WELKOM Wifi Nuthuis: Nutshuis gasten Password: Welkom!2012

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "WELKOM Wifi Nuthuis: Nutshuis gasten Password: Welkom!2012"

Femke Smit
8 jaren geleden
Aantal bezoeken:

1 WELKOM Wifi Nuthuis: Nutshuis gasten Password: Welkom!2012 Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

2 WELKOM Jeugdzorg 2015 Handle With Care Een verkennend onderzoek in de Regio Haaglanden. Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

3 Opening Stichting Burger Onderzoek (SBO) Aanleiding & Inleiding Vraagstuk(ken) Jeugdzorg Interviews & de WOB Theorie & Praktijk Algemene & Bijzondere Bevindingen Conclusies & Aanbevelingen Vervolgstappen Vragen? Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

4 Opening Stefano Navarro (1989) studeert Bestuurskunde aan de Rijksuniversiteit Leiden (RUL). Stefano zit momenteel in zijn laatste jaar van de bachelorfase en is vanaf stagiair bij Stichting Burger (SB). Dirk-Jan Keijser (1970) is als communicator en bestuurskundige actief op het raakvlak tussen burger, politiek en bedrijfsleven voor verschillende opdrachtgevers en vanuit enkele zelfstandig geïnitieerde initiatieven. Keijser werd op 26 februari 1970 in Nijmegen geboren. Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

5 Stichting Burger Onderzoek (SBO) (1/3) Stichting Burger Onderzoek(t): weten wat er leeft Stichting Burger (2006) is ANBI instelling en richt zich vanuit een onafhankelijke positie op het informeren en interesseren van burgers. Vanuit de pijler Stichting Burger Onderzoek (SBO), onderzoekt Stichting Burger diverse maatschappelijke, actuele thema s. Deze onderwerpen zijn gerangschikt naar een aantal speerpunten en thema s in het verlengde daarvan. Stichting Burger voert zelfstandig onderzoek uit of werkt samen en in opdracht van gemeenten, partijen, en/of andere instanties. Enkele van deze onderzoeken voert Stichting Burger uit in samenwerking met studenten, meestal afkomstig uit diverse HBO en WO opleidingen en tijdens de afronding van de studie.

6 Stichting Burger Onderzoek (SBO) (2/3)

7 Stichting Burger Onderzoek (SBO) (3/3) Speerpunt Gezondheid:

8 Aanleiding & Inleiding (1/3) Een van de drie grote decentralisaties Kabinet Rutte II Transitie heeft grote invloed op de samenleving (AWBZ naar Wmo, Participatiewet, Jeugdwet) Fusie twee grootste jeugdzorgaanbieders in de regio Haaglanden

9 Aanleiding & Inleiding (2/3) Gemeenten worden inhoudelijk, financieel en uitvoeringstechnisch verantwoordelijk voor de jeugdzorg Inhoudelijke transformatie (vernieuwing) Transitie van de sector (structuur) Oplopende bezuiniging: van 80 miljoen in 2015 tot en met 300 miljoen in 2017

10 Aanleiding & Inleiding (3/3) Vraagt veel inhoudelijke dossierkennis van de Gemeenteraadsleden Gemeenten kregen niet eerder te maken gehad met dit dossier Jeugdzorg gaat iedereen aan Wethouder wordt verantwoordelijk voor mensenlevens Haaglanden is een zeer divers gebied met een relatief klein aantal zorgaanbieders

11 Vraagstuk(ken) Jeugdzorg (1/2) Hoe kunnen de gemeenten de kwaliteit van de zorg garanderen en toch de beoogde bezuiniging realiseren? In welke mate verandert de toegankelijkheid van de zorg na de transitie? Is er genoeg keuzevrijheid voor hulpbehoevenden?

12 Vraagstuk(ken) Jeugdzorg (2/2) Wat is het voornaamste verschil tussen de Regio Haaglanden en andere regio s? Wat zijn de gevolgen van de fusie tussen Stichting Jeugdformaat en Stichting De Jutters voor de andere zorgaanbieders? Hoe wordt de kwaliteit van de zorg gewaarborgd?

13 Interviews & de WOB (1/3) Semigestructureerde diepte interviews Open en gesloten vragen Kwantitatieve analyse van de antwoorden

14 Interviews & de WOB (2/3) To WOB or not to WOB Credo van Vleugels (2013): Als het WOBvolume klein is kan het misbruik nooit erg groot zijn jaarlijks ingediende WOBverzoeken bij ruim 400 gemeenten volume van één middelgrote Engelse stad.

15 Interviews en de WOB (3/3) WOB-verzoek laat geen plaats voor mijdend gedrag van respondenten en onvolledigheid Geeft inzage in reactie snelheid van Gemeenten bij dit actuele dossier 4 vergelijkbare WOB-regio s

16 Theorie & Praktijk (1/4) Jeugdwet (concept) Internationaal Verdrag inzake de Rechten van het Kind Dualisme vs Monisme Doel Decentralisatie

17 Theorie & Praktijk (2/4) Regionaal Transitie Arrangement Jeugd 12 preferente zorgaanbieders geselecteerd 6% Bekend budget naar instelling 2012 Incl. BJZ (%aandeel) Stichting De Jutters / Stichting Jeugdformaat BJZ 2% 2%2% 4% 8% 2% 1%1% 8% 19% 45% Ipse de Bruggen Middin Horizon Rivierduinen GGZ Delfland Hoenderloo Groep WSG Leger des Heils Opvoedpoli Overige instellingen 2% 1%1% 2% 3% 3% 5% 7% Bekend budget naar instelling 2012 excl. BJZ (%aandeel) Stichting De Jutters / Stichting Jeugdformaat Ipse de Bruggen 10% 10% 56% Middin Horizon Rivierduinen GGZ Delfland Hoenderloo Groep WSG Leger des Heils Opvoedpoli Overige instellingen

18 Theorie & Praktijk (3/4)

19 Theorie & Praktijk (3/4) Budget tweede lijns zorg 2013 Budget GGZ % 7% 4% 4% 9% Stichting Jeugdformaat De Hoenderloo Groep De Opvoedpoli Leger Des Heils Stichting De Jutters De Hoenderloo Groep Rivierduinen 85% 82%

20 Regio Amsterdam: Theorie & Praktijk (4/4) Creëert digitaal platform voor hulpbehoevenden Zet in op het vormen van ouder en kindteams die onder begeleiding staan van professional Kiest niet voor groep vaste aanbieders Regio Rotterdam: Kiest er ook voor om afspraken te maken met de zorgaanbieders Afspraken gelden alleen voor komende twee jaar

21 Algemene & Bijzondere Bevindingen (1/) WOB Uitsluitend gemeente Den Haag stuurde raadsvragen Zo n 50% van de gedeelde documenten werden niet door iedere gemeente aangeleverd Westland was de enige gemeente welke Collegenota s heeft ingestuurd

22 Algemene & Bijzondere Bevindingen (2/5) WOB Matrix

23 Algemene & Bijzondere Bevindingen (3/5) Interviews 90% van de respondenten heeft geen kennis van de criteria voor nieuwe zorgaanbieders in het nieuwe stelsel 75% van de respondenten zegt niet te weten wat de criteria zijn waarop er in het nieuwe stelsel zorg ingekocht gaat worden 50% van de respondenten erkent dat er een gebrek aan zorgaanbieders welke gericht zijn op een specifieke culturele of godsdienstige achtergrond 40% van de respondenten vindt dat er in Haaglanden sprake is van gedwongen winkelnering. Van de organisaties welke daadwerkelijk in Haaglanden zijn gevestigd is dat 75%

24 Algemene & Bijzondere Bevindingen (4/5) 50% van de respondenten zit voordelen in de ontschotting van de budgetten. Zij vinden het goed om 1 pot te hebben 40% van de respondenten wijst op het gebrek aan keuzevrijheid in de regio In de regio zijn al meerdere initiatieven gelanceerd tot meer innovatie te komen. Voorbeelden zijn projecten als: Harry Helpt en Jeugdzorg % van de respondenten vindt het gevaarlijk dat ouders geen gegarandeerd recht meer hebben op zorg. Zorgplicht geeft niet dezelfde garanties

25 Algemene & Bijzondere Bevindingen (5/5) 90% van de respondenten heeft geen kennis van de criteria voor nieuwe zorgaanbieders in het nieuwe stelsel 75% van de respondenten zegt niet te weten wat de criteria zijn waarop er in het nieuwe stelsel zorg ingekocht gaat worden 50% van de respondenten erkent dat er een gebrek aan zorgaanbieders die gericht zijn op een specifieke culturele of godsdienstige achtergrond

26 Conclusies & Aanbevelingen (1/2) De regio Den Haag kies voor continuïteit Geen gevaar voor overgangsfase, waarin hulpbehoevenden tussen wal en schip vallen Keuzevrijheid voor hulpbehoevenden is beperkt Er is geen aanbod van organisaties buiten de Joods-Christelijke traditie

27 Conclusies & Aanbevelingen (2/2) Evaluatiecriteria ontbreken nog. Criteria essentieel voor legitimiteit van het beleid Innovatieve mogelijkheden worden nog niet optimaal benut. Innovatieagenda is nog niet verschenen Gemeenten dienen de zorgplicht die zij krijgen niet te licht op te vatten. Ouders zijn volledig afhankelijk hiervan, nu het recht op zorg wegvalt

28 Vervolgstappen (1/2) De verhoudingen rondom het dossier Jeugdzorg in kaart brengen vormt een flinke kluif. Met de regio Den Haag als uitgangspunt, zijn de eerste twijfels, uitdagingen en politieke en beleidskwesties in kaart gebracht en gedefinieerd. In het vervolg hierop is een nationale inventarisatie gemaakt van de mate van beleid en samenwerking tussen gemeenten in Nederland in dit dossier. Ook de mate waarin de door het kabinet en de verantwoordelijke bestuurders uitgesproken mijlpalen verschoven moesten worden gezien de vertragingen maken onderdeel uit van dit onderzoek.

29 Vervolgstappen (2/2)

30 VRAGEN? Jeugdzorg 2015 Handle With Care een verkennend onderzoek in de Regio Haaglanden Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

31 TOT ZIENS Jeugdzorg 2015 Handle With Care een verkennend onderzoek in de Regio Haaglanden Stichting Burger Onderzoek, weten wat er leeft

Vergelijkbare documenten

Visie decentralisatie AWBZ extramurale begeleiding

Visie decentralisatie AWBZ extramurale begeleiding STAND VAN ZAKEN DECENTRALISATIE BEGELEIDING Ontwikkelingen: - Wijzigingswet Wmo: besluitvorming Tweede Kamer (april 2012) - Controversieel verklaring