Overzicht Beleid & Wet- en regelgeving pensioenen

Transcriptie

1 Overzicht Beleid & Wet- en regelgeving pensioenen 19 februari 2016 NIEUW VERNIEUWD ONGEWIJZIGD Vooraf VERNIEUWD 08 Payroll motie Hamer ONGEWIJZIGD Toekomst pensioenstelsel Verbetering beschikbare premieregelingen twee wetsvoorstellen Instemmingsrecht OR over pensioenregeling Versterking pensioenpositie van zelfstandigen zonder personeel Waardeoverdracht VERNIEUWD VERNIEUWD VERNIEUWD VERNIEUWD VERNIEUWD 09 Verklaring arbeidsrelatie (VAR) NIEUW 06 Verplichtstelling van een bedrijfstakpensioenregeling VERNIEUWD 07 Herziening IORP-richtlijn VERNIEUWD

2 Vooraf Het overzicht gaat over werk in uitvoering. Dat betekent dat in een volgende editie de stand van zaken in een bepaald dossier anders kan zijn. Het betekent ook dat als een ontwikkeling eenmaal tot vaststaand beleid of wet- of regelgeving heeft geleid, het betreffende onderwerp in principe uit dit overzicht verdwijnt. Is er daarna toch nog een ontwikkeling op een onderwerp dat uit het overzicht is verdwenen, dan wordt die ontwikkeling alsnog vermeld. Wij beperken ons tot wetgeving die vanuit Syntrus Achmea Pensioenbeheer direct relevant is. Dat betekent dat andere wetgeving wetgeving die bijvoorbeeld vooral het vermogensbeheer of vastgoedbeheer raken niet (meer) in het overzicht wordt opgenomen. Het overzicht verschijnt in beginsel elk kwartaal. Het laatste nieuws vindt u in onze nieuwsbrief Pensioennieuws & Opinie (P&O). Als u die nieuwsbrief nog niet ontvangt kunt u zich hier aanmelden. 02/12

3 1 Toekomst pensioenstelsel De arbeidsmarkt verandert, mensen worden steeds ouder en de manier waarop mensen werken en leven verandert. De financiële crisis heeft laten zien dat pensioenuitkeringen niet zo zeker zijn als altijd gedacht. Het bestaande pensioensysteem roept vragen op over de maatschappelijke houdbaarheid op de langere termijn. Dit alles vraagt om een pensioenstelsel dat aansluit op en klaar is voor de 21ste eeuw. In de hoofdlijnenbrief die het kabinet in juli 2015 presenteerde is het officiële startschot voor de fundamentele hervorming van het pensioenstelsel gegeven. Hierover informeerden wij u het meest recent in de december-editie van Die hoofdlijnennota borduurt voort op onder meer het SER-advies van februari 2015 waarover wij u in de mei-editie van 2015 al berichtten. Het laatste nieuws over dit onderwerp komt uit de brief van 18 december 2015 die staatssecretaris Klijnsma aan de Tweede Kamer stuurde over haar werkprogramma voor de pensioenhervorming. Voor de zomer van 2016 wil Klijnsma de Tweede Kamer een uitwerkingsnota sturen met daarin concrete varianten voor de inrichting van een toekomstbestendig pensioenstelsel. 03/12

4 2 Verbetering beschikbare premieregelingen twee wetsvoorstellen Er liggen momenteel twee wetsvoorstellen bij de Tweede Kamer die beide een verbetering van de beschikbare premieregeling inhouden. Beide wetsvoorstellen zijn er op gericht voor premie- en kapitaalovereenkomsten een beter pensioenresultaat mogelijk te maken door het schrappen van de verplichting tot volledige aankoop van een levenslang vastgesteld pensioen bij pensioeningang. 04/12

5 3 Instemmingsrecht OR over pensioenregeling De medezeggenschap over pensioen op ondernemingsniveau wordt gewijzigd. Het is de bedoeling dat bij iedere wijziging van de pensioenovereenkomst, de ondernemingsraad wordt geraadpleegd. Ongeacht of die pensioenovereenkomst wordt uitgevoerd door een verzekeraar of door een pensioenfonds. De besluitvorming over wijziging van de pensioenregeling door de werkgever wordt hier moeilijker door. Dit kan ook leiden tot vertraging bij de invoering van een nieuwe of gewijzigde pensioenregeling door het pensioenfonds. 05/12

6 4 Versterking pensioenpositie van zelfstandigen zonder personeel De roep om verbetering van de pensioenpositie van de zelfstandigen bestaat al jaren. Er is een maatschappelijk belang bij een oudedagsvoorziening van de ZZP er, zeker nu deze groep zo fors is gegroeid. Het kabinet kondigde in de brief van 18 december 2013 over het Witteveenakkoord de versterking van de pensioenpositie van ZZP ers aan. In overleg met het kabinet werkten ZZP-organisaties een vrijwillige collectieve pensioenregeling voor zelfstandigen in de derde pijler uit. De discussie over de positie van de ZZP er is in de bredere discussie over de toekomst van het pensioenstelsel getrokken. De vraag is of het pensioen voor ZZP ers al dan niet verplicht moet worden gesteld. Dit wordt belangrijker naar mate het aantal zelfstandigen nog verder toeneemt. 06/12

7 5 Waardeoverdracht Het kabinet wil een fundamentele discussie over waardeoverdracht. De Stichting van de Arbeid (STAR), de Pensioenfederatie en het Verbond van Verzekeraars kwamen op 17 december 2012 met een advies over waardeoverdracht. Zij vinden dat er aanleiding is om het huidige systeem van waardeoverdracht te heroverwegen. De oorspronkelijke doelstelling van het recht op (individuele) waardeoverdracht voorkomen van pensioenverlies na baanwisseling bij eindloonregelingen is door de massale overgang naar middelloonregelingen vervallen. Staatssecretaris Klijnsma laat onderzoek doen naar fundamentele herziening van het systeem van waardeoverdracht. 07/12

8 6 Verplichtstelling van een bedrijfstakpensioenregeling Het kabinet wil, net als de Tweede Kamer, dat verplichtgestelde bedrijfstakpensioenfondsen kunnen samengaan als zij dat willen. Op dit moment stuiten die pensioenfondsen op serieuze belemmeringen om te fuseren. En het wetsvoorstel algemeen pensioenfonds (APF) biedt hiervoor nu geen oplossing. SEO economisch onderzoek heeft in opdracht van het ministerie van SZW onderzocht wat de mogelijkheden zijn om verplichtgestelde bedrijfstakpensioenfondsen toegang te bieden tot een APF. De onderzoekers concluderen dat de oplossing erin gelegen kan zijn dat bedrijfstakpensioenregelingen verplicht kunnen worden gesteld en dat deze regelingen vervolgens ook door een algemeen pensioenfonds kunnen worden uitgevoerd. Staatssecretaris Klijnsma komt zo snel mogelijk met een wetsvoorstel. 08/12

9 7 Herziening IORP-richtlijn De richtlijn 2003/41/EG (IORP-richtlijn) van het Europees parlement en de Europese Raad, die betrekking heeft op de werkzaamheden van en het toezicht op instellingen voor aanvullende pensioenvoorzieningen, wordt herzien. Doel van de richtlijn is te komen tot een Europese interne markt voor aanvullende pensioenvoorzieningen. Met de herziening beoogt de Europese Commissie belemmeringen voor aanvullende pensioenen op de Europese interne markt weg te nemen, de transparantie naar (gewezen) deelnemers en pensioengerechtigden te vergroten, de communicatie naar (gewezen deelnemers en pensioengerechtigden te verbeteren en de kwaliteit van bestuur van de fondsen te verbeteren. 09/12

10 ONGEWIJZIGD 8 Payroll motie Hamer De Tweede Kamer wil dat werknemers die via payrolling werken bij een opdrachtgever dezelfde arbeidsvoorwaarden krijgen als de werknemers die in dienst zijn van de opdrachtgever (het inlenende bedrijf). Het kabinet komt binnenkort met een wetsvoorstel daarover. Dat heeft gevolgen voor de arbeidsvoorwaarden van payrollwerknemers. Af te wachten is of dit ook gevolgen heeft voor hun pensioenpositie. 10/12

11 NIEUW 9 Verklaring arbeidsrelatie (VAR) Personen die als zelfstandige werkzaamheden verrichten, kunnen bij de Belastingdienst een Verklaring arbeidsrelaties (VAR) krijgen. De opdrachtgever kan er dan van uit gaan dat over de beloning geen loonheffing hoeft te worden ingehouden en afgedragen. De VAR vervalt per 1 mei Er komt een alternatief ter vervanging van de VAR. Met dit onderdeel van het overzicht informeren wij u over de ontwikkelingen op dit onderwerp en over de gevolgen voor pensioenfondsen. 11/12

12 In opdracht van ruim 80 bedrijfstak-, ondernemings-, en beroepspensioenfondsen verzorgt Syntrus Achmea de pensioenen van ruim drie miljoen deelnemers. Wij bieden onze klanten een keuze uit alle pensioendisciplines: fiduciair management en advies, vermogens- en vastgoedbeheer en pensioenadministratie. Syntrus Achmea beheert een vermogen van bijna 60 miljard euro. Samen werken we aan een houdbaar en betaalbaar inkomen voor later. 12/12