Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017

Transcriptie

1 Auditdienst Rijk Ministerie an Financiën Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017 definitief

2 Colofon Titel Uitgebracht aan Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017 Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie Datum 14juni 2018 Kenmerk Inlichtingen Auditdienst Rijk

3 Inhoud Aanleiding opdracht 4 1 Erkenning door erkenningscommissie 5 2 Kwantitatieve opgave opleidingsplaatsen 6 3 Verantwoording onderzoek Opdracht en verantwoordelijkheid Werkzaamheden Verspreiding rapport 8 4 Ondertekening 9 Bijlage gewaarmerkt aanvraagformulier 10

4 Aanleiding opdracht In de beleidsregels van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) zijn de kaciers opgenomen hoe zorgaanbieders in aanmerking kunnen komen voor een beschikbaarheidbijdrage ter bekostiging van (medische) vervolgopleidingen. Ook de procedures staan beschreven welke de NZa hanteert ten aanzien van de verstrekking van deze bijdrage. Omdat het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP) een verleningsbeschikking voor het opleidingsjaar 2017 heeft ontvangen van de NZa moet het NIFP ook een Aanvraag tot vaststelling indienen door middel van een aanvraagformulier via het NZa webportaal voor 1 juni De activiteitenverantwoording bij een verleend bedrag hoger dan (exclusief ziekenhuisopleidingen) dient te worden voorzien van een accountantsproduct (assuranceopdracht). In 2017 is dit bedrag overschreden. Het doel van deze assuranceopdracht is het geven van een redelijke mate van zekerheid over de juistheid van de verantwoorde instroom- en doorstroomaantallen. Daarnaast zullen wij vaststellen of het NIFP over erkeriningen beschikt voor het verzorgen van opleidingen tot (medisch) specialist voor die opleidingen waarvan de realisatie is verantwoord in het formulier. Wij voeren deze opdracht uit overeenkomstig het Accountantsprotocol Beschikbaarheidsbijdrage (medische) vervolgopleidingen van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheldbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017

5 Erkenning door erkenningscommissie Op 15 oktober 2014 heeft de Registratiecommissie Geneeskundig Specialisten (RGS) besloten tot een hernieuwde erkenning van de gedeeltelijke opleiding psychiatrie binnen het NIFP. De RGS is ingesteld door de Koninklijke Nederlandse Maatschappij tot bevordering der Geneeskunst. Daarnaast is in het Accountantsprotocol Beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017 opgenomen dat de RGS bevoegd is om de subsidiabiliteit van de opleiding vast te stellen. Met het besluit van de RGS is de opleiding op het gebied van forensische psychiatrie van het NIFP voor een nieuwe periode van S jaar erkend. De erkenningsperiode loopt van 22 juni 2014 tot en met 22 juni 2019 en beslaat de locaties NIFP te Utrecht, NIFP Den Bosch en het Pieter Baan Centrum Utrecht. Op 11 november 2015 heeft de RGS besloten tot erkenning van de locatie Amsterdam als uitbreiding van de opleiding psychiatrie in het NIFP te Utrecht. De erkenningsperiode loopt van 1 november 2015 tot en met 22 juni In het besluit van de RGS is overigens wel een voorwaarde gesteld voor de erkenning en zijn tevens een aantal (zwaarwegende) adviezen uitgebracht aan het NIFP, De gestelde voorwaarde gaat in op het feit dat in de opleidingsinrichting een coherente opleidingsgroep functioneert, die door de adequate onderlinge communicatie gezamenlijk zorg draagt voor het vormgeven van de opleiding. Daarnaast heeft de RGS de volgende aanbevelingen opgenomen in het besluit van 15 oktober 2014: 1. de leden van de opleidingsgroep dragen er zorg voor dat het locaal cursorisch onderwijs naar opzet, inhoud en uitvoering aan de vereisten voldoet; 2. de leden van de opleidingsgroep participeren actief in voor de opleiding verplichte onderwijsactiviteiten; 3. de opleidingsinrichting draagt er zorg voor dat de AIOS kan voldoen aan de opleidingsverplichtingen m.b.t. het verrichten van psychotherapie; 4. de opleidingsgroep en de opleidingsinrichting draagt er zorg voor dat de opleidingsgroep een systematische kwaliteitscyclus (plan-do-check-act) implementeert en in stand houdt. Op 10 september 2015 heeft het NIFP inhoudelijk gerapporteerd en een schriftelijke terugkoppeling verzorgd richting de RGS, waarin zij uitgebreid in gaat op de doorgevoerde reorganisatie en de verwezenlijking van zowel de gestelde voorwaarde als de aanbevelingen zoals die hierboven zijn beschreven. ConclUsie Wij komen tot de conclusie dat het NIEP erkend is tot het verzorgen van opleidingen tot (medisch) specialist zoals bedoeld in paragraaf 3.1 van het accountantsprotocol en tevens invulling heeft gegeven aan de voorwaarde en aanbevelingen zoals deze zijn geschetst in het besluit van 15 oktober van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschlkbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleldingen 2017

6 de desbetreffende beroepsoefenaren in opleiding daadwerkelijk in dienst hebben wij een aansluiting gemaakt tussen de interne verantwoording van het hebben ontvangen. Het aantal FTE in opleidingsplaatsen is de basis voor de gericht op de vraag of: uiteindelijke beschikking van de subsidie. Wij hebben ons dan ook met name NJFP en de verschillende aanstellingsbrieven en uitdraaien uit P-Direkt die wij Ten behoeve van de definitieve beschikbaarheidbijdrage over het jaar van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschlkbaarheidbljdrage(medlsche) vervolgopleldlngen 2017 in het totaal van 4,98 subsidiabele FTE s. houdend met het dienstverband, juist is verantwoord en tevens juist is omgezet Wij komen tot de conclusie dat het aantal maanden in opleiding, rekening Conclusie heeft verklaard dat de beschikbaarheidbijdrage niet hoeft te worden bijgesteld voorwaarden in paragraaf 3.2 van het accountantsprotocol. voor de (medische) beroepsoefenaren in opleiding binnen het NIFP. Er is namelijk geen sprake van situaties zoals beschreven in de aanvullende waarmee de NZA de beschikbaarheidbijdrage kan bijstellen. De hoofd opleider In het accountantsprotocol zijn een aantal aanvullende voorwaarden gesteld zoals deze in de verantwoording over 2017 per persoon is opgenomen, hebben rekening houdend met het dienstverband, juist is verantwoord en tevens juist is wij aangesloten met de looptijd en arbeidsduur (aantal te werken uren per week) daadwerkelijk in dienst was bij het NIFP. Ook de looptijd van de gevolgde studie volgens de aanstellingsbrief. Uit onze controle komen geen verschillen naar voren. Voorts komen wij tot de conclusie dat het aantal maanden in opleiding, wij de ondertekende aanstellingsbrieven ontvangen. Deze brieven hebben we beroepsoefenaren in opleiding zijn geweest. Van deze tien medewerkers hebben aangesloten met de administratie van het NIFP. Hieruit blijkt dan ook dat men omgezet in het totaal van 4,98 subsidiabele FTE s. De verantwoording van het NIFP laat zien dat er gedurende het jaar 2017 tien tevens gecontroleerd of de omzettingen van het aantal maanden in opleiding naar een uitdrukking in FTE op juiste wijze heeft plaatsgevonden. Hierbij is rekening gehouden met eventuele nietvolledige dienstverbanden en is opleidingsprogramma. gedurende welke maanden men in 2017 deelnam aan het waren bij het NIFP ten tijde van de opleiding en; 2 Kwantitatieve opgave opleidingsplaatsen

7 3 Verantwoording onderzoek 3.1 Opdracht en verantwoordelijkheid Wij hebben onderzocht of het bijgevoegde, door ons gewaarmerkte, aanvraagformulier betreffende de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleldingen van het NIFP te Utrecht over het jaar 2017: het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen in fte en het aantal gerealiseerde beroepsbeoefenaren in opleiding per zorgopleiding juist weergeeft conform de Beleidsregel Beschikbaarheidbijdrage (Medische) Vervolgopleidingen (hierna te noemen de beleidsregel ), en paragraaf 3.2 van het Accountantsprotocol beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017, te weten 0 personen instroom, 0 fte instroomplaatsen en 4,98 fte doorstroomplaatsen; het NIFP beschikt over een erkenning c.q. erkenningen voor het verzorgen van opleidingen tot (medisch) specialist waarvan de realisatie is verantwoord in het formulier conform paragraaf 3.1 van het Accountantsprotocol Beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen Het NIFP heeft ons geen andere informatie aangereikt waarover wij een uitspaak moeten doen Het formulier is opgesteld onder verantwoordelijkheid van de Raad van bestuur van het NIFP. Het is onze verantwoordelijkheid een assurancerapport inzake het formulier te verstrekken. 3.2 Werkzaamheden Wij hebben ons onderzoek verricht in overeenstemming met Nederlands recht, waaronder Standaard 3000D, Assurance-opdrachten anders dan opdrachten tot controle en beoordeling van historische financiële informatie en het Accountantsprotocol Beschikbaarheid bijdrage (medische) vervolgopleidingen Dienovereenkomstig dienen wij onze opdracht zodanig te plannen en uit te voeren dat een redelijke mate van zekerheid wordt verkregen dat het formulier, voor wat betreft de verklaring inzake de erkenning(en) en voor wat betreft het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen en het aantal gerealiseerde beroepsbeoefenaren in opleiding, per zorgopleiding geen afwijkingen van materieel belang bevat. Een Assurance-opdracht omvat onder meer een onderzoek door middel van deelwaarneming van relevante gegevens. Wij zijn onafhankelijk van het Nederlands Instituut Forensische Psychiatrie zoals vereist in de Verordening inzake onafhankelijkheid van accountants bij Assurance-opdrachten (ViO) en andere voor de opdracht relevante beroepsregels in Nederland. Daarnaast hebben wij voldaan aan de verordening gedrags- en beroepsregels (VGBA). Wij passen de Nadere voorschriften kwalititeitsssytemen (NVKS) toe. Op grond daarvan beschikken wij over een samenhangend stelsel van kwaliteitsbeheersing inclusief vastgelegde richtlijnen en procedures inzake de naleving van ethische voorschriften, accountantstandaarden en andere relevante wet- en regelgeving. Wij zijn van mening dat de door ons verkregen assurance-informatie voldoende is en geschikt als basis voor ons oordeel. 7 van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbljdrage (medische) vervoigopieldingen 2017

8 Oordeel Naar ons oordeel: Geeft het formulier het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen in fte en het aantal gerealiseerde beroepsoefenaren per zorgopleiding in alle van materieel belang zijnde aspecten juist weer conform de Beleidsregel Beschikbaarheidsbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017 en paragraaf 3.2 van het Accountantsprotocol Beschikbaarheidsbijdrage (medische) vervolgopleidingen Beschikt de zorgaanbieder over een erkenning c.q. erkenningen voor het verzorgen van opleidingen tot (medisch) specialist waarvan de realisatie in het formulier conform paragraaf 3.1 van het Accountantsprotocol Beschikbaarheidsbijdrage (medische) vervolgopleidingen Andere informatie Het formulier omvat naast de verklaring inzake de erkenningen(en), het aantal gerealiseerde opleidingsplaatsen en het aantal gerealiseerde beroepsoefenaren in opleiding, per zorgopleiding ook andere informatie bestaande uit: De bestuursverklaring; De eventueel van toepassing zijnde toelichtingen (en) op het formulier. Op grond van onderstaande werkzaamheden zijn wij van mening dat de andere informatie met het formulier verenigbaar is en geen materiële afwijkingen bevat. Wij hebben bovenstaande nadere informatie gelezen die in het formulier is opgenomen waarin informatie over de beschikbaarheidsbijdrage (medische) vervolgopleidingen is opgenomen, teneinde materiële tegenstrijdigheden met de informatie omtrent het object van onderzoek te identificeren. Deze werkzaamheden hebben niet dezelfde diepgang als onze controlewerkzaamheden bij het formulier. Het bestuur is verantwoordelijk voor het opstellen van de andere informatie. Beperking in de verspreidïngskring en het gebruik Het formulier (met toelichting) is opgesteld voor de Nederlandse Zorgautoriteit met als doel het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie in staat te stellen te voldoen aan de vereisten op grond van de beleidsregel (medische ) vervolgopleidingen. Hierdoor is het formulier niet geschikt voor andere doeleinden. Ons Assurance-rapport is derhalve uitsluitend bestemd voor het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie en de Nederlandse Zorgautoriteit en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. 3.3 Verspreiding rapport Het formulier betreffende de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen 2017 is opgesteld voor de NZa met als doel het NIFP in staat te stellen te voldoen aan de vereisten op grond van de beleidsregel (medische) vervolgopleidingen. Hierdoor is het formulier mogelijk niet geschikt voor andere doeleinden. Ons assurancerapport is derhalve uitsluitend bestemd voor het NIFP en de NZa en dient niet te worden verspreid aan of te worden gebruikt door anderen. S van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheidbljdrage (medische) vervolgopleidingen 2017

9 4 Ondertekening Den Haag, 14 juni 2018 AucHtrnanager Auditdienst Rijk 9 van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschikbaarheldbljdrage (medische) vervolgopleidingen 2017

10 10 van 11 1 Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de beschlkbaarheldbljdrage (medische) vervolgopleldingen 2017 Bijlage gewaarmerkt aanvraagformulier

11 2017 Zvw 1 Vaststelling (medische) Vaststelling Beschikbaarheidbijdrage vervolg opleidingen 2017 Zvw 1 (medische) vervolgopleidingen Zorgautoriteit erlandse Ondertekening Handtekening Plaats Datum - Ondertekend namens Raad van Bestuur door Plaats zorgaanbieder UTRECHT Psychologie (NIFP) Naam zorgaanbieder NZa-nummer Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en over een opleidingserkenning - Dat de opleidingsinstelling per zorgopleiding voor de periode waarvoor do beschikbaarheidbijdrage wordt aangevraagd beschikt aangevraagd, - Kennis te hebben genomen van de geldende wet- en regelgeving op basis waarvan onderhavige beschikbaarheidbijdrage wordt - Het onderhavige formulier volledig, juist en naar waarheid te hebben ingevuld; Door ondertekening verklaart het bestuur, dan weide namens het bestuur gevolmachtigde: te stellen overeenkomstig de Beleidsregel BRJREG Hieronder genoemde zorgaanbiader verzoekt de NZa de beschikbaarheidbijdrsge (medische) vervolgopleidingen Zvw 2017 vast beschikbaarheidbijdrage (euro s): Totaal Bedrag Omschrijving vaststelling Tijdstempel :39.54 Referentie Ondertekenen van Ïiiiaticiên

12

13 uiienst Rijk Instroom personen Max instroom Instroom fte Max instroom fte Doorstroom personen Doorstroom fte Totaal (fte) Vergoeding (per fte) Bedrag (euros) personen ,00 0, ,98 4, Verwijzing Verwijzing instroom Maximum doorstroom Maximum instroom doorstroom personen personen fte fte ,00 0,00 De NZa controleert of uw aanvraag binnen het verdeelplan past. Alleen in uitzonderlijke gevallen kennen wij een aanvraag boven het verdeelpian toe. Als u toch meer wilt aanvragen dan is opgenomen in het verdeelpian, vult u de regels hieronder in. Maak hierbij gebruik van de lijst met opleidingen en regelnummers die hieronder opgenomen is. Wilt u ziekenhuisopleldlngen aanvragen? Nee Weet u zeker dat u geen ziekenhuisopleidlngen aanvraagt? Dit betekent dat er, indien wel aanwezig, geen vergoeding voor ziekenhuisopleidingen zal worden opgenomen in uw beschikking. Printversie Vaststelling (medische) vervolgopleidingen 2017 Zvw :58 Nederlandse Zorgatitoriteit 1. Contactgegevens / Ç, // / NZa-nummer Naam Nederlands Instituut voor Plaats UTRECI-IT Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP) Aanspreektitel Dhr. Contactpersoon T. Rinne Telefoon opleidingen.nifp@dji.minjus.nl 6. Instroom en doorstroom GGZ 7. Boven verdeelpian 8. Ziekenhuisopleidlngen Ik wil boven verdeelplan aanvragen: Nee Totaaltelling Instroom in personen Diploma Vergoeding per persoon Vergoeding per diploma Bedrag (euros) 801. IC-verpleegkundige Ter afsluiting en accountantsproduct Berekening beschikbaarheidbijdrage

14 A i:ric ai1 Totaal GGZ-opeldingen Bedrag (euro s) Totaal beschlkbaarheldbijdrage Bedrag (euro s) Vaststelling Reeds bevoorschot Totaal Verschil berekende vaststelling en bevoorschol±ing O2 Accountantsproduct Bedrag in euros Verleende bedrag escl. zh-opleidingen U ziet hier het bedrag van de verlening (exclusiet ziekenhuisopleidingen). Als dit bedrag hoger is dan ,- voeg dan hieronder een açcountantsproduct toe. Opmerkingen zorgaanbieder

15 Auditdienst Rijk Postbus EE Den Haag (070)

16

17 vervolgopleidingen voor aankomend psychiaters in een forensische omgeving. Mede gelet op de Het NIFP krijgt subsidie van de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) voor het verzorgen van medische geboden gelegenheid een reactie te geven op uw bevindingen. beschikbaarheidbijdrage (medische) vervolgopleidingen Graag maak ik gebruik van de door u Algemeen Directeur NIFP Hoogachtend, specialist. Daarnaast is het aantal maanden in opleiding en daarmee het aantal subsidiabele FTE s, juist verantwoord. Het NIFP heeft met tevredenheid kennis genomen van het rapport. schaarste in de markt is deze vervolgopleiding cruciaal voor Dii teneinde deze specialistische kennis te kunnen werven, ontwikkelen en behouden. Het Assurancerapport dient als activiteitenverantwoording en is dus noodzakelijk voor het behouden van de subsidie. kennisgenomen van het Assurancerapport bij de aanvraag tot vaststelling van de De directie van het Nederlands Instituut voor Forensische Psychiatrie en Psychologie (NIFP) heeft Door de ADR is geconstateerd dat het NIFP erkend is tot het verzorgen van opleiding tot (medisch) Wij kijken uit naar de samenwerking voor het Assurancerapport 2018.

18