Wijkraad Overvecht p/a Zamenhofdreef 17 postbus RJ Utrecht

Transcriptie

1 Notulen vergadering Wijkraad Overvecht Plaats: Rode Zaal van 't Huis aan de Vecht Datum: dinsdag 28 augustus 2018 Aanwezig: Gert Balk, Sofyan el Kandoussi, Job Haug, Peter Hulshof, Mohammed Joemman, Siddharta Karaya, Ricky Roozen, Harm Schoonhoven, Michiel van Uden, Els Wegdam (voorzitter) en Nelleke Wuurman Afmeldingen: Monique Diks, Mustafa Erdoğan, Wilhelmien Giessen, Fadoua Koulij, Wendy de Leeuw en Gülseren Urker Overige aanwezigen: de bewoners Cor Mulder en Kees van den Berg; Ad Tourné en Annette vd. Bosch, (Bewonersplatform Overvecht), Sander Eksteinn en Mendé Scholten (Wijkraad Noordoost), Katinka Kahlman (Mitros), Caro van den Ingh (Plan Einstein), Tjitske vd. Woude (Wijk & Co), Mariken van Meer (Bibliotheek Utrecht), Karianne Vogel (Enik Overvecht/Lister), Norbert Drenthe (Mitros), Ed Klute (MiraMedia), Chahrazad Azdad (Al-Amal), Saskia Söller (Piratenpartij); de raadsleden Mohammed Saiah (D66), Marcel Vonk (GroenLinks), Sander van Waveren (CDA) en Bülent Isik (PvdA); David Bueno en Martina Slijkerman (wijkbureau). Notulen: Rosenbaum Select, notulisten & verslaggevers 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet allen wijkraadsleden en toehoorders welkom. Daarna overhandigt zij direct de pen van de wijkraad aan Peter Hulshof, want hij is lid geworden. Peter woont al ongeveer vier jaar in Overvecht; hij werkt in het UMC en studeert daarnaast in Rotterdam. Voor zijn wijk wil hij de komende tijd als wijkraadslid zijn beste beentje voorzetten. Sinds 25 mei 2018 wordt de Algemene Verordening Gegevensbescherming (AVG) gehandhaafd, Europese regelgeving die burgers meer recht op privacy geeft. Met het invullen van de presentielijst stemmen de aanwezigen ermee in dat hun naam wordt vermeld in de notulen van de wijkraad. Notulen worden op de website van Wijkraad Overvecht gepubliceerd. 2. Notulen vorige vergadering ( ) Zie blz. 2, tweede alinea van agendapunt 4. Het staat er wat onhandig: 'DROOM is een actiegroep..' Annette vd Bosch verduidelijkt dat DROOM juridisch gezien onder dezelfde stichting als het Bewonersplatform valt. Zie blz. 2, derde alinea van agendapunt 4. 'Een goede stelregel zou zijn dat voetgangers altijd voorrang krijgen, in het bijzonder in de omgeving van verzorgingshuizen.' Met deze zin is niet de mening van de wijkraad weergegeven, en hij wordt ook niet opgenomen in de Rode Draad; het werd ter vergadering als suggestie gezegd in verband met toegankelijkheid, bijvoorbeeld voor mensen met een beperking. Zie blz. 4, voorlaatste alinea. In de vorige vergadering vroeg de wijkraad wat het college gaat doen om de wijkeconomie te verbeteren en om de werkgelegenheid in Overvecht te bevorderen. Vanavond geeft de wijkraad de gemeente in overweging om gesprekken met verhuurders van winkelvastgoed te gaan voeren. Als detailhandelaren hun bedrijfsactiviteit beëindigen, is dat vaak vanwege de (te) hoge huurprijzen. Dat is jammer, zeker in Overvecht, want onder andere Shoppingcenter Overvecht is een bron van werkgelegenheid voor wijkbewoners. Als een winkelier ermee stopt, staat een winkelpand daarna vaak lange tijd leeg, óf er 1

2 volgen perioden van elkaar snel opvolgende winkelhuurders. Dit probleem speelt in andere winkelgebieden in de stad ook wel, maar het raakt Overvecht sterker omdat wijkbewoners het gevarieerde winkelaanbod nu juist steeds noemen als sterk punt van hun wijk. De wijkraad besluit om de afdeling Economische zaken eens te benaderen om dit onderwerp te bespreken. Vervolgens worden de notulen vastgesteld, met inachtneming van de opmerkingen. 3. Mededelingen Van het DB a. Zie de afsprakenlijst van 29 juni jl. Geen van de aanwezigen heeft daar vragen of opmerkingen over. b. Het DB is al enige tijd op zoek naar een secretaris, en heeft ook hard een penningmeester nodig. De voorzitter vraagt alle leden om de informatie hierover (op de wijkraadswebsite) te bekijken en om toetreding tot het DB te overwegen of om het DB in contact te brengen met geschikte kandidaten die nog geen lid van de wijkraad zijn maar dat best willen worden. c. Nu Michiel aftreedt, wordt er opbergruimte gezocht voor het promotiemateriaal van de wijkraad: enkele dozen en een paar grote borden. Mohammed zal vragen of daar misschien plek voor is in de moskee, andere suggesties blijven welkom! d. Op zaterdag 8 september staat de wijkraad op de Sociale Buurtmarkt. Er is nog versterking van de ochtendploeg nodig voor het opbouwen (van ) en voor de standbezetting (van ). e. De bijgestelde versie van de Rode Draad is de wijkraadsleden toegestuurd. Als zij daar nog opmerkingen over hebben, kunnen zij die per maken. Indien nodig komt de Rode Draad een volgende keer opnieuw op de agenda. f. De voorbereidingen voor de wijkraadpleging 'Verkeersgedrag' lopen op schema. De planning geeft aan dat het onderzoek in het najaar gaat lopen en dat het onderzoeksrapport voor het einde van het jaar klaar is. Van de wijkraadsleden g. Nelleke Wuurman maakt de aanwezigen erop attent dat Jan Jansen, de onvermoeibare motor achter de plannen voor de bebouwing van de NPD-strook, een koninklijke onderscheiding heeft gekregen. De NPDstrook wordt inmiddels 'De Parel van Overvecht' genoemd. h. Er zijn 150 bezwaren ingediend tegen het voornemen om de bussluis Amazonedreef op te heffen. De gemeente bezint zich hierop. In aansluiting hierop wijst Sofyan erop dat er behalve die 150 tegenstanders meer dan 400 voorstanders zijn. Wordt vervolgd. Van het wijkbureau i. David meldt dat Maaike Kerstens sinds 15 augustus jl. wijkadviseur Verkeer is. Ruud Ditewig, die deze functie tot voor kort had, doet een stapje terug. 4. Huishoudelijk Reglement Zie het concept voor een nieuw reglement bij de vergaderstukken. Het reglement bevat regels voor wijkraad Overvecht, gebaseerd op het convenant Wijkraden-College van 19 maart Een van de wijkraadsleden doet de suggestie om in het reglement op te nemen dat de wijkraad gebruik kan maken van extern advies, bijvoorbeeld van het Bewonersplatform, of van DOK030. Van officiële wijkraadsadviezen blijft de wijkraad echter de afzender. Een reactie van de gemeente wordt dan ook uitsluitend aan de wijkraad gericht. Aan het reglement moet nog worden toegevoegd hoe de wijkraad omgaat met privacygegevens dit met het oog op de AVG die sinds 25 mei 2018 gehandhaafd wordt. Zie op blz. 3 van het reglement de paragraaf Bestuur: 'Bij het vrijkomen van een bestuursfunctie moet deze binnen drie maanden zijn opgevuld.' Wat is het gevolg als dit niet lukt? Volgens Els vangt het DB vacatures 2

3 tot nu toe onderling op, maar dat kan zo niet blijven. Hierover wordt even doorgepraat. Misschien is het wel slim om met 'duo-functies' te gaan werken, wordt gezegd, misschien is het voor wijkraadsleden dan wat gemakkelijker om voor een bestuursfunctie te kiezen. Zie blz. 3, paragraaf Wijkraadsleden. 'De voorzitter van de wijkraad is verantwoordelijk voor het bijhouden van het register.' Is niet de secretaris verantwoordelijk voor zoiets? Of delegeert de voorzitter deze verantwoordelijkheid aan de secretaris? De voorzitter zal dit nagaan. Zie blz. 3, paragraaf Geschillen/niet functioneren. De laatste zin wordt als volgt aangepast: 'Indien het om een DB-lid gaat, zal in een besloten wijkraadsvergadering een besluit worden genomen.' Zie blz. 4, paragraaf Besluiten. Bij het derde punt, betreft een stemronde per in geval van spoed, zal de reactietermijn worden vermeld, bijvoorbeeld 'binnen redelijke termijn, afhankelijk van de complexiteit.' Om meningsverschillen achteraf te voorkomen, zal ook worden vermeld hoeveel reacties er minimaal nodig zijn, óf wordt de afspraak gemaakt dat 'wie zwijgt, toestemt.' Zie blz. 5, paragraaf Communicatie. Het laatste punt vermeldt dat wijkraadsleden naar buiten het standpunt van de wijkraad weergeven. Daaraan wordt toegevoegd dat zij ook wel op persoonlijke titel mogen spreken, mits zij dat uitdrukkelijk vermelden. Het DB zal de ingebrachte suggesties in behandeling nemen. 5. De Versnelling II presentatie Marina Slijkerman, wijkregisseur De presentatie 'Overvecht zijn we samen' zal aan de wijkraad worden toegestuurd. 'Op orde komen, mee komen, verder komen,' het motto van De Versnelling. De aanpak, door het vorige college in gang gezet, is voortvarend verder gegaan onder het nieuwe college. Zoals eerder blijft gezondheid een belangrijk aandachtspunt, onder andere in relatie tot armoede en schuldenproblematiek. Bij veiligheid wordt sterke nadruk gelegd op ondermijning en criminaliteit, maar ook op het veiligheidsgevoel van bewoners. De partners in de wijk die zich samen met de gemeente richten op opvoeden en opgroeien, pakken ook de 'bankzitters,' jongeren die niet naar school gaan en niet werken aan. Per thema en per situatie wordt er gedaan wat nodig is, vertelt Marina; inmiddels is wel duidelijk dat iedereen daar een lange adem voor nodig heeft. Er gebeurt nog meer: in het kader van verdere versnelling en verbreding wordt ook gekeken naar de woningvoorraad én het woningaanbod in Overvecht en naar extra voorzieningen zoals een cultuurcentrum voor jongeren, het Tienercollege en een Groen Lint voor Overvecht. Reacties en discussie De voorzitter stelt de wijkraadsleden als eerste in de gelegenheid om vragen te stellen. Als er daarna nog tijd is, mogen de toehoorders ook inbreng leveren. De wijkraad wil graag cijfers zien, zegt de werkgroep Welzijn, het blijft bij vrijblijvende mededelingen zoals 'meer Overvechters doen mee, meer Overvechtse kinderen kunnen hun talenten ontwikkelen en er wordt minder ingebroken.' Hoeveel dan? In dit derde jaar van de Versnelling ziet de wijkraad de zaken graag helder en concreet benoemd. Waar focust de gemeente op? Wordt het beschikbare geld goed besteed? Profileert het wijkbureau zich voldoende in de wijk en maakt het de juiste keuzes? Als voorbeeld wordt 'gezond eten' genoemd. We willen obesitas terugdringen, maar voor de 'gemakkelijke trek' hebben alle winkelgebieden een ruim aanbod. Dat is met elkaar in tegenspraak. De wijkraad heeft cijfers nodig om een goede adviseur te kunnen zijn en om de behandelend ambtenaren scherp te kunnen houden. Is het niet te vroeg om al aan verbreding te denken? De wijkraad zou liever zien dat de gemeente de in gang gezette alliantievorming nog even voortzet, want de allianties zijn nog steeds zoekend naar hoe zij de 3

4 beoogde resultaten kunnen behalen. Zijn de allianties voldoende toegerust om de bewoners te kunnen enthousiasmeren en verbinden? Daar heeft de wijkraad geen zicht op. 'De Versnelling is er in de eerste plaats voor bewoners,' wordt gezegd, 'niet voor de instanties of voor het management.' Hierop geeft Marina aan dat zij de inbreng herkent. Het klopt, zegt ze, De Versnelling is indertijd opgezet als focusproject. Daarin zijn vijf thema's benoemd, wat best veel is. Toch zijn die thema's alle vijf even belangrijk voor Overvecht. Het nieuwe college heeft allerlei belangrijke, nieuwe aandachtspunten ingebracht, en daar ook extra geld voor gereserveerd. Daarvan kan veel worden ondergebracht bij aanpak die al bestond, bijvoorbeeld op het gebied van groen of verkeer. De Versnelling is juist extra, naast de inzet die er al was. Marina vindt het belangrijk om daarop te blijven focussen, zonder de verbreding die het nieuwe college wil, te laten liggen. Voor de ambtenaren is het de kunst om niet teveel hooi op hun vork te nemen, want menskracht is er op het wijkbureau gedurende de Versnellingsjaren niet bij gekomen. De gemeente wil de beste professionals voor Overvecht. Desgevraagd geeft Marina aan dat dit geldt voor medewerkers van de gemeente zelf, maar ook voor organisaties waarmee de gemeente samenwerkt. Continuïteit is bijvoorbeeld belangrijk niet steeds een nieuw gezicht. Stijgt het veiligheidsgevoel van bewoners in buurten waarvan vast staat dat de criminaliteit er is afgenomen? Dat zou je wel denken, veronderstelt Marina, maar het is niet overal zo. Mensen voelen zich onveilig bij gebrekkige straatverlichting, bij veel bosjes of als er hangjeugd is. De afdeling Veiligheid kan op deze vraag een meer gedetailleerd antwoord geven. Hoe wordt de voortgang van de aanpak gemeten? Is er een nulmeting gedaan en worden er tussenmetingen gehouden? Marina legt uit dat het wijkbureau bezig is met de ontwikkeling van een goede meetmethode, want de gemeenteraad wil dit ook weten. Cijfermateriaal is er in overvloed; het is de kunst om de ontwikkelingen aan de hand daarvan helder te laten zien. Wordt onderzocht of het geld van De Versnelling effectief wordt besteed? De Rekenkamer zou dat kunnen doen, zegt Marina, in opdracht van de gemeenteraad. Ook via de reguliere verantwoordingscyclus wordt aan de gemeenteraad verantwoording afgelegd. Desgevraagd geeft Marina aan dat er geen auditor aan De Versnelling is verbonden. De suggestie wordt gedaan om De Versnelling net zo aan te pakken als Development Goals, bijvoorbeeld: 'we willen dat de armoede over vijftien jaar is opgelost,' inclusief goede definitie van 'armoede.' Zo'n aanpak maakt goede meetbaarheid mogelijk. Een van de wijkraadsleden herinnert zich dat elke Overvechtse buurt vroeger een buurthuis had, en dat er scholen voor voortgezet onderwijs in de wijk waren (Mavo en Havo). Die voorzieningen zijn er nu niet meer, wat velen als een groot gemis ervaren. Volgens Marina zijn er in Overvecht juist veel kleinschalige ontmoetingsplekken gekomen: een huiskamer, een sportkantine. Met leegstaande ruimtes wil het college flexibel omgaan. De wijkraad pleit ervoor om ook wat extra geld te reserveren voor bewoners, ter vrije invulling, als laagdrempelige aanvulling op het Initiatievenfonds en in het kader van de Versnelling. Uit de Gezondheidsmonitor is gebleken dat meer bewoners van Overvecht aangeven dat zij onvoldoende regie op hun eigen leven hebben. Heeft dit met de algehele vergrijzing te maken? Marina geeft aan dat deze vraag niet zo gemakkelijk te beantwoorden is. De Gezondheidsmonitor is door Volksgezondheid samengesteld; die dienst kan het cijfer beter toelichten dan de wjjkregisseur. Wie is er verantwoordelijk voor De Versnelling? Dat is het college, zegt Marina, het college is opdrachtgever van De Versnelling. Het wijkbureau treedt op als inhoudelijk opdrachtgever en is inhoudelijk verantwoordelijk. In het kader van de Versnellingsaanpak is het microkrediet genoemd, maar dat is niet nader uitgewerkt, ook in het coalitieakkoord niet. Zou het misschien een idee zijn om een percentage van de Versnellingsbegroting te verdelen over de bewoners van Overvecht die dit het hardst nodig hebben? Dan krijgen drieduizend bewoners tweemaal per jaar 80. Volgens Marina praten ambtenaren daar ook wel eens over tijdens 4

5 informeel overleg concreter wordt het niet. Er kleven heel veel bezwaren aan, want waarom zouden die drieduizend bewoners de bijdrage wél krijgen, en anderen niet? Het raakt aan de landelijke discussie over het basisinkomen; de meeste Haagse politici hebben daar wel een mening over. De gedachte is niet zo vreemd, vindt Marina, want als mensen minder geldzorgen hebben, ervaren ze minder stress en kunnen ze hun aandacht op andere dingen richten. Een van de wijkraadsleden twijfelt aan de juiste inzet van communicatiemiddelen. Voorbeeld: er worden jongeren gezocht voor een baan in de bouw. Tijdens een informatiebijeenkomst steekt een ambtenaar een droog verhaal af. Dat kan toch stukken creatiever? De gemeente moet zoeken naar een betere aansluiting op de beleving van de te bereiken groep. Hetzelfde geldt voor een Buggyrace die in het kader van De Versnelling werd georganiseerd, en waar één deelneemster op af kwam. Is de activiteit niet goed gekozen of volstond de publiciteit niet? Het probleem is bekend, geeft Marina aan, Overvechters zijn niet gemakkelijk te bereiken. Persoonlijk contact werkt in Overvecht het allerbest, maar dat vraagt veel tijd en capaciteit. Wat betreft communicatie vult Marina aan dat het wijkbureau niet heeft gekozen voor dure publiciteitscampagnes, maar voor 'de handen uit de mouwen' door de medewerkers zelf. Ideeën en suggesties voor betere communicatie zijn zeer welkom bij het wijkbureau. In 2008 werd Stichting Overvecht Gezond opgericht. Hoe is het na tien jaar met de gezondheid van de Overvechters gesteld? Hierop antwoordt de voorzitter dat Stichting Overvecht Gezond is uitgenodigd voor de wijkraadsvergadering van december a.s. Alle vragen over gezondheid kunnen dan behandeld worden. De Vreedzame School begon zo'n twintig jaar geleden in Overvecht, met als vervolg de Vreedzame Wijk. Toch heeft de wijk nog altijd een slecht imago neem bijvoorbeeld de jongerenoverlast. Volgens Marina gaat de 'Vreedzaam' aanpak vooral over hoe mensen met elkaar omgaan en over de bevordering van burgerschap. De aanpak is bewezen succesvol, want na Overvecht is zij in andere wijken toegepast en zelfs landelijk uitgerold. Jeugdoverlast is niet met 'Vreedzaam' alleen op te lossen; daar zijn ook voorzieningen voor nodig ook voor jongeren met een beperking. De aanpak thuis (opvoeding) speelt ook mee, en of jongeren zich thuis voelen in Overvecht en zich er verbonden mee voelen. Vragen en opmerkingen 'uit de buitenring' Er is nog wat tijd om vragen van de toehoorders te behandelen. Ed Klute (MiraMedia) merkt op dat De Versnellingsaanpak tien jaar duurt. Over tien jaar zal de samenleving er heel anders uit zien; in elk geval zal alles steeds meer gedigitaliseerd worden. Dit vraagt om voorzieningen, in het bijzonder voor ouderen, maar daarover vermeldt het Versnellingsprogramma niets. Wat betreft omgaan met elkaar: in het kader van 'Vreedzaam' leren kinderen hoe zij op het schoolplein met elkaar moeten omgaan, maar niet hoe zij dat online moeten doen. Scholen hebben hulp en ondersteuning nodig bij de verbetering van digitale vaardigheid van leerlingen. De Bibliotheek kan hen helpen, evenals de sociaal makelaars. Een van de bewoners heeft gelezen dat het werk van de sociaal makelaars in de komende tijd opnieuw wordt aanbesteed. Dat is geen versnelling, wordt gezegd, dat is vertraging! De voorzitter wijst erop dat er over dit onderwerp binnenkort een Raadsinformatieavond wordt gehouden. 6. Rondvraag en sluiting Er wordt geen gebruik gemaakt van de rondvraagmogelijkheid. Namens allen bedankt de voorzitter Marina voor haar komst. Marina bedankt de wijkraadsleden en toehoorders voor hun inbreng en voor de waardevolle gedachtewisseling. Daarna sluit de voorzitter de vergadering. 5

6 Actiepuntenlijst Nr. Datum Actie Wie Wanneer Huishoudelijk reglement actualiseren Els/Mustafa (lange termijn) Visie van de burgemeester op onderbezetting bij de politie Wijkbureau Terugkoppeling locatieonderzoek prostitutiezone Antoniek Vermeulen Aangepaste versie van de Rode Draad: evt. opmerkingen per aan het DB allen Meer aandacht van 'Den Haag' voor de NRU; nadenken over aanpak met steun van de gemeente Afdeling Economische zaken benaderen om winkelleegstand en huurprijzen winkelvastgoed te bespreken DB 6