NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 AUGUSTUS 2018 OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 NOTULEN VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN 27 AUGUSTUS 2018 OPENBARE ZITTING Aanwezig: Maria Boven, Jozef Lemmens, Robby Baptist, Omer Mievis, Ursula Bervoets, Xavier Lesenne, Jerry Janssens, Patrick Vansweevelt: raadsleden; Marie Jeanne Hendrickx: OCMW-voorzitter; Jurgen Janssens: wnd. algemeen directeur Verontschuldigd: Marlene Swinnen, Johan Everaerts: raadsleden; Eva Poelemans: algemeen directeur Afwezig: De voorzitter opent de vergadering. Openbare zitting 1. Goedkeuring van de notulen van de vorige openbare zitting. De raad keurt de notulen van de vergadering van 25 juni 2018 (openbare zitting) goed. Ja-stemmen: Neen-stemmen: Onthoudingen: Maria Boven, Jozef Lemmens, Robby Baptist, Omer Mievis, Ursula Bervoets, Xavier Lesenne, Jerry Janssens, Patrick Vansweevelt, Marie Jeanne Hendrickx 2. Goedkeuring van facturen en/of bestelbons. Gelet op het raadsbesluit van 9 december 2013 houdende de vaststelling van budgethouders en latere Ja-stemmen: Neen-stemmen: Onthoudingen: Maria Boven, Jozef Lemmens, Robby Baptist, Omer Mievis, Ursula Bervoets, Xavier Lesenne, Jerry Janssens, Patrick Vansweevelt, Marie Jeanne Hendrickx BESLUIT: Artikel 1: De volgende te betalen facturen worden goedgekeurd: 2018/385/ALFC SVK Hageland vzw ,00 Lidgeld /447/ALFC Sint-Vincentiusconferentie Diest 775,00 Bijdrage voedselbank 1 e semester 2018

2 3. Kennisname van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot benoeming op proef van Eva Poelemans vanaf 01 augustus 2018 als algemeen directeur. Gelet op art van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de gemeenteraad het ambt van algemeen directeur invult bij aanwerving of bevordering indien de gemeenteraad geen gebruik maakt de mogelijkheid vermeld in art , 1 ste lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 maart 2018 om een voltijdse betrekking in statutair dienstverband van algemeen directeur vacant te verklaren bij aanwerving; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot benoeming op proef van Eva Poelemans vanaf 01 augustus 2018 als algemeen directeur van de gemeente die zowel de gemeente als het OCMW bedient; Gelet op art. 587 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de algemeen directeur, in de overgangsfase tot aan de volledige inwerkingtreding vanaf 01 januari 2019 van de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, alle taken en bevoegdheden uitoefent die het gemeente- en OCMW-decreet aan de gemeentesecretaris en aan de OCMW-secretaris toevertrouwen; Overwegende dat de algemeen directeur ten dienste staat van zowel de gemeente als van het OCMW dat de gemeente bedient; Gelet op de rechtspositieregeling van 28 maart 2011 voor het personeel van het OCMW, bedoeld in artikel en 6 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en op de secretaris en financieel beheerder (ref. RPR-SPEC. PERS. 2011) en latere Artikel 1: van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot benoeming op proef van Eva Poelemans vanaf 01 augustus 2018 als algemeen directeur van de gemeente die zowel de gemeente als het OCMW bedient. 4. Kennisname van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Liesbeth Verdeyen vanaf 01 augustus 2018 als adjunct algemeen directeur. Gelet op art van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de gemeenteraad het ambt van algemeen directeur invult bij aanwerving of bevordering indien de gemeenteraad geen gebruik maakt de mogelijkheid vermeld in art , 1 ste lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 maart 2018 om een voltijdse betrekking in statutair dienstverband van algemeen directeur vacant te verklaren bij aanwerving; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot benoeming op proef van Eva Poelemans, 29/09/1979, wonende Park ter Heide 24 te 3271 Scherpenheuvel-Zichem vanaf 01 augustus 2018 als algemeen directeur van de gemeente die zowel de gemeente als het OCMW bedient;

3 Gelet op art van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat de titularis van het ambt van gemeentesecretaris die niet wordt aangesteld als algemeen directeur, op persoonlijke titel en met behoud van de aard van zijn dienstverband en geldelijke anciënniteit wordt aangesteld hetzij als adjunct-algemeen directeur bij de gemeente, hetzij in een passende functie van niveau A bij de gemeente, het OCMW dat de gemeente bedient of bij een verzelfstandigde entiteit van de gemeente of vereniging van het OCMW dat de gemeente bedient; Overwegende dat de titularis van het ambt van gemeentesecretaris, Liesbeth Verdeyen, de nietaangestelde functiehouder is zoals bepaald in art van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Liesbeth Verdeyen vanaf 01 augustus 2018 als adjunct algemeen directeur van de gemeente in statutair dienstverband; Overwegende dat overeenkomstig art. 586 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 de adjunct-algemeen directeur, in de overgangsfase tot aan de volledige inwerkingtreding vanaf 01 januari 2019 van de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, het ambt, de taak en de bevoegdheid uitoefent die de wetten en decreten aan de adjunct-gemeentesecretaris hebben toevertrouwd; Overwegende dat conform art. 91 gemeentedecreet van 15 juli 2005 de adjunctgemeentesecretaris de gemeentesecretaris bijstaat in de vervulling van zijn ambt en hij de gemeentesecretaris vervangt als hij afwezig of verhinderd is. Gelet op de rechtspositieregeling van 28 maart 2011 voor het personeel van het OCMW, bedoeld in artikel en 6 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en op de secretaris en financieel beheerder (ref. RPR-SPEC. PERS. 2011) en latere Artikel 1: van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Liesbeth Verdeyen vanaf 01 augustus 2018 als adjunct algemeen directeur van de gemeente in statutair dienstverband. 5. Kennisname van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Jurgen Janssens en Marina Van Gelder vanaf 01 augustus 2018 als waarnemend algemeen directeur. Gelet op art van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 waarbij de gemeenteraad het ambt van algemeen directeur invult bij aanwerving of bevordering indien de gemeenteraad geen gebruik maakt de mogelijkheid vermeld in art , 1 ste lid van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 22 maart 2018 om een voltijdse betrekking in statutair dienstverband van algemeen directeur vacant te verklaren bij aanwerving; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot benoeming op proef van Eva Poelemans, 29/09/1979, wonende Park ter Heide 24 te 3271 Scherpenheuvel-Zichem vanaf 01 augustus 2018 als algemeen directeur van de gemeente die zowel de gemeente als het OCMW bedient;

4 Gelet op art. 587 van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017 dat bepaalt dat, in de overgangsfase tot aan de volledige inwerkingtreding vanaf 01 januari 2019 van de bepalingen van het decreet over het lokaal bestuur van 22 december 2017, de gemeenteraad de vervanging van de algemeen directeur regelt bij afwezigheid, verhindering en in geval van een vacature na 1 augustus 2018; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Liesbeth Verdeyen vanaf 01 augustus 2018 als adjunct algemeen directeur van de gemeente in statutair dienstverband; Gelet op het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling vanaf 01 augustus 2018 van Jurgen Janssens, bestuurssecretaris interne zaken, als waarnemend algemeen directeur telkens de noodwendigheid zich voordoet, meer bepaald bij afwezigheid, verlof van de algemeen directeur en bij afwezigheid, verlof, van de adjunct algemeen directeur en tot aanstelling vanaf 01 augustus 2018 van Marina Van Gelder, bestuurssecretaris samenleving, als waarnemend algemeen directeur telkens de noodwendigheid zich voordoet, meer bepaald bij afwezigheid, verlof van de algemeen directeur, bij afwezigheid, verlof, van de adjunct algemeen directeur en bij afwezigheid, verlof, van de bestuurssecretaris interne zaken; Gelet op de rechtspositieregeling van 28 maart 2011 voor het personeel van het OCMW, bedoeld in artikel en 6 van het OCMW-decreet van 19 december 2008 en op de secretaris en financieel beheerder (ref. RPR-SPEC. PERS. 2011) en latere Artikel 1: van het besluit van de gemeenteraad van 13 juli 2018 tot aanstelling van Jurgen Janssens, bestuurssecretaris interne zaken, en van Marina Van Gelder, bestuurssecretaris samenleving, vanaf 01 augustus 2018 als waarnemend algemeen directeur van de gemeente die zowel de gemeente als het OCMW bedient. 6. Kennisname van de opzeg van LOI-plaatsen door Fedasil. Gelet op het raadsbesluit van 13 mei 2002 houdende het organiseren van materiële opvang voor asielzoekers in het kader van een lokaal opvanginitiatief (LOI); Gelet op het raadsbesluit van 10 juni 2002 houdende het afsluiten van een overeenkomst met de Belgische Staat voor onbepaalde duur voor de opvang van maximum drie asielzoekers in de LOIwoning E. Claesstraat 7 te 3271 Zichem en houdende het afsluiten van een overeenkomst met de Belgische Staat voor onbepaalde duur voor de opvang van maximum acht asielzoekers in de LOIwoning Vossekotstraat 163 te 3271 Zichem; Gelet op het raadsbesluit van 16 juni 2003 houdende het afsluiten van een overeenkomst met de Belgische Staat voor onbepaalde duur voor de opvang van maximum drie asielzoekers in de LOIwoning Molenstraat 10 te 3270 Scherpenheuvel ter vervanging van de LOI-woning E. Claesstraat 7 te 3271 Zichem; Gelet op de raadsbesluiten van 21 februari 2011 houdende de aankoop voor het LOI van de woning Hoeve 13 te 3272 Testelt, ter vervanging van de LOI-woning Vossekotstraat 163 te 3271 Zichem, en houdende de opzeg van de huurovereenkomst van de LOI-woning Vossekotstraat 163 te 3271 Zichem met stopzetting vanaf 01 oktober 2011;

5 Gelet op het raadsbesluit van 27 juni 2011 houdende de principiële uitbreiding van de LOIconventies, in casu betreffende de zolderverdieping van de LOI-woning Hoeve 13 te 3272 Testelt met de mogelijkheid om bijkomende leefruimten te maken voor twee tot drie gezinnen; Overwegende dat het OCMW - in uitvoering van het raadsbesluit van 10 juni 2002 houdende het afsluiten van een overeenkomst met de Belgische Staat voor onbepaalde duur voor de opvang van maximum drie asielzoekers in de LOI-woning E. Claesstraat 7 te 3271 Zichem en in uitvoering van het raadsbesluit van 16 juni 2003 houdende het afsluiten van een overeenkomst met de Belgische Staat voor onbepaalde duur voor de opvang van maximum drie asielzoekers in de LOI-woning Molenstraat 10 te 3270 Scherpenheuvel ter vervanging van de LOI-woning E. Claesstraat 7 te 3271 Zichem op 6 september 2002 een overeenkomst met nr /2 van onbepaalde duur met de Belgische Staat heeft afgesloten voor de opvang van maximum drie asielzoekers met ingang van 01 oktober 2002; Gelet op het raadsbesluit van 09 december 2013 tot het afsluiten met Fedasil van een addendum ( toevoegsel ) aan deze overeenkomst voor de omzetting van drie plaatsen in bufferplaatsen met ingang van 01 januari 2014; Gelet op de mail van Fedasil van 16 mei 2018 betreffende een enquête/vragenlijst over de afbouw van LOI-plaatsen met de vraag deze in te vullen uiterlijk 01 juni 2018; Gelet op het raadsbesluit van 28 mei 2018 tot het invullen van de vragenlijst over de afbouw van LOI-plaatsen met de vermelding dat het OCMW geen LOI-plaatsen vrijwillig wenst te sluiten en met het antwoord aan Fedasil om de LOI-reserves te kunnen investeren in de renovatie van het LOI-gebouw voor kwetsbare groepen en flexibele configuratie; Gelet op de ingevulde vragenlijst zoals bezorgd aan Fedasil op 01 juni 2018; Gelet op de brief van de staatssecretaris voor Asiel en Migratie en Administratieve vereenvoudiging aan de OCMW s van 04 juni 2018, ontvangen op 07 juni 2018, met de uitnodiging aan de OCMW s tot vrijwillige afbouw van de LOI-plaatsen; Gelet op de aangetekende brief (zonder datum) van Fedasil, met poststempel 27 juni 2018, ontvangen op het OCMW op 28 juni 2018; Overwegende dat Fedasil met deze brief beslist om 4 LOI-plaatsen (van de 11 plaatsen) op te zeggen met een opzegtermijn van 6 maanden die begint te lopen op 01 juli 2018 en eindigt op 31 december 2018; Overwegende dat Fedasil verzoekt om met deze 7 resterende LOI-plaatsen een plaatsenconfiguratie te behouden die bestaat uit 3x alleenstaande vrouw en 2x familie van 2; Gelet op het besluit van het vast bureau van 09 augustus 2018 tot verklaring van akkoord met deze voorgestelde plaatsenconfiguratie; Artikel 1: van de opzeg door Fedasil met aangetekende brief, ontvangen op 29 juni 2018, van 4 LOI-plaatsen met een opzegtermijn van 6 maanden die begint te lopen op 01 juli 2018 en eindigt op 31 december 2018.

6 Artikel 2 : van het besluit van het vast bureau van 09 augustus 2018 tot verklaring van akkoord met de voorgestelde plaatsenconfiguratie van 3x alleenstaande vrouw en 2x familie van Besluit over de oproep aan de OCMW's voor intekening vrij gebruik gecumuleerde LOIreserves en instructies in het kader van de afbouw van huidige reserves en opbouw van toekomstige reserves. Gelet op de vastgestelde jaarrekening 2017 van het OCMW waarin gecumuleerde LOI-reserves ten bedrage van ,27 euro zijn opgenomen; Gelet op de brief van 21 februari 2018 vanwege Fedasil, bevattende een oproep aan de OCMW s tot vrijwillige intekening op een overgangsregel in 2018 ( 75%/25% -regel), waardoor éénmalig de mogelijkheid wordt aangeboden om 25% van de gecumuleerde reserves vrij te gebruiken (ook buiten de LOI-overeenkomst) en de overige reserves (75%) door het OCMW aan Fedasil worden teruggestort en instructies in het kader van de afbouw van huidige reserves en opbouw van toekomstige reserves; Overwegende dat het OCMW o.a. met aangetekende brief van 20 maart 2018 een aanvraag gericht heeft aan Fedasil om het percentage beschikbare reserves te verhogen, gelet op het budget 2018 waarin een toekomstige grote investering werd opgenomen nl. een investeringsenveloppe 2018/001 met als omschrijving Verbouwing LOI-woning Hoeve 13 en een budget van ,20 euro; Gelet op de antwoorden per van Fedasil van 21 maart en 23 april 2018 waarbij gemotiveerd werd meegedeeld dat het Agentschap momenteel geen positieve beslissing kan geven aan bovenstaande investeringsaanvragen indien deze hoger liggen dan de drempels (25%) bepaald in de oproepbrief; Gelet op de s van 4 mei en 16 mei 2018 vanwege Fedasil waarbij o.a. de mogelijkheid tot intekening op de éénmalige 75% -25% maatregel inzake het gebruik van de LOI reserves met twee maanden werd uitgesteld, namelijk van 30 juni tot 31 augustus 2018; Gelet op de bespreking door het managementteam van 28 maart 2018; Ja-stemmen: Neen-stemmen: Onthoudingen: Maria Boven, Jozef Lemmens, Robby Baptist, Omer Mievis, Ursula Bervoets, Xavier Lesenne, Jerry Janssens, Patrick Vansweevelt, Marie Jeanne Hendrickx BESLUIT: Artikel 1: Het OCMW tekent vrijwillig in op de overgangsregel 2018 (75%/25%), waardoor éénmalig de mogelijkheid wordt aangeboden om 25% van de gecumuleerde reserves vrij te gebruiken (ook buiten de LOI-overeenkomst) en de overige reserves overeenkomstig de brief van Fedasil van 21 februari 2018 en de mails van 4 mei en 16 mei 2018 door het OCMW aan Fedasil worden teruggestort vóór 31 augustus Artikel 2: De voorzitter en de algemeen directeur worden gemachtigd het document Aanvraag gebruik en terugvordering LOI-reserves boekjaar 2017 te ondertekenen en zich te verbinden het bedrag berekend op basis van de verantwoordingsnota 2017 terug te storten.

7 8. Verzoekschrift vzw Buurthuis Onderons. Gelet op het verzoekschrift per aangetekende brief gedateerd op 21 juli 2018 van de vzw Buurthuis Onderons, met zetel Michel Janssensstraat 52A3 te 3270 Scherpenheuvel-Zichem, aangetekend verzonden op 23 juli 2018 naar de raad van bestuur OCMW en ontvangen op het OCMW op 24 juli 2018; Gelet op de statuten van de vzw Buurthuis Onderons zoals gepubliceerd in de bijlagen bij het Belgisch Staatsblad van 25 juni 2018; Gelet op de mail van Conny Valvekens van 09 juli 2018 gericht aan het OCMW; Gelet op de bepaling over verzoekschriften in art. 37 van het raadsbesluit van 09 december 2013 tot vaststelling van een nieuw huishoudelijk reglement en latere Overwegende dat overeenkomstig art vierde lid van het huishoudelijk reglement de voorzitter het verzoekschrift op de agenda van de eerstvolgende raad plaatst indien het verzoekschrift minstens 14 dagen voor de vergadering werd ontvangen; Overwegende dat het verzoekschrift ondertekend is door de voorzitter Conny Valvekens van de vzw; Overwegende dat het verzoekschrift een tussenkomst in de werkingskosten vraagt om ondersteuning te geven aan gewone en kwetsbare inwoners waarbij vermeld wordt dat onze werkingskosten voornamelijk de huur, verwarming en elektriciteitskosten zijn, al de rest is op basis van vrijwilligerswerk ; Art. 1 : van het verzoekschrift van 21 juli 2018 van de vzw Buurthuis Onderons, met zetel Michel Janssensstraat 52A3 te 3270 Scherpenheuvel-Zichem. Namens de raad wnd. algemeen directeur algemeen directeur OCMW-voorzitter Jurgen Janssens Eva Poelemans Marie Jeanne Hendrickx