Opmerkingen Tele2 bij Zienswijze KPN
|
|
- Julius Brouwer
- 5 jaren geleden
- Aantal bezoeken:
Transcriptie
1 Opmerkingen Tele2 bij Zienswijze KPN Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken 26 januari 2012 Openbare versie OPTA
2 1 Inleiding 1. In deze reactie reageert Tele2 Nederland B.V (Tele2) op de zienswijze van KPN inzake het ontwerpmarktanalysebesluit van OPTA voor de markt voor Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken (OPTA/AM/2011/202263) van 6 oktober 2011 ( het ontwerpbesluit ). 2. Tele2 heeft in het kader van de consultatie van het genoemde ontwerpbesluit een zienswijze ingediend. 1 Tele2 handhaaft volledig hetgeen zij in die zienswijzen naar voren heeft gebracht. Hetzelfde geldt voor hetgeen Tele2 in het kader van de consultatie van en dupliek op andere ontwerpmarktanalysebesluiten al naar voren heeft gebracht. OPTA wordt verzocht alles wat Tele2 tot op heden in het kader van deze marktanalyse hebben ingebracht, als herhaald en ingelast te beschouwen. 3. In aanvulling daarop acht Tele2 het noodzakelijk om te reageren op de zienswijze van KPN. Die zienswijze geeft op een groot aantal punten een verkeerde voorstelling van zaken, onder andere betreffende het onderzoek van Stratix dat Tele2 als bijlage bij haar eigen zienswijze heeft gevoegd. 4. Steeds wordt hieronder een citaat weergegeven uit de zienswijze van KPN, met daaronder de reactie van Tele2 daarop. 5. Als opmerking vooraf wijst Tele2 er nogmaals op dat de keuzes die OPTA maakt met betrekking tot FttO (ook) grote gevolgen hebben voor de regulering van en de concurrentiele situatie op downstream markten zoals de markten voor Zakelijke Netwerkdiensten en Vaste Telefonie. 6. In haar dupliek van 21 oktober 2011 op het ontwerpbesluit Vaste Telefonie en in haar zienswijze van 18 januari 2011 op het aanvullende besluit Vaste Telefonie heeft Tele2 er al op gewezen dat het ongereguleerd laten van (WLR over) FttO desastreuze gevolgen heeft voor de effectiviteit van de regulering van de markten voor Vaste Telefonie, en in het bijzonder voor de effectiviteit van de ND- 5 toets. Hetzelfde geldt voor de markt voor Zakelijke Netwerkdiensten. Tele2 heeft daarop gewezen in haar zienswijze van 17 november 2011 op het ontwerpbesluit WBT/HL. 7. Zonder regulering van FttO raakt het gehele bouwwerk van regulering van de verschillende markten verstoord. Tele2 verzoekt OPTA bij het vaststellen van het definitieve marktanalysebesluit uitdrukkelijk ook de onderlinge relaties tussen de FttO- en downstreammarkten te betrekken. 2 Reactie op zienswijze KPN Inleiding en samenvatting 1 Reactie Tele2 en Easynet op het Ontwerpbesluit van OPTA markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen van 17 november
3 KPN onderschrijft de door het college afgebakende markt voor FttO waarbij KPN van mening is dat alle glasaansluitingen die niet evident als FttH aan te merken zijn onder deze markt vallen. 8. Aanvullend op onze opmerkingen inzake de marktafbakening in de Zienswijze, merkt Tele2 op dat FttH aansluitingen eveneens ingezet zullen worden om de zakelijke markt te bedienen. Tele2 verwijst in deze in het bijzonder naar haar opmerkingen in Bijlage bij onze Zienswijze Inzet WBA-E in FttH en FttO gebieden. Tijdens de hoorzitting op 8 november jl. gaven enkele partijen aan dat het marktaandeel in de FttO markt snel zou zijn gestegen sinds eind KPN herkent dit beeld niet. 9. Tele2 verwijst hierbij nogmaals naar Figuur 9 in Bijlage 1 Stratix Rapport bij onze Zienswijze. Uit Figuur 9 is eenvoudig af te leiden dat KPN hard op weg is om de markt voor zakelijke glasaansluitingen volledig naar zich toe te trekken. Omdat Eurofiber, als enige overgebleven concurrent op de markt voor zakelijke glasaansluitingen, uitsluitend via het Wholesale kanaal levert, kan uit Figuur 9 eveneens de ontwikkeling van de concurrentie op de Wholesale markt worden afgeleid. Deze concurrentie is snel aan het verdwijnen. 10. Ondertussen wordt de positie van KPN op Wholesale niveau steeds sterker. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx 11. xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx. De aantallen die KPN heeft gerapporteerd voor de Structurele Markt Monitor over 2010 en 2011 zijn een trendmatige voortzetting van de aantallen- ontwikkeling die KPN al lang ziet. Een voortzetting van de trendmatige ontwikkeling is ook een logisch te verwachten beeld gelet op het feit dat nog steeds de grote meerderheid van bedrijven nog niet op glas is aangesloten 12. Uit Figuur 9 in Bijlage 1 Stratix Rapport bij onze Zienswijze blijkt onomstotelijk dat zich, na de vernietiging van het huurlijnenbesluit in april 2010, een trendbreuk heeft voorgedaan. Vanaf dat moment is KPN s marktaandeel snel toegenomen. Tele2 twijfelt er niet aan dat deze trend zich in 2011 heeft voortgezet en verzoek OPTA dan ook zich te baseren op de meest recente cijfers (SMM Q3). Los daarvan ziet KPN in de toegezonden slides geen feiten die onmiskenbaar wijzen op een vermeende dominante positie van KPN. Ook Stratix komt tot de conclusie dat de netwerk- dekking van de verzamelde concurrentie vergelijkbaar is met die van KPN 3
4 13. KPN gaat met het bovenstaande statement wel heel kort door de bocht. Stratix is tot de conclusie gekomen dat de dekking van de gezamenlijke alternatieve aanbieders niet 75%-80% van de zakelijke markt betrof, maar maximaal 53%. Dekkingsgebied van de gezamenlijke alternatieve aanbieders is hiermee kleiner dan het dekkingsgebied van KPN, in plaats van groter. Ook het feit dat er kosten gemoeid zijn met het inkopen bij meerdere partijen kan niet overtuigen. Partijen hebben al geruime tijd de mogelijkheid om alle of nagenoeg alle benodigde FttO glasverbindingen bij KPN in te kopen. Desondanks kiezen verschillende partijen er voor om bij meerdere leveranciers in te kopen. Blijkbaar wegen de voordelen van het inkopen bij meerdere partijen nog steeds op tegen het nadeel van de inkoopkosten 14. Partijen kopen nauwelijks meer in bij andere aanbieders dan KPN. Uiteraard is er nog een installed base bij andere aanbieder. Echter deze loopt langzaam maar zeker leeg richting KPN. Tele2 verwijst hierbij nogmaals naar Figuur 9 in Bijlage 1 Stratix Rapport bij onze Zienswijze. Bovendien neemt Stratix in haar analyse niet de volgens KPN zeer relevante positie van lokale glasinitiatieven mee en 'vergeet' hiermee als het ware een significant deel van de markt 15. Stratix heeft een aantal van de lokale glasinitiatieven (o.a. Haven Bedrijf Rotterdam, SBBU Uden, GVE Eindhoven, Unet) meegeteld bij de glasvezeldekking van Tele2/BBned. Bovendien zijn de meeste lokale glasinitiatieven inmiddels overgenomen door KPN/Reggefiber. 1.2 Marktafbakening Onderscheid FttH en FttO Vervolgens stelt het college dat FttH en FttO netwerken doorgaans niet in hetzelfde gebied worden aangelegd. FttH en FttO gebieden overlappen elkaar doorgaans niet. Omwille hiervan is er volgens het college sprake van een aparte markt. In randnr. 195 concludeert het college dat ontbundelde toegang tot zakelijke glasaansluitnetwerken (ODF-access (FttO)) een aparte relevante markt is. KPN kan zich hierin vinden. 16. Er is geen verschil in functionaliteit tussen glasvezel waarmee Homes en Offices worden aangesloten. Seriematig aangelegde glasvezelnetwerken aangelegd in woonwijken heten FTTH en seriematig aangelegde glasvezelnetwerken op bedrijventerreinen heten FTTO (evenals glasvezel naar zakelijke eindgebruikerlocaties aangegraven vanaf een manhole op een glasvezel route). Indien een zakelijke eindgebruikerlocatie is aangesloten op een FTTH netwerk, is er geen enkele reden om naast de bestaande FTTH verbinding een FTTO verbinding aan te leggen met exact dezelfde functionaliteit. Hiermee wordt de onderlinge substitueerbaarheid van een FTTH verbinding en een FTTO verbinding nogmaals onderstreept. Er kunnen zich gevallen voordoen waar er voor een individuele glasaansluiting discussie zou kunnen ontstaan over of het een FttH of een FttO aansluiting betreft, bijvoorbeeld in die gevallen waar een FttH netwerk wordt aangelegd in de buurt van 4
5 een reeds bestaand FttO netwerk, In dit soort gevallen zou naar de mening van KPN gekeken moeten worden naar de ODF waar de betreffende glasaansluiting wordt afgemonteerd. Is dat dezelfde ODF als waar de FttH aansluitingen zijn afgemonteerd dan is sprake van een FttH aansluiting. In alle andere gevallen is sprake van een FttO aansluiting. 17. KPN illustreert met dit voorbeeld het falen van de marktafbakening. KPN stelt hier voor het onderscheid tussen een FTTH netwerk en een FTTO netwerk te laten bepalen door de ODF waar de betreffende glasvezelverbinding op is aangesloten. Omdat er functioneel geen verschil is tussen de FTTH en FTTO verbinding moet er nota bene gekeken worden naar de aansluit-odf om te bepalen tot welke markt een bepaalde verbinding behoord. In het geval bedrijf A op een glasvezelring is aangesloten voordat seriematige verglazing door middel van aanleg van een FTTH netwerk in een bepaald gebied plaats vindt, dan betreft het een ongereguleerde FTTO verbinding. Indien de buren van bedrijf A (bedrijf B) besluiten een glasvezelverbinding aan te schaffen op een later tijdstip, na seriematige verglazing door een FTTH netwerk, dan betreft het een gereguleerde FTTH verbinding. Bedrijf B zal vervolgens op het FTTH netwerk worden aangesloten om de eenvoudige reden dat er functioneel geen verschil is tussen de FTTH en de FTTO aansluiting, maar de aansluitkosten voor een FTTH aansluiting aanzienlijk lager zullen zijn. M.a.w. vanaf het moment dat een zakelijke eindgebruikerlocatie wordt ontsloten door een FTTH netwerk, zal er sprake zijn van substitutie. 1.3 Dominantieanalyse Marktaandeel Het beeld van KPN is dat deze lokale/regionale partijen gezamenlijk een aanzienlijk marktaandeel vertegenwoordigen en een belangrijke rol spelen op de markt. Uit het oogpunt van zorgvuldigheid hadden deze partijen daarom in deze marktanalyse betrokken dienen te worden. 18. OPTA stelt in het Ontwerpbesluit ten aanzien van de lokale glasinitiatieven: Het college schat echter in dat de partijen in de structurele marktmonitor tezamen echter ten minste procent van de markt vertegenwoordigen. 2 OPTA stelt dus eveneens vast dat deze initiatieven een aanzienlijk marktaandeel vertegenwoordigen en neemt dit mee in haar analyse. Enkele partijen gaven in de hoorzitting op 8 november jl. aan dat het marktaandeel in de FttO markt snel zou zijn gestegen sinds eind KPN herkent dit beeld niet. 19. Zie eerdere opmerkingen inzake hetgeen hier door KPN naar voren wordt gebracht Stratix presentatie 2 Voetnoot 102 op pag
6 De analyse is geheel gebaseerd op gegevens die door de Telco's zelf zijn aangeleverd, Daarbij hebben Telco's zelf een selectie gemaakt van glasvezelkabels waar wel en niet zou kunnen worden uitgekoppeld. Dit valt niet te controleren. 20. KPN komt hier met een merkwaardig verwijt. De dekkingsanalyse van OPTA, zoals gebruikt in het Besluit, is eveneens gebaseerd op gegevens die door marktpartijen zijn aangeleverd. KPN heeft bovendien zelf, in het kader van de beroepsprocedures tegen de ULL besluiten van 2008 en 2010, een dekkingsanalyse gebruikt op basis van gegevens van KPN. Tot slot dient opgemerkt te worden dat de door marktpartijen aangeleverde gegevens wel degelijk gecontroleerd kunnen worden (bijvoorbeeld met informatie uit KLIC). Het valt op dat in de Stratix presentatie er geen rekening wordt gehouden met lokale glasvezelinitiatieven, terwijl deze juist een aanzienlijke rol spelen. 21. Lokale glasinitiatieven besteden de exploitatie van hun passieve glasvezelnetwerk nagenoeg altijd uit aan nationaal opererende telecomaanbieders (bijvoorbeeld HBR Rotterdam, GVE Eindhoven waar Tele2/BBned het netwerk exploiteert). Op deze wijze wordt de dekking van deze initiatieven wel degelijk betrokken in de analyse van Stratix. 22. Een ander bekend model van exploitatie van lokale glasinitiatieven, is het beheer door lokale ICT bedrijven. In dergelijke gevallen is het aangeboden productportfolio beperkt tot internettoegang (meestal gefaciliteerd door uitkoppeling op een lokale internet exchange), soms worden ook lokale VPN verbindingen aangeboden. 23. Zie voorts onze eerdere opmerkingen inzake hetgeen hier door KPN naar voren wordt gebracht. De grens van 250 meter wordt door Stratix als harde grens gehanteerd. KPN wijst erop dat de maximale graafafstand van een aansluiting tot het bestaande glasnetwerk een keuze is van de aanbieder. KPN hanteert nu 250 meter voor nearnet aansluitingen 24. De enige informatie over KPN s dekking die Stratix ter beschikking stond, is KPN s near-net dekking (bedrijven binnen 250 meter van KPN s netwerk). Om een zuivere vergelijking te realiseren, heeft Stratix eveneens de near-net dekking (eveneens 250 meter) van de alternatieve glasaanbieders genomen. Partijen als Eurofiber hanteren veel grotere afstanden en halen daardoor een grotere dekking 25. KPN geeft hier een verkeerde voorstelling van zaken. KPN zegt zelf landelijk glasvezel te kunnen leveren. Bedrijven >250 meter van haar netwerk worden eveneens aangesloten. KPN noemt dit off-net leveringen. Het is dus een verkeerde voorstelling van zaken te stellen dat Eurofiber grotere afstanden hanteert en daarmee een grotere dekking realiseert. Beide aanbieders kunnen nationaal leveren, echter KPN zit op de meeste bedrijfslocaties dichterbij met haar netwerk en heeft daarmee de gunstigste positie om nieuwe gebruikers aan 6
7 te sluiten op haar netwerk. Overigens doet hetgeen KPN hier naar voren brengt er niet toe omdat Stratix uitsluitend Eurofiber s dekking tot 250 meter heeft meegenomen. Daarbij moet in ogenschouw worden genomen dat de grotere investering niet alleen een investering is in de betreffende eindklant maar ook aanvullende netwerkdekking oplevert, Vooral partijen met een relatief lage dekking zullen hun dekking relatief sterk zien toenemen met iedere extra aansluiting. Iedere nieuwe aansluiting levert dus extra netwerkdekking op die gebruikt kan worden om volgende klanten goedkoper aan te sluiten. Dit effect wordt door Stratix niet meegenomen waardoor het onderzoek onvolledig is 26. Het door KPN aangehaalde effect is uiteraard wel meegenomen door Stratix maar dan alleen voor de aanbieders die op basis van splicing klantlocaties aansluiten (bijvoorbeeld Eurofiber). Voor aanbieders die uitsluitend klantlocaties aansluiten vanuit manholes en handholes, is dit effect niet meegenomen. Overigens is KPN, als aanbieder met het grootste marktaandeel en dus het meest fijnmazige netwerk, de aanbieder die het meest profiteert van dit effect Glasdekking (foute nummering in KPN zienswijze) In randnr. 252 staat dat de dekking van de glasvezelnetwerken van KPN nu aanzienlijk groter is dan de dekking van de glasvezelnetwerken van Eurofiber. KPN betwijfelt dit ten zeerste aangezien Eurofiber zelf stelt dat het een landelijk dekkend netwerk heeft en bovendien heeft Eurofiber ook aanzienlijke groeiplannen. 27. Hetgeen KPN beweert is in tegenspraak met een analyse van de fijnmazigheid van haar eigen netwerk ten opzichte van de concurrentie. Dit is een analyse die KPN zelf heeft uitgevoerd (Bijlage 1). Uit deze analyse blijkt dat KPN een grotere dekking heeft in vergelijking met Eurofiber. Stratix heeft vervolgens, overigens met een aantoonbaar betere methode aangetoond dat KPN s dekking van de relevante markt binnen 250 meter een factor twee hoger ligt in vergelijking met de dekking van Eurofiber. 28. Het Stratix rapport gaat in op een aantal aspecten, waardoor de dekking van alternatieve partijen door OPTA werd overschat ten opzichte van KPN. Opvallend is bijvoorbeeld dat OPTA voor KPN uitsluitend het aansluitnetwerk meerekent, maar voor andere partijen ook het transmissienetwerk. Dit zorgt voor een aanzienlijke overschatting van de dekking van alternatieve aanbieders ten opzichte van KPN. Een ander punt is dat OPTA optimistische aannames hanteert ten aanzien van de mate waarin alternatieve aanbieders kunnen uitlassen. Het door OPTA in het ontwerpbesluit gehanteerde uitgangspunt is dat overal uit een kabel uitgelast kan worden, ook al zal dit in de praktijk vaak niet het geval zijn en de meest nabije lasmof worden gekozen. Vanwege beheerbaarheid wordt een netstructuur gecreëerd en last een netwerkeigenaar niet overal uit. 29. Verder is van belang dat Stratix zoals gezegd uitgaat van fijnmaziger gegevens, dat wil zeggen dat zij naast postcode-gegevens tevens het huisnummer gebruikt. Hierdoor kunnen de werkelijke graafafstanden veel beter worden geanalyseerd. Met name in grote postcodegebieden kan de benadering van OPTA tot zeer 7
8 grote onderschattingen leiden van de daadwerkelijke graafafstanden. Stratix heeft er tevens voor gezorgd dat de bedrijfspopulatie zorgvuldiger is geselecteerd en dat vervuilingen zoveel mogelijk zijn verwijderd. Tele2 verwijst naar het Stratix onderzoek voor de meer gedetailleerde analyse. Deze analyse, die op conservatieve uitgangspunten is gebaseerd, komt tot fundamenteel andere uitkomsten. Uit de analyse blijkt onder meer dat de gezamenlijke dekking van alternatieve aanbieders lager is dan de dekking van KPN. In dat kader verwijst KPN naar het onlangs verschenen rapport van Telecom Paper inzake Eurofiber (zie bijlage 1), waarin onder meer wordt gesteld: 'Eurofiber owns more than 12,000 km of fibre in the Netherlands and Belgium. Furthermore it is has to be understood that each customer win may include fresh digging and hence network extension. This will be particularly the case for the recent (September 2010) customer wins of T-Mobile NL and especially Vodafone NL. Through the T-Mobile deal, many new locations (mobile sites, MDF locations) will be added to the network footprint. The Vodafone agreement is even larger, because a doubling of the current network to 20,000 route km is targeted. More importantly, this includes mostly local access fibre.' 30. In het geval van T-Mobile heeft de overeenkomt uitsluitend betrekking op backhaul ten behoeve van mobiele zendmasten (backhaul valt buiten de relevante markt). Een uitrol van mobiele zendmasten is gebaseerd op hele andere overwegingen dan de uitrol van vaste glasvezelaansluitnetten ten behoeve van zakelijke eindgebruikerlocaties. 31. Ten behoeve van Vodafone zou Eurofiber zowel backhaul ten behoeve van mobiele zendmasten als vaste glasvezelaansluitnetten ten behoeve van zakelijke eindgebruikerlocaties aanleggen. Vodafone heeft echter in een Industry Group ten overstaan van OPTA te kennen gegeven dat glasvezelaansluitingen naar zakelijke eindgebruikerlocaties nagenoeg in alle gevallen bij KPN worden ingekocht omdat Eurofiber niet in staat is om KPN s tarieven te matchen. 32. Conclusie is dat de uitbreiding van netwerk van Eurofiber nagenoeg volledig wordt gedreven door de aanleg van backhaul ten behoeve van mobiele zendmasten. Uiteraard komt deze ontwikkeling ten goede van de fijnmazigheid van de dekking van het netwerk van Eurofiber. Echter doet dit niet meer ter zake. Zelfs indien KPN een grotere graafafstand naar een zakelijke eindgebruikerlocatie moet overbruggen hanteert KPN een tarief dat niet door Eurofiber kan worden geëvenaard Lokale initiatieven KPN is van mening dat het college de focus teveel legt op een nationale dekking. Het is helemaal niet nodig om nationale dekking te bereiken op de FttO markt. Het is heel goed mogelijk om op lokaal niveau de concurrentie met KPN, Eurofiber en andere partijen aan te gaan. 33. Bovenstaande opmerking van KPN rust op een verkeerde lezing van het marktanalysebesluit. OPTA meent eveneens dat nationale replicatie van het netwerk van KPN op lokaal niveau geen noodzaak is om concurrentie op de markt voor zakelijke glasaansluitingen op wholesaleniveau te realiseren. Echter 8
9 een aanbieder op de retailmarkt voor zakelijke netwerkdiensten kan, zo stelt OPTA terecht, alleen een concurrerend aanbod doen op deze retailmarkt indien er landelijk geleverd kan worden. OPTA beweert vervolgens dat landelijke dekking kan worden gerealiseerd door de gezamenlijke netwerken van alle alternatieve aanbieders op deze markt bij elkaar te voegen. OPTA doet daarnaar echter geen onderzoek en onderbouwt deze aanname ook voor het overige onvoldoende Nadelen van bij elkaar inkopen Als de inkoopkosten zo doorslaggevend zijn, dan vraagt KPN zich af waarom partijen er niet massaal voor kiezen om alles bij KPN in te kopen. Het meest waarschijnlijke antwoord is dat de lagere inkoopkosten door het inkopen bij meerdere partijen ruimschoots opweegt tegen de vermeende inkoopkosten 34. Zie eerdere opmerkingen inzake hetgeen hier door KPN naar voren wordt gebracht. 35. Voorts is van belang dat KPN zelf niet meer bij alternatieve leveranciers inkoopt, zelfs niet als dat voordeliger is. KPN kiest er bewust voor om glasvezelaansluitnetten van alternatieve aanbieders, waar aanwezig, volledig te repliceren. Door vervolgens, in de gebieden waar aansluitnetten van derden gerepliceerd worden, met tarieven te komen die concurrenten niet kunnen matchen, worden twee doelen bereikt. Ten eerste moeten alternatieve aanbieders versneld hun investeringen afschrijven omdat de dekkingsgraad terugloopt en ten tweede zullen alternatieve aanbieders niet meer over gaan tot investeringen in nieuwe aansluitnetten. Zie hieronder een artikel uit het Noord Hollands Dagblad waarin de aanleg van een glasvezelnetwerk door KPN wordt aangekondigd op een bedrijventerrein waar reeds glasvezel van Tele2 aanwezig is: KPN legt glasvezel aan op Trompet Door Redacteur Kennemerland Gepubliceerd op 20 januari 12, 15:03 Laatst bijgewerkt op 20 januari 12, 15:14 HEEMSKERK - KPN gaat een glasvezelnetwerk aanleggen op het bedrijventerrein de Trompet in Heemskerk. De verwachting is dat nog voor de zomer het eerste bedrijf aan dit netwerk wordt gekoppeld. Binnenkort gaan de graafwerkzaamheden beginnen. Het is volgens Eric Dingemans, adviseur van Breedband Noord-Holland (animator van de aanleg van glasvezel), niet het eerste glasvezelnetwerk op de Trompet. Er ligt al glasvezel van Tele2. Op de Trompet zijn 130 bedrijven gevestigd. Zeventien ervan laten zich nu aansluiten op het KPN-glasvezelnetwerk. Dingemans meldt dat besprekingen worden gevoerd met nog enkele bedrijven. Met glasvezel zijn zeer snelle internetverbindingen en hoge datalimieten mogelijk. < e ece/kpn-legt-glasvezel-aan-op-trompet> CBb uitspraak van 30 mei
10 Het is niet nieuw dat de markt voor zakelijke glasaansluitingen ongereguleerd is. Feitelijk kan gesteld worden dat deze markt nooit gereguleerd is geweest De concurrentiesituatie op de FttO markt nu is niet wezenlijk anders dan die op de markt voor hoogcapacitaire huurlijnen destijds. KPN acht bovenstaande uitspraak dan ook van toepassing op de huidige markt voor FttO 36. Naar de mening van Tele2 was KPN in 2007 al dominant op de markt voor hoogcapacitaire huurlijnen (over glasvezel). Bovendien is de huidige concurrentiesituatie wezenlijk anders dan in In 2007 bediende KPN zich alleen op retailniveau van een strategie van margeuitholling om marktaandeel te veroveren. Dit bleek echter niet afdoende om de concurrentie op de markt voor zakelijke glasaansluitingen uit te schakelen. In het bijzonder Eurofiber bleef een factor van betekenis. Vanaf de vernietiging van het Huurlijnenbesluit in april 2010 heeft KPN de strategie van margeuitholling daarom uitgebreid naar de Wholesale markt. Ook in het marktanalysebesluit van december 2005 heeft het college geconcludeerd dat de markt voor hoogcapacitaire huurlijnen - die alle zakelijke glasaansluitingen omvatte - niet gereguleerd hoefde te worden. Tegen dit besluit hebben diverse marktpartijen beroep aangetekend. De beroepsgronden van marktpartijen destijds tonen grote overeenkomsten met de bezwaren die nu via de Stratix presentatie naar voren gebracht worden. Het CBb heeft de bezwaren van marktpartijen destijds ongegrond verklaard met de volgende motivatie: 'Naar het oordeel van het College dient dan ook allereerst de vraag te worden beantwoord of de analyse van de concurrentie op de markt voor >2Mbitls-terminating juist is geweest. Het College overweegt als volgt ACT heeft in wezen aangevoerd dat de dominantieanalyse aan de hand van de diverse dominantiefactoren onjuist is vanwege de verkeerde conclusies die OPTA trekt uit de door haar samengestelde glaskaart. Het College deelt dit standpunt niet, reeds omdat de door OPTA onderzochte dominantiecriteria wijzen op het bestaan van daadwerkelijke concurrentie, onafhankelijk van de glaskaart. De glaskaart speelt, zoals OPTA terecht heeft betoogd, vooral een rol bij de vaststelling dat er daarnaast een belangrijk potentieel aan concurrentie is. Ten aanzien van het criterium netwerkdekking heeft OPTA in dit verband met juistheid overwogen dat, anders dan bij het koperen aansluitnetwerk het geval is, het glasvezelnetwerk van KPN geen 100%-dekking heeft en dat andere aanbieders weliswaar een kleinere dekking hebben, maar dat zij er gezamenlijk wel voor zorgen dat er in vrijwel ieder gebied met significante vraag naast KPN minimaal een concurrent actief is. OPTA noemt in dat verband de gezamenlijke kabelmaatschappijen, Eurofiber, BT en Versatel met landelijke netwerken die de meeste steden met meer dan inwoners verbinden, diverse gemeentelijke initiatieven, diverse kleinere aanbieders als Enertel, Carrier1 en Global Voice en daarnaast internationaal georiënteerde bedrijven als COLT, Global Crossing, Level3, Interoute en MCI. Nu blijkt dat concurrerende aanbieders daadwerkelijk actief zijn, 10
11 kunnen de grieven van ACT met betrekking tot de glaskaart aan deze constatering niet afdoen. 37. KPN geeft hier wederom een verkeerde voorstelling van zaken. In het beroep tegen OPTA s marktanalysebesluit Huurlijnen van 2005 heeft ACT bedenkingen geuit bij OPTA s methode om de glaskaart samen te stellen. Het Stratix rapport gaat echter veel verder. Ten eerste doet Stratix zelf onderzoek naar de dekking van KPN s netwerk ten opzichte van de verzamelde netwerkdekking van haar concurrenten (en gebruikt daarbij een aantoonbaar nauwkeuriger methode). En ten tweede doet Stratix onderzoek naar de bruikbaarheid van het aanbod van de verzamelde concurrenten van KPN. In het bijzonder heeft Stratix beoordeeld in hoeverre het mogelijk is om, op basis van inkoop bij een grote groep glasvezelleveranciers, een aanbod te doen op de retail markt voor zakelijke netwerkdiensten. Ten aanzien van de schaalvoordelen heeft OPTA overwogen dat KPN geen significant voordeel uit haar schaalgrootte behaalt. Door de verdere uitrol van KPN zijn weliswaar de marginale kosten (het graven naar de klantlocatie) mogelijk lager dan bij andere aanbieders, maar daar staat tegenover dat deze uitrol tevens hogere vaste kosten met zich brengt, welk nadeel zich bij de concurrentie niet voordoet. 38. In de marktbesluiten ULL van 2008 en 2010 haalt OPTA terecht aan dat KPN s marginale kosten (het graven naar een klantlocatie) lager liggen dan bij andere aanbieders maar rept met geen woord over hogere vaste kosten bij de concurrentie. Uiteraard zijn KPN s vaste kosten veel lager dan de concurrentie vanwege breedte en schaalvoordelen. 11
Ziggo Zienswijze ontwerpbesluit ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken
Ziggo Zienswijze ontwerpbesluit ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken Ziggo is als marktpartij actief op de markt voor zakelijke netwerkdiensten en levert onder andere zakelijke glasaansluitingen.
Nadere informatieregulering zakelijke netwerkdiensten
Marktontwikkelingen en regulering zakelijke netwerkdiensten Gerard Boogert 12 juni 2013 Grolsche Veste Enschede Relatiedag NDIX Presentatie overzicht Autoriteit Consument & Markt algemene introductie Telecom
Nadere informatieZienswijze BCPA 1. ontwerpbesluit. Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken
Zienswijze BCPA 1 ontwerpbesluit Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken BCPA maakt graag gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot het ontwerpbesluit
Nadere informatieTelecommonitor Q3 Q4 2017
Telecommonitor Q3 Q4 217 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste
Nadere informatieTelecommonitor Q3 Q4 2017
Telecommonitor Q3 Q4 217 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste
Nadere informatieTelecommonitor Q1 Q2 2018
Telecommonitor Q1 Q2 2018 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten,
Nadere informatieTelecommonitor Q4 2016
Telecommonitor Q4 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,
Nadere informatieTelecommonitor Q1 - Q2 2017
Telecommonitor Q1 - Q2 2017 Openbare rapportage Halfjaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten,
Nadere informatieTelecommonitor Q3 Q4 2018
Telecommonitor Q3 Q4 2018 Herziene versie Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele
Nadere informatieDupliek. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op de ontwerpen voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 (OPTA/AM/2011/202785)
Dupliek Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op de ontwerpen voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 (OPTA/AM/2011/202785) en AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE
Nadere informatieTelecommonitor Q2 2016
Telecommonitor Q2 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,
Nadere informatiePagina 1/8. Retailanalyse zakelijke netwerkdiensten. - vragenlijst - Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer:
Retailanalyse zakelijke netwerkdiensten Pagina 1/8 - vragenlijst - T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag
Nadere informatieTelecommonitor Q3 2016
Telecommonitor Q3 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,
Nadere informatieOntwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access
Zienswijze Ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Van: Voiceworks B.V. en Xenosite B.V. Zaaknummer: ACM/17/019945 Datum ontwerpbesluit: 27 februari 2018 Datum zienswijze: 9 april 2018 Inhoudsopgave
Nadere informatieZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. & UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 25 OKTOBER 2012 INZAKE
ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. & UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 25 OKTOBER 2012 INZAKE ONTWERPBESLUIT MARKTANALYSE ONTBUNDELDE TOEGANG TOT ZAKELIJKE GLASVEZELNETWERKEN (ODF-ACCESS (FttO)) (OPTA/AM/2012/202344)
Nadere informatiePagina. Aan marktpartijen. Den Haag, 12 augustus 2013
Aan marktpartijen Den Haag, 12 augustus 2013 Ons kenmerk: ACM/DTVP/2013/203435 Contactpersoon: drs. R. Knoop Ruud.Knoop@acm.nl (070) 722 25 65 Onderwerp: Aankondigingstermijn nog te ontwikkelen aansluitnetwerken
Nadere informatiePagina. Marktanalyse ontbundelde toegang en retailanalyse internettoegang. - vragenlijst - Datum:
Marktanalyse ontbundelde toegang en retailanalyse internettoegang Pagina 1/12 - vragenlijst - T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag
Nadere informatieZienswijze. Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit [NIET-VERTROUWELIJK] namens
Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit [NIET-VERTROUWELIJK] Zienswijze namens de besloten vennootschap Eurofiber B.V. gevestigd te Maarssen, inzake Ontwerpbesluit Marktanalyse
Nadere informatieMarktanalyse FttO. Zienswijze BCPA. m.b.t. het. ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/DTVP/2016/201942_OV. 19 mei 2016
Marktanalyse FttO Zienswijze BCPA m.b.t. het ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/DTVP/2016/201942_OV 19 mei 2016 BCPA (Business Communication Providers Alliance) is een samenwerkingsverband tussen
Nadere informatieTwo is as good as it gets OPTA hoorzitting 2 september 2008
Two is as good as it gets OPTA hoorzitting 2 september 2008 Jilles van den Beukel Regulatory Officer KPN jilles.vandenbeukel@kpn.com T +31704460720 M +31653420780 Two is as good as it gets Twee concurrerende
Nadere informatieOntwerptariefbesluit HKWBT/HL augustus 2013 Openbare versie ACM
Reactie Tele2 Ontwerptariefbesluit HKWBT/HL 2013 9 augustus 2013 Openbare versie ACM 1. Inleiding Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerp Tariefbesluit hoge kwaliteit wholesalebreedbandtoegang
Nadere informatieOPENBARE VERSIE. Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.
Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw n.a.v. het ontwerpbesluit van OPTA van 29 juli 2008 inzake de marktanalyse Huurlijnen
Nadere informatieZienswijze. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op het ontwerp voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008
Zienswijze Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op het ontwerp voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 van 7 december 2011 (OPTA/AM/2011/202785) Openbare versie 18 januari 2012
Nadere informatieOntwerpbesluit. Het college van OPTA Postbus LK Den Haag. Uw kenmerk: OPTA/AM/2011/ Openbare versie. Datum: 8 september 2011
Het college van OPTA Postbus 90240 2509 LK Den Haag Uw kenmerk: OPTA/AM/2011/201499 Openbare versie Datum: 8 september 2011 Geachte heer, mevrouw, Graag maakt T-Mobile Netherlands B.V. (hierna: T-Mobile)
Nadere informatieReactie Tele2. Ontwerptariefbesluit MDF Pair Bonding
Reactie Tele2 Ontwerptariefbesluit MDF Pair Bonding 4 september 2013 1. Inleiding Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerp Tariefbesluit MDF Pair Bonding 2013 van ACM (ACM/DTVP/2013/202472)
Nadere informatieZienswijze UPC Nederland B.V. en UPC Nederland Business B.V. inzake OPTA ontwerp besluit marktanalyse vaste telefonie
ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. EN UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 8 SEPTEMBER 2011 INZAKE ONTWERP BESLUIT MARKTANALYSE VASTE TELEFONIE (OPTA/AM/2011/201499) VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE
Nadere informatieTelecommonitor Q4 2015
Telecommonitor Q4 2015 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,
Nadere informatieReactie Tele2 en Easynet. Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen. 17 november 2011 Openbare versie OPTA
Reactie Tele2 en Easynet Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen 17 november 2011 Openbare versie OPTA Inhoudsopgave 1. Samenvatting...3 2. Inleiding...7 3. Marktafbakening...
Nadere informatieWanadoo is van mening dat OPTA specifiek aan deze punten en in het algemeen aan de relaties tussen markten meer aandacht moet besteden.
OPTA T.a.v. de heer K. Noorlag Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Amsterdam, 9 september 2005 Betreft: reactie Wanadoo op marktanalyses Geachte heer Noorlag, Wanadoo maakt graag van de gelegenheid gebruik
Nadere informatieDISCUSSIEDOCUMENT TEN BEHOEVE VAN RONDE TAFEL BIJEENKOMST MCTN+
DISCUSSIEDOCUMENT TEN BEHOEVE VAN RONDE TAFEL BIJEENKOMST MCTN+ Deze tekst is opgesteld als uitgangspunt voor de bespreking tijdens de ronde tafel bijeenkomst over MCTN+ op 28 november 2003. Het hierin
Nadere informatieTelecommonitor Q Openbare rapportage
Telecommonitor Q3 2015 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat
Nadere informatieTelecommonitor Q1 2016
Telecommonitor Q1 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,
Nadere informatieHet College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus LK DEN HAAG [NIET-VERTROUWELIJKE VERSIE]
Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Programma-MA@opta.nl [NIET-VERTROUWELIJKE VERSIE] 17 november 2011 Zienswijze namens de besloten vennootschap
Nadere informatieONTWERPBESLUIT VOOR EUROPESE NOTIFICATIE
Pagina 1/136 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl
Nadere informatieTelecommonitor Q Openbare rapportage
Telecommonitor Q2 2015 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat
Nadere informatieODF Access versus Dark Fiber. FttH stertopologie versus FttO ringtopologie
ODF Access versus Dark Fiber FttH stertopologie versus FttO ringtopologie BBned heeft met instemming kennis genomen van een reeks publieke uitingen van OPTA waarin herhaaldelijk gesteld wordt dat OPTA
Nadere informatieZienswijze BCPA. ontwerpbesluit. Marktanalyse wholesalebreedbandtoegang
Zienswijze BCPA ontwerpbesluit Marktanalyse wholesalebreedbandtoegang en -huurlijnen BCPA maakt graag gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot het ontwerpbesluit Marktanalyse
Nadere informatieBESLUIT. Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet.
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Nummer 7009 / 46 Betreft
Nadere informatieReactie op het aanvullende ontwerpbesluit VT 2011
Reactie op het aanvullende ontwerpbesluit VT 2011 Ten aanzien van dit ontwerpbesluit heeft Vodafone de volgende opmerkingen. Marktafbakening Bij de marktafbakening van de retailmarkt sluit OPTA aan bij
Nadere informatieBijlage: Gegevensset. Vragen aan marktpartijen
Bijlage: Gegevensset Vragen aan Algemeen 1. Met het oog op de monitoring van de bestaande marktanalysebesluiten en de ontwikkelingen die van belang zijn voor een volgende ronde van marktanalysebesluiten:
Nadere informatie8 Consultatie ontwerpbesluit toegang en gespreksopbouw op openbare mobiele telefoonnetwerken
8 Consultatie ontwerpbesluit toegang en gespreksopbouw op openbare mobiele telefoonnetwerken 1. Het college heeft op 17 maart 2005 het ontwerpbesluit inzake de markt voor toegang en gespreksopbouw op openbare
Nadere informatieReactie Tele2. Ontwerpbesluit van ACM Marktanalyse FTTO
Reactie Tele2 Ontwerpbesluit van ACM Marktanalyse FTTO 23 mei 2016 Openbare versie 1. Inleiding 1. Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerp marktanalysebesluit d.d. 7 april 2016 van
Nadere informatie3. Bij e-mail van 1 juli 2014 heeft ACM de ontvangst van het verzoek van Ymere bevestigd.
Ons kenmerk: ACM/DTVP/2014/204149 Zaaknummer: 14.0761.35 Datum: 21 augustus 2014 Besluit van de Autoriteit Consument en Markt waarbij het verzoek van woningcorporatie Ymere om een beschikking als bedoeld
Nadere informatieReactie op het Ontwerpbesluit Marktanalyse FttO
Vodafone Reactie op het Ontwerpbesluit Marktanalyse FttO ACM/DTVP/2016/201942_OV OPENBARE VERSIE 20 mei 2016 Vodafone Libertel B.V. gevestigd te Maastricht, KvK 14052.264 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3
Nadere informatieMarktconsultatie aansluitgebied gemeente Hoogeveen
Marktconsultatie aansluitgebied gemeente Hoogeveen 19-07-2017 Stichting Breedbandplatform Drenthe p/a Postbus 12 9480 AA Vries platform@verbinddrenthe.nl 1 1 Inleiding 3 2 Het beoogde aansluitgebied 4
Nadere informatieReactie OPTA Consultatie Interconnecterende huurlijnen 24 januari 2002 Ref. nr. OPTA/IBT/2002/200027
Reactie OPTA Consultatie Interconnecterende huurlijnen 24 januari 2002 Ref. nr. OPTA/IBT/2002/200027 Casema Zakelijke Markt Datacommunicatie 26 februari 2002 1 Inhoud 1. Inleiding...3 2. Reactie van Casema
Nadere informatieAanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008
Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 - Ontwerpbesluit ter notificatie - 12 maart 2012 OPTA/AM/2012/200689 Zaaknr. 07.0258.23 Openbare versie Inhoudsopgave 1 Inleiding en samenvatting...
Nadere informatie1.000 Jaarlijks netwerken Investeringen (immateriële en materiële activa) - Vaste
Telecommonitor Dit document beschrijft de vragenlijst van de Telecommonitor zoals in gebruik op 5 augustus 2015. De ACM selecteert de partijen die worden opgenomen in de uitvraag. Indien nodig geacht,
Nadere informatieMarktconsultatie Aansluitgebied De Wolden
Marktconsultatie Aansluitgebied De Stichting Breedbandplatform Drenthe p/a De Drentse Zaak Beilerstraat 24 9401 PL Assen platform@verbinddrenthe.nl 1 Inleiding 3 2 Het beoogde aansluitgebied 4 2.1 Huidige
Nadere informatieTelecommonitor Q1 2015. Openbare rapportage
Telecommonitor Q1 2015 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat
Nadere informatieStrategy, Legal & Regulatory Affairs Postbus BM Maastricht
OPTA T.a.v. de heer B. Klaassens, Toezichtsmedewerker, Sector Breedband en Huurlijnen Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Strategy, Legal & Regulatory Affairs Postbus 1500 6201 BM Maastricht Uw ref: Reactie
Nadere informatiePagina. Koninklijke KPN N.V. De heer J.F.E. Farwerck Postbus GA 'S-GRAVENHAGE. Den Haag, 28 juli 2015
Koninklijke KPN N.V. De heer J.F.E. Farwerck Postbus 30000 2500 GA 'S-GRAVENHAGE Den Haag, 28 juli 2015 Aantal bijlagen: 3 Ons kenmerk: ACM/DTVP/2015/203921 Contactpersoon: drs. R. Knoop Ruud.Knoop@acm.nl
Nadere informatieZienswijze Vodafone op de ontwerpbesluiten WBT/Huurlijnen en FttO
Zienswijze Vodafone op de ontwerpbesluiten WBT/Huurlijnen en FttO 17 november 2011 Vodafone Libertel B.V. gevestigd te Maastricht, KvK 14052.264 1 Reactie op het Ontwerpbesluit WBT-Huurlijnen 1 Inleiding...4
Nadere informatieHierbij treft u de reactie aan van BT, COLT en Verizon (BCV) op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse vaste gespreksafgifte van 15 augustus 2008.
Reactie van BT, COLT en Verizon op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse vaste gespreksafgifte Inleiding Hierbij treft u de reactie aan van BT, COLT en Verizon (BCV) op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse
Nadere informatieMarktanalyse Breedband
Marktanalyse Breedband Ontbundelde toegang op wholesale-niveau - Ontwerpbesluit - Ontwerpbesluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht
Nadere informatieDupliek marktanalysebesluit ontbundelde toegang
Dupliek marktanalysebesluit ontbundelde toegang Reactie van KPN op de dupliek ontbundelde toegang (kenmerk: ACM/DTVP/2015/200599) KPN Contactpersoon: mr. I.M.A. van der Hart Postbus 30 000 2500 GA Den
Nadere informatieIn de zienswijze van Ziggo wordt voorts onder meer het volgende aangetoond:
OPTA Postbus 90420 2509 LK Den Haag T.a.v. drs. J.G.J Ketelaar Uw kenmerk: OPTA/AM/2008/202537 Zienswijzen YouCa, KPN en Tele2 Geachte heer Ketelaar, Wij verwijzen naar uw brief van 11 november jl. met
Nadere informatieFiberforus. Inleiding
Fiberforus Fiberforus staat voor de bouw van 100% customer owned netwerken, welke niet verkocht kunnen worden aan derden, zowel op de passieve als ook de actieve laag, waardoor de eindgebruikers volledige
Nadere informatieOnafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus LK DEN HAAG
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus 90429 2509 LK DEN HAAG Verzonden per reguliere post en per email (Breedband-MA@opta.nl) OPENBARE VERSIE Den Haag,
Nadere informatieOpmerkingen overeenkomstig Artikel 7(3) van Richtlijn 2002/21/EG 1
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 2.12.2005 SG-Greffe (2005) D/206584 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Ter attentie van: Mr Chris A. Fonteijn Voorzitter
Nadere informatieBijdrage Online hoorzitting WBT, ULL
Bijdrage Online hoorzitting WBT, ULL Bernard Uyttendaele Managing Director 2 september 2008 Inleiding ULL en WBT besluiten gaan voort in goede richting en zetten belangrijke stappen OPTA kiest juist uitgangspunt
Nadere informatieZienswijze. namens. Reggefiber Group B.V. gevestigd te Rijssen, en mr. C.P.J. van Veen. inzake
Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus 90420 2509 LK Den Haag breedband-ma@opta.nl; programma-ma@opta.nl Zienswijze namens Reggefiber Group B.V. gevestigd te Rijssen,
Nadere informatieAanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008
Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 - Ontwerpbesluit - 7 december 2011 OPTA/AM/2011/202785 Zaaknr. 07.0258.23 Consultatie loopt tot en met 18 januari 2012 Inhoudsopgave 1 Inleiding en
Nadere informatieReactie KPN op ontwerpbesluit SDF Backhaul van 20 december 2007
Auteur Frank Fleuren Telefoon (070) 446 06 85 Reactie KPN op ontwerpbesluit SDF Backhaul van 20 december 2007 Openbare versie 1 Inleiding KPN maakt graag gebruik van de mogelijkheid om een reactie te geven
Nadere informatie1. Niet in Besluit opgenomen tarieven
19/10/2009 OPTA referentie OPTA/AM/2008/202081 BBned referentie BBNED/PMC/MDJ091019 BBned contact Martijn de Jonge Telefoon direct +31 23 707 4357 Fax direct +31 23 565 3356 martijn.dejonge@bbned.nl E-mail
Nadere informatieHiermede reageert YouCa op het ontwerpbesluit wholesale fixed access als gepubliceerd op 27 februari jongstleden.
Autoriteit Consument en Markt Ter attentie van de heer Joost van Zwet Per e-mail ma-ull2018@acm.nl & programma-ma@acm.nl Betreft: Consultatie Wholesale. Fixed Access Geachte heer Van Zwet, Hiermede reageert
Nadere informatieContactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer. ir. H.R. de Kleijn OPTA/AM/2011/ (070)
Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer ir. H.R. de Kleijn OPTA/AM/2011/202183 (070) 315 35 83 Datum Onderwerp Bijlage(n) 20 september 2011 FTA-MTA-3b - planning en vragen aan marktpartijen
Nadere informatieZienswijze op ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access
Zienswijze op ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Introductie Dit document bevat de zienswijze van M7 Group S.A. (hierna M7) op het door ACM op 27 februari 2018 ter consultatie toegestuurde
Nadere informatieEUROPESE COMMISSIE. Opmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 28.7.2016 C(2016) 5039 final Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie van de heer Henk Don Vicevoorzitter Geachte
Nadere informatiePagina 1/20. Marktanalyse Vaste Telefonie Vragenlijst december 2013 Openbaar. Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer:
Marktanalyse Vaste Telefonie 2015-2018 Pagina 1/20 Vragenlijst december 2013 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500
Nadere informatieOpenbaar. Besluit. 1 Samenvatting. Ons kenmerk Zaaknummer ACM/UIT/ ACM/17/ Den Haag, 14 februari 2018
Besluit Ons kenmerk Zaaknummer ACM/UIT/458077 ACM/17/019298 Den Haag, 14 februari 2018 Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 7:11 van de Algemene wet bestuursrecht naar aanleiding
Nadere informatieOnafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit De Hooggeleerde Heer Prof. Dr. J. Arnbak Postbus LK s Gravenhage
Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit De Hooggeleerde Heer Prof. Dr. J. Arnbak Postbus 90420 2509 LK s Gravenhage Tevens per e-mail verzonden naar SecrEindgebruikersmarkt@opta.nl Den Haag,
Nadere informatieOPTA neemt afscheid van goedkoop internet voor 1,8 miljoen huishoudens
Zienswijze van T-Mobile T op het ontwerpbesluit van wholesale breedband toegang en -huurlijnen van OPTA, d.d. 6 oktober 2011 Den Haag, 17 november 2011 OPTA neemt afscheid van goedkoop internet voor 1,8
Nadere informatieMarktanalyse Ontbundelde toegang
Marktanalyse Ontbundelde toegang Annex G Nota van bevindingen 10 november 2011 OPTA/AM/ 2011/202581 10.0315.23 Openbare versie Annex bij ontwerpbesluit marktanalyse ontbundelde toegang, OPTA/AM/2011/201353
Nadere informatieMarktconsultatie aansluitgebied gemeente Aa en Hunze
Marktconsultatie aansluitgebied gemeente Aa en Hunze 1 november 2016 Stichting Breedbandplatform Drenthe p/a Brink 8 9401 HS Assen platform@verbinddrenthe.nl 1 1 Inleiding 3 2 Het beoogde aansluitgebied
Nadere informatieNL/2008/0821: retailmarkten voor vaste telefonie voor residentiële en zakelijke afnemers in Nederland
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 05/12/2008 SG-Greffe (2008) D/207745 Ter attentie van: Dhr. Chris A. Fonteijn Voorzitter Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA), Zurichtoren Muzenstraat 41
Nadere informatiedatum: 8 september 2008 onderwerp: Zienswijze BB/T2 n.a.v. ontwerpbesluit Marktanalyse Breedband: Wholesale breedbandtoegang
Zienswijze BBned en Tele2 ten aanzien van het Ontwerpbesluit WBT Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG datum: 8 september 2008
Nadere informatieOpmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG 1
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 15.03.2010 C(2010)1842 SG-Greffe (2010) D/3098 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) Zurichtoren - Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie
Nadere informatieOpening van fase II-onderzoek overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 2002/21/EG als gewijzigd bij Richtlijn 2009/140/EG
EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21.3.2012 C(2012) 2011 final SG-Greffe (2012)D/4970 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Ter attentie van: De
Nadere informatieBCPA. Het college van OPTA Postbus LK DEN HAAG. Per Amsterdam, 12 augustus 2011
Het college van OPTA Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Per e-mail: breedband-ma@opta.nl programma-ma@opta.nl Amsterdam, 12 augustus 2011 Betreft: zienswijze ontwerpbesluit ULL Geacht college, Hierbij doe
Nadere informatie1. Regulering van WLR over FttO
1. Regulering van WLR over FttO KPN geeft in haar zienswijze2 op het ontwerpbesluit aan dat in het kader van de reguleringsvisie van het college de markt voor FttO glas effectief concurrerend is en het
Nadere informatiePagina 1/348. Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE. Den Haag, 31 oktober 2014.
Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE Pagina 1/348 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl
Nadere informatieJ. Francke OPTA/AM/2012/ (070)
Openbare versie Marktpartijen Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer J. Francke OPTA/AM/2012/202826 (070) 315 91 56 Datum Onderwerp Bijlage(n) 31 oktober 2012 12.0123.23 Dupliek ontwerpbesluit
Nadere informatieOPTA/EGM/2003/ u00004rvb. 6 maart 2003 Beoordeling Worldline korting BIBA, BUBA, VAMO Zaaknummer E
Bedrijfsvertrouwelijke passages zijn aangemerkt als: [vertrouwelijk] 2500GA30000 Koninklijke KPN N.V. De heer A.J. Scheepbouwer Postbus 30000 2500 GA 'S-GRAVENHAGE a Postbus 90420 2509 LK Den Haag Telefoon
Nadere informatie1. Onderwerp van de klacht schending van wetenschappelijke integriteit bij uitbrengen deskundigenbericht aan rechtbank
2011 1. Onderwerp van de klacht schending van wetenschappelijke integriteit bij uitbrengen deskundigenbericht aan rechtbank 2. Advies Commissie Wetenschappelijke Integriteit KLACHT Bij brief van 2010,
Nadere informatieReactie Tele2. Ontwerpbesluit MDF dienstinnovaties. 18 februari 2015 Openbare versie ACM
Reactie Tele2 Ontwerpbesluit MDF dienstinnovaties 18 februari 2015 Openbare versie ACM 1. Inleiding Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerptariefbesluit MDF dienstinnovaties van ACM
Nadere informatieMarktanalyse FttO. Beschikbaarheid en bruikbaarheid van het FttO aanbod in Nederland CONCEPT. Final. Rapport uitgebracht aan OPTA
Marktanalyse FttO Beschikbaarheid en bruikbaarheid van het FttO aanbod in Nederland Rapport uitgebracht aan OPTA In opdracht van: Tele2, Eurofiber, Vodafone, Ziggo, UPC, Easynet en EspritXB Met medewerking
Nadere informatieDe Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof AA DEN HAAG
> Retouradres Postbus 20401 2500 EK Den Haag De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal Binnenhof 4 2513 AA DEN HAAG Bezoekadres Bezuidenhoutseweg 73 2594 AC Den Haag Postadres Postbus 20401
Nadere informatieOPTA marktanalyse hoge kwaliteit wholesale breedbandtoegang en -huurlijnen
OPTA marktanalyse hoge kwaliteit wholesale breedbandtoegang en -huurlijnen Reactie van KPN op het ontwerpbesluit 14 september 2012 (kenmerk: OPTA/AM/2012/202345) - OPENBARE VERSIE - KPN Contactpersonen:
Nadere informatieBesluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet.
Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Ons kenmerk: ACM/DM/2014/202624_OV Zaaknummer: 14.0217.22/KPN Reggefiber I. MELDING 1. Op 7 februari
Nadere informatiePagina. Besluit «Besluit» 1 Samenvatting. Datum: Besluit van de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) op grond van artikel 15.
Pagina 1/12 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Ons kenmerk: ACM/DTVP/2013/205187 Zaaknummer: Datum:
Nadere informatiePagina 1/229 Pagina 1/229
Marktanalyse hoogwaardige wholesaletoegang ONTWERPBESLUIT VOOR NOTIFICATIE Pagina 1/229 Pagina 1/229 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info@acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl T 070 722 20 00 F 070 722
Nadere informatieKennisneming door de rechter van vertrouwelijke stukken buiten partijen om
NOTENKRAKER Kennisneming door de rechter van vertrouwelijke stukken buiten partijen om CBb 14 oktober 2011, nr. AWB 10/85 en 10/86 E.J. Daalder 1 Inleiding Uit het in, onder meer, artikel 6 EVRM neergelegde
Nadere informatieEUROPESE COMMISSIE. Artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG: Geen opmerkingen
EUROPESE COMMISSIE, Brussel, 26.10.2016 C(2016) 7017 final Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie van de heer Henk Don Vicevoorzitter Fax:
Nadere informatieDaarnaast gaan wij in op de volgende nieuwe(re) wholesale diensten van KPN die zijn gebaseerd op de koperen aansluitlijn:
Auteur Frank Fleuren Telefoon (070) 446 06 85 BIJLAGE 1 Wholesale bouwstenen voor het samenstellen van een spraaktelefoniedienst voor eindgebruikers 1 Algemene aannames Dit memo bevat een overzicht van
Nadere informatieBesluit Openbaar. 1 Samenvatting. 2 Verloop van de procedure
Ons kenmerk: OPTA/AM/2010/201657 Zaaknummer: 10.0225.22 Datum: 8 juli 2010 Besluit van het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (hierna: het college) op het handhavingsverzoek
Nadere informatieOpenbaar. Melding. Openbaar
Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet. Nummer 7326/77 Betreft
Nadere informatieTelecommonitor Q4 2014. Openbare rapportage
Telecommonitor Q4 2014 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat
Nadere informatieNota van Beantwoording en Wijziging
Nota van Beantwoording en Wijziging Partiële wijziging Programma ruimte inzake stedelijke ontwikkelingen groter dan 3 hectare Gedeputeerde Staten, 17 mei 2016 1 1. Inleiding Deze Nota van Beantwoording
Nadere informatieZienswijze op de ontwerpbesluiten:
Zienswijze op de ontwerpbesluiten: Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken (ODF-access FttO) OPTA/AM/2012/202344 Hoge kwaliteit wholesalebreedbandtoegang en wholesalehuurlijnen (HKWBT/HL)
Nadere informatie