Aanwezig: Voorzitter: S. Adriaansen Secretaris: A. Baart Wethouders: H. de Waal, M. Groffen, L. van der Beek en J. van Agtmaal

Transcriptie

1 Dossiercode: D ; document Besluitenlijst van de in de vergadering van burgemeester en wethouders van Woensdrecht van 16 september genomen besluiten 8 t/m 12 september 2014 door parafen genomen besluiten. Aanwezig: Voorzitter: S. Adriaansen Secretaris: A. Baart Wethouders: H. de Waal, M. Groffen, L. van der Beek en J. van Agtmaal Besluitenlijst ( ) van de vergadering van Burgemeester en Wethouders van de week 9 september 2014: akkoord S. Adriaansen 1 Z : Aanwijzing toezichthouder integrale handhaving: De gemeente houdt toezicht op de naleving van verschillende wettelijke voorschriften door haar burgers. Vanwege het zwangerschapsverlof van de toezichthouder Bouw, heeft het college tijdelijk een toezichthouder aangewezen ter gedeeltelijke vervanging. De heer A.J.P. van Oosterhout, geb: te Breda tijdelijk (tot en met 31 december 2014) aan te wijzen als toezichthouder als bedoeld in afdeling 5.2 van de Algemene wet bestuursrecht, belast met het toezicht op de naleving van alle wettelijke regelingen waarvan het gemeentebestuur is aangewezen als wettig gezag, alsmede krachtens artikel 149 van de Gemeentewet vastgestelde verordeningen. 1

2 L. van der Beek 2 Z : Beleidsplan en Verordening Wmo 2015: De ondersteuning die gemeenten nu al bieden op het gebied van de Wet maatschappelijke ondersteuning wordt per 1 januari 2015 uitgebreid met ondersteuning op het gebied van begeleiding, kortdurend verblijf, beschermd wonen en daarnaast moet hulp bij het huishouden anders worden vormgegeven. De Brabantse Wal gemeenten hebben gezamenlijk een beleidsplan Wmo opgesteld en een Verordening voorzieningen maatschappelijke ondersteuning In het Beleidsplan zijn de beleidsvoornemens voor de door het college te nemen besluiten of te verrichten handelingen voor de uitvoering van de Wmo 2015 beschreven. In de Verordening zijn de regels voor het doen van een melding of aanvraag voor ondersteuning opgenomen en de wijze waarop deze worden behandeld. Van 10 juli tot 14 augustus hebben de plannen ter inzage gelegen voor burgers, organisaties en andere belangstellenden. De inspraakreacties zijn gewogen en waar nodig overgenomen in de voorstellen. Daarnaast is ook het advies van de Wmo Adviesraad verwerkt. Het college stelt nu aan de gemeenteraad voor om deze documenten vast te stellen. 1. De gemeenteraad met bijgaand concept raadsvoorstel voor te stellen het Beleidsplan Wmo vast te stellen 2. De gemeenteraad met bijgaand concept raadsvoorstel voor te tellen: a. de Verordening Voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Woensdrecht 2013 in te trekken per 1 januari 2015; b. de Verordening Voorzieningen maatschappelijke ondersteuning Woensdrecht 2015 in werking te laten treden per 1 januari De Wmo Adviesraad Woensdrecht met bijgaande brief te antwoorden op welke manier hun reacties verwerkt zijn in het concept beleidsplan en de concept verordening. 2

3 3 Z : Beleidsplan Zorg voor Jeugd in West-Brabant West verordening jeugdhulp gemeente Woensdrecht 2015: Per 1 januari 2015 treedt de nieuwe jeugdwet in werking en worden gemeenten verantwoordelijk voor alle vormen van ondersteuning en zorg van jeugdigen (provinciale jeugdzorg, gesloten jeugdzorg, jeugdbescherming, jeugdreclassering, jeugd GGZ, jeugd licht verstandelijk gehandicapten). Doel van de wet is het vereenvoudigen, efficiënter en effectiever maken van het jeugdstelsel. Door de (financiële) verantwoordelijkheid voor de jeugdhulp onder te brengen bij de gemeenten, ambieert de regering de zorg dichtbij de jeugdigen te organiseren en een einde te maken aan de versnippering in de jeugdzorg. Negen gemeenten in West-Brabant West hebben ervoor gekozen de voorbereiding hiervoor samen te doen. In de Jeugdwet is opgenomen dat de gemeenteraden voor 1 november 2014 een beleidsplan en een verordening moeten vaststellen. De negen gemeenten in West- Brabant West hebben gezamenlijk een beleidsplan Zorg voor Jeugd in West-Brabant West en een Verordening jeugdhulp opgesteld. Tussen 15 juli en 15 augustus 2014 hebben burgers, partners uit het jeugdveld en overige belangstellenden hun reactie kunnen geven over het beleidsplan en de verordening. Deze reacties zijn gewogen en -waar nodigverwerkt in deze documenten. In het beleidsplan zijn de beleidsvoornemens voor de door het college te nemen besluiten of te verrichten handelingen voor de uitvoering van de Jeugdwet beschreven. In de Verordening zijn de regels voor het doen van een melding of een aanvraag voor ondersteuning opgenomen en de wijze waarop deze worden behandeld. Het college stelt nu aan de gemeenteraad voor om deze documenten vast te stellen. 1. In te stemmen met het beleidsplan Zorg voor Jeugd in West-Brabant West en de Verordening jeugdhulp gemeente Woensdrecht 2015; 2. In te stemmen met bijgaand concept-raadsvoorstel en de raad voor te stellen om het beleidsplan Zorg voor Jeugd in West-Brabant West en de Verordening jeugdhulp gemeente Woensdrecht 2015, vast te stellen. 3

4 H. de Waal 4 Z : In het kader van de Wet Markt en Overheid (Wet M&O) activiteiten aan te wijzen in het algemeen maatschappelijk belang: Per 1 juli 2012 is de Wet Markt en Overheid (Wet M&O) in werking getreden, waarbij een overgangstermijn geldt tot 1 juli De Wet M&O heeft tot doel concurrentievervalsing tegen te gaan en zo gelijk mogelijke concurrentieverhoudingen tussen overheden en bedrijven te creëren. Hiervoor is in de wet een aantal gedragsregels opgenomen waaraan overheden (o.a. gemeenten) zich moeten houden wanneer er sprake is van het uitvoeren van economische activiteiten. Iedere activiteit waarbij de gemeente goederen en/of diensten in concurrentie op een bepaalde markt aanbiedt, kan vallen onder de economische activiteiten waarop de Wet M&O van toepassing is. Het college vraagt de gemeenteraad een algemeen belang besluit te nemen, inhoudende dat de wet niet van toepassing is op een aantal activiteiten, omdat er een publiek (algemeen) belang mee gemoeid is waarin door de markt niet, onvoldoende of op onjuiste wijze wordt voorzien. Alternatief zou zijn om de wet toe te passen en kostendekkende tarieven te hanteren en specifieke gebruikers (eventueel) te compenseren via subsidies. In te stemmen met de aanwijzing van de genoemde economische activiteiten als algemeen belang-uitzonderingen; In te stemmen met de bijgevoegde publicatie; De gemeenteraad te vragen de in dit advies verwoorde activiteiten uit te zonderen van de gedragsregels (nadat inzagetermijn is verstreken). Representatie: a. Gemeente Kapellen: 100 jaar Groote Oorlog, 2 oktober te Kapellen: Wethouder Groffen gaat. b. Gemeente Bergen op Zoom: 25-jaar dienstverband J. Habibuw, 8 oktober te Bergen op Zoom: Wethouder Van der Beek gaat. c. Afscheid burgemeester Nuijten van Alphen-Chaam, 16 oktober te Alphen: Burgemeester gaat. d. SEO: voorstelling rolschaatsvereniging 24/25 oktober te Hoogerheide: Wethouder De Waal gaat. e. Ministerie Infrastructuur en Milieu: Netwerkbijeenkomst op 29 september te Den Haag: Burgemeester en wethouder Van Agtmaal gaan. f. Ondernemersevent De Rode Loper, 23 en 24 september te Bergen op Zoom: Wethouder De Waal gaat. 4

5 S. Adriaansen 5 Z : Beperkte openstelling gemeentehuis rond Kerst en oud/nieuw 2014/2015: In de afgelopen jaren rond Kerst en oud/nieuw is het aanbod van klanten steeds minimaal geweest. Om aan de klanten die rond deze feestdagen richting het gemeentehuis komen toch optimaal diensten te verlenen, zullen de openingstijden van het gemeentehuis er in deze periode als volgt uitzien: ma 22 december t/m woe 24 december: geopend van uur. do en vrij 25/26 december (Kerst): gesloten ma 29 en di 30 december 2014: geopend van uur woe t/m vrij 31 dec t/m 2 jan: gesloten - Het gemeentehuis, naast de feestdagen en inmiddels vastgestelde ADV uren, voor burgers te sluiten op: - Dinsdag 23 december van uur. - Dinsdag 30 december van uur. H. de Waal 6 Z : Vaststellen ontwerp visie Buitengebied, d.d : Met de visie Buitengebied wordt richting gegeven aan gewenste ruimtelijke en economische ontwikkelingen in het buitengebied. De visie is gericht op instandhouding en ontwikkeling van de ruimtelijke kwaliteit van het buitengebied. Ook het behoud en de ontwikkeling van de landbouw met behoud of versterking van de aanwezige landschappelijke waarden krijgt in de visie aandacht. Door het maken van een visie voor het buitengebied kan sturing worden gegeven aan nieuwe ontwikkelingen in het buitengebied. Het ontwerp van de visie Buitengebied zal op 15 oktober in een openbare opinie/themaraad door de raad worden behandeld. In te stemmen met de ontwerp visie Buitengebied gedateerd 26 augustus 2014 en de visie ter bespreking/ beoordeling aan de raad aan te bieden. 5

6 7 Z : Ontwerp bestemmingsplan Woningbouw Het Hoefke, Ossendrecht : Achter de bestaande woningen aan Het Hoefke 2 tot 8 te Ossendrecht is een braakliggend perceel gelegen. De gemeente heeft besloten om op verzoek van de eigenaar medewerking te verlenen aan de ontwikkeling van een extra nieuwe woning ter plaatse. Het voorontwerpbestemmingsplan heeft ter inzage gelegen en hierbij zijn geen inhoudelijke reacties ingediend. Het college heeft nu het ontwerpbestemmingsplan vastgesteld. Dit plan zal voor een periode van 6 weken ter inzage liggen en iedereen kan een zienswijze indienen. 1. In te stemmen met de nota van inspraak en vooroverleg; 2. In te stemmen met het ontwerp bestemmingplannen Woningbouw Het Hoefke, Ossendrecht ; 3. Het ontwerp bestemmingsplan en bijbehorende stukken gedurende 6 weken ter inzage leggen ten behoeve van zienswijzen. L. van der Beek 8 Z : Kwartaalrapportage Q van de ISD Brabantse Wal: De gemeenten Bergen op Zoom, Steenbergen en Woensdrecht werken samen in één sociale dienst: de Intergemeentelijke Sociale Dienst (ISD) Brabantse Wal. De budgetten en financiële risico s voor de uitvoering van de sociale wetgeving blijven bij de individuele gemeenten. De ISD brengt ieder kwartaal een rapportage uit over de actuele stand van zaken. Woensdrecht heeft een budget voor uitkeringen, een Participatiebudget om mensen te reintegreren en een budget voor de minima. Op het budget voor uitkeringen heeft de gemeente een financieel overschot. Het aantal bijstandscliënten is dit jaar constant gebleven. De besteding van het Participatiebudget loopt iets achter op de begroting. Op het minimabudget is een klein financieel tekort. 1. Instemmen met bijgevoegde informatienota over de tweede kwartaalrapportage 2014 van de ISD en deze ter kennisneming aanbieden aan de gemeenteraad; 2. De financiële consequenties verwerken in de 2 e Bestuursrapportage. 9 Z : Wijziging gemeenschappelijke regeling GGD: De wet publieke gezondheid legt de verantwoordelijkheid van een aantal taken rond de publieke gezondheid bij de gemeente. Daartoe houdt de gemeente Woensdrecht, samen met 17 andere gemeenten in West-Brabant, een gemeentelijke gezondheidsdienst in stand: de GGD West-Brabant op basis van een gemeenschappelijke regeling. In februari 2014 heeft onze raad toestemming gegeven voor aanpassing van de regeling. Daarbij zijn door enkele gemeenten voorstellen gedaan, welke nu in de regeling zijn verwerkt. Het college heeft de gewijzigde regeling vastgesteld onder voorbehoud van toestemming door de gemeenteraad. De gewijzigde gemeenschappelijke regeling, onder voorbehoud van de vereiste toestemming van de raad, vast te stellen en de raad om deze toestemming te vragen. Aldus vastgesteld in de vergadering van 23 september 2014, de secretaris, de voorzitter, 6