TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE DONDERDAG 01 SEPTEMBER 2016 DAGORDE

Transcriptie

1 TOELICHTENDE NOTA GEMEENTERAAD GEMEENTE LAARNE DONDERDAG 01 SEPTEMBER 2016 OPENBARE ZITTING DAGORDE INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 1. GOEDKEUREN NOTULEN VORIGE ZITTING De notulen van de vorige zitting worden ter goedkeuring voorgelegd. 2. VERVANGING RAADSLID MEVR. JAQUES JASMIEN OMWILLE VAN VERHINDERING (STUDIEREDENEN) Omwille van verhindering door studieredenen zal mevrouw Jaques Jasmien eind december afwezig zijn als raadslid. Ze wenst zich te laten vervangen gedurende deze periode. De gemeenteraad dient akte te nemen van deze vervanging evenals van de eedaflegging van het plaatsvervangend gemeenteraadslid. 3. PASTORIJ KALKEN - GOEDKEURING CONTRACT MET BETREKKING TOT DE OPDRACHT "HERBESTEMMING PASTORIJ KALKEN" In 2016 werd een selectieleidraad en bestek goedgekeurd om op basis van een concessie van openbare werken de renovatie en uitbating van de pastorij van Kalken aan een private partner uit te besteden. Aan de gemeenteraad wordt nu gevraagd om de definitieve contractvoorwaarden goed te keuren. ALGEMEEN (GRONDGEBIEDSZAKEN) AANVULLEND REGLEMENT M.B.T ZONE 50 DE WALLEKENS- DRAPSTRAAT 1

2 reglement opgemaakt voor elke gebieddekkende zone. Dit aanvullend reglement betreft een gebieddekkend reglement zone 50 De Wallekens- Drapstraat A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEWESTWEG N445 (HEIRWEG-DENDERMONDSESTEENWEG) Departement Mobiliteit en Openbare Werken vraagt om aanpassingen aan te brengen aan het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2016 betreffende Aanvullend reglement m.b.t gewestweg N445 (Heirweg-Dendermondsesteenweg. Omwille van de duidelijkheid is het wenselijk dit aanvullend reglement op te heffen en om een nieuw aanvullend reglement aan te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan dit nieuwe aanvullend reglement goedkeuring te Dit moet daarna ter goedkeuring voorgelegd worden aan het Vlaams huis van de Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEWESTWEG N449 - RIVIERSTRAAT Departement Mobiliteit en Openbare Werken vraagt om aanpassingen aan te brengen aan het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2016 betreffende Aanvullend reglement m.b.t gewestweg N449 - Rivierstraat. Omwille van de duidelijkheid is het wenselijk dit aanvullend reglement op te heffen en om een nieuw aanvullend reglement aan te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan dit nieuwe aanvullend reglement goedkeuring te Dit moet daarna ter goedkeuring voorgelegd worden aan het Vlaams huis van de Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEWESTWEG N407A - COLMANSTRAAT Departement Mobiliteit en Openbare Werken vraagt om aanpassingen aan te brengen aan het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2016 betreffende Aanvullend reglement m.b.t gewestweg Colmanstraat (N407A). Op de Provinciale Commissie voor Verkeersveiligheid van 03 mei 2016 werden enkele wijzigingen beslist met betrekking op de Colmanstraat; Omwille van de duidelijkheid is het wenselijk dit aanvullend reglement op te heffen en om een nieuw aanvullend reglement aan te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan dit nieuwe aanvullend reglement goedkeuring te Dit moet daarna ter goedkeuring voorgelegd worden aan het Vlaams huis van de Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken. 2

3 8. 2.4A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEWESTWEG N407 - PROVINCIEBAAN Departement Mobiliteit en Openbare Werken vraagt om aanpassingen aan te brengen aan het besluit van de gemeenteraad van 28 januari 2016 betreffende Aanvullend reglement m.b.t gewestweg N407 - Provinciebaan Omwille van de duidelijkheid is het wenselijk dit aanvullend reglement op te heffen en om een nieuw aanvullend reglement aan te nemen. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om aan dit nieuwe aanvullend reglement goedkeuring te Dit moet daarna ter goedkeuring voorgelegd worden aan het Vlaams huis van de Verkeersveiligheid, Departement Mobiliteit en Openbare Werken A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG ACHTERDREEF In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Achterdreef goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Achterdreef opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG ACHTERSTRAAT In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Achterstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Achterstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG APOSTELHUIZEN 3

4 In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Apostelhuizen goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Apostelhuizen opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG ASCOPSTRAAT In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Ascopstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Ascopstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BALVERIEBOS In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Balveriebos goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Balveriebos opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BERLINDESTRAAT 4

5 In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Berlindestraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Berlindestraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BERGSTRAAT In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bergstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bergstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BERRINGSTRAAT In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Berringstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Berringstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BLEEKWEG 5

6 In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bleekweg goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bleekweg opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BOCHTENSTRAAT In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bochtenstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bochtenstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BONTINKSTRAAT In de gemeenteraad van 25 februari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bontinkstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bontinkstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; 6

7 A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BOSSTRAATJE In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bosstraatje goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bosstraatje opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG KLEINE ACHTERSTRAAT In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Kleine Achterstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Kleine Achterstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG KRIMINEELSTRAAT In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement 3.89 aanvullend reglement m.b.t. de gemeenteweg Krimineelstraat goedgekeurd. In de verkeerscommissie dd. 08 maart werd de vraag behandeld om op het kruispunt Krimineelstraat/Nerenweg verkeersspiegels te plaatsen. De verkeerscommissie adviseerde negatief maar stelde wel voor om de voorrangsregeling te veranderen van verkeersbord B1 en haaientanden naar verkeersbord B5 (STOP) met een stopstreep. In de zitting van 17 maart 2016 ging het college van burgemeester en schepenen hiermee akkoord en gaf de opdracht om een nieuw aanvullend reglement op te maken en ter goedkeuring aan de gemeenteraad voor te leggen. Omdat de Nerenweg nog niet was opgeleverd, werd aan de aannemer de opdracht gegeven de signalisatie aan te passen. Hij heeft dit ondertussen uitgevoerd. 7

8 A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG MAANBEEKSTRAAT In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Maanbeekstraat goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Maanbeekstraat opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; A - AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG WACHTEKE In de gemeenteraad van 28 januari 2016 werd het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Wachteke goedgekeurd. Dit aanvullend reglement werd Daarom is het aangewezen het aanvullend reglement Aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Wachteke opnieuw op te maken, rekening houdend met de opmerkingen van MOW; AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BIESTSTRAAT 8

9 Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bieststraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BOOMBOSSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Boombosstraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BOSSTRAAT 9

10 Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bosstraat. Het is de bestaande toestand die in dit aanvullend reglement wordt beschreven. Eventuele voorrangsregelingen met een gewestweg worden beschreven in het aanvullend reglement van de gewestweg AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BOTERHOEKSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Boterhoekstraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BRANDEMANSTRAAT 10

11 Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Brandemanstraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BROEKSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Broekstraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG BUNDERAKKER Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Bunderakker. Het is de bestaande 11

12 AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG DAM Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Dam. Het is de bestaande toestand die in dit aanvullend reglement wordt beschreven. Eventuele voorrangsregelingen met een gewestweg worden beschreven in het aanvullend reglement van de gewestweg AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG DORPSSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Dorpsstraat. Het is de bestaande 12

13 AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG DRIESSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Driesstraat. Het is de bestaande AANVULLEND REGLEMENT M.B.T GEMEENTEWEG EEKHOEKSTRAAT Dit is een aanvullend reglement m.b.t. gemeenteweg Eekhoekstraat. Het is de bestaande INTERNE ZAKEN EN COMMUNICATIE 13

14 36. AUDITRAPPORT OVERHEIDSOPDRACHTEN WERKEN - KENNISGEVING Op 1 januari 2014 werd het agentschap Audit Vlaanderen opgericht. Zoals het auditdecreet van 5 juli 2013 aangeeft, voert dit agentschap zowel audits uit in de lokale besturen als bij de Vlaamse administratie. Audit Vlaanderen heeft als missie een onafhankelijke, objectieve en bekwame partner van de lokale besturen en de Vlaamse administratie te zijn bij de beheersing van de financiële, wettelijke en organisatorische risico's, om een toegevoegde waarde te creëren bij de uitbouw van een efficiënte, effectieve, ethische en kwaliteitsvolle organisatie. Het team van audit Vlaanderen is op 18 april 2016 gestart met een openingsmeeting betreffende de thema-audit Aankoop- en contractbeheer Werken gemeente Laarne Deze thema-audit focuste op twee doelstellingen: Nagaan of het organisatiebrede kader en een aantal belangrijke processpecifieke randvoorwaarden aanwezig zijn om het aankoopproces goed te kunnen laten verlopen Nagaan of het aankoopproces effectief, integer en transparant verloopt Deze positieve - audit leidde tot globaal uitstekend resultaat en twee aanbevelingen die opgenomen zijn in het auditrapport, dat ter kennis wordt gegeven aan de gemeenteraad. 37. RESOC - SERR WAAS & DENDER - HERVORMING STREEKBELEID : ESF -PROJECTVOORSTEL 'VERSTERKT STREEKBELEID' - AANDUIDING VERTEGENWOORDIGERS Met de conceptnota 'Naar een versterkt streekbeleid en (boven)lokaal werkgelegenheidsbeleid', midden vorig jaar goedgekeurd door de Vlaamse Regering, wenst Vlaanderen het streekbeleid te heroriënteren en te versterken. Het streekbeleid zal niet langer meer gerealiseerd worden met de RESOC-SERR structuur, maar middels vernieuwde, actiegerichte samenwerkingsverbanden die met lokale initiatieven de socio-economische uitdagingen van een streek het hoofd bieden. Het nieuwe streekbeleid zal financieel ondersteund worden via projectoproepen van het ESF-Agentschap. Begin dit jaar werd de ESF-oproep Versterkt streekbeleid' gelanceerd. Deze oproep richtte zich naar een breed partnerschap van lokale besturen die, in overleg en betrokkenheid met de sociale partners en de provincies, een samenwerking opzetten om de opgebouwde visie te vertalen naar concrete acties. In nauwe samenwerking en samenspraak met de beide intercommunales DDS en Interwaas, met de lokale besturen, de sociale partners, de leden van het dagelijks bestuur en de plenaire vergadering van RESOC werd voor de regio Waas & Dender een projectvoorstel uitgewerkt en tegen 30 april 2016 ingediend bij ESF. Dit projectvoorstel werd door het ESF-Managementcomité in zijn vergadering van 28 juni 2016 goedgekeurd. Met een eerdere collegebeslissing gaf het bestuur aan te zullen participeren aan het nieuwe samenwerkingsverband Waas & Dender. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd of het mogelijk is een mandataris (effectief en plaatsvervanger) aan te duiden die ons bestuur zal vertegenwoordigen in de algemene 14

15 vergadering, Dit kan door het herbevestigen van de huidige vertegenwoordiger van het bestuur in de RESOC-plenaire vergadering Dhr. Filip De Landsheer of door een nieuwe mandataris aan te duiden. Tevens wordt gevraagd om na te gaan aan welke werkgroepen het bestuur wenst te participeren en wie hiervoor zal worden afgevaardigd (politiek en/of ambtelijk). Hiertoe werd een voorstel gedaan door het college van burgemeester en schepenen dat nu wordt voorgelegd aan de gemeenteraad. 38. GOEDKEURING VAN AGENDAPUNTEN EN VASTSTELLING VAN HET MANDAAT VOOR ALGEMENE VERGADERINGEN IMEWO (18U30) EN EANDIS ASSETS (18U45) D.D. 3 OKTOBER 2016 Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om zijn zijn goedkeuring te hechten aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging IMEWO d.d. 3 oktober 2016: 1) Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting ) Statutaire benoemingen 3) Statutaire mededelingen aan de agendapunten van de algemene vergadering van de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets d.d. 3 oktober 2016: 1) Aanvaarding van toetreding van een B1 deelnemer (onder voorbehoud van effectieve intrede) 2) Voorstel van wijziging van de statuten en bijlagen 3) Bepaling van de inwerkingtreding van de statutenwijziging 4) Machtiging tot coördinatie van de statuten en bijlagen met aanpassing van het register van de deelnemers 5) Verlenen van machtiging aan de heer Nick Vandevelde en/of de heer José Verbiese en/of mevrouw Sofie Arickx om de beslissing genomen in voorgaande agendapunten bij authentieke akte te doen vaststellen en de statuten dienovereenkomstig aan te passen 6) Bespreking in het kader van artikel 44 van het Vlaams decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking van de te ontwikkelen activiteiten en de te volgen strategie voor het boekjaar 2017 alsook van de door de raad van bestuur opgestelde begroting ) Statutaire benoemingen 8) Statutaire mededelingen aan de voorgestelde toetreding van de vennootschap 'State Grid Europe Limited' als 'B1 deelnemer' tot de opdrachthoudende vereniging Eandis Assets, aan de toetredings- en deelnemersovereenkomst, en aan de overeenkomstige statutenwijzigingen binnen Eandis Assets, onder de opschortende voonrvaarde van de effectieve realisatie van de splitsings- en fusieoperaties waarover beslist werd door de 15

16 algemene vergaderingen van Gaselwest, IMEA, lmewo, lntergem, lveka, lverlek en Sibelgas van december 2015 ONDERWIJS 39. GBS DE WINDWIJZER - GOEDKEURING NIEUW SCHOOLREGLEMENT EN SCHOOLBROCHURE Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om zijn goedkeuring te hechten aan het nieuw schoolreglement en aan nieuwe de schoolbrochure voor het schooljaar GOEDKEURING BEGINSELVERKLARING NEUTRALITEIT GEMEENTELIJK ONDERWIJS Het OVSG vzw heeft een verzoek ingediend om de beginselverklaring neutraliteit goed te keuren met het oog op een brede gedragenheid binnen het gemeentelijk net. Het gemeentelijk onderwijs is een openbare dienst die moet beantwoorden aan de principes van neutraliteit. Met deze beginselverklaring wil het gemeentelijk onderwijs zich nog duidelijker profileren als neutrale onderwijsverstrekker. De voorgelegde beginselverklaring bevat de principes van wat neutraliteit betekent in een school, een academie of een centrum van het stedelijk en gemeentelijk onderwijs. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om de beginselverklaring goed te keuren. PERSONEEL 41. AANPASSING PERSONEELSFORMATIE In dit ontwerp van formatiewijziging wordt de functie van werkleider-diensthoofd Facility opgewaardeerd van B1-B3 naar A1a-A3a. De functie van medewerker Facility wordt uit de formatie geschrapt. Dit dient door de gemeenteraad goedgekeurd te worden. 42. AANPASSING RECHTSPOSITIEREGELING VAN HET GEMEENTEPERSONEEL Aanpassing van de rechtspositieregeling voor het gemeentepersoneel ingevolge huidige en voorgaande aanpassing personeelsformatie, en ingevolge reeds eerder afgesloten overeenkomst tussen gemeente en ocmw inzake toekomstige samenwerking financiële diensten van beide besturen olv de financieel beheerder van de gemeente. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om akkoord te gaan met de goedkeuring van het aangepaste rechtspositieregeling. 16

17 17