OPENBARE PERS BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 20 december 2016

Transcriptie

1 PRESENTIELIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 20 december 2016 loco burgemeester A.V. Baerveldt gemeentesecretaris K.M. Radstake wethouder A. Verkaik wethouder R. Vennik wethouder R. te Beest wethouder F. Bal Afwezig: burgemeester F.C. Dales OPENBARE PERS BESLUITENLIJST B&W-VERGADERING d.d. dinsdag 20 december 2016 Portefeuillehouder Coll. Dales Registratienummer B Vaststellen vrijstellingsbesluiten Regionale Havenverordening NZKG 2012 en Havenreglement Het vrijstellingsbesluit verrichten van werkzaamheden baggervaartuigen vast te stellen tot en met 31 december 2018 en vrijstelling te verlenen aan de eigenaren van baggervaartuigen, type sleephopperzuiger van het verbod als bedoeld in artikel 4.14, eerste lid, van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2012 voor zover het betreft de termijn van ten hoogste drie dagen voor werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, onder b en deze te stellen op maximaal vier weken; 2. Het vrijstellingsbesluit bunkercontrolelijst kotters vast te stellen tot en met 31 december 2018 en vrijstelling te verlenen aan de eigenaren van kotters van het verbod als bedoeld in artikel 4.8, eerste lid, en het gestelde in artikel 4.8, tweede lid, van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2012 inzake het tevoren volledig invullen door partijen van de bunkerchecklist, mits er voldoende beveiligingsmaatregelen zijn getroffen, oliemorsingen als gevolg van overvulling te voorkomen en het bunkeren ook overigens op milieuverantwoorde wijze geschiedt; 3. Het vrijstellingsbesluit verrichten van werkzaamheden grote vissersschepen (vriestrawlers) vast te stellen tot en met 31 december 2018 en vrijstelling te verlenen aan de eigenaren van vriestrawlers van het verbod als bedoeld in artikel 4.14, eerste lid, van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2012 voor zover het betreft de termijn van ten hoogste drie dagen voor werkzaamheden e.d. bedoeld in het eerste lid, onder b en deze te stellen op maximaal vier weken; 4. Het vrijstellingsbesluit verrichten van werkzaamheden en meldplicht vissersschepen voor Noordzee- en kustvisserij vast te stellen tot en met 31 december 2018 en vrijstelling te verlenen aan de eigenaren van vissersschepen voor Noordzee- en kustvisserij van het verbod als bedoeld in artikel 4.14, eerste lid en artikel 4.14, derde lid van de Regionale Havenverordening Noordzeekanaalgebied 2012 voor zover het betreft de termijn van ten hoogste drie dagen voor werkzaamheden, bedoeld in het eerste lid, onder b en deze te stellen op maximaal vier weken en van de meldplicht voor zover de werkzaamheden bovendeks worden uitgevoerd. Pagina 1 van 6

2 Publiekssamenvatting Op 23 december 2014 heeft het college vrijstellingsbesluiten verleend voor het verrichten van werkzaamheden aan baggervaartuigen, het bunkeren van kotters, het verrichten van werkzaamheden aan vriestrawlers en het verrichten van werkzaamheden aan vissersschepen voor Noordzee- en kustvisserij. Deze vrijstellingsbesluiten zijn geldig tot 31 december In samenspraak met het Centraal Nautisch Beheer (CNB) is besloten deze vrijstellingen opnieuw vast te stellen. Het voordeel van de vrijstellingsbesluiten is een administratieve lastenvermindering. Voor de scheepvaartsector betekent dit dat de werkzaamheden aan baggervaartuigen en aan grote vissersschepen maximaal vier weken mogen duren in plaats van drie dagen. Bovendekse werkzaamheden worden vrijgesteld van de meldplicht en bij het bunkeren hoeft de bunkerchecklist niet volledig ingevuld te worden. Deze vrijstellingen zijn vastgesteld tot 31 december Portefeuillehouder Coll. Dales Registratienummer B Suppletie niet gesprongen explosieven 1. Een verzoek in te dienen bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (BZK) voor een suppletie-uitkering uit het Gemeentefonds. 2. De totale kosten voor 2016 en voorgaande jaren vast te stellen op ,30. Publiekssamenvatting Geregeld wordt in de gemeente Velsen werken uitgevoerd waarbij opsporing van Niet Gesprongen Conventionele Explosieven uit de Tweede Wereldoorlog noodzakelijk is. Hiervoor kan door middel van een raadsbesluit jaarlijks bij het Ministerie van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties suppletie worden aangevraagd. Het ministerie keert 70% van de werkelijk gemaakte kosten uit via het Gemeentefonds. Dat geldt ook voor de gemaakte ambtelijke uren. Vóór 1 maart 2017 moet de subsidieaanvraag, door middel van een raadsbesluit, in bezit zijn bij het ministerie. Portefeuillehouder Coll. Baer Registratienummer B Inzet middelen voor het onderwijsachterstandenbeleid 2017 en vaststelling doelgroep 1. Een bedrag van ,- te verlenen aan de Stichting Welzijn Velsen voor het aanbieden van VVE aan doelgroeppeuters op de peuterspeelzalen; 2. Een bedrag van ,- te reserveren voor Stichting Welzijn Velsen voor het uitvoeren van het ouderbetrokkenheidprogramma VVE Thuis; 3. Een bedrag van ,- te verlenen aan het Samenwerkingsverband Passend Onderwijs IJmond voor het uitvoeren van schakelactiviteiten voor doelgroepkinderen in groep 1 en 2 van de daarvoor aangewezen basisscholen; 4. Een bedrag van ,-- te reserveren ten behoeve van de inkoop van onderwijs aan de Internationale Taalklassen (ITK) Sint Bavo te Haarlem en de Fakkel te Heemskerk voor deelname van kinderen uit de gemeente Velsen; 5. Een bedrag van ,- te verlenen aan de Jeugdgezondheidzorg Kennemerland voor het uitvoeren van de monitor VVE; 6. De volgende criteria voor het bepalen van de kinderen die in Velsen tot de doelgroep VVE behoren ongewijzigd vast te stellen: - Kinderen in de leeftijd van twee jaar en zes maanden tot vier jaar, waarvan de ouders beide een opleidingsniveau hebben genoten van Pagina 2 van 6

3 maximaal lbo/vbo, praktijkonderwijs of vmbo basis of beroepsgerichte leerweg; - Kinderen in de leeftijd van twee jaar en zes maanden tot vier jaar, die worden opgevoed in een andere taal of in het Nederlands en een andere taal; - Kinderen in de leeftijd van twee jaar en zes maanden tot vier jaar, die daadwerkelijk een taalachterstand hebben of met een risico daarop en niet behoren tot de genoemde twee doelgroepen. Publiekssamenvatting De gemeente ontvangt jaarlijks een specifieke uitkering van het Rijk vanuit het Onderwijs-achterstandenbeleid (OAB) om voldoende en een kwalitatief goed aanbod voor Voor- en Vroegschoolse Educatie (VVE) voor peuters en kleuters met een taalachterstand te realiseren. Het college heeft besloten subsidies te verstrekken voor de uitvoering van het VVE-beleid. Ook worden plaatsen ingekocht op specifieke scholen (Internationale Taalklassen) voor kinderen, die de Nederlandse taal nog onvoldoende beheersen, om te kunnen instromen in het regulier onderwijs. Er is besloten de criteria voor deelname aan de voor- en vroegschoolse educatie van kinderen binnen de Gemeente Velsen niet te wijzigen. Portefeuillehouder Coll. Baer Registratienummer B Regelingen in gebruikgeving gemeentelijke sportaccommodaties de Regelingen tarieven en voorwaarden voor het in gebruik geven van de gemeentelijke sportterreinen en van de gemeentelijke sporthallen en gymnastieklokalen vast te stellen en deze per 1 juli 2017 in werking te laten treden; 2. de Regeling tarieven en voorwaarden voor het in gebruik geven van het gemeentelijke zwembad De Heerenduinen 2017 vast te stellen en deze per 1 januari 2017 in werking te laten treden; 3 de bevoegdheid voor het jaarlijks vaststellen van de regelingen tarieven en voorwaarden voor het in gebruik geven van de gemeentelijke sportterreinen, gemeentelijke sporthallen en gymnastieklokalen en van het zwembad de Heerenduinen te mandateren aan de functie van directeur en manager van de afdeling Sportzaken en dit besluit in werking te laten treden daags na publicatie. Publiekssamenvatting Voor het jaar 2017 en het sportseizoen , heeft het College van Burgemeester en wethouders de tarieven en algemene voorwaarden voor het gebruik van de gemeentelijke sportaccommodaties vastgesteld. Het prijskaartje voor het recreatief zwemmen in zwembad De Heerenduinen wordt met 10 eurocent per los bad verhoogd en het tarief voor de meerbadenkaarten stijgt evenredig. In 2015 zijn de zwembadtarieven niet verhoogd en in 2016 was er een stijging met 10 eurocent. De tarieven voor de buitensport en binnensport kennen ten opzichte van 2016 een lichte verhoging. In 2016 werd de prijs voor de sportterreinen niet verhoogd. Het jaarlijks vaststellen van de regelingen zal voortaan in mandaat worden afgedaan. Portefeuillehouder Coll. Verk Registratienummer B Wijziging Legesverordening de (tweede) wijziging van de Legesverordening 2017 vast te stellen conform bijlage; 2. de (tweede) wijziging van de Legesverordening 2017 in werking te laten treden met ingang van 1 januari Pagina 3 van 6

4 Publiekssamenvatting Het Rijk heeft onlangs de wettelijke tarieven van paspoorten en een aantal andere leges van de Burgerlijke stand bekend gemaakt. Het college heeft de tarieventabel van de Legesverordening hierop aangepast. De gewijzigde Legesverordening 2017 treedt op 1 januari 2017 in werking. Portefeuillehouder Coll. Ven Registratienummer B Vrijgeven ICT budgetten uit het investeringsplan 2017 Een krediet van ,- vrij te geven uit het investeringsplan 2017 ten behoeve van ICT investeringen Publiekssamenvatting Voor de aanschaf van automatiseringsinvesteringen is in de begroting een structureel budget opgenomen. In het investeringsplan bij de begroting 2017 is hiervoor ,- opgenomen. De uitgaven die voor 2017 gepland staan hebben betrekking op het vervangen en/ of aanschaffen van softwaresystemen en hardware. Dit om de bedrijfsvoering efficiënter te maken, de informatievoorziening te waarborgen en de continuïteit van de ICT te verhogen. Met name zal de nadruk in 2017 komen te liggen op de digitalisering van de dienstverlening richting burger en bedrijven. Waarbij aandacht is voor snellere afhandeling van aanvragen, meer inzicht is in statussen van aanvragen en betere sturing op aanvragen. Portefeuillehouder Coll. Ven Registratienummer B Aanvraag omgevingsvergunning voor het bouwen in afwijking (brandcompartimentering) van de verleende omgevingsvergunning voor de renovatie Velsertunnel met de bijbehorende dienstgebouwen en bouwwerken te Velsen-Noord- en Velsen-Zuid Op grond van artikelen 2.1; 2.10; 2.15; 6.1; 6.2 en 2.3 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: 1. een omgevingsvergunning te verlenen voor het bouwen in afwijking (brandcompartimentering) van de verleende omgevingsvergunning van 30 september 2015 voor het renoveren van de Velsertunnel met bijbehorende dienstgebouwen en bouwwerken te Velsen-Noord en Velsenzuid op het perceel Oude Pontweg 2 te Velsen-Zuid ( /OLO ) voor de volgende activiteiten: a. het bouwen van een bouwwerk. b. het slopen, verstoren, verplaatsen of in enig opzicht wijzigen van een beschermd monument of het herstellen, gebruiken of laten gebruiken van een beschermd monument op een wijze waardoor het wordt ontsierd of in gevaar gebracht. 2. De voorwaarden uit de omgevingsvergunning ( /OLO ) van 30 september 2015 blijven onverminderd van kracht. 3. Dat deze omgevingsvergunning terstond na haar bekendmaking in werking treedt. Publiekssamenvatting Voor de renovatie van de Velsertunnel met de bijbehorende dienstgebouwen en bouwwerken te Velsen-noord- en Velsen-Zuid is een omgevingsvergunning verleend. Voor het bouwen in afwijking van deze omgevingsvergunning is een aanvraag omgevingsvergunning ingediend. De afwijking betreft de brandcompartimetering. De aanvraag is beoordeeld en voldoet aan de eisen van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht. Het college heeft besloten de omgevingsvergunning te verlenen. Pagina 4 van 6

5 Portefeuillehouder Communicatieadvies Coll. Ven Openbaar direct Aanvraag openstellingsvergunning Velsertunnel Op grond van de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels toe te staan dat de Velsertunnel, conform de aanvraag van 21 oktober 2016 met de bijbehorende bijlagen en aanvullingen, wordt opengesteld voor het wegverkeer voor 2x2 rijbanen waarbij alle rijbanen geschikt zijn voor vervoer van gevaarlijke stoffen volgens categorie D, en daartoe de openstellingsvergunning te verlenen. Publiekssamenvatting De Velsertunnel is gerenoveerd en gedurende 9 maanden afgesloten. Op grond van de Wet aanvullende regels veiligheid wegtunnels is voor de hernieuwde ingebruikname een aanvraag openstellingvergunning ingediend. De aanvraag is getoetst aan de wettelijke eisen. De veiligheidsbeambte en de Veiligheidsregio Kennemerland hebben positief geadviseerd op de aanvraag. Op basis van de hiervoor genoemde adviezen en documenten oordeelt het college dat er voldoende waarborgen zijn voor het veilig openstellen van de Velsertunnel. Het college heeft besloten de openstellingsvergunning te verlenen. Portefeuillehouder Coll. Beest Registratienummer B Algemene subsidieverordening (ASV) Velsen 2017 De Raad voor te stellen: 1. De Algemene subsidieverordening Velsen 2017 vast te stellen. 2. De Algemene Subsidieverordening 2013 in te trekken; 3. Het genoemde onder 1 en 2 in werking te laten treden op de dag na publicatie. Publiekssamenvatting Naar aanleiding van wijzigingen in wet- en regelgeving op Europees niveau is de Algemene subsidieverordening 2013 (ASV) geactualiseerd. Daarnaast zijn bepalingen weggelaten uit de ASV die al zijn geregeld in wetgeving op hoger niveau. Ook is er een start gemaakt met de inhoudelijke afstemming op de subsidieverordeningen van de gemeenten in de regio IJmond. De meeste aanpassingen zijn van technische of redactionele aard. Portefeuillehouder Coll. Bal Registratienummer B Zevende wijziging Gemeenschappelijke regeling Omgevingsdienst IJmond 1. In te stemmen met toetreding tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond van de colleges van burgemeester en wethouders van de gemeenten Bloemendaal, Edam-Volendam, Heemstede, Landsmeer, Oostzaan, Waterland, Wormerland en Zandvoort; 2. De raad voor te stellen het college toestemming te verlenen om de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond te wijzigen. 3. Daartoe onder voorbehoud van toestemming van de raad de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond te wijzigen. Publiekssamenvatting De Wet Vergunningverlening, Toezicht en Handhaving (VTH) verplicht gemeenten een deel van hun milieutaken in te brengen bij de omgevingsdienst in hun regio en hiertoe (mede-)eigenaar te worden van de gemeenschappelijke regeling. Dit voorstel ziet op toetreding van de gemeenten Bloemendaal, Edam-Volendam, Heemstede, Landsmeer, Oostzaan, Waterland, Wormerland en Zandvoort tot de Gemeenschappelijke Regeling Omgevingsdienst IJmond. Pagina 5 van 6

6 Portefeuillehouder Coll. Bal Registratienummer B Evaluatie groenbeleidsplan De evaluatie van het groenbeleidsplan vast te stellen Publiekssamenvatting In 2009 is het groenbeleidsplan Ruimte voor groen vastgesteld. Alle ontwikkelingen op het gebied van herinrichting openbare ruimte worden getoetst aan dit plan. Om een beeld te krijgen van de werking van het plan is een evaluatie gemaakt. Als toetsingskader worden groenclassificatiekaarten gebruikt. De groenarealen zijn ondergebracht in classificatie-typen. De 2 belangrijkste zijn a. te behouden groen en b. te behouden groen met compensatieregeling. Gebleken is dat het ontbreken van een ondergrens bij type b op praktisch bezwaar stuit. Verbetering van het systeem van groenclassificatiekaarten is wenselijk. In het beleidsplan, dat tot 2024 geldig is, zijn een aantal actiepunten opgenomen. Veel van deze actiepunten zijn gereed of in gang gezet. Er is een geautomatiseerd beheerssysteem operationeel gemaakt op basis waarvan sturing kan worden gegeven aan beheer en onderhoud. Er is een gedragscode beheer en onderhoud in het kader van de Flora- en faunawet opgesteld. Er zijn nieuwe beheerplannen buitenplaatsen gemaakt en het bomenplan is geëvalueerd. Pagina 6 van 6