OPENBARE BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 13 september 2016

Transcriptie

1 PRESENTIELIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 13 september 2016 burgemeester F.C. Dales gemeentesecretaris K.M. Radstake wethouder A.V. Baerveldt wethouder A. Verkaik wethouder R. Vennik wethouder R. te Beest wethouder F. Bal OPENBARE BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 13 september 2016 Portefeuillehouder Coll. Dales Registratienummer B Zienswijze indeling streekomroepen De voorkeur uit te spreken voor een IJmondiale streekomroep onder voorbehoud dat dit niet leidt tot een structurele substantiële verhoging van de gemeentelijke bijdrage. Publiekssamenvatting In het Vernieuwingsconvenant Gemeenten-Lokale Omroepen hebben de Organisatie van Lokale Omroepen in Nederland (OLON), de Nederlandse Lokale Publieke Omroepen (NLPO) en de VNG afspraken gemaakt over de vernieuwing van de lokale omroep. De bedoeling is om lokale omroepen om te vormen tot streekomroepen. In dit kader heeft het NLPO een voorstel gedaan voor een streekindeling. Hierbij is de lokale omroep Velser Omroep Stichting/RTV Seaport (VOS) ingedeeld in de regio Kennemerland-IJmond. Deze streek bestaat uit negen gemeenten, waaronder Haarlem. In reactie hierop heeft VOS met de lokale omroepen van Beverwijk en Heemskerk een wijzigingsvoorstel ingediend voor een IJmondiale streekomroep. De NLPO heeft het college in de gelegenheid gesteld om een zienswijze te geven ten aanzien van de streekindeling en het wijzigingsvoorstel van de IJmondiale lokale omroepen. Het college geeft de voorkeur aan een IJmondiale streekomroep Portefeuillehouder Coll. Dales Registratienummer B Rapportage Revitalisering Havengebied project Fabricius De integrale rapportage Revitalisering Havengebied vast te stellen. Publiekssamenvatting Op 6 juni 2013 heeft de gemeenteraad besloten tot deelname aan de integrale en multidisciplinaire aanpak van het IJmuider havengebied, project Fabricius, met een duur van drie jaren. De officiële looptijd van het project is inmiddels verlopen. Daarom is ter verantwoording aan de gemeenteraad een integrale rapportage opgesteld waarin de resultaten van het project zijn aangegeven. De integrale overheidsaanpak van het havengebied heeft vruchten afgeworpen. De gemeente en in het gebied opererende bedrijven werken momenteel aan een BIZ/parkmanagementconstructie. In combinatie met structureel integraal overheidstoezicht zorgt een dergelijke publiek private samenwerking voor borging van de bereikte verbeteringen Pagina 1 van 6

2 Portefeuillehouder Coll. Baer Registratienummer B Concept Huisvestings Programma en Overzicht het concept-huisvestingsprogramma en concept-huisvestingsoverzicht 2017 vast te stellen 2. het concept-huisvestingsprogramma en concept-huisvestingsoverzicht 2017 voor Op Overeenstemming Gericht Overleg voor te leggen aan de besturen van de scholen Publiekssamenvatting Gemeenten hebben een wettelijke "zorgplicht" om voldoende en adequate huisvesting voor het onderwijs in stand te houden. De besturen van de scholen dienen jaarlijks aanvragen in voor voorzieningen in het kader van onderwijshuisvesting. Het college heeft besloten het concept-huisvestingsprogramma en -overzicht 2017 op 5 oktober 2016 met de besturen van de scholen te bespreken Portefeuillehouder Coll. Verk Registratienummer B Begroting 2017 De Begroting 2017 vast te stellen, inclusief: 1. de voorstellen nieuw beleid overeenkomstig overzicht A van in totaal een bedrag van ; 2. een reserve Winkel- en gevelfonds in te stellen voor jaren 2017 t/m 2021 met als bestedingsdoel het stimuleren van aantrekkelijke winkelgebieden in Velsen door bevordering van: - winkelverhuizingen naar kansrijke gebieden; - het opknappen van de gevels. 3. de verlaging van de interne rekenrente (omslagrente) van 3,5 % naar 3,0 %. 4. de autonome ontwikkelingen overeenkomstig overzicht B van per saldo ; 5. de dotaties en onttrekkingen aan de reserves zoals aangegeven in overzicht C; 6. het subsidieplafond voor 2017 vast te stellen op een bedrag van overeenkomstig de paragraaf H Subsidies; 7. een onttrekking aan de algemene reserve van het (tekort) begrotingssaldo in 2017 te dekken; 8. het investeringsplan 2017 overeenkomstig paragraaf I Investeringen; 9. de tarieven lokale heffingen 2017 zoals opgenomen in de tabel in bijlage 2 bij dit besluit. Deze tarieven worden definitief bij de vaststelling van de diverse verordeningen van de lokale heffingen voor 2017; 10. het meerjarenperspectief en het investeringsplan voor het overige voor kennisgeving aan te nemen; 11. de Griffier aan te wijzen als beheerder van de begrotingsposten Raad en Raadsondersteuning. Voor 2017 is het bedrag waarvoor de Griffier wordt geautoriseerd Overzicht A - voorstellen nieuw beleid van in totaal bestaande uit de onderstaande verhoging van de lasten en bijbehorende dekking (-): 1. Structurele bijdrage MRA Mobiliteitsfonds Impuls ruimtelijke plannen Transformatie Sociaal Domein (incl. verbreden Wmo) 0 5. Verhoging bijdrage IJmuider Reddingsbrigade (incidenteel) Pagina 2 van 6

3 6. Sail 0 (vanaf 2019) 7. Verhuis- en gevelfonds Onderzoek en uitvoering verduurzamen gemeentelijke gebouwen (incidenteel) 9. Rennen door de Velsertunnel (incidenteel) Totaal nieuw beleid Dit inclusief de maatregel om de financiële ruimte structureel te verruimen: 10. Verlaging post Onvoorzien Overzicht B - de autonome ontwikkelingen van per saldo bestaande uit de onderstaande mutaties van de begrotingsposten: 1. Nadelig saldo van de autonome ontwikkelingen uit de Perspectiefnota 2016 overeenkomstig bijlage 1; Voordelig effect uit de meicirculaire De posten sociaal domein en Voorschoolse voorziening peuters in de begroting op te nemen met als dekking de ontvangen uitkeringen van het rijk 4. Huisvestingskosten gymnastiekonderwijs Dividend uitkering en overig Totaal Overzicht C - dotaties in en onttrekkingen aan de reserves bestaande uit: 1. een dotatie van aan de reserve Winkel- en gevelfonds; 2. een onttrekking van aan de reserve Winkel- en gevelfonds ter dekking van de kosten van de winkelloods voor het jaar 2017; 3. een onttrekking aan de reserve Personeel en organisatie van ter dekking van de incidentele uitgaven in het kader van de invoering van het Individueel Keuze Budget; 4. een onttrekking aan de reserve Dekking kapitaallasten van ter dekking van de kapitaallasten van de Ring, bredeschool, sociaal culturele accommodaties, de publiekshal, gebouw B, kunstgrasvelden en renovatie woonwagencentrum; 5. een dotatie aan de reserve Dekking kapitaallasten van van het onderhoudsbudget van de Ring, de publiekshal en gebouw B; 6. de dotatie aan de reserve Dekking kapitaallasten van voor rentetoevoeging; 7. een onttrekking aan de reserve sportaccommodaties van ter dekking van de extra kosten van onderhoud en vervanging van materiaal van de sportaccommodaties; 8. een dotatie aan de reserve sportaccommodaties van voor de toekomstige kosten van onderhoud en vervanging van materiaal van de sportaccommodaties; 9. een onttrekking aan de reserve Woonfonds van ter dekking van de kosten voor de uitvoering van de prestatieafspraken en stedelijke vernieuwing; 10. een dotatie aan de reserve Sociaal Domein van ter egalisatie van de uitgaven en inkomsten binnen het Sociaal Domein; 11. een onttrekking aan de reserve Statushouders van ter dekking van de kosten van huisvesting en integratie; 12. een onttrekking aan de reserve Huisvesting VMBO van Pagina 3 van 6

4 in verband met de oplevering van het nieuwe gebouw voor het Vellesancollege en dit bedrag weer te doteren aan de reserve Dekking kapitaallasten; 13. een onttrekking aan de reserve Visie op Velsen van ter dekking van de kosten van Techport, BRAK! IJmuiden en startersleningen. 14. een onttrekking aan de reserve Verkiezingen van ter dekking van de kosten voor de verkiezingen van de tweede kamer; 15. een onttrekking aan de reserve Burgerparticipatie van ter dekking van de kosten voor de inzet van nieuwe media; 16. een onttrekking aan de reserve Riolering van ter dekking van een deel van de kapitaallastenriolering; 17. een donatie aan de reserve Participatiewet van ter egalisatie van de uitgaven en inkomsten van de uitkeringsverstrekkingen. Publiekssamenvatting Het college biedt de raad de Begroting 2017 aan. De begroting geeft de beleidsmatige en budgettaire kaders aan voor het jaar 2017 en een doorkijk naar de drie volgende jaren. Voor het opstellen is de Perspectiefnota 2016 kaderstellend geweest, daarnaast zijn overige ontwikkelingen, zoals de meicirculaire 2016 verwerkt. In de begroting 2017 is eveneens de wetswijziging Begroting en Verantwoording doorgevoerd. Deze wet geeft onder andere voorschriften voor de inrichting van de begroting en jaarstukken. Het meerjarenperspectief is meerjarig sluitend; het jaar 2017 kent een negatief begrotingssaldo, de jaren vanaf 2018 hebben een positief begrotingssaldo. Het college stelt voor om voor 2017 als dekking van het tekort eenmalig een beroep te doen op de Algemene Reserve Portefeuillehouder Coll.Ven Registratienummer B Advies op aanvragen omgevingsvergunning voor de deurkassen Zeesluis IJmuiden 1. positief te adviseren op het voornemen van het bevoegd gezag wegens zwaarwegende belangen af te wijken van het advies van de welstandscommissie en omgevingsvergunningen te verlenen voor de deurkassen van de nieuwe Zeesluis IJmuiden; 2. hierbij het voorbehoud te maken dat indien eventuele ingebrachte zienswijzen tijdens de tervisielegging daartoe aanleiding geven, de betrokken belangen opnieuw moeten worden gewogen. Publiekssamenvatting Voor de bouw van de deurkassen van de nieuwe Zeesluis IJmuiden zijn aanvragen om omgevingsvergunning ingediend. Provincie Noord-Holland besluit over deze aanvragen. De Provincie is voornemens het negatieve welstandadvies niet over te nemen wegens zwaarwegende belangen van het halen van de planning, kosten, milieubelasting, onderhoud en maatschappelijk belang en de bouwplannen te vergunnen. Omdat het project is gelegen in gemeente Velsen heeft de Provincie het college van Velsen om een advies gevraagd op de voorgenomen besluiten. Het college kan zich voorstellen dat in dit specifieke geval wordt afgeweken van het welstandsadvies wegens zwaarwegende belangen. Het college brengt dit als advies over aan de Provincie, onder voorbehoud dat indien eventuele ingebrachte zienswijzen tijdens de tervisielegging daartoe aanleiding geven, de betrokken belangen opnieuw moeten worden gewogen Registratienummer B Herinrichting Beecksanghlaan: vaststellen definitief ontwerp Het definitieve ontwerp ''Herinrichting Beecksanghlaan'' vast te stellen. Pagina 4 van 6

5 Publiekssamenvatting Uit inspectie is gebleken dat het riool in de Beecksanghlaan in Velsen- Noord toe is aan vervanging. Tevens is dit een mogelijkheid om de bovengrond opnieuw in te richten. Met het nieuwe ontwerp wordt de aansluiting op de inrichting van Beverwijk verbeterd en wordt er meer samenhang in de straat gecreëerd. Op het voorgestelde ontwerp zijn drie reacties ontvangen. De reacties hebben niet geleid tot een wijziging in het ontwerp. Het college heeft besloten het ontwerp vast te stellen Registratienummer B Prestatieafspraken Velsen de raad te consulteren over Prestatieafspraken Velsen ; 2. de biedingen van Woningbedrijf Velsen, Velison Wonen en Brederode Wonen positief te beoordelen. Publiekssamenvatting De gemeente, de drie Velsense woningcorporaties en de huurdersraden hebben afspraken gemaakt over diverse onderwerpen met betrekking tot de woningmarkt. Onder andere over de samenwerking, de goedkope huurvoorraad, herstructurering, doelgroepen, duurzaamheid, woonruimteverdeling, zorg en leefbaarheid. De afspraken dragen bij aan de uitvoering van de Woonvisie 2025 van de gemeente en het beleid van de woningcorporaties. Voordat de afspraken definitief worden vraagt het college de gemeenteraad om advies over deze voorgenomen afspraken Registratienummer B Jaarrekening 2015 Winkelstichting Plein 1945 De jaarrekening 2015 van de Winkelstichting Plein 1945 voor kennisgeving aan te nemen en dit per brief aan de stichting mede te delen. Publiekssamenvatting Het college van Burgemeester en Wethouders wordt in de gelegenheid gesteld kennis te nemen van de jaarrekening 2015 van de Winkelstichting Plein Bij brief van 11 juli 2016 is de jaarrekening, die sluit met een voordelig saldo van , aan het college aangeboden. Gelet op de inhoud van de stukken is er geen aanleiding tot het maken van opmerkingen Registratienummer B Wijzigen van de Gemeenschappelijke Regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek 1. Onder voorbehoud van toestemming van de gemeenteraad, toe te treden tot de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek. 2. De raad voor te stellen om toestemming te verlenen voor de toetreding van het college van de gemeente Velsen tot de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek waarmee de raadsregeling in de eerste wijziging het rechtskarakter krijgt van een gemengde regeling; 3. De raad voor te stellen de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek eerste wijziging vast te stellen, conform het genoemde onder beslispunt 2 en deze daags na publicatie in werking te laten treden; 4. De raad voor te stellen om uit de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek te treden 1 week na de bekendmaking en inwerkingtreding van de eerste wijziging van de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek; Pagina 5 van 6

6 5. De raad voor te stellen om het college toestemming te verlenen om de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek tweede wijziging vast te stellen, nadat de gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek eerste wijziging in werking is getreden en de gemeenteraad is uitgetreden. Publiekssamenvatting De gemeenschappelijke regeling Afvalschap IJmond Zaanstreek (GR AIJZ) moet worden geactualiseerd vanwege wijzigingen in de Wet Gemeenschappelijke Regelingen. De belangrijkste wijzigingen zijn toetreden van het college tot de GR AIJZ en het uittreden van de gemeenteraad. Andere wijzigingen betreffen de samenstelling en bevoegdheden van het Algemeen en het Dagelijks Bestuur. Daarnaast is van de gelegenheid gebruik gemaakt om een aantal kleine veranderingen in de regeling aan te brengen. Dat zijn vooral technische aanpassingen op basis van wettelijke voorschriften Pagina 6 van 6