Gert Balk, Wilhelmien Giessen, Job Haug, Mohammed Joemman, Siddharta Karaya, Harm Schoonhoven, Els Wegdam (voorzitter) en Nelleke Wuurman

Transcriptie

1 Notulen vergadering Wijkraad Overvecht Plaats: Rode Zaal van 't Huis aan de Vecht Datum: dinsdag 24 april 2018 Aanwezig: Gert Balk, Wilhelmien Giessen, Job Haug, Mohammed Joemman, Siddharta Karaya, Harm Schoonhoven, Els Wegdam (voorzitter) en Nelleke Wuurman Afmeldingen: Niet aanwezig: Sofyan el Kandoussi, Fadoua Koulij, Wendy de Leeuw, Ricky Roozen en Gülseren Urker Mustafa Erdoğan, Michiel van Uden Overige aanwezigen: de bewoners Martina Barendregt, Marian de Bruin, Peter Copier, Hans vd. Heuvel, Cor Mulder, Marion Ree en Hieke van der Voort, Annette vd. Bosch en Ad Tourné (Bewonersplatform), Willemijke de Vroom (Buurtteam), Tjitske vd. Woude (Wijk & Co.), Bart Binnerts (Mitros), Dmitri Schrama (Piratenpartij), Maurits Depla (Trajectum-Pouwer College), Fred Dekkers (raadslid GroenLinks), Sander van Waveren (raadslid CDA), Mohammed Saiah (raadslid D66), David Bueno, Monique Theijsmeijer en Marina Slijkerman (wijkbureau) Notulen: Rosenbaum Select, notulisten & verslaggevers 1. Opening De voorzitter heet de wijkraadsleden en toehoorders welkom en opent de vergadering. Enkele personen zullen wat later in de vergadering komen omdat er vanavond ook raadsleden in de wijk zijn voor het wijkgesprek van de coalitie. Zoals al bijna gebruikelijk is, is er een reportageploeg van U in de wijk aanwezig; wie niet in beeld wil verschijnen, zal niet worden gefilmd. De reportages van U in de wijk/overvecht worden altijd op dinsdagavond uitgezonden, steeds na het nieuws. Ook bij de NPO wordt vanaf volgende maand aandacht aan Overvecht besteed: onze wijk wordt in de serie 'Typisch Overvecht' van drie afleveringen in beeld gebracht. De eerste uitzending is op maandag 7 mei om uur, op NPO Notulen vorige vergadering ( ) Zie blz. 1, tweede alinea van agendapunt 2. Daar wordt gesproken van ongeveer kinderen in gezinnen met een laag inkomen. Dat is een stadsbreed aantal; het zijn dus niet uitsluitend Overvechtse kinderen. Vervolgens worden de notulen vastgesteld. Actiepuntenlijst Zie 3, visie van de burgemeester op de onderbezetting bij de politie. David geeft aan dat het wijkbureau hier opnieuw om heeft gevraagd, maar nog geen reactie heeft gekregen. Zie 5, stand van zaken Taagdreef e.o. Het DB bezint zich nog op de inpassing van dit onderwerp op de agenda. Zie 6, stand van zaken Nieuwe Zandpad. Het onderwerp komt in mei a.s. bij de wijkraad op de agenda; recent is er een raadsbrief over verschenen. 1

2 3. Mededelingen Van het DB (aanvulling op de afsprakenlijst DB d.d ) a. De wijkraadpleging zal gaan over verkeersveiligheid, in het bijzonder in relatie tot verkeersgedrag. Een werkgroep, bestaande uit Annette vd. Bosch, Ricky Roozen en Els Wegdam maakt een onderzoeksopzet. b. In september a.s. wordt de jaarlijkse interne evaluatie van de wijkraad weer gehouden. De wijkraadsleden zullen dan ook worden gefotografeerd, voor op de website. Els zal er een datumprikker voor rondsturen. Van de wijkraadsleden c. Nelleke Wuurman doet kort verslag van het gesprek met de coalitie (GroenLinks, D66 en de ChristenUnie) dat zojuist is afgelopen en waar de wijkraad goed vertegenwoordigd was. Velen deden hun best om de raadsleden ervan te overtuigen dat problemen in Overvecht, onder andere op het gebied van sociale woningbouw, niet exclusief van Overvecht zijn, maar van de hele stad. De wijkraad hoopt dat de nieuwe gemeenteraad Overvecht als speerpunt gaat kiezen alle aandacht is goed, als het de wijk maar vooruit helpt! 4. Overvecht Noord Aardgasvrij Voor de behandeling van dit onderwerp komen Marianne Nevens (omgevingsmanager Overvecht Noord Aardgasvrij) en Xander Verduijn (projectleider) in de vergadering. Xander is de opvolger van Fabian Mol; eerder was hij betrokken bij de ontwikkelingen rond Energielandschap Rijnenburg en bij het project rond het plaatsen van laadpalen voor elektrische auto's. Voor dat project werd een aanvraag gedaan bij het budget voor Proeftuinen van de rijksoverheid. Ook voor Overvecht Noord zal daar een aanvraag worden gedaan voor een bedrag van tot voor elke woning die voor deelname in aanmerking komt. De wijkraad hoopt van harte dat het de projectleiding zal lukken om de overheidsbijdrage binnen te halen, want Overvecht heeft dat hard nodig. In 2021 wil de gemeente Utrecht een plan hebben voor de verwarming van alle woningen in de stad zonder gebruikmaking van aardgas. Met nadruk wijst Xander erop dat Overvecht Noord geen pilotproject is! Utrecht is simpelweg dáár begonnen met de opgave. Afgelopen voorjaar werden de bewoners al over de voornemens van de gemeente geïnformeerd, zodat zij daarop al een beetje kunnen anticiperen, bijvoorbeeld als toevallig net de CV-ketel (of een andere dure voorziening in huis) aan vervanging toe is. In het najaar is er meer concreet nieuws te verwachten van de Regiegroep, waarin onder andere Stedin en Eneco zitting hebben. Eneco is lid van de Regiegroep omdat die organisatie grote delen van de stad nu al bedient. Het huidige warmtenet, dat nu moet worden verduurzaamd en dat op termijn een open net zal worden, is eigendom van Eneco. De wijkraad vraagt of er een onafhankelijke beoordelaar of onderzoekende instantie bij het project is betrokken. Daar is voor gezorgd, vertelt Xander, de Hogeschool Utrecht kijkt mee, en er is nog wat extra budget om nog zo'n partij te betrekken, indien nodig. Er wordt ook gewerkt aan de ontwikkeling van een landelijk warmte-expertisecentrum; de projectleider volgt dit op de voet en vindt het jammer dat het nog niet bestaat. Een van de wijkraadsleden is benieuwd of TNO een positie krijgt in het expertisecentrum. Dat weten we in Utrecht niet, antwoordt Xander; Den Haag beslist daarover. De voorzitter merkt op dat wijkraad Overvecht een advies heeft gegeven over 'Aardgasvrij.' Wat is de status? Een officiële reactie heeft de wijkraad nog niet ontvangen, ook niet op de Petitie Klopvaart. De status van advies en petitie is Xander niet bekend, maar, zo geeft hij aan, in elk geval kunnen buurten er niet voor kiezen om niet mee te doen aan de wijkgerichte aanpak van 'Aardgasvrij.' Aanpak per huis of per straat is niet mogelijk. De wijkraad dringt aan op stevige onderbouwing van dat voorschrift in de reactie op het wijkraadsadvies, liefst met vermelding van concrete feiten en voorbeelden. De voordelen van collectieve aanpak moeten zo concreet en helder mogelijk worden gemaakt. 2

3 Wijkbewoners maken zich grote zorgen over de financiële gevolgen voor hen persoonlijk, aldus de voorzitter; de communicatie van de gemeente is zeer onder de maat. Overvecht Noord is dan wel geen pilotproject, de wijk is wel 'proefkonijn.' Het is een bekend verschijnsel dat 'de eerste in de rij' voor de grootste onkosten komt te staan. Zonder overheidsbijdragen is realisatie in Overvecht Noord onbetaalbaar. Marianne Nevens heeft de afgelopen tijd gemerkt dat velen het over 'Aardgasvrij' hebben; het onderwerp leeft beslist in de wijk. Velen vragen zich af waarom de gemeente ervoor heeft gekozen om het bepaald niet kapitaalkrachtige Overvecht Noord als eerste aan te pakken. 'Hoe moet ik het voor mijn huis betalen?' Velen stellen zich deze vraag. Marianne legt uit dat de gemeente ernaar streeft om alle werkzaamheden zo goed en voordelig mogelijk te combineren. Ten aanzien van de betaalbaarheid heeft wethouder Van Hooijdonk contacten in Den Haag. 5. De Versnelling Wijkregisseur Marina Slijkerman geeft een overzicht van de algemene stand van zaken aan de hand van de vragen die de wijkraad haar vooraf toestuurde. Haar presentatie zal bij de notulen worden gevoegd. In september a.s. komt zij opnieuw in de vergadering om een beeld te geven van de verschillende pijlers van De Versnelling. Toen in 2015 de Krachtwijkenaanpak op zijn eind liep, was wel duidelijk dat het werk in Overvecht nog niet klaar was. De gemeenteraad stemde in met een door het toenmalige raadslid Bouchra Dibi ingediende motie en nam in 2016 het besluit om De Versnelling in de programmabegroting op te nemen. Na enkele tussenstappen verscheen in 2018 het programmaplan voor De Versnelling, compleet met dims (doelinspanningen-middelenmatrix), de ambtelijke uitwerking van het raadsbesluit. Het uitgangspunt was 'Wat gaat er goed en wat kan er beter?' Er kon goed gebruik worden gemaakt van de ervaringen die in de Krachtwijkenaanpak werden opgedaan, bijvoorbeeld op het gebied van samenwerking tussen de verschillende partijen die in de wijk werken. Van de wijkaanpak leerde de gemeente ook dat het belangrijk is dat politici er aandacht aan besteden. Ten tijde van de Krachtwijkenaanpak waren er regelmatig ministers in Overvecht op bezoek; zij moeten opnieuw komen, vindt Marina, want de mensen die de beslissingen nemen moeten weten wat er speelt. De gemeenteraad blijft in elk geval een paar keer per jaar komen. Tijdens de bewonersgesprekken werd er regelmatig gevraagd om een school voor HAVO/VWO in de wijk. Bij de Afdeling Onderwijs is men daar inmiddels mee bezig, vertelt Marina. Ondermijnende criminaliteit een ander onderwerp dat veelvuldig ter sprake kwam, is onderdeel van De Versnelling geworden. Plekken waar bewoners het 'niet pluis' vinden, kunnen worden doorgegeven aan Arne Mooij (gebiedsmanager Veiligheid). Het is belangrijk om successen te vieren vooral in Overvecht, waar het vaak gaat over wat er niet goed gaat. Er gebeuren ook heel mooie dingen; het is goed om die ook te laten zien. Vanaf 2016 is De Versnelling in verschillende pijlers georganiseerd geweest. Mensen die bij een bepaald thema betrokken zijn (bewoners en professionals) gingen daarover met elkaar in gesprek, bijvoorbeeld over gezondheid. Daar werden dan ook cijfermatige gegevens bij gezocht. Er kon worden geconcludeerd dat gezondheidsproblemen vaak samengaan met financiële problemen. Nu is gezondheid een breed thema. Professionals in de zorg hebben er vanzelfsprekend door hun werk mee te maken, maar er kan overal aandacht voor worden gevraagd: de juf op school bijvoorbeeld, kan vertellen hoe goed het voor je is om regelmatig fruit te eten, en de ouders van schoolkinderen spelen ook een belangrijke rol. De gemeente heeft gekeken hoe men samen met de partners in de wijk tot verbetering kan komen. In een project rond de bestrijding van overgewicht bij kinderen, bijvoorbeeld, bedenken kinderen en ouders samen hoe je gemakkelijker gezond kunt leven. Doelen worden SMART geformuleerd waar het kan. Neem bijvoorbeeld werkloosheid: daar kunnen allerlei redenen voor zijn. Het is best mogelijk om een inspanning te leveren om iemand (weer) aan het werk te krijgen, maar het is ook al winst als die persoon actief wordt in een buurtcentrum. Hij of zij is dan nog steeds werkloos, maar krijgt wel meer sociale contacten en een dagritme. Voor die persoon kan zoiets net zo 3

4 belangrijk zijn als een betaalde baan. De wijkraad vindt dit wel een mooi streven, maar 'meer van het een' of 'minder van het ander' is geen doel; men zou graag harde percentages willen zien. Wat hebben we bereikt en wat nog niet? Er wordt opgemerkt dat het in Rotterdam-Charlois wél is gelukt om problemen stuk voor stuk aan te pakken. Volgens Marina zijn er veel invloeden te bedenken die ervoor zorgen dat een bepaalde situatie verbetert of verslechtert. Er zijn ook zaken waar je geen invloed op hebt, de economische crisis bijvoorbeeld. De focus van De Versnelling wordt desondanks meer op de ontwikkeling dan op de cijfertjes gelegd dat is een leereffect van de Krachtwijkenaanpak. De resultaten worden in elk geval wel gemeten. De wijkraad waarschuwt voor de valkuilen van de Krachtwijkenaanpak. Tien jaar aanpak heeft toch niet kunnen voorkomen dat Overvecht in 2017 tot de ongezondste wijken van Nederland bleek te horen. Er wordt aangedrongen op SMART-doelstellingen, om te voorkomen dat goede bedoelingen in vrijblijvendheid blijven steken. Vervolgens legt Marina de organisatie van De Versnelling uit aan de hand van een afbeelding van een raceauto waarop de vijf hoofdthema's 'meerijden.' Het 'raceteam' (ambtenaren) overlegt eenmaal per week over de inhoud en over de organisatie. Het wijkbureau wil zo snel mogelijk naar de eindstreep, maar kan dat niet alleen. Er is niet alleen steun van de collega's op het Stadskantoor nodig, maar ook van de gemeenteraad en het college. Overvecht is in alle opzichten a-typisch, zo heeft Marina ervaren, wat De Versnelling best een complexe opgave maakt. Er speelt van alles wat in andere Utrechtse wijken niet speelt. De typisch Overvechtse aspecten worden uit de wijk opgehaald door middel van gesprekken met buurtbewoners. De zaken worden zo goed mogelijk afgestemd op wat de gemeente al aan reguliere aanpak in de wijk doet. Het is moeilijke materie, vindt de wijkraad; het programmaplan bijvoorbeeld, is voor 'gewone mensen' nauwelijks te doorgronden. Er zou een 'publieksversie' van moeten komen. Vervolgens wordt opgemerkt dat De Versnelling nu ongeveer anderhalf jaar loopt. Zijn er al resultaten? Zijn er al mensen op orde gekomen, of hebben zij de wijk juist verlaten? Cijfers daarvan heeft Marina ter vergadering niet paraat. De vraag is wel bij de woningcorporaties neergelegd, maar die voeren sinds enige jaren geen exitgesprekken meer. De reden van vertrek uit Overvecht is dan ook niet zo gemakkelijk te achterhalen. Zowel het wijkbureau als de wijkraad zouden graag zien dat de woningcorporaties 'het exitgesprek' weer invoeren, in elk geval in Overvecht. De DIM (blz. 6 van de presentatie) laat zien wat de doelen zijn; die zijn in de gele sterren weergegeven. De wijkraad is vooral geïnteresseerd in de aantallen: hoeveel kinderen hebben meegedaan aan de aanpak van overgewicht, en hoeveel zijn ze afgevallen? Hoeveel mensen zijn er bereikt? Hoeveel mensen zijn er op orde gekomen? Volgens Marina weet de programmamanager Gezondheid dat. Dit is een goede vraag voor de vervolgbijeenkomst in september. De wijkraad doet de suggestie om het ingewikkelde schema weer te geven op een interactieve website. In het kader van De Versnelling kijken de professionals niet alleen naar wat er nodig is, maar ook naar wat er mogelijk is. Ouders die deelnamen aan een ouder-babygroep van Jeugdgezondheidszorg bijvoorbeeld, gaven aan dat zij met hun grotere kindje wel zouden willen meedoen aan een ouder-dreumesgroep, maar die bestond nog niet. In samenwerking met een andere organisatie, Wijk & Co. in dit geval, startten er gespreksgroepjes in speeltuinen. Het maakt niet uit wie het organiseert, betoogt Marina, als ouders die dat willen maar kunnen leren hoe zij met hun kinderen kunnen omgaan. Op vragen naar resultaten belooft Marina nog terug te komen. De wijkraad heeft bijvoorbeeld gevraagd hoeveel mensen er hebben meegedaan; dat is na anderhalf jaar nog moeilijk aan te geven. Er is ook gevraagd naar onderwijsgelden (gelijkekansengelden); het antwoord daarop komt ook later. 4

5 Ten aanzien van samenwerking geeft Marina aan dat de gemeente in Overvecht met vele organisaties samenwerkt, met de gemeente als opdrachtgever. Met die organisaties worden concrete en specifieke afspraken gemaakt over hun inzet in de wijk. Van alle professionals wordt verwacht dat zij outreachend werken, dus niet achter hun bureau blijven zitten maar de bewoners actief gaan opzoeken. Ambtenaren van Werk & Inkomen bijvoorbeeld, houden spreekuren op verschillende plaatsen in de wijk. Belangrijke informatie moet aan mensen zelf worden overgedragen, liefst mondeling, want folders worden niet altijd even goed gelezen. Wat Marina betreft moeten dus ook ambtenaren de wijk in! Er wordt dit jaar geen Versnellingsvierdaagse, maar een Versnellingsweek gehouden van juni. Doel is om zoveel mogelijk inbreng bij bewoners en professionals op te halen, zodat de gemeente weer materiaal heeft voor de programmaplannen. Er wordt zoveel mogelijk aangesloten bij activiteiten die toch al plaatsvinden in de wijk, bijvoorbeeld bij het volgende raadsbezoek (27 juni). Uit een eerdere evaluatie is het een en ander vastgelegd; rapporten schrijft de gemeente nog zo min mogelijk. Marina zal de wijkraad het evaluatielijstje per toesturen. Wat wordt er aan De Versnelling uitgegeven en hoe controleert de gemeente de uitgaven? Marina legt uit dat elke Utrechtse wijk een bepaald budget toegewezen krijgt, rekening houdend met de specifieke omstandigheden. Het budget voor sociaal makelaars bijvoorbeeld, is in Overvecht groter dan voor de binnenstad. Aan standaardgelden krijgt Overvecht meer dan andere wijken, en daar is het budget voor De Versnelling bij gekomen. De gemeenteraad heeft aanwijzingen gegeven voor de besteding van het Versnellingsbudget (zie voor de bedragen Marina's presentatie). Bij aanvang werd afgesproken dat De Versnelling tot 2020 zou duren, wat het wijkbureau aan de korte kant vindt. Er wordt in Overvecht immers taaie problematiek bestreden, die veelal van generatie op generatie overgaat. Het wijkbureau pleit sterk voor een tweede fase, ook weer met extra budget. Dit sluit aan bij het wijkraadsadvies over wonen, want het wijkbureau kan zich daarin goed vinden. Een van de aanwezigen doet de suggestie om dan vooral te investeren in het basisonderwijs; de kinderen van vandaag zijn immers de volwassenen van later. Hierop geeft Marina aan dat het haar is opgevallen dat de leeftijdsgroep tot en met 24 jaar groot is in Overvecht, evenals de groep vanaf ongeveer 60 jaar. Beide groepen hebben aandacht nodig. De gemeente, opdrachtgever van de organisaties die in de wijk aan het werk zijn, is gewend om elk kwartaal met al die opdrachtnemers een kwartaalgesprek te houden. De behaalde resultaten worden dan besproken en er wordt bekeken wat er aan vervolgaanpak nodig is. Die gesprekken verlopen prettig, vertelt Willemijke de Vroom (Buurtteam); alle punten worden nagelopen. Dit werkt goed; de focus ligt op 'samenwerken' en 'elkaar kunnen vinden.' Dat gaat al veel beter dan enkele jaren geleden. Professionals gaan steeds beter beseffen dat zij voor de burger werken, niet voor het belang van hun organisatie. Aan het eind van het jaar wordt er afgerekend, vervolgt Marina. De inhoud wordt bekeken (is de opdracht uitgevoerd) en de cijfers worden gecontroleerd. Vervolgens ziet de wijkregisseur de rekening. Is er genoeg geld? Marina merkt op dat er in Amsterdam en Rotterdam meer wordt geïnvesteerd; meer geld voor Overvecht zou welkom zijn, maar aan de andere kant: soms moet je het 'anders' doen. Meer geld is niet de enige oplossing. Er wordt in Overvecht gehamerd op de andere, organisatie-overstijgende manier van werken. Die moet beklijven het extra geld is er immers maar tijdelijk. De werkgroep Welzijn vindt dat de meeste belangrijke vragen met de presentatie beantwoord zijn. Wel is men nog benieuwd naar de wijze van verantwoording, en hoe de wijkraad daar inzicht in kan krijgen. Marina geeft aan dat er verantwoording wordt afgelegd in het kader van het wijkactieprogramma. Een standaardmethode is er niet voor ontwikkeld. Ten slotte zou Marina graag van de aanwezigen willen horen hoe de wijkraad bij De Versnelling betrokken wil zijn. 'Het liefst via constructief meedenken over zo concreet mogelijke onderwerpen,' antwoordt de voorzitter. De wijkraad wil graag voor overleg worden uitgenodigd en kan daar dan een interne 5

6 taakverdeling voor maken. Zeer belangrijk is de terugkoppeling vanuit de gemeente dat wordt wel eens vergeten. Er wordt afgesproken dat het DB de betrokkenheid van de wijkraad verder zal verkennen in overleg met David Bueno. Vragen van de wijkregisseur aan de wijkraad Wil de wijkraad in de Versnellingsweek week iets organiseren? Misschien is het leuk om dan de Zilveren Watertoren uit te reiken. Tjitske vd Woude (Wijk & Co.) nodigt de wijkraad uit voor de Grote Iftar in Park De Gagel op 30 juni. Marina vraagt de wijkraad ook om inbreng en tips voor de buurtaanpak Zambesidreef / Gagelhof (ondermijning). Hiervoor hebben de samenwerkende partners een pandje van Bo-Ex (hoek Oranjerivierdreef) in gebruik genomen. Hoe kunnen mensen weten dat zij daar terecht kunnen? Volgens David komt er een bord aan het raam te hangen. De gemeente werkt samen met de Armoedecoalitie om meer zicht te krijgen op wat er in Overvecht speelt op het gebied van armoede. Hoe zou men dat in Overvecht nu het beste kunnen aanpakken? 'De weggeefwinkel' wordt direct genoemd; Marina hoort graag nog meer suggesties. De werkgroep Welzijn zal zich hierover buigen. Er wordt veel tijd en aandacht besteed aan jongeren die dreigen af te glijden, maar de gemeente zou ook graag iets aan talentontwikkeling willen doen voor jongeren voor wie dat niet geldt. Het is zo jammer dat de jeugd altijd zo negatief wordt belicht; Overvecht heeft veel jongeren die echt iets kunnen, maar de aandacht voor hen blijft beperkt. Ook hiervoor ontvangt de wijkregisseur graag tips. 6. Rondvraag en sluiting Al jarenlang wordt er nagedacht over een snelheidslimiet voor Overvecht, van 30 km./uur. Voor het project Taagdreef is echter gesteld dat de veilige maximumsnelheid daar 15 km./uur moet worden. Dit onderwerp wordt bij de werkgroep Verkeer op de agenda gezet. Er zijn hierna geen vragen meer. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun komst en sluit de vergadering. 6

7 Actiepuntenlijst Nr. Datum Actie Wie Wanneer Huishoudelijk reglement actualiseren Els/Mustafa (lange termijn) Visie van de burgemeester op onderbezetting bij de politie Wijkbureau Projectleiding Taagdreef e.o. uitnodigen t.b.v. voortgang project DB Gesprek DB-Wijkbureau over betrokkenheid bij de Versnelling Evaluatielijst Versnellingsvierdaagse naar Wijkraad D. Bueno/DB M. Slijkerman 7