Raadsvoorstel 2004/30

Transcriptie

1 Raadsvoorstel 2004/30 Onderwerp Aanpassen tarieventabel Legesverordening 2004 (1e wijziging) Portefeuillehouder E. Diekmann Commissie Wonen en Werken Datum 16 december 2003 Raadsvergadering 29 januari 2004 Samenvatting Het onderhavige voorstel ziet op de legestarieven voor bouw- en sloopvergunningen (hoofdstuk 8 van de tarieventabel) en de leges uit het hoofdstuk Diversen (hoofdstuk 19). Voorgesteld wordt de bijgevoegde tarieventabel vast te stellen. Inleiding Jaarlijks wordt bezien of de tarieven voor de diverse vergunningen c.a. nog voldoen aan de uitgangspunten ten aanzien van de kostendekkendheid. Hierbij wordt niet alleen gekeken naar de inflatiecorrectie, maar ook naar andere aspecten die van invloed zijn op de kosten voor het afhandelen van vergunningen. Tevens worden de gevolgen van mutaties in het aantal geraamde aanvragen verwerkt. Context Het gemeentelijk beleid ten aanzien van de kostendekkendheid van de leges voor vergunningen. Probleemstelling Op het gebied van bouw- en woningtoezicht is sprake van recente ontwikkelingen die leiden tot extra inspanningen in het kader van de afhandeling van bouwaanvragen en de controle op bouwvergunningen. Ophoging van het kengetal is daardoor noodzakelijk. Daarnaast is sprake van een dalend aantal te verwerken aanvragen, hetgeen gevolgen heeft voor de toedeling van de niet personeel gebonden kosten en de kosten van algemene voorzieningen zoals receptie en digitale bestemmingsplannen. Gebleken is dat, ondanks vermindering van de kostenkant door o.m. het bevriezen van enkele formatieplaatsen en verlaging van niet personeel gebonden kosten, bij ongewijzigde legestarieven wordt afgeweken van bij het in de context genoemde beleid waardoor een dekkingsprobleem ontstaat. Het dekkingsprobleem wordt veroorzaakt door: 1. De inflatie van 2,5% (ca ,-); 2. De verhoging van de kengetallen voor de afdelingen Bouwvergunningen en Bouwhandhaving veroorzaakt een stijging van de kostenkant (ca ,-). Dit laatste is veroorzaakt door: a. de ingezette verbeteracties naar aanleiding van het VROM-rapport (m.n. registratie, verificatie en monitoring);

2 Volgvel 2 b. de herziening van de Woningwet en Bouwbesluit; c. de inwerkingtreding van het Luchthavenindelingbesluit, waardoor er een extra toetsingsgrond voor een aanvraag om bouwvergunning is ontstaan. Doelstelling Het ophogen van het kengetal ten behoeve van bouwvergunningen maakt het aanpassen van de tarieven noodzakelijk zodat wordt voldaan aan het bestaande beleid van kostendekkendheid. Oplossing Door het tarief voor bouw- en sloopvergunningen naast de inflatiecorrectie van 2,5% met nog 1,8% te verhogen (dwz in totaal 4,3%), wordt de afhandeling van bouwvergunningen voor 2004 kostendekkend gemaakt. Beslispunten: De legestarieven uit hoofdstuk 8 van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004 als volgt vast te stellen: verkrijgen van een lichte bouwvergunning (8.1.2) en/of een reguliere bouwvergunning (8.1.3), indien de bouwkosten bedragen: a. minder dan 5.700,00 125,00 (was 120,00); b. tussen 5.700,00 en ,00 125,00 (was 120,00); vermeerderd met 25 promille (was 24 promille) over de bouwkosten voorzover deze de 5.700,00 te boven gaan; c. tussen ,00 en , ,50 (was 1.087,20); vermeerderd met 18,75 promille (was 18 promille) over de bouwkosten voorzover deze de ,00 te boven gaan; d. tussen ,00 en , ,00 (was 2.779,20); vermeerderd met 15,65 promille (was 15 promille) over de bouwkosten voorzover deze de ,00 te boven gaan; e. van meer dan , ,00 (was ,20). vermeerderd met 7,85 promille (was 7,5 promille) over de bouwkosten voorzover deze de ,00 te boven gaan. verkrijgen van een bouwvergunning, eerste fase, als bedoeld in artikel 56a, tweede lid van de Woningwet 60% van het totaalbedrag tot het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning. verkrijgen van een bouwvergunning tweede fase, als bedoeld in artikel 56a, derde lid, van de Woningwet 50% van het totaalbedrag tot het verkrijgen van een reguliere bouwvergunning. Beslispunt: De legestarieven uit hoofdstuk 8 van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004 als volgt vast te stellen:

3 Volgvel Het tarief bedraagt ter zake van het behandelen van een aanvraag tot het verkrijgen van een vergunning als bedoeld in van de Bouwverordening voor het slopen van bouwwerken 125,00 (was 120,00) 8.11 Het tarief bedraagt terzake van het behandelen van een sloopmelding als bedoeld in artikel van de Bouwverordening 73,40. (was 70,34) Beslispunt: De legestarieven uit hoofdstuk 19 van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004 te verhogen met de inflatiecorrectie van 2,5% conform de bijgevoegde tarieventabel. Effecten 1 Voldaan wordt aan het beleid van kostendekkendheid. 2 Er is sprake van een tariefsverhoging. Middelen Aanpassing van de tarieven heeft tot gevolg dat geen beroep op de algemene middelen noodzakelijk is. Afweging Het aanpassen van de tarieven heeft tot gevolg dat de dienstverlening, de omvang en de diepgang van de toetsing van aanvragen om vergunning en bijbehorende controles op het gewenste niveau kan plaatsvinden zonder dat een beroep op extra middelen nodig is. Uitvoering De uitvoering vindt plaats door het toepassen van de gewijzigde legestabel per individuele aanvraag. Evaluatie Evaluatie vindt plaats via de Planning & Controle Cyclus. Communicatie Overeenkomstig de wettelijke eisen zal de legestabel gepubliceerd worden. Voorstel Op grond van het voorgaande stellen wij voor om: 1 de volgende uitgangspunten voor de bouwleges te hanteren; a aantal aanvragen: 1950; b categorie-indeling blijft ongewijzigd; c gemiddelde bouwkosten extrapoleren, uitgaande van de bouwkosten van alle verleende vergunningen over de periode 1998 tot en met 2002; d de systematiek van de gestaffelde leges voor bouwvergunningen c.a. (5 categorieën) blijft gehandhaafd; e 20% van de aanvragen leidt tot een weigering. 2 de eerste wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004 vast te stellen.

4 Volgvel 4 Burgemeester en wethouders van Haarlemmermeer, de secretaris, de burgemeester, mw. ir. H.J. Wijsenbeek mr. A.Ph. Hertog Bijlage(n) 1 Tarieventabel 2 Grondslagen en berekeningen

5 Raadsbesluit 2004/30 Onderwerp 1 e wijziging van de tarieventabel behorende bij de Legesverordening 2004 De raad van de gemeente Haarlemmermeer; gelezen het voorstel van Burgemeester en Wethouders van 9 december 2003 nummer 2004/30; besluit: vast te stellen de: 1 e wijziging van de Legesverordening ARTIKEL I De tarieventabel behorende bij deze verordening wordt vervangen door de bij dit besluit behorende tarieventabel. ARTIKEL II Dit besluit treedt in werking met ingang van 1 februari Vastgesteld in de openbare vergadering van 29 januari De griffier, De voorzitter, dr. M.J.E.M. van Dam mr. A.Ph. Hertog