6/22/2015. Definitie bedrijfstakpensioenfonds (art. 1 PW): een pensioenfonds ten behoeve van een of meer bedrijfstakken of delen van een bedrijfstak

Transcriptie

1 Memorie van Toelichting Wet Bpf 2000: Geen witte en grijze vlekken meer Dedrjjfstakbrede solidariteit wordt bevorderd (solidariteit vooral door doorsneepremie) Kabinetsnota Flexibilisedng en Ve,plichtstelling: Concurrentie op loonkosten in bedrijfstak voorkomen Relatief lage uitvoeringskosten door schaalvoordelen Definitie bedrijfstakpensioenfonds (art. 1 PW): een pensioenfonds ten behoeve van een of meer bedrijfstakken of delen van een bedrijfstak Begrip bedrijfstak niet gedefinieerd; steeds vaker multisectoraal

2 Artikel 100 (PW). Samenstelling paritair bestuur 1. In het paritaire bestuur van een bedrijfstakpensioenfonds zijn de belanghebbenden op een zo evenwichtig mogelijke Wijze vertegenwoordigd met dien verstande dat de vertegenwoordigers van werknemersverenigingen in de betrokken bedrijfstak of bedrijfstakken en de vertegenwoordigers van pensioengerechtigden tezamen ten minste evenveel zetels bezetten als de vertegenwoordigers van werkgeversverenigingen in de betrokken bedrijfstak of bedrijfstakken... In zaak 0-67/96, Albany tegen bedrijfspensioenfonds Textielindustrie, overwoog het EU-HvJ dat verplichtgestelde bedrijfstakpensioenfondsen ondernemingen zijn in de zin van het 'JWEU, ook al zijn zij belast met het uitvoeren van diensten van algemeen economisch belang in de zin van artikel 106,2e lid VWEU. De dienst van het bedrijfstakpensioenfonds is 'minder concurrerend': V Pensioenregeling met 'een hoge mate van solidariteit, mate name door de ontkoppeling van premieniveau en gedekte risico's' / Aan ondernemingen met slechte risico's pensioenregeling tegen aanvaardbare kosten aanbieden door goede en slechte risico's bijeen te brengen (A!baoy arrest, overweging ) 2

3 Europese Hof van Justitie in arrestag2r (C-437/09): "Dit zou des te meer gelden in het geval van een stelsel zoals aan de orde in het hoofdgeding, dat wordt gekenmerkt door een hoge graad van solidariteit als gevolg van met name het forfaitaire karakter van de bijdragen en de verplichting om alle risico's te aanvaardèn? (overweging 78) Kan worden vertaald naar Nederlandse verplichtstelling? Inbreuk op artikel 102 VWEU (misbruik van machtspositie) kan worden gerechtvaardigd door taak van bijzonder sociaal of algemeen economisch belang. dat indien het-pensioenfonds niet langer dat uitsluitend recht zou hebben, dit ertoe zou kunnen leiden, dat het de hem opgedragen taken van algemeen economisch belang niet meer op economisch aanvaardbare voorwaarden kan verrichten en dat zijn financieel evenwicht in gevaar komt.' (Albany arrest, overweging 111) Witte en grijze vlekken? Andere instrumenten zijn denkbaar 3

4 Hoge mate van solidariteit? Kenmerken van pensioenregelingen wijzigen: Premie-instrument is bot geworden Voorwaardelijke indexatie Persoonlijk pensioenvermogen met collectieve risicodeling? Afschaffen doorsneesystematiek? Oftewel: meer risico's bij deelnemers en gepensioneerden Concurrentie op loonkosten voorkomen? Sectoren komen en gaan (zie CBS, Sociaaleconomische trends, 4e kwartaal 2007) l I.,53* ldiol , L40&5,34, III ,04040, S h*olo B04l b4*4400l * v t o III '5n44oe57o551 0o F103,03,I0,I*,404,0nk o ? ' S 52 W l0l S005I l05t , os.45,sfç, 04453, S ,4, *00410.l5044.p.,l.lo0.ob.,005r.I.k' o

5 6/ Re/atief/age uit vo erin gsko sten? Onderzoek FwC (2009): 'Uit de vergelijking... blijkt dat een pensioenregeling die door een verzekeraar wordt uitgevoerd gemiddeld per deelnemer lagere uitvoeringskosten heeft dan een pensioenregeling van dezelfde omvang die bij een pensioenfonds is ondergebracht' Via verplichtstelling verkregen (schaal)voordelen zouden worden benut in concurrentie met anders pensioenuitvoerders. Om strijdigheid met het vrij verkeer van diensten te voorkomen zouden buitenlandse lorps en ook buitenlandse verzekeraars waarop artikel 4 IORP van toepassing is, in ieder geval eveneens toegelaten moeten worden tot de 'APF plus markt. Artikel 18 VWEU (nondiscriminatie) biedt aanknopingspunten om Nederlandse verzekeraars toe te laten Door Kamer aangenomen bij Wetsvoorstel algemeen pensioenfonds: Artikel 28 (PW). Melding door pensioenfonds inzake premleachterstand en tekort minimaal vereist eigen vermogen Lid 3. Bij een veiplichtgesteldbedrijfstakpensioenfonds in geval van een fusie als bedoeld in artikel 123, eerste lid, tweede volzin, of bij een algemeen pensioenfonds worden de voorgaande twee leden toegepast per afgescheiden vermogen.

6 Artikel 123 (PW). Uitvoeren van meerdere pensioenregelingen en rangregeling 1. Indien een ondernemingspensioenfonds of een bedrijfsiakpensioenfonds meerdere pensioenregelingen uitvoert vormen deze pensioenregelingen financieel een geheel. In afwijking van voorgaande volzin hebben veiplichtgestelde bedrjfstakpensioen fondsen in geval van een onderlinge fusie de mogelijkheid om per collectiviteit van het fuserende bednjfstakpansioenfonds afgescheiden vermogens aan te houden. Een algemeen pensioenfonds houdt een afgescheiden vermogen aan voor iedere collectiviteitkring. Een collectiviteit bestaat uit een of meer pensioenregelingen. Artikel 125a (PW). Financieel toetsingskader hij afgescheiden vermogens Indien een ve,plichtgesteld bednjfstakpensioenfonds door een fusie als bedoeld in artikel 123, eerste lid, tweede volzin, of een algemeen pensioenfonds afgescheiden vermogens aanhoudt, wordt hetgeen bij of krachtens de artikelen 126, 128 tot en met 142, 143, voor zover het de haalbaarheidstoets betreft! 145,147 en 149 is bepaald, toegepast per afgescheiden vermogen. Kan consolidatie verplichtgestelde bedrïjfstakpensioenfondsen bevorderen, maar. VerpFchtstelling houdbaar? Effect op marktordening Minder waarborgen dan bij APFJ onder andere waar het gaat om medezeggenschap en weerstandsvermogen

7 6/ Artikel 121 (PW). Vrijwillige aansluiting bij een bod rijfstakpensloenf onds Een bedrijfstakpensioenfonds kan een uitvoeringsovereenkomst sluiten meteen werkgever die niet onder de werkingssfeer van het bedrijfstakpensioenfonds valt, maar die zich op vrijwillige basis bij het bedrijfstakpensioenfonds wil aansluiten, indien: a. de loonontwikkeling bij deze werkgever ten minste gelijk is aan die in een bedrijfstak waarin het bedrijfstakpensioenfonds werkzaam is en de werkgever deelneemt in de sociale fondsen van dezelfde bedrijfstak; b... Onderdeel in Wetsvoorstél algemeen pensioenfonds: Artikel 121a (P. Uitbreiding werkingssfeer verplichtgestold bedrijfstakpensioenfonds Artikel 121 is van overènkomstige toepassing bij uitbreiding van de Werkingssfeer van een verplichtgesteld - bedrijfstakpensioenfonds met een bedrijfstak of deel van een bedrijfstak waarbij deelneming aan het bedrijfstakpensioenfonds voorin die bedrijfstak werkzame personen niet verplicht is gesteld. 7

8