Zienswijze BCPA 1. ontwerpbesluit. Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken

Maat: px
Weergave met pagina beginnen:

Download "Zienswijze BCPA 1. ontwerpbesluit. Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken"

Transcriptie

1 Zienswijze BCPA 1 ontwerpbesluit Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken BCPA maakt graag gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot het ontwerpbesluit Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken 2. Deze zienswijze is tot stand gekomen in samenwerking met EspritXB. 1. Inleiding In de Reguleringsvisie op de markten voor elektronische communicatie schetst OPTA een optimistisch beeld. OPTA beschrijft een transitie in de elektronische communicatiemarkten in de richting van gezonde marktwerking. De in BCPA deelnemende aanbieders zijn actief aan de bovenkant van de zakelijke markt. Zij zien in dat segment niet of nauwelijks verbetering in de concurrentie-omstandigheden 4. Dit geldt zowel voor op koper als voor op glasvezel gebaseerde diensten. In de zakelijke markten is duidelijk sprake van minder dynamiek dan op de consumentenmarkten. Dit onderkent OPTA ook. Toch meent OPTA dat KPN niet langer dominant is in het segment voor 1 Hetgeen in deze zienswijze wordt opgemerkt over de regulering van FttO representeert niet het standpunt van Verizon Nederland B.V. 2 6 oktober 2011 OPTA/AM/2011/202263, OPTA/AM/2011/201355, 23 juni EspritXB is voornamelijk actief in het MKB en in mindere mate in het grootzakelijke marktsegment. EspritXB signaleert in beide segmenten niet of nauwelijks verbetering in de concurrentieomstandigheden. BCPA 17 november

2 zakelijk glasvezel (FttO). Regulering van dit segment is volgens OPTA niet noodzakelijk. BCPA meent dat zakelijk glasvezel wel gereguleerd moet zijn. De deregulering van de zakelijke markten komt te vroeg. 2. Samenvatting zienswijze De centrale vraag in deze consultatie betreft de vraag of het segment voor zakelijk glasvezel een separate relevante deelmarkt is die ongereguleerd kan blijven. BCPA meent dat dit niet het geval is. BCPA ziet ten eerste geen reden om een separate markt voor ODF-access (FttO) af te bakenen. In de tweede plaats meent BCPA dat regulering van zakelijk glasvezel wel noodzakelijk is. 1. Marktafbakening OPTA concludeert dat de relevante productmarkt de markt voor ontbundelde toegang tot het glasaansluitnetwerk (ODF-access (FttO)) is. Het is te prijzen dat OPTA gevolg heeft gegeven aan de uitspraak van het CBb van 3 mei jl. 5. Echter, het CBb heeft niet geoordeeld dat de marktafbakening uit het ULLbesluit van 2010, waarbij ODF-access (FttO) deel uitmaakte van de brede markt voor ontbundelde toegang, onjuist was. Het CBb oordeelde slechts dat OPTA zijn marktafbakening onvoldoende had gemotiveerd. De uitspraak van het CBb bevat geen instructie om een separate markt voor ODF-access (FttO) af te bakenen. De uitspraak laat voldoende openingen om opnieuw tot een brede marktafbakening te komen, zij het dat deze beter moet worden gemotiveerd dan de vorige keer. 2. Dominantie-analyse BCPA betwist in de tweede plaats de dominantie-analyse. OPTA formuleert zijn oordeel dat de markt voor ODF-access (FttO) daadwerkelijk concurrerend is als een dubbeltje op zijn kant. Gezien de ontwikkelingen in de markt moet dit dubbeltje de andere kant op vallen. KPN is in het segment voor zakelijk glasvezel dominant. Deze conclusie wordt ondersteund door het feit dat KPN tijdens de beroepsprocedure over het ULL-herstelbesluit 2010, ruwweg een jaar geleden, door OPTA nog geacht werd te beschikken over aanmerkelijke marktmacht in het segment voor zakelijk glasvezel. Uit marktgegevens blijkt dat KPN sindsdien het grootste deel van de groei voor haar rekening heeft genomen. Met andere woorden: voorzover de mate van concurrentie is gewijzigd gedurende het afgelopen jaar is sprake van een afname. 5 CBb 3 mei 2011, AWB 10/498, AWB 10/536 en AWB 10/545, LJN: BQ3135. BCPA 17 november

3 De dominantie van KPN is dus eerder toegenomen dan afgenomen ten opzichte van een jaar geleden. 3. Marktafbakening In het ontwerpbesluit Marktanalyse Ontbundelde toegang op wholesaleniveau van 23 juni 2011 heeft OPTA reeds een relevante wholesalemarkt voor ontbundelde toegang afgebakend. OPTA merkt in het ontwerpbesluit op dat enkele conclusies uit het Marktanalysebesluit Ontbundelde toegang op wholesaleniveau ook relevant zijn bij het afbakenen van de wholesalemarkt voor ODF-access (FttO). Dit betreft de overstapbereidheid van afnemers van ontbundelde kopertoegang naar ODF-access (FttO), waarbij de zogeheten netwerkvisie van KPN een rol speelt. BCPA verwijst in dit verband naar haar zienswijze 6 (gericht tegen de marktafbakening in genoemd ontwerpbesluit), die hier als herhaald en ingelast moet worden beschouwd. In randnummer 150 bespreekt OPTA dat het afnemen bij KPN van ODFaccess (FttO) duurder is dan het afnemen bij KPN van ontbundelde kopertoegang, maar dat OPTA moeilijk kan vaststellen of de tarieven van KPN op een concurrerende markt tot stand zouden komen. ODF-access (FttO) wordt in de praktijk immers niet afgenomen door externe partijen. BCPA kan alleen maar gissen naar de achterliggende (commerciële) redenen van KPN voor deze hogere prijs voor ODF-access (FttO) dan voor ontbundelde kopertoegang. Het feit dat ODF-access (FttO) in de praktijk (nog) niet bij KPN wordt afgenomen vertroebelt het beeld. Allereerst roept het feit dat leveringen aan externe partijen niet plaatsvinden de vraag op of er überhaupt wel sprake kan zijn van een separate markt voor ODF-access (FttO). Daarnaast geldt dat KPN kennelijk een commerciële prikkel heeft om de ODF-access tarieven op een hoog niveau te houden: dan is er geen business case voor alternatieve aanbieders om gebruik te maken van ODF-access (FttO) en blijven wholesale klanten aangewezen op lager gelegen wholesalediensten, waarop meer verdiend kan worden. Daardoor lijkt er mogelijk sprake van een grote prijssprong tussen ODF-access (FttO) enerzijds en MDF-, SDF- en ODF-access (FttH) anderzijds. Echter, het feit dat op de lager gelegen wholesalemarkten 5 en 6 duidelijk geen sprake is van een vergelijkbare prijssprong tussen enerzijds op glasvezel gebaseerde, en anderzijds op koper gebaseerde diensten, rechtvaardigt dat als vertrekpunt wordt uitgegaan van een brede markt 4. 6 Zienswijze BCPA van 12 augustus jl., paragraaf 2 BCPA 17 november

4 BCPA betwijfelt dan ook of OPTA op goede gronden heeft afgezien van het afbakenen van een brede markt. BCPA heeft daarom in haar zienswijze met betrekking tot het ontwerpbesluit ULL zelf wel een brede markt als vertrekpunt genomen. Een belangrijk gegeven bij de afbakening van de productmarkt betreft de transitie die plaatsvindt van koper richting glas. Over het tempo, waarin die transitie zich voltrekt, kan men twisten, maar het is evident dat in de zakelijke markt uiteindelijk glas de dominerende drager zal zijn. Tot die tijd bestaan koper en glas naast elkaar en is sprake van een zekere overlap: veel wholesale diensten worden op dit moment zowel over glas als over koper geleverd (bijvoorbeeld op ethernet gebaseerde huurlijnen). Op het eerste gezicht is geen sprake van een waterscheiding tussen diensten die op koper en diensten die op glas zijn gebaseerd. Er lijkt dan ook eerder sprake te zijn van een brede markt. Dit gezichtspunt is ook in lijn met OPTA s eigen analyse van de onderliggende wholesale en retailmarkten (HK WBT/HL en zakelijke netwerkdiensten). Verwacht wordt dat KPN haar koperklanten een prikkel zal bieden om over te stappen op glas, door de tarieven voor FttO meer in de richting van de tarieven voor MDF-access te brengen en door op glas gebaseerde diensten aan te bieden aan klanten ter vervanging van kopergebaseerde diensten. BCPA meent ten slotte dat OPTA het gemaakte onderscheid tussen de relevante markten voor FttO en FttH niet goed motiveert. In randnummer 163 erkent OPTA dat er weliswaar overlap bestaat in de typen eindgebruikers die worden bediend door FttH- en FttO-netwerken en de typen retaildiensten die met beide netwerken worden geleverd. Echter, het feit dat FttH- en FttOglasaansluitnetwerken elkaar niet geografisch overlappen, betekent volgens OPTA dat ze geen directe substituten van elkaar kunnen zijn. OPTA erkent enerzijds een zekere mate van overlap tussen FttO en FttH maar brengt anderzijds toch een harde scheiding aan tussen FttO en FttH. Dit bevreemdt. Marktpartijen zien in de praktijk dat FttH aansluitingen worden (weder)verkocht als FttO aansluitingen aan zakelijke afnemers. Kennelijk is sprake van enige mate van vraag- en aanbodsubstitutie tussen FttH en FttO aansluitingen. OPTA had dit moeten onderzoeken en kan niet volstaan met de conclusie dat FttH- en FttO netwerken nooit gelijktijdig worden aangelegd en dus niet tot dezelfde relevante productmarkt kunnen behoren. De vraag is in hoeverre FttH kan worden aangeboden als FttO. Dit onderdeel van de marktafbakening wordt door BCPA ook besproken bij de behandeling van het marktaandeel van KPN in de markt voor ODF-access (FttO). BCPA 17 november

5 Conclusie marktafbakening: Het CBb heeft zich niet uitgelaten over de wijze waarop de productmarkt moet worden afgebakend, maar heeft slechts opgemerkt dat OPTA in het ULL besluit uit 2010 de marktafbakening onvoldoende heeft gemotiveerd. De kritische blik van het CBb betekent niet dat een brede marktafbakening kansloos is. BCPA ziet in het CBb besluit meer aanwijzingen dat een brede marktafbakening mogelijk is dan OPTA. BCPA bepleit dan ook dat OPTA opnieuw de relevante productmarkt afbakent, en daarbij de ruimte neemt die het CBb OPTA laat. 4. Dominantie-analyse OPTA overweegt dat KPN momenteel op de markt voor ODF-access (FttO) geen evidente machtspositie heeft. Uit de deze formulering blijkt reeds dat volgens OPTA sprake is van een twijfelgeval. Weliswaar beschikt KPN volgens OPTA op de markt voor ODF-access (FttO) over het grootste marktaandeel (40-45 procent), maar dit marktaandeel is volgens OPTA onvoldoende om te concluderen dat KPN beschikt over AMM. BCPA constateert in de eerste plaats dat de berekening van het marktaandeel van KPN mogelijk niet juist is. Dit wordt besproken in paragraaf 4.1. BCPA meent bovendien dat de positie van KPN ten opzichte van haar concurrenten niet is afgenomen, zoals OPTA meent. De positie van KPN is verstevigd ten opzichte van het vorige peilmoment, najaar Dit wordt besproken in paragraaf Berekening marktaandeel OPTA heeft berekend dat het marktaandeel van KPN uitkomt op procent. Hierbij plaatst BCPA een aantal kanttekeningen: 1. De vraag is ten eerste of het marktaandeel op juiste wijze is berekend. ODF-access (FttO) is niet duidelijk gedefinieerd en niet als zodanig uitgevraagd door OPTA. Hierdoor lijkt verschil te zijn ontstaan in de wijze waarop aanbieders van FttO de vragen hebben geïnterpreteerd. Daardoor is de berekening van de verschillende marktaandelen, waaronder dat van KPN, mogelijk niet juist. Het aantal FttO aansluitingen wordt kennelijk afgeleid uit het aantal glasvezelaansluitingen waarover actieve diensten worden geleverd. Deze methode is vatbaar voor vergissingen. Uit de rapportages van actieve diensten over glasvezel moeten de unieke adressen worden gefilterd om dubbeltellingen te voor- BCPA 17 november

6 komen. In de praktijk lijkt dit niet altijd te gebeuren. De wijze waarop externe en interne leveringen worden meegeteld is niet eenduidig. Ook het feit dat OPTA in het verleden uitging van het aantal dienstaansluitingen over glas en nu aansluit bij de door partijen gerapporteerde wholesale glasaansluitingen en (terminating) dark fiber aansluitingen lijkt tot verwarring te hebben geleid. Daardoor is de bruikbaarheid van de gecombineerde informatie in het geding. Als gezegd zijn de door OPTA gehanteerde definities niet duidelijk. Voorts sluit de wijze van administreren door aanbieders van zakelijk glasvezel niet aan bij hetgeen OPTA uitvraagt. Hierin schuilt gevaar op verwarring. 2. OPTA verwacht dat het marktaandeel van KPN constant blijft. BCPA verwacht - in tegendeel - dat het marktaandeel zal stijgen. Uit cijfers van Stratix 7 blijkt dat sprake was van een trendbreuk in het tweede kwartaal van 2010 met betrekking tot het inkoopgedrag. Wijzigingen in aanbod en prijsbeleid van KPN zorgden voor een drastische verschuiving van inkoopgedrag. Er was sprake van een scherpe stijging van het aantal aansluitingen dat bij KPN wordt ingekocht ten opzichte van het aantal dat bij alternatieve aanbieders met eigen glasvezel infrastructuur wordt afgenomen. Stratix verwacht dat over twee jaar circa 70 procent van de door alternatieve aanbieders ingekochte glasaansluitingen door KPN zal zijn geleverd. OPTA baseert zich op de verwachting van Roland Berger dat de toekomst van de zakelijke markt een verlengstuk is van het recente heden 8. Aannemende dat Roland Berger dit goed ziet (OPTA gaat daar van uit), dan zou, gelet op de trendbreuk waarbij KPN 70 procent van de nieuwe aanwas voor haar rekening neemt, OPTA dus moeten uitgaan van een stijging van het marktaandeel van KPN. In geval van een stijging ligt de vaststelling van een AMM-positie van KPN voor de hand. Dit geldt temeer nu OPTA is gehouden tot een prospectieve inschatting van het marktaandeel van KPN aan het eind van de reguleringsperiode. Dat het marktaandeel van KPN toeneemt, ligt ook voor de hand nu de toekomstige groei van de glasmarkt zich niet langer richt op de bedrijfslocaties met een grote behoefte aan bandbreedte (deze zijn inmiddels allemaal verglaasd), maar zich zal moeten richten op de kleinere locaties, die veelal nog via koper zijn aangesloten. Deze ontwikkeling wordt ook beschreven door OPTA in randnummer 233. Dit verschaft KPN een gunstiger uitgangspositie in vergelijking met alle andere aanbieders, die niet beschikken over een kopernetwerk. Het marktaandeel van KPN zal naar verwachting dus niet constant blijven, zoals OPTA verwacht, maar (verder) stijgen. 3. Het is opmerkelijk dat OPTA cijfers uit het vierde kwartaal van 2010 gebruikt, waarin de onder punt 2 genoemde trendbreuk nog niet zichtbaar was (als gevolg van vertraging bij de levering door KPN), terwijl marktpartijen desgevraagd data hebben aangeleverd tot en met 7 Stratix, Marktanalyse FttO, Beschikbaarheid en bruikbaarheid van het FttO aanbod in Nederland, november 2011, hoofdstuk 3 8 Roland Berger, blz. 24 BCPA 17 november

7 het tweede kwartaal van 2011, waarin genoemde trendbreuk wel zichtbaar moet zijn. Dit roept de vraag op of de berekeningen betrouwbaar (kunnen) zijn. Dit geldt te meer nu OPTA met betrekking tot andere markten wel gebruik maakt van recente data. 4. BCPA heeft in paragraaf 3 betoogd dat OPTA het onderscheid tussen de relevante markten voor FttO en FttH niet goed heeft gemotiveerd. BCPA heeft betoogd dat OPTA een brede markt zou moeten afbakenen, althans beter zou moeten onderzoeken of de markt breed kan worden afgebakend. Wanneer komt vast te staan dat sprake is van een brede markt, waartoe ook ODF-access (FttH) en koper behoren, dan zal het marktaandeel van KPN vanzelfsprekend sterk stijgen gezien het marktaandeel van KPN op koper (100%) en het hoge aantal FttH aansluitingen van KPN/Reggefiber. Conclusie marktaandeel: Het marktaandeel van KPN ligt vermoedelijk hoger dan OPTA heeft voorgerekend. Dit is zeker het geval wanneer men uitgaat van een brede marktafbakening. Ook uitgaande van de relevante productmarkt, zoals OPTA die heeft afgebakend, is de berekening van het marktaandeel van KPN vermoedelijk niet juist. Het marktaandeel van KPN is in elk geval niet constant, zoals OPTA meent, maar het stijgt. Dit blijkt uit gegevens van Stratix en zal waarschijnlijk ook blijken uit de meer recente gegevens waarover OPTA wel beschikt, maar die OPTA niet gebruikt. Aldus is niet aannemelijk dat het marktaandeel van KPN gedurende de reguleringsperiode stabiel zal blijven, zoals OPTA veronderstelt. Aannemelijk is dat het marktaandeel verder stijgt Positie KPN vs. concurrenten Inleiding OPTA heeft in de periode tussen de verdediging voor het CBb van het ULL herstelbesluit uit april 2010 en het formuleren van de reguleringsvisie, dus ruwweg tussen oktober 2010 en het voorjaar van 2011, zijn analyse met betrekking tot de dominantie van KPN in het segment toegang tot zakelijk glasvezel ingrijpend bijgesteld. Onduidelijk blijft waarom. Marktpartijen zien geen ingrijpend gewijzigde marktomstandigheden die deze draai van OPTA rechtvaardigen. Wel zien zij een duidelijke trendbreuk in het tweede kwartaal van Dit betreft de hiervoor, in paragraaf 4.1. punt 2 beschreven verschuiving van inkoopgedrag waardoor nieuwe zakelijke glasaansluitingen hoofdzakelijk bij KPN worden ingekocht. Die ontwikkeling pleit niet voor een verlies aan dominantie maar pleit juist voor een sterkere AMM- BCPA 17 november

8 positie van KPN. In de beroepsprocedure inzake het ULL-besluit 2010 heeft OPTA aangegeven dat OPTA zich in het kader van de dominantie-analyse niet alleen de vraag heeft gesteld of KPN op de gehele markt voor ontbundelde toegang over een aanmerkelijke marktmacht beschikt. OPTA heeft zich daarnaast ook uitdrukkelijk de vraag is gesteld of, als uitsluitend naar FttO wordt gekeken, KPN ook daar over een dominante positie beschikt. OPTA heeft toen beide vragen bevestigend beantwoord 9. OPTA verklaart in het ontwerpbesluit niet waarom OPTA deze vraag nog geen half jaar later plotseling ontkennend beantwoordt. De omstandigheden in de markt (stijgend marktaandeel van KPN) geven daartoe geen aanleiding (integendeel). BCPA constateert dat OPTA een aantal dominantie criteria milder bespreekt dan in 2010, zonder aantoonbare reden. BCPA bespreekt deze criteria hieronder. Controle over moeilijk te repliceren infrastructuur Opmerkelijk is dat OPTA in het onderhavige ontwerpbesluit schrijft dat KPN beschikt over beperkte voordelen uit een moeilijk te repliceren infrastructuur, terwijl in 2010 sprake was van voordelen en niet van beperkte voordelen. OPTA noemt geen beperking die zou zijn ingetreden in de periode oktober voorjaar BCPA verwijst naar randnummer 257. Van een beperking of afname van genoemde voordelen is ook geen sprake. Uit tabel 5 (netwerkdekking FttO) blijkt dat de positie van KPN ten opzichte van haar concurrenten sterker is geworden de afgelopen jaren. De netwerkdekking van KPN is sinds 2007 meer gegroeid dan de netwerkdekking van Eurofiber en andere alternatieve aanbieders. De netwerkdekking van deze alternatieve aanbieders is gedaald ten opzichte van 2007 of bleef gelijk. Deze toename in de netwerkdekking van KPN is nog groter wanneer het transmissienetwerk van KPN in de beschouwing wordt betrokken. Zoals OPTA in randnummer 248 terecht opmerkt gaat er aanvullende concurrentiekracht uit van de aanwezigheid van het transmissienetwerk van KPN. De aanvullende concurrentiekracht die hiervan uitgaat is weergegeven in tabel 6. Deze toegenomen netwerkdekking staat haaks op de conclusie van OPTA dat de voordelen waarover KPN beschikt (thans) beperkt zijn. Die conclusie is dan 9 zie randnummer 7.7 uit het verweerschrift van OPTA in procedure nrs. AWB 10/498, 10/536 en 10/545, d.d. 1 oktober 2010, op pagina 99 BCPA 17 november

9 ook onjuist. OPTA constateert zelf dat KPN als enige aanbieder beschikt over een bijna landelijk dekkend netwerk, dat KPN de meeste investeringen heeft gedaan en dat netwerkdekking grote voordelen biedt vanwege het multi-site karakter van de vraag. Dit alles valt moeilijk te rijmen met de (onjuiste) conclusie dat sprake is van beperkte netwerkdekkingsvoordelen voor KPN. Voordelen uit kopernetwerk In het ULL-besluit uit 2010 stond OPTA uitvoerig stil bij de voordelen die KPN ontleent aan het exclusieve bezit van een kopernetwerk in combinatie met het grootste glasvezelnetwerk in Nederland. Die voordelen spelen in de onderhavige analyse van OPTA ten onrechte geen rol. OPTA merkte in 2010 op dat concurrenten van KPN die alleen beschikken over een eigen glasvezelnetwerk niet alleen de concurrentie met KPN s glasvezelnetwerk aan moeten, maar ook met KPN s kopernetwerk, om hun marktaandeel op de ULLmarkt en de onderliggende markten te vergroten. In randnummer 662 van het ULL-besluit uit 2010 merkte OPTA op dat indien OPTA alleen zou kijken naar de concurrentiesituatie op het segment ODF-access (FttO) in plaats van naar de concurrentiesituatie op de totale markt voor ULL, dat dit dan zou leiden tot een onderschatting van de concurrentiekracht van KPN. Toch is dat precies wat OPTA nu doet. In 2010 constateerde OPTA nog dat KPN vanuit haar netwerkdekking voordelen heeft ten opzichte van concurrenten bij het aansluiten van multi-site bedrijven. OPTA haalde daarbij onderzoek aan waaruit naar voren kwam dat veel multi-site afnemers een voorkeur hebben om alle lijnen bij één afnemer in te kopen. Om deze afnemers een goed aanbod te kunnen doen is het belangrijk om een gecombineerd aanbod van koper en glasvezel te kunnen doen. Aangezien KPN de enige aanbieder is met een koperen aansluitnetwerk heeft KPN hierbij voordelen ten opzichte van andere afnemers. OPTA besteedt aan dit voordeel thans geen aandacht. BCPA ziet niet waarom dit voordeel niet langer relevant zou zijn. In artikel 14 lid 3 van de Kaderrichtlijn is bepaald dat wanneer een onderneming aanmerkelijke marktmacht bezit op een specifieke markt, zij ook kan worden aangemerkt als onderneming met een aanmerkelijke marktmacht op een nauw verwante markt. Dit is het geval indien de koppelingen tussen beide markten van dien aard zijn dat de marktmacht op de ene markt op de andere markt zo kan worden gebruikt dat de marktmacht van de onderneming wordt vergroot. Die koppeling is door OPTA in 2010 overtuigend aangetoond ten aanzien van het kopernetwerk en het glasvezelnetwerk van KPN. BCPA 17 november

10 Nu, een jaar later, lijkt KPN nog altijd haar AMM-positie op koper over te hevelen naar glas. OPTA besteedt aan dit fenomeen ten onrechte geen aandacht (meer). Een ander interessant punt waar OPTA in 2010 wel aandacht aan besteedde, maar nu niet, is het feit dat het marktaandeel van KPN op glas een enigszins vertekend beeld geeft van de marktmacht van KPN op glas 10. Als KPN niet zou beschikken over een kopernetwerk zou het marktaandeel van KPN op glasvezel waarschijnlijk hoger zijn. KPN heeft geen baat bij grootschalige migratie van haar afnemers op koper naar glas aangezien die migratie zou leiden tot een afname van opbrengsten van KPN op koper. Andere aanbieders, die niet beschikken over een eigen kopernetwerk, kennen dit nadeel niet. Aangezien het KPN gaat om behoud van zakelijke afnemers is het voor KPN minder van belang of die afnemers via MDF- of via ODF-access worden bediend. Als KPN al haar inspanningen zou richten op glas dan zou haar marktaandeel op glas waarschijnlijk hoger zijn. Het marktaandeel van KPN op glas geeft daardoor een vertekend beeld van de marktmacht van KPN op glas. OPTA had in 2010 al vastgesteld dat de grootste afnemers inmiddels op glas zijn aangesloten en dat de business case voor glas zich inmiddels op middelgrote bedrijven richt. Ook in de onderhavige marktanalyse wordt hiervan uitgegaan, zie randnummer 233. Ook hierin schuilt een voordeel voor KPN ten opzichte van haar concurrenten, nu die middelgrote bedrijven vaak op koper zijn aangesloten en klant zijn bij KPN. Dit voordeel vloeit voort uit een groot klantenbestand van zakelijke klanten die in potentie met koper en glas kunnen worden bediend, en draagt bij aan de sterke positie van KPN ten aanzien van zakelijke glasvezelaansluitingen. OPTA besprak dit voordeel wel in 2010 maar betrekt dit ten onrechte niet in de onderhavige marktanalyse. Verticale integratie BCPA steunt de conclusie van OPTA, dat KPN in afwezigheid van regulering voordelen heeft vanuit verticale integratie. BCPA merkt ten overvloede op dat de analyse van OPTA in wezen betrekking heeft op netwerkdekking terwijl het zou moeten gaan over de positie van KPN in de markt voor ODF-access (FttO) en in de rest van de keten, dus alle op glasvezel gebaseerde onderliggende wholesale en retail diensten. KPN beschikt in alle onderliggende markten over een AMM-positie. Dit draagt bij aan de machtspositie van KPN in de 10 verweerschrift ULL in procedure nrs. AWB 10/498, 10//536 en 10/545, d.d. 1 oktober 2010 BCPA 17 november

11 markt voor FttO. OPTA had aan deze voordelen, en de wijze waarop KPN marktmacht van de ene markt kan overhevelen naar de andere, aandacht moeten besteden. BCPA verwijst ook hier naar het eerder genoemde artikel 14 lid 3 van de Kaderrichtlijn. Schaalvoordelen OPTA stond in 2010 stil bij het feit dat KPN een veel groter marktaandeel heeft op koper en op glasvezel dan haar concurrenten. Door dit grote klantenbestand heeft KPN schaalvoordelen ten opzichte van concurrenten bij het verder aansluiten van (nieuwe) klanten en bedrijventerreinen op glasvezel. Deze schaalvoordelen leiden ertoe dat KPN op meer locaties een (retail) aanbod zal doen dan haar concurrenten. Dit voordeel blijft nu onbesproken, terwijl het niet is verdwenen. Zie randnummer 669 en 670 uit het ULLbesluit uit OPTA merkte in 2010 op dat schaalvoordelen in belangrijke mate bepalen of een aanbieder een klantlocatie wel of niet aansluit. OPTA concludeerde toen dat ondanks een vergelijkbare netwerkdekking KPN op meer locaties een glasvezelaanbod zal (kunnen) doen dan, bijvoorbeeld, Eurofiber. Hetzelfde geldt a fortiori voor de positie van KPN ten opzichte van de in BCPA deelnemende aanbieders. Overstapdrempels In randnummer 281 merkt OPTA op dat KPN beperkte voordelen ontleent uit haar positie op koper aan het bestaan van overstapdrempels. De beperking werd in 2010 niet gesignaleerd. OPTA motiveert niet in hoeverre die beperking is ingetreden in de periode oktober voorjaar In 2010 stelde OPTA nog vast dat de meeste klanten van KPN via koper zijn aangesloten waardoor concurrenten van KPN met een eigen aansluitnetwerk te maken krijgen met overstapdrempels tussen twee aanbieders, welke KPN niet heeft (vgl. randnummers 672 uit het ULL-besluit van 2010). Toetredingsdrempels OPTA concludeert in het onderhavige ontwerpbesluit dat nauwelijks sprake is van toetredingsdrempels en dat deze niet bijdragen aan een mogelijke machtspositie van KPN. In randnummer 292 merkt OPTA op dat concurrenten van KPN gezamenlijk een aanzienlijke en met KPN vergelijkbare netwerkdekking hebben in Nederland. Daarnaast hebben concurrenten van KPN gezamenlijk een (bijna) vergelijkbaar aantal locaties op glasvezel ontsloten als KPN, aldus OPTA. Absolute toetredingsdrempels spelen volgens OPTA op de- BCPA 17 november

12 ze markt een bescheiden rol. Deze analyse wijkt af van de analyse uit In randnummer 694 van het ULL-besluit 2010 schrijft OPTA: Indien specifiek naar het zakelijk glasvezel segment gekeken wordt concludeert het college dat KPN beschikt over een marktaandeel van [50-60 procent]. Daarnaast beschikt KPN over het voordeel dat de meeste potentiële klanten nog op het koperen aansluitnetwerk van KPN zitten waardoor toetreders met toetredingsdrempels te maken hebben. Toetreders worden tevens met toetredingsdrempels geconfronteerd als gevolg van investeringen (bijvoorbeeld graafkosten en apparatuurkosten) om een (landelijk dekkend) aansluitnetwerk uit te rollen. Naast KPN beschikt één andere aanbieder (Eurofiber) over een vergelijkbare netwerkdekking met zijn zakelijk glasvezelnetwerk. KPN heeft echter veel meer locaties aangesloten op haar glasvezel aansluitnetwerk. OPTA motiveert niet waarom niet langer sprake is van toetredingsdrempels en in hoeverre daarin verandering zou zijn gekomen in de periode oktober 2010-voorjaar BCPA benadrukt dat de business case voor de aanleg van een glasaansluiting voor alternatieve aanbieders in de regel negatief is wanneer de gevraagde aansluiting zich ver van het bestaande glasvezelnetwerk van de aanbieder bevindt. KPN ontleent voordeel aan haar veel grotere netwerkdekking terwijl alternatieve aanbieders meer moeite hebben bij de aanleg van glasvezel en dus worden gehinderd door toetredingsdrempels. Lappendeken OPTA wijst er in het ontwerpbesluit op dat KPN maar in beperkte mate over voordelen uit een moeilijk te repliceren infrastructuur beschikt, nu concurrenten van KPN gezamenlijk een met KPN vergelijkbare netwerkdekking hebben. Dit zou hen in staat stellen om (desnoods door inkoop) het netwerk van KPN te repliceren. OPTA meent dat KPN geen voordeel ontleent aan het feit dat zij beschikt over een (bijna) landelijk dekkend glasvezelnetwerk, ten opzichte van alternatieve aanbieders, die daarover niet beschikken. OPTA veronderstelt dat de inkoop van glasvezeldiensten bij een (groot) aantal verschillende aanbieders niet verschilt ten opzichte van de inkoop bij een enkele aanbieder, KPN. Dit is opmerkelijk nu OPTA de commerciële relevantie van een dergelijke lappendeken tot voor kort niet erg rooskleurig inschatte. In het verweerschrift van 11 september 2009 in het beroep tegen het Marktanalysebesluit Huurlijnen uit 2008 was OPTA nog kritisch over de mogelijkheden van alter- BCPA 17 november

13 natieve aanbieders, die, teneinde net als KPN een landelijke dekking te kunnen bieden, bij verschillende alternatieve aanbieders moeten inkopen. OPTA meende dat een retailaanbod gebaseerd op een dergelijke lappendeken, vanwege de prijsstelling en de technische complexiteit, nooit zal kunnen concurreren met het op een landelijk netwerk gebaseerde aanbod van KPN 11. De beperkte en versnipperde dekking van de glasvezelaansluitnetwerken van KPN s concurrenten zorgt er met andere woorden voor dat alternatieve aanbieders in belangrijke mate in het nadeel zijn bij grote orders. BCPA meent dat OPTA niet kan volstaan met de constatering dat de gezamenlijk dekking van alternatieve aanbieders (ongeveer) even groot is als die van KPN. BCPA verwijst ook naar de opmerking van OPTA, in voetnoot 616 op pagina 320 van het ontwerpbesluit. Daarin stelt OPTA dat uit marktonderzoek blijkt dat multi-vendor inkoop niet als een probleem wordt ervaren zolang het aantal beperkt is. Nu evident sprake is van een beperking in het aantal leveranciers dat deel uit kan maken van een lappendeken propositie, had OPTA moeten onderzoeken hoe groot dat aantal is. De vraag is dan of alternatieve aanbieders een multi-site aanbod kunnen doen op basis van de inkoop bij verschillende aanbieders, zonder daarbij afhankelijk te zijn van KPN. Uit onderzoek van Stratix (o.m. interviews met inkopers) blijkt dat deze mogelijkheden beperkt zijn 12. Aan dit lappendeken alternatief kleven belangrijke technische, operationele en financiële nadelen. BCPA concludeert daarom dat OPTA niet zonder meer heeft kunnen oordelen dat concurrenten van KPN gezamenlijk een met KPN vergelijkbare netwerkdekking hebben, hetgeen hen in staat stelt (desnoods door inkoop) het netwerk van KPN te repliceren. 4.3 Conclusie dominantie-analyse BCPA komt tot op grond van: 1. de gerechtvaardigde twijfel met betrekking tot de berekening van het marktaandeel van KPN, en: 2. de onjuiste verwachting van OPTA dat dit markaandeel constant blijft terwijl KPN het grootste deel van de groei in het zakelijke glasvezelsegment voor haar rekening 11 verweerschrift OPTA Marktanalysebesluit Huurlijnen van 11 september 2009 in procedure nrs. AWB 09/214 t/m 09/217, randnummer Stratix, Marktanalyse FttO, Beschikbaarheid en bruikbaarheid van het FttO aanbod in Nederland, november 2011, hoofdstuk 4.1 BCPA 17 november

14 neemt, alsmede: 3. de onverklaarde draai van OPTA ten aanzien van de dominantiecriteria en de potentie van de zogenoemde lappendekenconcurrentie, tot de conclusie dat de dominantie-analyse niet juist kan zijn. 4.4 Analyse retailmarkt OPTA ziet momenteel geen aanleiding om in te grijpen op de markt voor ODF-access (FttO), legt dus geen verplichtingen op en laat het daar bij. OP- TA laat na om de relevante retailmarkt te onderzoeken op de aanwezigheid van AMM. In Annex B heeft OPTA (terecht) geconstateerd dat KPN in de retailmarkt voor zakelijke netwerkdiensten beschikt over AMM in afwezigheid van wholesale regulering. Voor zover het glasvezel betreft wordt vervolgens geen wholesaleregulering opgelegd, noch voor wat betreft ODF-access (FttO) noch voor wat betreft HKWBT/HL. OPTA legt wel verplichtingen op met betrekking tot koper (ULL en HKWBT/HL), maar onderzoekt niet in hoeverre die regulering bijdraagt aan het wegnemen van de AMM-positie van KPN in de retailmarkt voor zakelijke netwerkdiensten (over glasvezel). Daardoor blijft in het midden of de AMM-positie van KPN in deze retailmarkt inderdaad voldoende wordt beteugeld door de maatregelen op wholesale niveau, die alleen betrekking hebben op koper. OPTA laat dus na om stap 5 in de op pagina 21 beschreven werkwijze van OPTA te zetten. Daardoor ontbreekt in feite een (volledige) analyse van de effecten van de voorgestelde verplichtingen, dan wel van de effecten van het niet-opleggen van verplichtingen. 5. Conclusie De dominantie van KPN is sinds het najaar van 2010 eerder toegenomen dan afgenomen. De berekening van het marktaandeel van KPN lijkt onjuist en is niet gebaseerd op de meest recente gegevens, terwijl die wel beschikbaar zijn. Niet kan worden uitgesloten dat het werkelijke marktaandeel van KPN uitkomt in de buurt van 50 procent. In dat geval vormt het hoge marktaandeel van KPN, versus de betrekkelijk lage marktaandelen van haar concurrenten, reeds het bewijs van een AMM-positie. De bruikbaarheid van het aanbod van alternatieve aanbieders wordt door OPTA overschat, hetgeen ook blijkt uit de recente stijging van het marktaandeel van KPN. De beoordeling van de marktmacht van KPN verschilt sterk ten opzichte van meest recente eerdere beoordeling. De periode van herbe- BCPA 17 november

15 zinning is erg kort geweest. BCPA heeft in die periode noch in de periode erna ontwikkelingen gesignaleerd die wijzen op afnemende marktmacht van KPN. Eerder integendeel. Voor aanbieders die actief zijn in de zakelijke retailmarkten is de drager niet primair van belang. Diensten zijn in beginsel techniekneutraal. Zij verkopen geen glasvezel maar internettoegang, bedrijfsnetwerken of telefonie. Wanneer KPN regelgeving kan ontwijken door een dienst niet op koper maar op glas te leveren dan zit er geen rem meer op het mededingingsbeperkende gedrag van KPN. Uit de formulering van OPTA, dat KPN momenteel op de markt voor ODFaccess (FttO) geen evidente machtspositie heeft blijkt dat volgens OPTA sprake is van een dubbeltje op zijn kant. Voor zover al sprake is van een dubbeltje op zijn kant moet dit dubbeltje de andere kant op vallen. KPN is in hoog tempo de markt aan het kopen. Hoewel op glasvezel geen sprake is van een natuurlijk monopolie is het de taak van OPTA om ervoor te waken dat KPN haar marktmacht vanuit het historische monopolie op het kopernetwerk niet overhevelt naar glasvezel. BCPA 17 november

Ziggo Zienswijze ontwerpbesluit ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken

Ziggo Zienswijze ontwerpbesluit ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken Ziggo Zienswijze ontwerpbesluit ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken Ziggo is als marktpartij actief op de markt voor zakelijke netwerkdiensten en levert onder andere zakelijke glasaansluitingen.

Nadere informatie

Marktanalyse FttO. Zienswijze BCPA. m.b.t. het. ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/DTVP/2016/201942_OV. 19 mei 2016

Marktanalyse FttO. Zienswijze BCPA. m.b.t. het. ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/DTVP/2016/201942_OV. 19 mei 2016 Marktanalyse FttO Zienswijze BCPA m.b.t. het ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/DTVP/2016/201942_OV 19 mei 2016 BCPA (Business Communication Providers Alliance) is een samenwerkingsverband tussen

Nadere informatie

Pagina 1/8. Retailanalyse zakelijke netwerkdiensten. - vragenlijst - Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer:

Pagina 1/8. Retailanalyse zakelijke netwerkdiensten. - vragenlijst - Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer: Retailanalyse zakelijke netwerkdiensten Pagina 1/8 - vragenlijst - T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag

Nadere informatie

ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. & UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 25 OKTOBER 2012 INZAKE

ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. & UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 25 OKTOBER 2012 INZAKE ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. & UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 25 OKTOBER 2012 INZAKE ONTWERPBESLUIT MARKTANALYSE ONTBUNDELDE TOEGANG TOT ZAKELIJKE GLASVEZELNETWERKEN (ODF-ACCESS (FttO)) (OPTA/AM/2012/202344)

Nadere informatie

Zienswijze. Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit [NIET-VERTROUWELIJK] namens

Zienswijze. Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit [NIET-VERTROUWELIJK] namens Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit [NIET-VERTROUWELIJK] Zienswijze namens de besloten vennootschap Eurofiber B.V. gevestigd te Maarssen, inzake Ontwerpbesluit Marktanalyse

Nadere informatie

Pagina. Marktanalyse ontbundelde toegang en retailanalyse internettoegang. - vragenlijst - Datum:

Pagina. Marktanalyse ontbundelde toegang en retailanalyse internettoegang. - vragenlijst - Datum: Marktanalyse ontbundelde toegang en retailanalyse internettoegang Pagina 1/12 - vragenlijst - T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag

Nadere informatie

Opmerkingen overeenkomstig Artikel 7(3) van Richtlijn 2002/21/EG 1

Opmerkingen overeenkomstig Artikel 7(3) van Richtlijn 2002/21/EG 1 EUROPESE COMMISSIE Brussel, 2.12.2005 SG-Greffe (2005) D/206584 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Ter attentie van: Mr Chris A. Fonteijn Voorzitter

Nadere informatie

8 Consultatie ontwerpbesluit toegang en gespreksopbouw op openbare mobiele telefoonnetwerken

8 Consultatie ontwerpbesluit toegang en gespreksopbouw op openbare mobiele telefoonnetwerken 8 Consultatie ontwerpbesluit toegang en gespreksopbouw op openbare mobiele telefoonnetwerken 1. Het college heeft op 17 maart 2005 het ontwerpbesluit inzake de markt voor toegang en gespreksopbouw op openbare

Nadere informatie

Ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access

Ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Zienswijze Ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Van: Voiceworks B.V. en Xenosite B.V. Zaaknummer: ACM/17/019945 Datum ontwerpbesluit: 27 februari 2018 Datum zienswijze: 9 april 2018 Inhoudsopgave

Nadere informatie

regulering zakelijke netwerkdiensten

regulering zakelijke netwerkdiensten Marktontwikkelingen en regulering zakelijke netwerkdiensten Gerard Boogert 12 juni 2013 Grolsche Veste Enschede Relatiedag NDIX Presentatie overzicht Autoriteit Consument & Markt algemene introductie Telecom

Nadere informatie

Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus LK DEN HAAG [NIET-VERTROUWELIJKE VERSIE]

Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus LK DEN HAAG [NIET-VERTROUWELIJKE VERSIE] Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Programma-MA@opta.nl [NIET-VERTROUWELIJKE VERSIE] 17 november 2011 Zienswijze namens de besloten vennootschap

Nadere informatie

Zienswijze UPC Nederland B.V. en UPC Nederland Business B.V. inzake OPTA ontwerp besluit marktanalyse vaste telefonie

Zienswijze UPC Nederland B.V. en UPC Nederland Business B.V. inzake OPTA ontwerp besluit marktanalyse vaste telefonie ZIENSWIJZE UPC NEDERLAND B.V. EN UPC NEDERLAND BUSINESS B.V. D.D. 8 SEPTEMBER 2011 INZAKE ONTWERP BESLUIT MARKTANALYSE VASTE TELEFONIE (OPTA/AM/2011/201499) VAN DE ONAFHANKELIJKE POST EN TELECOMMUNICATIE

Nadere informatie

Zienswijze. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op het ontwerp voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008

Zienswijze. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op het ontwerp voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 Zienswijze Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op het ontwerp voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 van 7 december 2011 (OPTA/AM/2011/202785) Openbare versie 18 januari 2012

Nadere informatie

ONTWERPBESLUIT VOOR EUROPESE NOTIFICATIE

ONTWERPBESLUIT VOOR EUROPESE NOTIFICATIE Pagina 1/136 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl

Nadere informatie

Zienswijze BCPA. ontwerpbesluit. Marktanalyse wholesalebreedbandtoegang

Zienswijze BCPA. ontwerpbesluit. Marktanalyse wholesalebreedbandtoegang Zienswijze BCPA ontwerpbesluit Marktanalyse wholesalebreedbandtoegang en -huurlijnen BCPA maakt graag gebruik van de gelegenheid om een zienswijze in te dienen met betrekking tot het ontwerpbesluit Marktanalyse

Nadere informatie

Zienswijze. namens. Reggefiber Group B.V. gevestigd te Rijssen, en mr. C.P.J. van Veen. inzake

Zienswijze. namens. Reggefiber Group B.V. gevestigd te Rijssen, en mr. C.P.J. van Veen. inzake Het College van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Postbus 90420 2509 LK Den Haag breedband-ma@opta.nl; programma-ma@opta.nl Zienswijze namens Reggefiber Group B.V. gevestigd te Rijssen,

Nadere informatie

Ontwerptariefbesluit HKWBT/HL augustus 2013 Openbare versie ACM

Ontwerptariefbesluit HKWBT/HL augustus 2013 Openbare versie ACM Reactie Tele2 Ontwerptariefbesluit HKWBT/HL 2013 9 augustus 2013 Openbare versie ACM 1. Inleiding Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerp Tariefbesluit hoge kwaliteit wholesalebreedbandtoegang

Nadere informatie

Reactie Tele2 en Easynet. Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen. 17 november 2011 Openbare versie OPTA

Reactie Tele2 en Easynet. Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen. 17 november 2011 Openbare versie OPTA Reactie Tele2 en Easynet Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor wholesalebreedband toegang en -huurlijnen 17 november 2011 Openbare versie OPTA Inhoudsopgave 1. Samenvatting...3 2. Inleiding...7 3. Marktafbakening...

Nadere informatie

DISCUSSIEDOCUMENT TEN BEHOEVE VAN RONDE TAFEL BIJEENKOMST MCTN+

DISCUSSIEDOCUMENT TEN BEHOEVE VAN RONDE TAFEL BIJEENKOMST MCTN+ DISCUSSIEDOCUMENT TEN BEHOEVE VAN RONDE TAFEL BIJEENKOMST MCTN+ Deze tekst is opgesteld als uitgangspunt voor de bespreking tijdens de ronde tafel bijeenkomst over MCTN+ op 28 november 2003. Het hierin

Nadere informatie

BCPA. Het college van OPTA Postbus LK DEN HAAG. Per Amsterdam, 12 augustus 2011

BCPA. Het college van OPTA Postbus LK DEN HAAG. Per    Amsterdam, 12 augustus 2011 Het college van OPTA Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Per e-mail: breedband-ma@opta.nl programma-ma@opta.nl Amsterdam, 12 augustus 2011 Betreft: zienswijze ontwerpbesluit ULL Geacht college, Hierbij doe

Nadere informatie

Zienswijze Vodafone op de ontwerpbesluiten WBT/Huurlijnen en FttO

Zienswijze Vodafone op de ontwerpbesluiten WBT/Huurlijnen en FttO Zienswijze Vodafone op de ontwerpbesluiten WBT/Huurlijnen en FttO 17 november 2011 Vodafone Libertel B.V. gevestigd te Maastricht, KvK 14052.264 1 Reactie op het Ontwerpbesluit WBT-Huurlijnen 1 Inleiding...4

Nadere informatie

Opmerkingen Tele2 bij Zienswijze KPN

Opmerkingen Tele2 bij Zienswijze KPN Opmerkingen Tele2 bij Zienswijze KPN Ontwerpbesluit van OPTA Markt voor Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken 26 januari 2012 Openbare versie OPTA 1 Inleiding 1. In deze reactie reageert

Nadere informatie

Pagina 1/348. Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE. Den Haag, 31 oktober 2014.

Pagina 1/348. Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE. Den Haag, 31 oktober 2014. Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE Pagina 1/348 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl

Nadere informatie

Dupliek. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op de ontwerpen voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 (OPTA/AM/2011/202785)

Dupliek. Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op de ontwerpen voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 (OPTA/AM/2011/202785) Dupliek Tele2 Nederland B.V., en EspritXB B.V. op de ontwerpen voor het AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE 2008 (OPTA/AM/2011/202785) en AANVULLEND BESLUIT MARKT- ANALYSE VASTE TELEFONIE

Nadere informatie

EUROPESE COMMISSIE. Opmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG

EUROPESE COMMISSIE. Opmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG EUROPESE COMMISSIE Brussel, 28.7.2016 C(2016) 5039 final Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie van de heer Henk Don Vicevoorzitter Geachte

Nadere informatie

Marktanalyse Breedband

Marktanalyse Breedband Marktanalyse Breedband Ontbundelde toegang op wholesale-niveau - Ontwerpbesluit - Ontwerpbesluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht

Nadere informatie

RICHTSNOEREN AANWIJZING AANMERKELIJKE MACHT OP DE MARKT

RICHTSNOEREN AANWIJZING AANMERKELIJKE MACHT OP DE MARKT RICHTSNOEREN AANWIJZING AANMERKELIJKE MACHT OP DE MARKT I Inleiding 1. Het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (hierna: het college) publiceert hierbij richtsnoeren die aangeven

Nadere informatie

Pagina. Aan marktpartijen. Den Haag, 12 augustus 2013

Pagina. Aan marktpartijen. Den Haag, 12 augustus 2013 Aan marktpartijen Den Haag, 12 augustus 2013 Ons kenmerk: ACM/DTVP/2013/203435 Contactpersoon: drs. R. Knoop Ruud.Knoop@acm.nl (070) 722 25 65 Onderwerp: Aankondigingstermijn nog te ontwikkelen aansluitnetwerken

Nadere informatie

Telecommonitor Q3 Q4 2018

Telecommonitor Q3 Q4 2018 Telecommonitor Q3 Q4 2018 Herziene versie Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele

Nadere informatie

Reactie op het aanvullende ontwerpbesluit VT 2011

Reactie op het aanvullende ontwerpbesluit VT 2011 Reactie op het aanvullende ontwerpbesluit VT 2011 Ten aanzien van dit ontwerpbesluit heeft Vodafone de volgende opmerkingen. Marktafbakening Bij de marktafbakening van de retailmarkt sluit OPTA aan bij

Nadere informatie

Telecommonitor Q1 Q2 2018

Telecommonitor Q1 Q2 2018 Telecommonitor Q1 Q2 2018 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten,

Nadere informatie

Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken

Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken Marktanalyse Ontbundelde toegang tot zakelijke glasvezelnetwerken - Ontwerpbesluit - 6 oktober 2011 OPTA/AM/2011/202263 11.0222.23 Openbare versie Consultatie loopt tot en met 17 november 2011 Inhoudsopgave

Nadere informatie

Marktanalyse Ontbundelde toegang

Marktanalyse Ontbundelde toegang Marktanalyse Ontbundelde toegang Annex G Nota van bevindingen 10 november 2011 OPTA/AM/ 2011/202581 10.0315.23 Openbare versie Annex bij ontwerpbesluit marktanalyse ontbundelde toegang, OPTA/AM/2011/201353

Nadere informatie

Telecommonitor Q4 2016

Telecommonitor Q4 2016 Telecommonitor Q4 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,

Nadere informatie

Telecommonitor Q3 Q4 2017

Telecommonitor Q3 Q4 2017 Telecommonitor Q3 Q4 217 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste

Nadere informatie

Telecommonitor Q3 Q4 2017

Telecommonitor Q3 Q4 2017 Telecommonitor Q3 Q4 217 Openbare rapportage Eindejaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste

Nadere informatie

Marktanalyse Vaste Telefonie

Marktanalyse Vaste Telefonie Marktanalyse Vaste Telefonie ONTWERPBESLUIT VOOR NATIONALE CONSULTATIE Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl

Nadere informatie

Wanadoo is van mening dat OPTA specifiek aan deze punten en in het algemeen aan de relaties tussen markten meer aandacht moet besteden.

Wanadoo is van mening dat OPTA specifiek aan deze punten en in het algemeen aan de relaties tussen markten meer aandacht moet besteden. OPTA T.a.v. de heer K. Noorlag Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Amsterdam, 9 september 2005 Betreft: reactie Wanadoo op marktanalyses Geachte heer Noorlag, Wanadoo maakt graag van de gelegenheid gebruik

Nadere informatie

Marktanalyse Vaste Telefonie 2017

Marktanalyse Vaste Telefonie 2017 Marktanalyse Vaste Telefonie 2017 BESLUIT - OPENBAAR Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Datum: 23

Nadere informatie

Pagina 1/229 Pagina 1/229

Pagina 1/229 Pagina 1/229 Marktanalyse hoogwaardige wholesaletoegang ONTWERPBESLUIT VOOR NOTIFICATIE Pagina 1/229 Pagina 1/229 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info@acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl T 070 722 20 00 F 070 722

Nadere informatie

Telecommonitor Q3 2016

Telecommonitor Q3 2016 Telecommonitor Q3 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,

Nadere informatie

Telecommonitor Q2 2016

Telecommonitor Q2 2016 Telecommonitor Q2 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,

Nadere informatie

Marktanalyse. Wholesale Fixed Access. Zienswijze van BCPA

Marktanalyse. Wholesale Fixed Access. Zienswijze van BCPA Marktanalyse Wholesale Fixed Access Zienswijze van BCPA m.b.t. het ontwerpbesluit voor nationale consultatie ACM/UIT/471320; ACM/17/019945 10 april 2018 BCPA (Business Communication Providers Alliance)

Nadere informatie

Reactie op het Ontwerpbesluit Marktanalyse FttO

Reactie op het Ontwerpbesluit Marktanalyse FttO Vodafone Reactie op het Ontwerpbesluit Marktanalyse FttO ACM/DTVP/2016/201942_OV OPENBARE VERSIE 20 mei 2016 Vodafone Libertel B.V. gevestigd te Maastricht, KvK 14052.264 1 Inhoudsopgave 1. Inleiding 3

Nadere informatie

Two is as good as it gets OPTA hoorzitting 2 september 2008

Two is as good as it gets OPTA hoorzitting 2 september 2008 Two is as good as it gets OPTA hoorzitting 2 september 2008 Jilles van den Beukel Regulatory Officer KPN jilles.vandenbeukel@kpn.com T +31704460720 M +31653420780 Two is as good as it gets Twee concurrerende

Nadere informatie

Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008

Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 - Ontwerpbesluit ter notificatie - 12 maart 2012 OPTA/AM/2012/200689 Zaaknr. 07.0258.23 Openbare versie Inhoudsopgave 1 Inleiding en samenvatting...

Nadere informatie

OPTA neemt afscheid van goedkoop internet voor 1,8 miljoen huishoudens

OPTA neemt afscheid van goedkoop internet voor 1,8 miljoen huishoudens Zienswijze van T-Mobile T op het ontwerpbesluit van wholesale breedband toegang en -huurlijnen van OPTA, d.d. 6 oktober 2011 Den Haag, 17 november 2011 OPTA neemt afscheid van goedkoop internet voor 1,8

Nadere informatie

EUROPESE COMMISSIE. Brussel, C(2017) 1095 final. Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren - Muzenstraat WB Den Haag Nederland

EUROPESE COMMISSIE. Brussel, C(2017) 1095 final. Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren - Muzenstraat WB Den Haag Nederland EUROPESE COMMISSIE Brussel, 10.2.2017 C(2017) 1095 final Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren - Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland t.a.v. dhr. Henk Don Vicevoorzitter Fax: +31 70 722 23

Nadere informatie

EUROPESE COMMISSIE. Brussel, SG-Greffe (2005) D/206586

EUROPESE COMMISSIE. Brussel, SG-Greffe (2005) D/206586 EUROPESE COMMISSIE Brussel, 2.12.2005 SG-Greffe (2005) D/206586 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Ter attentie van: De heer Chris A. Fonteijn

Nadere informatie

Telecommonitor Q1 - Q2 2017

Telecommonitor Q1 - Q2 2017 Telecommonitor Q1 - Q2 2017 Openbare rapportage Halfjaarrapportage van de ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten,

Nadere informatie

ZIENSWIJZE ZIGGO TEN AANZIEN VAN ONTWERPBESLUIT VASTE GESPREKSAFGIFTE VAN 15 AUGUSTUS 2008

ZIENSWIJZE ZIGGO TEN AANZIEN VAN ONTWERPBESLUIT VASTE GESPREKSAFGIFTE VAN 15 AUGUSTUS 2008 ZIENSWIJZE ZIGGO TEN AANZIEN VAN ONTWERPBESLUIT VASTE GESPREKSAFGIFTE VAN 15 AUGUSTUS 2008 1. INLEIDING 1. Ziggo BV ( Ziggo ) heeft kennis genomen van het ontwerpbesluit van 15 augustus 2008 waarin vervat

Nadere informatie

Pagina. Koninklijke KPN N.V. De heer J.F.E. Farwerck Postbus GA 'S-GRAVENHAGE. Den Haag, 28 juli 2015

Pagina. Koninklijke KPN N.V. De heer J.F.E. Farwerck Postbus GA 'S-GRAVENHAGE. Den Haag, 28 juli 2015 Koninklijke KPN N.V. De heer J.F.E. Farwerck Postbus 30000 2500 GA 'S-GRAVENHAGE Den Haag, 28 juli 2015 Aantal bijlagen: 3 Ons kenmerk: ACM/DTVP/2015/203921 Contactpersoon: drs. R. Knoop Ruud.Knoop@acm.nl

Nadere informatie

Opening van fase II-onderzoek overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 2002/21/EG als gewijzigd bij Richtlijn 2009/140/EG

Opening van fase II-onderzoek overeenkomstig artikel 7 van Richtlijn 2002/21/EG als gewijzigd bij Richtlijn 2009/140/EG EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21.3.2012 C(2012) 2011 final SG-Greffe (2012)D/4970 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Ter attentie van: De

Nadere informatie

Betreft: Zaak NL/2008/0822: gespreksopbouw op het openbare telefoonnetwerk, geleverd op een vaste locatie

Betreft: Zaak NL/2008/0822: gespreksopbouw op het openbare telefoonnetwerk, geleverd op een vaste locatie EUROPESE COMMISSIE Brussel, 05/12/2008 SG-Greffe (2008)D/207746 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie-autoriteit (OPTA) Zurichtoren - Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie van: De heer

Nadere informatie

Telecommonitor Q1 2016

Telecommonitor Q1 2016 Telecommonitor Q1 2016 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,

Nadere informatie

Pagina 1/485 Pagina 1/485

Pagina 1/485 Pagina 1/485 Marktanalyse ontbundelde toegang ONTWERPBESLUIT VOOR EUROPESE NOTIFICATIE Pagina 1/485 Pagina 1/485 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info@acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl T 070 722 20 00 F 070 722 23

Nadere informatie

In de zienswijze van Ziggo wordt voorts onder meer het volgende aangetoond:

In de zienswijze van Ziggo wordt voorts onder meer het volgende aangetoond: OPTA Postbus 90420 2509 LK Den Haag T.a.v. drs. J.G.J Ketelaar Uw kenmerk: OPTA/AM/2008/202537 Zienswijzen YouCa, KPN en Tele2 Geachte heer Ketelaar, Wij verwijzen naar uw brief van 11 november jl. met

Nadere informatie

Marktanalyse Breedband

Marktanalyse Breedband Marktanalyse Breedband Wholesale-breedbandtoegang - Besluit - Besluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht als bedoeld in hoofdstuk

Nadere informatie

NL/2008/0821: retailmarkten voor vaste telefonie voor residentiële en zakelijke afnemers in Nederland

NL/2008/0821: retailmarkten voor vaste telefonie voor residentiële en zakelijke afnemers in Nederland EUROPESE COMMISSIE Brussel, 05/12/2008 SG-Greffe (2008) D/207745 Ter attentie van: Dhr. Chris A. Fonteijn Voorzitter Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA), Zurichtoren Muzenstraat 41

Nadere informatie

Analyse Televisie Annex D Nota van Bevindingen

Analyse Televisie Annex D Nota van Bevindingen Analyse Televisie Annex D Nota van Bevindingen 10 november 2011 OPTA/AM/ 2011/202586 Openbare versie Annex bij concept-oordeel Televisie, OPTA/AM/2011/201380 1 1 Inleiding... 3 2 Algemene bedenkingen...

Nadere informatie

Pagina 1/20. Marktanalyse Vaste Telefonie Vragenlijst december 2013 Openbaar. Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer:

Pagina 1/20. Marktanalyse Vaste Telefonie Vragenlijst december 2013 Openbaar. Datum: Ons kenmerk: Zaaknummer: Marktanalyse Vaste Telefonie 2015-2018 Pagina 1/20 Vragenlijst december 2013 T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500

Nadere informatie

Betreft: zienswijze ontwerpbesluit marktanalyse vaste telefonie

Betreft: zienswijze ontwerpbesluit marktanalyse vaste telefonie Het college van OPTA Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG Per e-mail: vastetelefonie-ma@opta.nl; programma-ma@opta.nl Amsterdam, 8 september 2011 Betreft: zienswijze ontwerpbesluit marktanalyse vaste telefonie

Nadere informatie

Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008

Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 Aanvullend besluit Marktanalyse Vaste Telefonie 2008 - Ontwerpbesluit - 7 december 2011 OPTA/AM/2011/202785 Zaaknr. 07.0258.23 Consultatie loopt tot en met 18 januari 2012 Inhoudsopgave 1 Inleiding en

Nadere informatie

Reactie Tele2. Ontwerptariefbesluit MDF Pair Bonding

Reactie Tele2. Ontwerptariefbesluit MDF Pair Bonding Reactie Tele2 Ontwerptariefbesluit MDF Pair Bonding 4 september 2013 1. Inleiding Tele2 Nederland B.V ( Tele2 ) reageert hiermee op het ontwerp Tariefbesluit MDF Pair Bonding 2013 van ACM (ACM/DTVP/2013/202472)

Nadere informatie

Bijlage: Gegevensset. Vragen aan marktpartijen

Bijlage: Gegevensset. Vragen aan marktpartijen Bijlage: Gegevensset Vragen aan Algemeen 1. Met het oog op de monitoring van de bestaande marktanalysebesluiten en de ontwikkelingen die van belang zijn voor een volgende ronde van marktanalysebesluiten:

Nadere informatie

I. DE PROCEDURE... 2 II. PARTIJEN... 3 III. DE VOORGENOMEN CONCENTRATIE TEN AANZIEN WAARVAN DE AANVRAAG OM VERGUNNING IS INGEDIEND...

I. DE PROCEDURE... 2 II. PARTIJEN... 3 III. DE VOORGENOMEN CONCENTRATIE TEN AANZIEN WAARVAN DE AANVRAAG OM VERGUNNING IS INGEDIEND... Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 41 van de Mededingingswet Ons Kenmerk: ACM/DM/2014/206230_OV Zaaknummer: 14.0672.24 Betreft zaak: KPN Reggefiber I. DE PROCEDURE... 2

Nadere informatie

EUROPESE COMMISSIE. Artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG: Geen opmerkingen

EUROPESE COMMISSIE. Artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG: Geen opmerkingen EUROPESE COMMISSIE, Brussel, 26.10.2016 C(2016) 7017 final Autoriteit Consument & Markt (ACM) Zurichtoren Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie van de heer Henk Don Vicevoorzitter Fax:

Nadere informatie

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Marktanalyse Huurlijnen - Openbare versie - Besluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke

Nadere informatie

Pagina. Concept advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie. Openbaar ACM/DTVP/2016/

Pagina. Concept advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie. Openbaar ACM/DTVP/2016/ Pagina 1/8 Concept advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag

Nadere informatie

Ontwerpbesluit. Het college van OPTA Postbus LK Den Haag. Uw kenmerk: OPTA/AM/2011/ Openbare versie. Datum: 8 september 2011

Ontwerpbesluit. Het college van OPTA Postbus LK Den Haag. Uw kenmerk: OPTA/AM/2011/ Openbare versie. Datum: 8 september 2011 Het college van OPTA Postbus 90240 2509 LK Den Haag Uw kenmerk: OPTA/AM/2011/201499 Openbare versie Datum: 8 september 2011 Geachte heer, mevrouw, Graag maakt T-Mobile Netherlands B.V. (hierna: T-Mobile)

Nadere informatie

Telecommonitor Q Openbare rapportage

Telecommonitor Q Openbare rapportage Telecommonitor Q3 2015 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat

Nadere informatie

Bijdrage Online hoorzitting WBT, ULL

Bijdrage Online hoorzitting WBT, ULL Bijdrage Online hoorzitting WBT, ULL Bernard Uyttendaele Managing Director 2 september 2008 Inleiding ULL en WBT besluiten gaan voort in goede richting en zetten belangrijke stappen OPTA kiest juist uitgangspunt

Nadere informatie

Telecommonitor Q Openbare rapportage

Telecommonitor Q Openbare rapportage Telecommonitor Q2 2015 Openbare rapportage 1 Telecommonitor Openbare rapportage De Autoriteit Consument & Markt (ACM) publiceert elk kwartaal de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat

Nadere informatie

Pagina 1/12. Advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie. Openbaar ACM/DTVP/2016/

Pagina 1/12. Advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie. Openbaar ACM/DTVP/2016/ Pagina 1/12 Advies over de toekenning van frequentieruimte voor digitale ethertelevisie T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus

Nadere informatie

Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer. ir. H.R. de Kleijn OPTA/AM/2011/ (070)

Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer. ir. H.R. de Kleijn OPTA/AM/2011/ (070) Contactpersoon Ons kenmerk Uw kenmerk Doorkiesnummer ir. H.R. de Kleijn OPTA/AM/2011/202183 (070) 315 35 83 Datum Onderwerp Bijlage(n) 20 september 2011 FTA-MTA-3b - planning en vragen aan marktpartijen

Nadere informatie

Telecommonitor Q4 2015

Telecommonitor Q4 2015 Telecommonitor Q4 2015 Openbare rapportage Kwartaalrapportage van ACM met de marktcijfers van de telecomsector. De Telecommonitor laat de ontwikkelingen zien op het gebied van mobiele diensten, vaste telefonie,

Nadere informatie

OPENBARE VERSIE. Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.

OPENBARE VERSIE. Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b. Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw n.a.v. het ontwerpbesluit van OPTA van 29 juli 2008 inzake de marktanalyse Huurlijnen

Nadere informatie

Marktanalyse Breedband

Marktanalyse Breedband Marktanalyse Breedband Ontbundelde toegang op wholesale-niveau - Besluit - Besluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht als bedoeld

Nadere informatie

Tweede Kamer der Staten-Generaal

Tweede Kamer der Staten-Generaal Tweede Kamer der Staten-Generaal 2 Vergaderjaar 2014 2015 Aanhangsel van de Handelingen Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de regering gegeven antwoorden 504 Vragen van de leden

Nadere informatie

ODF Access versus Dark Fiber. FttH stertopologie versus FttO ringtopologie

ODF Access versus Dark Fiber. FttH stertopologie versus FttO ringtopologie ODF Access versus Dark Fiber FttH stertopologie versus FttO ringtopologie BBned heeft met instemming kennis genomen van een reeks publieke uitingen van OPTA waarin herhaaldelijk gesteld wordt dat OPTA

Nadere informatie

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus LK DEN HAAG

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus LK DEN HAAG Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus 90429 2509 LK DEN HAAG Verzonden per reguliere post en per email (Breedband-MA@opta.nl) OPENBARE VERSIE Den Haag,

Nadere informatie

Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet.

Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Besluit van de Autoriteit Consument en Markt als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Ons kenmerk: ACM/DM/2014/202624_OV Zaaknummer: 14.0217.22/KPN Reggefiber I. MELDING 1. Op 7 februari

Nadere informatie

Marktanalyse Breedband

Marktanalyse Breedband Marktanalyse Breedband Wholesale-breedbandtoegang - Ontwerpbesluit - Ontwerpbesluit betreffende het opleggen van verplichtingen voor ondernemingen die beschikken over een aanmerkelijke marktmacht als bedoeld

Nadere informatie

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Marktanalyse Vaste Telefonie - Ontwerpbesluit - 29 juli 2008 OPTA/AM/2008/201597 Openbare versie Inhoudsopgave 1 Inleiding en samenvatting... 9 1.1 Inleiding...9

Nadere informatie

Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw

Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw n.a.v. de ontwerpbesluiten van OPTA van 19 augustus 2008 inzake de marktanalyse Omroep

Nadere informatie

Hierbij treft u de reactie aan van BT, COLT en Verizon (BCV) op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse vaste gespreksafgifte van 15 augustus 2008.

Hierbij treft u de reactie aan van BT, COLT en Verizon (BCV) op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse vaste gespreksafgifte van 15 augustus 2008. Reactie van BT, COLT en Verizon op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse vaste gespreksafgifte Inleiding Hierbij treft u de reactie aan van BT, COLT en Verizon (BCV) op OPTA s ontwerpbesluit marktanalyse

Nadere informatie

Zienswijze op ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access

Zienswijze op ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Zienswijze op ontwerpbesluit Marktanalyse Wholesale Fixed Access Introductie Dit document bevat de zienswijze van M7 Group S.A. (hierna M7) op het door ACM op 27 februari 2018 ter consultatie toegestuurde

Nadere informatie

Pagina. Besluit «Besluit» 1 Samenvatting. Datum: Besluit van de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) op grond van artikel 15.

Pagina. Besluit «Besluit» 1 Samenvatting. Datum: Besluit van de Autoriteit Consument en Markt (hierna: ACM) op grond van artikel 15. Pagina 1/12 Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Postbus 16326 2500 BH Den Haag T 070 722 20 00 F 070 722 23 55 info @acm.nl www.acm.nl www.consuwijzer.nl Ons kenmerk: ACM/DTVP/2013/205187 Zaaknummer: Datum:

Nadere informatie

Goedkeuring van de concentratie tussen Euroma Holding B.V. en Clearwood Investment B.V.

Goedkeuring van de concentratie tussen Euroma Holding B.V. en Clearwood Investment B.V. Besluit Euroma/ Intertaste Ons kenmerk : ACM/UIT/448952 Zaaknummer : ACM/17/024889 Datum : 22 januari 2018 Goedkeuring van de concentratie tussen Euroma Holding B.V. en Clearwood Investment B.V. Muzenstraat

Nadere informatie

datum: 8 september 2008 onderwerp: Zienswijze BB/T2 n.a.v. ontwerpbesluit Marktanalyse Breedband: Wholesale breedbandtoegang

datum: 8 september 2008 onderwerp: Zienswijze BB/T2 n.a.v. ontwerpbesluit Marktanalyse Breedband: Wholesale breedbandtoegang Zienswijze BBned en Tele2 ten aanzien van het Ontwerpbesluit WBT Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit T.a.v. mw. drs. P.M.A. Sneekes Postbus 90420 2509 LK DEN HAAG datum: 8 september 2008

Nadere informatie

BESLUIT. Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet.

BESLUIT. Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid van de Mededingingswet. Nummer 7009 / 46 Betreft

Nadere informatie

1. Regulering van WLR over FttO

1. Regulering van WLR over FttO 1. Regulering van WLR over FttO KPN geeft in haar zienswijze2 op het ontwerpbesluit aan dat in het kader van de reguleringsvisie van het college de markt voor FttO glas effectief concurrerend is en het

Nadere informatie

Openbaar. Melding. Openbaar

Openbaar. Melding. Openbaar Nederlandse Mededingingsautoriteit BESLUIT Besluit van de Raad van Bestuur van de Nederlandse Mededingingsautoriteit als bedoeld in artikel 37, eerste lid, van de Mededingingswet. Nummer 7326/77 Betreft

Nadere informatie

1.000 Jaarlijks netwerken Investeringen (immateriële en materiële activa) - Vaste

1.000 Jaarlijks netwerken Investeringen (immateriële en materiële activa) - Vaste Telecommonitor Dit document beschrijft de vragenlijst van de Telecommonitor zoals in gebruik op 5 augustus 2015. De ACM selecteert de partijen die worden opgenomen in de uitvraag. Indien nodig geacht,

Nadere informatie

Opmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG 1

Opmerkingen overeenkomstig artikel 7, lid 3, van Richtlijn 2002/21/EG 1 EUROPESE COMMISSIE Brussel, 21/12/2011 C(2011)10075 SG-Greffe (2011) D/25142 Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (OPTA) Zurichtoren - Muzenstraat 41 2511 WB Den Haag Nederland Ter attentie

Nadere informatie

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit

Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit Marktanalyse Vaste Telefonie - BESLUIT - 19 december 2008 OPTA/AM/2008/202721 Openbare versie Inhoudsopgave 1 Inleiding en samenvatting... 8 1.1 Inleiding...

Nadere informatie

Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw

Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw Openbare versie Schriftelijke bijdrage van Koninklijke KPN N.V. in de uniforme openbare voorbereidingsprocedure o.g.v. artikel 6b.1 Tw n.a.v. het ontwerpbesluit van OPTA van 29 juli 2008 inzake de marktanalyse

Nadere informatie

Marktanalyse Vaste Telefonie. Presentatie voorontwerp besluiten Remko Bos 1 juli 2005

Marktanalyse Vaste Telefonie. Presentatie voorontwerp besluiten Remko Bos 1 juli 2005 Marktanalyse Vaste Telefonie Presentatie voorontwerp besluiten Remko Bos 1 juli 2005 1 Inhoud presentatie Marktanalyse in drie stappen Retailmarkten: marktafbakening en dominantie Wholesalemarkten: afbakening,

Nadere informatie

Besluit Openbaar. 1 Samenvatting. 2 Verloop van de procedure

Besluit Openbaar. 1 Samenvatting. 2 Verloop van de procedure Ons kenmerk: OPTA/AM/2010/201657 Zaaknummer: 10.0225.22 Datum: 8 juli 2010 Besluit van het college van de Onafhankelijke Post en Telecommunicatie Autoriteit (hierna: het college) op het handhavingsverzoek

Nadere informatie