OPENBARE BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 11 oktober 2016

Transcriptie

1 PRESENTIELIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 11 oktober 2016 Loco burgemeester A.V. Baerveldt gemeentesecretaris K.M. Radstake wethouder R. Vennik wethouder R. te Beest wethouder F. Bal Afwezig: burgemeester F.C. Dales wethouder A. Verkaik OPENBARE BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 11 oktober 2016 Portefeuillehouder Coll. Dales / Baer Registratienummer B Onderzoek naar de meerwaarde van een regionale ombudsfunctie naar aanleiding van motie uit Het rapport onderzoek regionale ombudsfunctie sociaal domein vast te stellen; - Om de huidige eerstelijns en tweedelijns klachtbehandeling te continueren. Publiekssamenvatting De raad heeft met motie 38 van 2014 het college verzocht te onderzoeken of en op welke wijze een (regionale) gemeentelijke ombudsfunctie meerwaarde heeft en in te stellen is. De motie is ook aangenomen door de raden van Heemskerk en Beverwijk. De colleges hebben gezamenlijk onderzoek gedaan en dit heeft geleid tot Rapport inzake onderzoek regionale ombudsfunctie sociaal domein. Op basis van dit onderzoek is het college tot de conclusie gekomen dat de huidige wijze van klachtafhandeling laagdrempelig, informeel en toereikend is. Portefeuillehouder Coll. Dales / Ven Registratienummer B Overkoepelend beleid Privacy & gegevensbescherming Gemeente Velsen 2016 Het Overkoepelend beleid Privacy & gegevensbescherming Gemeente Velsen 2016 vast te stellen. Publiekssamenvatting Gemeenten dienen altijd zorgvuldig om te gaan met persoonsgegevens. Dit is in het belang van de burger, maar ook in het belang van een goede, zorgvuldige en integere publieke dienstverlening. De verwerking van persoonsgegevens vergt duidelijke richtlijnen voor de borging van de privacy van burgers. Het vastgestelde Overkoepelend beleid Privacy & gegevensbescherming Gemeente Velsen 2016 verschaft helderheid over de positie en de rol van de gemeente waar het gaat om de verwerking van persoonsgegevens in het algemeen en de privacyrechten van de burgers in het bijzonder. Pagina 1 van 5

2 Portefeuillehouder Coll. Baer Registratienummer B Afrekening verevening jeugdhulp 2015 gemeente Beverwijk, Heemskerk, Velsen. - Het saldo verevening jeugdhulp 2015 ten bedrage van ,- vast te stellen. - Het saldo te verdelen conform de gemeenschappelijke regeling verevening gelden jeugdzorg. Publiekssamenvatting De raden van de gemeenten Beverwijk, Heemskerk en Velsen hebben afspraken gemaakt om te komen tot verevening van de financiële gevolgen van de inkoop van de jeugdzorg. De verwachting bestond dat deze financiele gevolgen per gemeente en per zorgvoorziening aanzienlijk konden fluctueren waarbij voor de gemeenten overschotten en tekorten konden ontstaan. Daarom is besloten om ter demping van dit effect en ten behoeve van het zo veel mogelijk voorkomen van budgetoverschrijdingen, een onderlinge vereveningsregeling in te stellen. De financiële resultaten over 2015 zijn nu bekend en de colleges hebben de vereveningsuitkomsten 2015 definitief vastgesteld. -- Registratienummer B Belastingverordeningen 2017 De gemeenteraad voor te stellen de volgende verordeningen vast te stellen: 1. de verordening op de heffing en invordering van de onroerende zaakbelastingen de verordening op de heffing en invordering van roerende woon- en bedrijfsruimten de verordening op de heffing en invordering van hondenbelasting de verordening op de heffing en invordering van rioolheffing de verordening op de heffing en invordering van afvalstoffenheffingen de verordening op de heffing en invordering van precariobelasting de verordening op de heffing en invordering van toeristenbelasting de verordening op de heffing en invordering van watertoeristenbelasting de verordening op de heffing en invordering van leges de verordening op de heffing en invordering van marktgelden de verordening op de heffing en invordering van standplaatsgelden de verordening op de heffing en invordering van lijkbezorgingsrechten de verordening op de heffing en invordering van parkeerbelastingen 2. en deze verordeningen in werking te laten treden per 1 januari 3. de belastingverordeningen 2016 in te trekken met ingang van 1 januari 2017 met dien verstande dat zij van toepassing blijven op de belastbare feiten, die zich voor 1 januari 2017 hebben voorgedaan. Publiekssamenvatting Het college stelt de gemeenteraad voor de belastingverordeningen 2017 vast te stellen. De tarieven in de belastingverordeningen zijn in overeenstemming met de begroting Pagina 2 van 5

3 Registratienummer B Controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarstukken 2016 de raad voor te stellen: - het controleprotocol voor de accountantscontrole op de jaarrekening 2016 vast te stellen; - het geactualiseerde normenkader vast te stellen. Publiekssamenvatting De accountant controleert de jaarrekening van de gemeente en verstrekt op basis daarvan een verklaring waarin hij een oordeel geeft over het getrouwe beeld van de cijfers over het betreffende boekjaar en een verklaring op het gebied van de rechtmatigheid van de jaarrekening. Bij de controle baseert de accountant zich onder meer op een door de gemeenteraad vastgesteld controleprotocol. Hierin worden aan de accountant nadere aanwijzingen gegeven over de reikwijdte van controle, de daarvoor geldende normstellingen en de daarbij verder te hanteren goedkeurings- en rapporteringstoleranties. Het controleprotocol over 2016 is opgesteld en wordt ter besluitvorming voorgelegd aan de raad. Het controleprotocol is gelijk aan het controleprotocol over Registratienummer B Vangnetuitkering 2016 De gemeenteraad voor te stellen akkoord te gaan met de Globale analyse en het plan van aanpak inzake te nemen maatregelen om het tekort op het BUIG-budget te reduceren. Publiekssamenvatting Gemeenten ontvangen jaarlijks een budget van het Rijk om de kosten van uitkeringen mee te betalen; het BUIG-budget. Gemeenten die niet uitkomen met het toegekende BUIG-budget kunnen onder voorwaarden een vangnetuitkering aanvragen als compensatie voor het tekort. Om voor het jaar 2016 voor de vangnetuitkering in aanmerking te komen, dient het college uiterlijk in augustus 2017 een aanvraag in te dienen bij de Toetsingscommissie vangnet Participatiewet. In 2016 dient de gemeenteraad al te worden geïnformeerd over deze aanvraag. Deze informatie aan de gemeenteraad moet plaatsvinden aan de hand van een globale analyse van het tekort en de te verwachte ontwikkelingen. De gemeenteraad dient aansluitend in te stemmen met een plan van aanpak inzake te nemen maatregelen om het tekort op het BUIGbudget te reduceren. -- Registratienummer B Startdocument bestemmingsplan IJmuiden oost - Het startdocument bestemmingsplan IJmuiden Oost vast te stellen; - Het startdocument bestemmingsplan IJmuiden Oost consulterend voor te leggen aan de raad. Publiekssamenvatting De gemeente is verplicht elke 10 jaar een nieuw bestemmingsplan op te stellen voor alle gebieden in de gemeente. Het is daarom noodzakelijk een nieuw bestemmingsplan vast te stellen voor IJmuiden Oost. Het college heeft besloten de uitgangspunten voor dit nieuwe bestemmingsplan vast te leggen in het startdocument bestemmingsplan IJmuiden Oost. Ook heeft men besloten deze uitgangspunten consulterend voor te leggen aan de gemeenteraad. Pagina 3 van 5

4 Het bestemmingsplan zal grotendeels actualiserend van aard zijn. Er zijn echter ook uitgangspunten geformuleerd om te komen tot woningen op enkele vrijkomende schoollocaties. Registratienummer B Inspraakrapportage en ontwerpbestemmingsplan Duingebied - De inspraakrapportage voorontwerpbestemmingsplan Duingebied vast te stellen; - het voorontwerpbestemmingsplan, aangepast naar aanleiding van de inspraakrapportage, als ontwerpbestemmingsplan in procedure te brengen en ter visie te leggen. Publiekssamenvatting Het bestemmingsplan Duingebied wordt geactualiseerd. Het nieuwe bestemmingsplan vervangt hoofdzakelijk het huidige bestemmingsplan Duingebied Velsen en aangrenzende delen van enkele andere bestemmingsplannen. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft voor een ieder met ingang van 1 april 2016 gedurende een periode van 6 weken ter inzage gelegen. Ook is er op 10 mei een inloopavond georganiseerd. Er zijn vele inspraakreacties ontvangen, waarvan een groot deel betrekking heeft op de bestemming van het perceel Middenduinerweg 89 (Ekogrön) en op de ontwikkeling aan de Brederoodseweg 41. Naar aanleiding van de reacties is het bestemmingsplan op enkele punten aangepast. Registratienummer B Verklaring van geen bedenkingen en omgevingsvergunning voor het project Blekersduin aan de Bloemendaalsestraatweg ongenummerd te Santpoort-Zuid Publiekssamenvatting Voor de bouw van een supermarkt met daarboven 9 appartementen, een gebouw met 22 appartementen, een parkeergarage, 14 grondgebonden woningen inclusief herinrichting aangrenzende gronden (project Blekersduin) aan de Bloemendaalsestraatweg ongenummerd in Santpoort-Zuid: 1. de zienswijzen niet over te nemen conform de Nota van zienswijzen aanvraag omgevingsvergunning project Blekersduin (d.d. oktober 2016); 2. de raad voor te stellen de zienswijzen niet over te nemen en een verklaring van geen bedenkingen af te geven voor het strijdig planologisch gebruik en daartoe af te wijken van het bestemmingsplan Santpoort- Zuid-1 3. onder de voorwaarde dat de raad de verklaring van geen bedenking afgeeft, een omgevingsvergunning te verlenen voor de volgende activiteiten: strijdig planologisch gebruik en daartoe af te wijken van het bepaalde in het bestemmingsplan Santpoort-Zuid1 het bouwen van een bouwwerk het uitvoeren van een werk, geen bouwwerk zijnde, of van werkzaamheden, in gevallen waarin dat bij een bestemmingsplan is bepaald houtopstand te vellen of te doen vellen. Het college is voornemens een omgevingsvergunning te verlenen voor de bouw van een supermarkt met daarboven 9 appartementen, een gebouw met 22 appartementen, een parkeergarage, 14 grondgebonden woningen inclusief herinrichting aangrenzende gronden (project Blekersduin) aan de Bloemendaalsestraatweg ongenummerd te Santpoort-Zuid. Het project is in strijd met het bestemmingsplan Santpoort- zuid 1. Pagina 4 van 5

5 Voordat een omgevingsvergunning kan worden verleend moet de gemeenteraad daarvoor een verklaring van geen bedenkingen te verlenen. Er zijn zienswijzen ingediend tegen dit project. Het college stelt de raad voor de zienswijzen niet over te nemen en de verklaring van geen bedenkingen af te geven. -- Portefeuillehouder Coll. Beest Registratienummer B Dienstverleningsovereenkomst inkoop hulp bij het huishouden per 1 januari De 'Dienstverleningsovereenkomst Hulp bij het Huishouden' vast te stellen en deze met zorgaanbieders aan te gaan; 2. Op grond van artikel 55, eerste lid, van de Gemeentewet geheimhouding op te leggen ten aanzien van de bijlage 'geoffreerde tarieven aanbieders' tot einde looptijd dienstverleningsovereenkomst, in verband met het belang genoemd in artikel 10, eerste lid, onder c, Wet openbaarheid van bestuur. Publiekssamenvatting Op grond van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Wmo) verstrekt de gemeente onder andere de maatwerkvoorziening hulp bij het huishouden. Deze voorziening kan worden verstrekt aan inwoners die zonder ondersteuning het huishouden niet of onvoldoende kunnen organiseren. In IJmondiaal verband wordt hulp bij het huishouden via een bestuurlijke aanbesteding ingekocht. Na het eerder vaststellen van de Basisovereenkomst met aanbieders, wordt in het proces een volgende stap gezet. Met de nu voorliggende dienstverleningsovereenkomst (DVO) legt het college onder andere de kwaliteit van de dienstverlening, het kader voor de innovatietoeslag en het tarief van het product per aanbieder vast. -- Portefeuillehouder Coll. Bal Registratienummer B Herinrichting Van der Poelstraat en omgeving: Vaststellen definitief ontwerp Het definitieve ontwerp Herinrichting Van der Poelstraat en omgeving en bijbehorende inspraakrapportage vast te stellen. Publiekssamenvatting Uit inspectie is gebleken dat het riool in de Van der Poelstraat, de Dijckmansstraat en het Stratingplantsoen tussen de Dijckmansstraat en de Van Diepenstraat toe is aan vervanging. De vervanging biedt ook de gelegenheid om de straten opnieuw in te richten. Met het nieuwe ontwerp worden er parkeervakken gerealiseerd. Het type inrichting van de drie straten sluit aan bij de aangrenzende straten die reeds vernieuwd zijn. Op het voorgestelde ontwerp zijn drie inspraakreacties ontvangen. De reacties hebben niet geleid tot een wijziging in het ontwerp. Ten behoeve van wateroverlastbeheersing is nog wel een wijziging aangebracht in het groen langs het Stratingplantsoen. Tussen de bomen worden zogenaamde wadi s gecreëerd. Dit zijn glooiende verlagingen van het oppervlak, waar in geval van een hoosbui overtollig water tijdelijk wordt vastgehouden. Het college heeft besloten het ontwerp vast te stellen Pagina 5 van 5