnegem, in het Gemeenschapscentrum t Gasthuis. Artikel 2: Mevr. Nancy Van den Bergh wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN dienstverlening te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn genomen over de agendapunten van deze vergadering en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN dienstverlening worden bezorgd. 07 IGEAN milieu & veiligheid: jaarvergadering vrijdag De raad neemt kennis van de uitnodiging voor de jaarvergadering van IGEAN milieu en veiligheid op vrijdag 20 juni 2014 te uur in de gemeente Wijnegem, in het Gemeenschapscentrum t Gasthuis. Raadzitting van 27/05/2014 pagina 28

4 Artikel 1: De raad stelt Mevr. Kristel Pittoors, raadslid, Domushof 13, 2940 Stabroek, aan om het OCMW te vertegenwoordigen op de jaarvergadering van IGEAN milieu en veiligheid van vrijdag 20 juni 2014 te uur in de gemeente Wijnegem, in het Gemeeschapscentrum t Gasthuis. Artikel 2: Mevr. Kristel Pitoors wordt gemandateerd om op de jaarvergadering van IGEAN milieu en veiligheid te handelen en te beslissen conform de beslissingen die door de raad zijn genomen over de agendapunten van deze vergadering en om verder al het nodige te doen om de volledige agenda af te werken. Artikel 3: Twee uittreksels van onderhavige raadsbeslissing zullen aan IGEAN milieu en veiligheid worden bezorgd. 08 CIPAL DV: algemene vergadering 13 juni 2014 De raad neemt kennis van de uitnodiging voor de algemene vergadering CIPAL van 13/06/2014 om 10.30u in het Seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal. Gelet op de organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en in het bijzonder op de artikelen 51 en 52 inzake de bevoegdheid van de raad voor maatschappelijk welzijn; Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de statuten van de dienstverlenende vereniging CIPAL (hierna kortweg CIPAL ); Gelet op het feit dat het OCMW deelnemer is van CIPAL; Overwegende dat artikel 35 van de statuten van CIPAL bepaalt dat de benoemingsprocedure met de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op de algemene vergadering van CIPAL die plaatsvindt op vrijdag 13 juni 2014 om uur op in het Seminariecomplex De Vesten, Kanaalweg 6/1, 2430 Laakdal; Gelet op de oproepingsbrief van 25 april 2014 met de agenda van de algemene vergadering die volgende agendapunten bevat: 1. Toetreding en aanvaarding van nieuwe deelnemers 2. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van CIPAL over het boekjaar 2013, afgesloten op 31 december Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar Vervanging van de op voordracht van de gemeente Brasschaat benoemde bestuurder 8. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 9. Rondvraag 10. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering. Gelet op de toelichtende nota betreffende de agendapunten van de algemene vergadering; Gelet op het voorstel van de raad van bestuur van CIPAL; Raadzitting van 27/05/2014 pagina 29

5 Overwegende dat geen redenen voorhanden zijn om goedkeuring van de agendapunten te weigeren; Overwegende dat het OCMW overeenkomstig de statutaire bepalingen één vertegenwoordiger en één of meer plaatsvervanger(s) mag aanduiden; Artikel 1: Op basis van de bekomen documenten en de toelichtende nota worden de agendapunten van de algemene vergadering van CIPAL van 13 juni 2014, zoals overgemaakt per aangetekend schrijven van 25 april 2014, goedgekeurd. Artikel 2: Bij gebrek aan beschikbare raadsleden wordt door het OCMW-Stabroek geen vertegenwoordiger aangewezen. Artikel 4: De voorzitter wordt gelast met de uitvoering van onderhavige beslissing en zal onverwijld een afschrift bezorgen van deze beslissing aan CIPAL, Cipalstraat 1 te 2440 Geel. 09 VVSG: algemene vergadering 12/06/2014 De raad neemt kennis van het schrijven van VVSG van 08/05/2014 betreffende de uitnodiging voor de algemene vergadering afdeling OCMW s op 12 juni 2014 in het Cultuurcentrum Hasselt, Kunstlaan 5, 3500 Hasselt. Het OCMW Stabroek stelt Mevr. Kristel Pittoors, raadslid, Domushof 13, 2940 Stabroek, tel aan als vertegenwoordiger op de algemene vergadering van de VVSG op 12 juni Kwartaalrapportering: 1ste kwartaal 2014 De raad neemt kennis van het ontwerp van kwartaalrapportering zoals voorbereid door de financiële dienst. Dit ontwerp omvat de rapportering betreffende de werkingsperiode 2014 (kw1) en zal bij volgende rapporteringen aangevuld worden op kwartaalbasis, incl. de vergelijking met vorige relevant vergelijkbare kwartalen. Raadslid H. Dorikens stelt zich vragen bij de winst die wordt gegenereerd vanuit de werking van de seniorenlokalen. De voorzitter verstrekt hierover toelichting en verwijst naar een raadsbeslissing uit het verleden waarin werd gesteld dat de (bruto)winst gegenereerd uit en binnen de seniorenwerking, integraal dient geherinvesteerd in die werking, binnen dat beleidsdomein. Raadsleden Pauwels en Lietaer vinden deze rapportering een eerste stap in de goede richting. Zij hebben zelf nog niet de tijd/mogelijkheid gehad om hun aangekondigde voorstellen terzake te bezorgen. De financiële dienst wordt verzocht om de overeenstemming betreffende de totalen te controleren en te bewaken. 11 Ondersteuning implementatie werk-en verbeterpunten nav externe audit De raad neemt kennis van een toelichting door de voorzitter bij de bespreking met Trifinance ifv een planning en overeenkomst rond de implementatie van de verbetervoorstellen vanuit de externe audit, wat resulteerde in een voorstel van samenwerking. Raadslid K. Pauwels wenst te benadrukken dat op het vlak van het digitaliseren van de processen optimaal de mogelijkheden van samenwerking met de gemeentelijke ICT-coördinator dienen benut. Het voorstel van planning en van overeenkomst rond de implementatie van de verbetervoorstellen vanuit de externe audit wordt goedgekeurd. 12 Project samenwerking met lokale scholen Raadzitting van 27/05/2014 pagina 30

6 De raad neemt kennis van de toelichting door de ondervoorzitter bij de intentie om vanaf september 2014 een overleg/samenwerkingsplatform uit te bouwen tussen de lokale scholen en de sociale dienst van het bestuur. Raadsleden K. Pauwels en H. Dorikens formuleren diverse voorstellen van mogelijke aanpak en van uitbreiding naar andere diensten zoals dienst opvanggezinnen en BKO. S. Janssens, ondervoorzitter neemt de geformuleerde aanbevelingen mee op in een nog verder uit te werken voorstel van samenwerking dat dient geëvalueerd en voor uitbreiding vatbaar is. 13 Initiatieven in het kader van 100 jaar OCMW-gebouw De raad neemt kennis van een toelichting door de voorzitter om initiatieven voor te bereiden gericht op het informeren van de Stabroekse bevolking over de werking en het aanbod van dienstverlening vanuit het OCMW, in de toekomst te kaderen binnen een inhoudelijk kwalitatief werkend sociaal huis. Deze initiatieven zouden kunnen worden gekaderd in het in jarig bestaan van het OCMWgebouw. De voorzitter zal een doodle-voorstel uitwerken zodat alle geïnteresseerde raadsleden mee kunnen worden betrokken bij de voorbereiding en uitwerking van dit initiatief. 14 Participatie aan project Noorderkempen actief De raad neemt kennis van een toelichting door de voorzitter bij het initiatief Noorderkempen actief. Samengevat kan worden gesteld dat: Door het bestuur geen financieel engagement dient aangegaan Het initiatief regionale ondersteuning kan/wil verlenen in het kader van oa. sociale tewerkstelling De raad beslist om de door het gemeentebestuur aangegane inhoudelijke engagementen, gelet op de inhoudelijke aard ervan, over te nemen en mandateert Els Verbist, voorzitter en Bart Lietaer, raadslid om het bestuur te vertegenwoordigen in het overlegplatform terzake (respectievelijk raad van bestuur en algemene vergadering). 15 Interne kredietaanpassingen De raad neemt kennis van het ontwerp van interne kredietaanpassingen voor 2014 dat, rekening houdende met de standopgave van de diverse kredieten, werd voorbereid door de financiële dienst: Interne kredietaanpassing nr. 1 budgetcode Omschrijving totaal beschikbaar toevoeging/afhouding /01/0110 Lidgeld VVSG en VVOS 6.000,00 351,85-150, /01/0119 IGEAN 7.000, ,00 150, /03/0985 Welzijnswerking - activiteiten 7.500, ,00-500,00 Welzijinswerking - actief /03/0985 samenwerken met LOGO 1.000, ,00 500, /02/0904 Bezoldigingen art. 60 bruto , ,32-100, /02/0904 Art. 60 RSZ bijdrage werkgever 0,00 0,00 100,00 Door de secretaris wordt toelichting verstrekt bij de door de raadsleden gestelde vragen. Raadslid K. Pauwels verzoekt de financiële dienst om een duidelijke verantwoordingsnota bij te voegen bij elke interne kredietaanpassing/budhgetwijziging. Raadzitting van 27/05/2014 pagina 31

7 Namens de Raad. De secretaris, De voorzitter, L. Herrygers E. Verbist Raadzitting van 27/05/2014 pagina 32