Voorstel. : Ja. : S.W. van Beveren. Aan : Burgemeester en Wethouders Kenmerk : Status : Openbaar / Ter besluitvorming Datum : 5 oktober 2017

Transcriptie

1 Voorstel Aan : Burgemeester en Wethouders Kenmerk : Status : Openbaar / Ter besluitvorming Datum : 5 oktober 2017 Afdeling : Projecten Raad : Ja Medewerk(st)er : S.W. van Beveren Ter kennisname Telefoonnummer : Or : Nee Portefeuillehouder : Bent (Wethouder), van der K.J. (Klaas Jan) Communicatie : Ja Bijlage(n) : 8 Evaluatie : Nee Onderwerp: Wijziging voorkeursmaatregelen HOV/R-net binnen kern Katwijk. Samenvatting: De provincie Zuid-Holland en gemeente Katwijk werken samen met de omliggende gemeenten en de regio Holland Rijnland aan een betere bereikbaarheid van Katwijk en de regio. Met de introductie van R-net bussen wil de gemeente Katwijk aansluiten op het regionale Randstad-netwerk. Met dit voorstel wordt u voorgelegd een wijziging van de in 2015 beoogde voorkeursmaatregelen voor HOV/R-net in de kern Katwijk. Dit naar aanleiding van de u in juli 2017 ter kennisname voorgelegde uitkomsten van de nadere onderzoeken, een hernieuwde beschouwing van de hoofdfietsstructuur en de inbreng uit participatie. Een definitief besluit over alle voorkeursmaatregelen is gepland op 12 december a.s., na een algemene informatiebijeenkomst en overleg met de raad. Gevraagde beslissing: 1. Vaststellen van het eindbeeld in 2028 op de Zeeweg en Koningin Julianalaan, met een tunnel voor langzaam verkeer óf nabij de N206 óf bij het Waterloopje, met in beide varianten een tot kruispunt met verkeerslichten omgevormde rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan, R-net haltes rond dat kruispunt, een in principe te handhaven rotonde Koningin Julianalaan/ Industrieweg en een hoofdfietsstructuur overeenkomstig het IVVP; 2. Na het reeds ingezette participatietraject met belanghebbenden het college een voorstel doen voor de locatie en het voorlopig ontwerp van de tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg; 3. Het eindbeeld in 2028 op de Zeeweg/Koningin Julianalaan gefaseerd realiseren, waarbij eerst no-regret maatregelen worden getroffen en de rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan pas wordt omgevormd tot kruispunt met verkeerslichten als de werkelijke verkeerscijfers en de voortschrijdende verkeersprognoses dat uitwijzen (uiterlijk in overleg met de raad te besluiten in 2025); 4. Vaststellen van de voorkeursvariant Biltlaan/Rijnsoever, met een gehandhaafde rotonde en een afzonderlijke oversteekplaats voor fietsers, en het ontwerp, in overleg met belanghebbenden, verder uitwerken en aan het college voorleggen bij de definitieve besluitvorming; 5. In samenwerking met de provincie de randvoorwaarden opstellen waaraan een R-net halte op of nabij het Vuurbaakplein minimaal moet voldoen, het college bij de definitieve besluitvorming een voorstel voorleggen voor de locatie van de eindhalte, inclusief keerpunt en wachthalte, en op basis hiervan, in overleg met belanghebbenden, een integraal herinrichtingsplan voor het Vuurbaakplein opstellen; 6. Concluderen dat de in 2015 door 9 fracties ingebrachte gezamenlijke visie voor een alternatieve inpassing op de Zeeweg niet haalbaar is. 7. Een definitief besluit nemen over alle voorkeursmaatregelen na de informatiebijeenkomst en overleg met de raad. Intern advies R&V, B&V,BV, DV Extern advies Circuleren B&W Secr. Burg. Weth. I Weth. II Weth. III Weth. IV Akkoord: Bespreken B&Wvergadering Besluit: 5 oktober 2017

2 Kenmerk : Programma : Wegen, verkeer en vervoer : Wijziging voorkeursmaatregelen HOV/R-net binnen kern Katwijk. Onderwerp Aanleiding en doel De provincie Zuid-Holland en gemeente Katwijk werken samen met de omliggende gemeenten en de regio Holland Rijnland aan een betere bereikbaarheid van Katwijk en de regio. Met de introductie van R -net bussen wil de gemeente Katwijk aansluiten op het regionale Randstad-netwerk. Overheden en vervoerders werken samen met het doel om in 2028 door de hele Randstad he tzelfde, herkenbare hoogwaardig openbaar vervoer (HOV) te laten rijden: zowel bussen, treinen, trams als metros. Alleen snelle, frequente en betrouwbare verbindingen mogen het R-net kwaliteitskeurmerk dragen. Haltes bieden goede voorzieningen zoals digitale reizigersinformatie en gebruikersvriendelijke fietsenstallingen en hebben een herkenbare rood-grijze uitstraling, net als de voertuigen. Doordat R-net vaak en op tijd rijdt en goed aansluit op andere bussen en treinen, kunnen reizigers van en naar Katwijk spoorboekloos gaan rijden. De R-net bussen komen in de plaats van buslijnen 30 en 31. Het onderliggend busnet blijft gehandhaafd. Met dit voorstel wordt u voorgelegd een wijziging van de in 2015 beoogde voorkeursmaatregelen voor HOV/Rnet in de kern Katwijk. Dit naar aanleiding van de u in juli 2017 ter kennisname voorgelegde uitkomsten van de nadere onderzoeken, een hernieuwde beschouwing van de hoofdfietsstructuur en de inbreng uit participatie. Besluitvorming juli 2015 Na overleg met de raad en het horen van belanghebbenden heeft het college op 7 juli 2015 ten aanzien van de voorkeursmaatregelen voor de inpassing van het HOV/R-net in Katwijk de volgende besluiten genomen (bijlage 1): 1. Instemmen met het verder uitwerken van de voorgestelde lijnvoering variant en met de voorgestelde maatregelen conform de Nota Voorkeursmaatregelen R-Net buscorridor Leiden-Katwijk-Noordwijk, van april 2015 (bijlage 2), met uitzondering van vijf onderdelen waarvoor nader onderzoek noodzakelijk wordt geacht; 2. Het feitelijke moment van omvorming van de rotondes Zeeweg/Koningin Julianalaan en Koningin Julianalaan/Industrieweg bepalen op basis van monitoring van de werkelijke verkeerssituatie, gekoppeld aan de voortschrijdende verkeersprognose en in overleg met de raad; 3. Besluitvorming over de Realisatieovereenkomst niet eerder te laten plaatsvinden dan nadat een definitief besluit is genomen over deze vijf onderdelen; 4. Nader onderzoek doen naar de volgende onderdelen van de fietsroutestructuur: - conflictsituaties tussen fietsers en het erf afrijdende autos op de ventweg van de Zeeweg; - de geschiktheid van de Nieuwe Duinweg als onderdeel van de structuur; - een QuickScan naar optimalisatiemogelijkheden bij de oversteekplaats Mierenweidepad en de oversteekplaats Koningin Julianalaan/ Nieuwe Duinweg; 5. Het opstellen van een integraal ontwerp voor het totale Vuurbaakplein en daarbij de belanghebbenden betrekken. Door 9 fracties uit de raad is een gezamenlijk visie opgesteld voor een alternatieve inpassing op de Zeeweg. Het college heeft toegezegd hierop een reactie te geven. 5 oktober 2017

3 Vanwege een herijking van de verkeerscijfers en prognoses en onduidelijkheden op de rest van het tracé richting Leiden heeft het geruime tijd geduurd voordat de onderzoeksvragen beantwoord konden worden. Omdat de locatiekeuze van het busstation bij Leiden Centraal niet voor het einde van dit jaar verwacht werd en de onduidelijkheid over het HOV-tracé op het Leidse deel van de corridor daarmee nog niet opgelost zou zijn, is er medio dit jaar voor gekozen om voor het Katwijkse tracédeel wel met een voorstel te komen. Onverwachts echter heeft het college van burgemeester en wethouders van Leiden op 21 september jl. bekend gemaakt dat zij definitief kiezen voor het handhaven van de huidige locatie van het busstation, aan de stadszijde van Leiden Centraal. Met dit besluit is de onzekerheid over eventueel tijdsverlies van enkele minuten op de corridor Leiden- Katwijk- Noordwijk, als gevolg van het mogelijk omklappen van het busstation naar de zeezijde van Leiden Centraal, komen te vervallen. In samenhang met de nadere onderzoeken hebben gemeente en provincie de voorkeursmaatregelen van 2015 rond tracédeel Zeeweg en Koningin Julianalaan kritisch tegen het licht gehouden zijn. Daarbij is, naast de uitkomsten van de onderzoeken, ook het volgende betrokken: Herijking verkeerscijfers en -prognoses op Zeeweg en Koningin Julianalaan Hernieuwde beschouwing van de hoofdfietsstructuur rond Zeeweg en Koningin Julianalaan Inbreng uit participatie over het tracédeel Zeeweg en Koningin Julianalaan Een en ander heeft er toe geleid dat rond dit tracédeel: De rotonde Zeeweg voorlopig gehandhaafd kan blijven. Uiterlijk in 2025, op basis van het werkelijke verkeersbeeld en de verkeersprognoses op dat moment, wordt besloten of de rotonde in 2028 moet zijn omgevormd tot een kruispunt met verkeerslichten. De rotonde Koningin Julianalaan/Industrieweg vrijwel zeker definitief gehandhaafd kan blijven De huidige hoofdfietsstructuur in stand blijft (een advies over de fietsonderdoorgang van het gemeentehuis zal door de afdeling Ruimte & Veiligheid, Verkeer en Vervoer separaat voor besluitvorming worden aangeboden) De maatregelen op het tracédeel Zeeweg en Koningin Julianalaan in twee fasen uitgevoerd kunnen worden: eerst de maatregelen die in ieder geval noodzakelijk zijn (de zogenaamde no-regret maatregelen, waaronder een tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg) en daarna, in de tweede fase, de eventuele omvorming van de rotonde Er twee varianten zijn voor de locatie van de fietstunnel onder de Zeeweg Besluitvorming juli 2017 Op 4 juli 2017 heeft het college, op basis van de Nota Wijziging Voorkeursmaatregelen van juni 2017 (bijlage 3) kennis genomen van (bijlage 4): 1. de uitkomsten van de nadere onderzoeken, die uitgevoerd zijn naar aanleiding van de besluitvorming van het college over de voorkeursmaatregelen R-net op 7 juli 2015; 2. de twee kansrijke varianten voor het eindbeeld in 2028 op de Zeeweg en Koningin Julianalaan, met een tunnel voor langzaam verkeer óf nabij de N206 (variant 4) óf bij het Waterloopje (variant 6), met in beide varianten een tot kruispunt met verkeerslichten omgevormde rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan, R- net haltes rond dat kruispunt, een in principe te handhaven rotonde Koningin Julianalaan/ Industrieweg en een hoofdfietsstructuur overeenkomstig het IVVP; 3. de voorkeur voor een locatie van de tunnel nabij de N206 (variant 4), op basis van de gewenste hoofdfietsstructuur, waarbij met een nadere uitwerking nog optimalisaties behaald kunnen worden, met variant 6 (Waterloopje) als volwaardige terugvaloptie; 4. het voorstel tot een gefaseerde realisatie van het eindbeeld Zeeweg/Koningin Julianalaan, waarbij eerst no-regret maatregelen worden getroffen en de rotonde Zeeweg/ Koningin Julianalaan pas wordt 3

4 omgevormd tot kruispunt met verkeerslichten als de werkelijke verkeerscijfers en de voortschrijdende verkeersprognoses dat uitwijzen (in overleg met de raad); 5. de voorkeursvariant Biltlaan/Rijnsoever met een geoptimaliseerd voorrangskruispunt. Verder heeft het college op 4 juli besloten het voorstel, met achterliggende stukken, beschikbaar te stellen en toe te lichten aan belanghebbenden, alvorens in oktober 2017 een voorlopig besluit te nemen over de uitkomsten van de nadere onderzoeken en de gewijzigde voorkeursmaatregelen. Het vervolg na juli 2017 Op 5 en 6 juli jl. zijn de direct belanghebbenden door provincie en gemeente in kennis gesteld van de stukken en is daarop een toelichting gegeven. Op 22 en 28 augustus jl. is er in twee aparte sessies opnieu w gesproken met de belanghebbenden van de omgeving Zeeweg-Nieuwe Duinweg respectievelijk Biltlaan-Rijnsoever. Daarbij is een terugkoppeling gegeven van de antwoorden van de op 5 en 6 juli gestelde vragen. Voor Biltlaan/Rijnsoever was er op dat moment een voorkeur voor een kruispunt vanwege de inpassing van het toekomstige fietspad. Inmiddels blijkt uit voortgezet onderzoek dat het mogelijk is om de rotonde te handhaven (zie Motivering voorstel 4). Er is een schriftelijke reactie ontvangen van Katwijk Smart Village naar aanleiding van de na 4 juli vrij gegeven stukken (bijlage 5). In het kort is de strekking van de reactie van KSV als volgt: waardering voor het serieus en grondig onderzoek van aangedragen alternatieven fietspad langs N206 blijft noodzakelijk fietspad aan noord- en zuidzijde viaduct Zeeweg is noodzakelijk wens is om keerlus Vuurbaakplein te verplaatsen naar rotonde Drieplassenweg/Parklaan instemming met participatietraject voor keuze tunnellocatie instemming met inspraak omwonenden bij inrichting halte en haltevoorzieningen Zeeweg instemming met monitoring verkeersgegevens Zeeweg op langere termijn blijft de transferiumhalte bij het Westerbaanpad gewenst De Fietsersbond heeft in een reactie op de vrij gegeven stukken aangegeven dat: het handhaven van een eenrichting fietspad aan beide zijden van de Zeeweg en op het Zeewegviaduct de voorkeur heeft; voor het toekomstig fietspad langs de Biltlaan de voorkeur uitgaat naar een eenrichting fietspad aan beide zijden, boven een tweerichtingen fietspad aan één zijde. Ten aanzien van de wens van een transferiumhalte bij het Westerbaanpad heeft de provincie aangegeven dat, indien er na de ingebruikname van de R-net corridor Leiden-Katwijk-Noordwijk aanleiding mocht ontstaan om haltelocaties te herzien, dat dan op dat moment een transferiumhalte in de overweging meegenomen kan worden. De overige reacties zijn door provincie en gemeente meegenomen bij de verdere uitwerking van de voorkeursmaatregelen. Het college wordt nu gevraagd een voorlopig besluit te nemen over de gewijzigde voorkeursmaatregelen Op 1 november 2017 zal een informatiebijeenkomst worden gehouden over de nu voorgestelde voorkeursmaatregelen voor een ieder in Katwijk die belangstellend is. Vervolgens zijn er informatieve en een oordeelsvormende sessies met de raad gepland. De definitieve besluitvorming over de voorkeursmaatregelen in het college is gepland op 12 december a.s. Over de locatiekeuze van de tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg, waarover nu een participatietraject loopt, en de eventuele financiële gevolgen daarvan volgt een apart advies. Het streven is om dat voorstel eveneens op 12 december a.s. aan het college voor te leggen. Een tunnel op de locatie 4

5 Roversbrugpad/N206 zal duurder zijn dan op de locatie Waterloopje. De provincie heeft per brief aangegeven dat de meerkosten onderwerp van discussie zijn. Indicatoren (facultatief) Het gewijzigd vaststellen van de voorkeursmaatregelen in het kader van de R-net buscorridor Leiden-Katwijk- Noordwijk. Motivering voorstel De uitkomsten van de nadere onderzoeken, een hernieuwde beschouwing van de hoofdfietsstructuur en de inbreng uit participatie hebben geleid tot een wijziging van de in juli 2015 beoogde voorkeursmaatregelen. 1. Op het tracédeel Zeeweg en Koningin Julianalaan zijn er twee kansrijke varianten van een tunnel voor langzaam verkeer voor het eindbeeld in Het onderzoek van de drie realistische varianten 2, 4 en 6 heeft uitgewezen dat deze alle op R-net aspecten slechter scoren dan variant 1 (oorspronkelijke voorkeursmaatregelen), maar op de overige aspecten beter. Provincie en gemeente achten de varianten 4 (tunnel nabij Roversbrugpad/N206, bijlage 6) en 6 (tunnel nabij Waterloopje, bijlage 7) het meest kansrijk, omdat bij deze varianten het huidige beeld het minst wordt aangetast (minder busstroken langs de Zeeweg en geen haltes bij het Waterloopje). Zoals in juli jl. al aangegeven is er gemeentelijk, op basis van de gewenste hoofdfietsstructuur, een voorkeur voor een locatie van de tunnel bij de N206 (variant 4), waarbij met een nadere uitwerking nog optimalisaties behaald kunnen worden. De locatie Waterloopje (variant 6) blijft een volwaardige terugvaloptie. De provincie heeft de keuze voor de locatie open gelaten. De kosten verschillen wel per locatie. Dit is al eerder in dit advies aan de orde gesteld. Een separaat advies wordt voorbereid. 2. Er is een participatietraject gestart voor een locatiekeuze en een geoptimaliseerd ontwerp voor de tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg. Bij de locatiekeuze van de tunnel en de nadere uitwerking van het ontwerp zijn de belanghebbenden rond de Zeeweg betrokken. Op 5 september jl. heeft de eerste bijeenkomst plaatsgevonden. Er volgen nog bijeenkomsten op 10 oktober en 7 november. Na juli jl. is de gemeente al gestart met een nadere uitwerking van het ontwerp. Op basis van de gewenste hoofdfietsstructuur en mede naar aanleiding van eerdere inbreng uit participatie is voor de locatie Roversbrugpad/N206 een extra variant ontwikkeld (variant 7, bijlage 8). Dit is een verbeterde versie van variant 4 uit de Nota Wijziging Voorkeursmaatregelen. Katwijk heeft de provincie verzocht deze variant ook te betrekken bij het lopende participatietraject. Op de locatie Roversbrugpad/N206 is particuliere grond in het geding. Zowel variant 4 als variant 7 doorsnijden een particulier perceel aan de noordzijde. Afhankelijk van de nadere uitwerking kan ook aan de zuidzijde sprake zijn van enige grondverwerving (Ontmoetingskerk). Met de eigenaren van de percelen vindt overleg plaats, de intentie is bij beide partijen positief. Verder spelen ook de kosten een rol. Vooralsnog zijn de varianten 4 en 7 bij het Roversbrugpad/N206 aanzienlijk duurder dan de variant 6 bij het Waterloopje. Na het participatietraject wordt, alle aspecten afwegende, het college een voorstel voorgelegd. De bedoeling is besluitvorming te laten plaatsvinden gelijktijdig met definitieve besluitvorming over het gehele maatregelenpakket. 3. Met een gefaseerde uitvoering van de maatregelen op het tracédeel Zeeweg en Koningin Julianalaan worden voorlopig eerst alleen die maatregelen uitgevoerd die bij de invoering van R-net in 2020 noodzakelijk zijn voor de doorstroming van de bus. 5

6 Een aantal maatregelen dat getroffen moet worden is volgens de huidige inzichten in de ontwikkeling van het verkeer pas noodzakelijk na Hiertoe behoort het omvormen van de rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan tot kruispunt met verkeerslichten. Er wordt thans van uit gegaan dat het omvormen van de rotonde Koningin Julianalaan/Industrieweg vóór 2028 niet nodig is. In juli 2015 heeft het college al besloten het feitelijke moment van omvorming van de rotondes Zeeweg/Koningin Julianalaan en Koningin Julianalaan/Industrieweg te bepalen op basis van monitoring van de werkelijke verkeerssituatie, gekoppeld aan de voortschrijdende verkeersprognose en in overleg met de raad. Uiterlijk in 2025, op basis van het werkelijke verkeersbeeld en de verkeersprognoses op dat moment, dient besloten te worden of de rotonde in 2028 moet zijn omgevormd tot een kruispunt met verkeerslichten (in 2028 moet R-net in het noordelijke deel van de provincie Zuid-Holland volledig ingevoerd zijn). Het eindbeeld van alle maatregelen wordt waarschijnlijk dus pas gerealiseerd in Mogelijk ontwikkelt het verkeer zich minder snel dan nu verwacht wordt en zijn de maatregelen in fase 2 in het geheel niet nodig of zijn andere, minder ingrijpende doorstroommaatregelen mogelijk. In de komende jaren is er tijd om op het eindbeeld te anticiperen. Er kan nagedacht worden over de wijze waarop de eventueel op langere termijn te realiseren maatregelen samen kunnen gaan met een kwaliteitsver betering van de groene entree van de Zeeweg. Er zijn meerdere bomen die een toekomstverwachting hebben van minder dan 10 jaar en sommige zelfs minder dan 5 jaar. Met een lange termijn visie en aanpak kan een toekomstvaste groene entree behouden blijven en zelfs versterkt worden. 4. Voor de locatie Biltlaan/Rijnsoever is in tegenstelling tot de visie in juli jl. een geoptimaliseerde rotonde de voorkeursvariant boven de variant met een geoptimaliseerd kruispunt. Beide varianten komen tegemoet aan de zorgen die er waren over te hoge rijsnelheden op de Biltlaan, het veilig kunnen oversteken voor langzaam verkeer en het veilig oprijden van de Biltlaan vanuit de wijk. Aanvankelijk ging de voorkeur uit naar het geoptimaliseerde kruispunt, omdat het hierbij mogelijk is om het door de gemeente gewenste doorgaande tweerichtingen fietspad aan de oostzijde van de Biltlaan in te passen. Ook voor R-net had deze variant de voorkeur, omdat een rotonde nadeliger is voor de doorstroming van de bus op de Biltlaan (moet voorrang verlenen aan afslaand verkeer). Op 28 augustus jl. hebben provincie en gemeente overleg gehad met omwonenden van de locatie. Daarbij werden opnieuw twijfels uitgesproken over de verkeersafwikkeling vanuit de wijk bij een kruispuntoplossing. Inmiddels is intern de visie op de vormgeving van het doorgaande fietspad gewijzigd naar eenrichting fietspaden aan beide zijden van de Biltlaan. Dit wordt ook onderschreven door de Fietsersbond. Hierdoor vergt de inpassing van het fietspad aan de oostzijde minder ruimte. Kanttekening is dat het ontwerp niet geheel voldoet aan de CROW-richtlijnen, omdat de afstand tussen de oversteekplaats op Rijnsoever-oost en de rotonde iets te klein is als opstelruimte voor een auto. Dit wordt door de verkeerskundigen van de gemeente en de Fietsersbond acceptabel geacht, ook omdat in Katwijk de fietsers geen voorrang hebben bij rotondes. Bij de realisatie van het gemeentelijke doorgaande fietspad langs de Biltlaan kan op deze situatie aangesloten worden. Hoewel nadeliger voor de doorstroming van R-net stemmen de provincie en de vervoerder in met deze oplossing en passen zij met deze gewijzigde keuze de R-net eis met betrekking tot rotondes aan. Het ontwerp van de aangepaste rotonde wordt in overleg met de belanghebbenden verder uitgewerkt en wordt het college voorgelegd bij de definitieve besluitvorming in december a.s. 5. Naast de in juli 2015 vastgestelde voorkeursmaatregel voor het Vuurbaakplein (met een keerlus), is er mogelijk een alternatief voor het halteren en keren van R-net bussen. In juli 2015 heeft het college vastgesteld dat het Vuurbaakplein de eindhalte is van de R-net tak naar de Boulevard. Uit participatie is gebleken dat het ontwerp van de halte, in combinatie met een keerlus voor R - net bussen op het Vuurbaakplein, door belanghebbenden niet wordt omarmd. Katwijk heeft de provincie verzocht om nog eens te onderzoeken of er alternatieven zijn voor deze oplossing. 6

7 De provincie is in overleg getreden met de vervoerder. Uitgangspunt blijft dat er op het Vuurbaakplein of in de directe nabijheid een eindhalte komt van deze R -net tak. Het keren van R-net bussen hoeft niet strikt noodzakelijk op het Vuurbaakplein plaats te vinden. Een alternatief zou kunnen zijn dat de bus stopt op het Vuurbaakplein (uitstaphalte zonder abri aan zuidzijde), vervolgens door rijdt via de Drieplassenweg en keert bij de rotonde met de Parklaan en vervolgens weer halteert op het Vuurbaakplein (instaphalte met abri aan noordzijde). Het kan voor komen dat de bus voorligt op schema en ergens enkele minuten moet wachten. Dat is mogelijk bij de halte op het Vuurbaakplein, maar dat kan ook op een andere halte tussen Vuurbaakplein en de rotonde. Een ander alternatief kan zijn halteren op de Boulevard nabij het Vuurbaakplein en keren aan het einde van de Boulevard. In die optie moet er op de Boulevard, nabij het Vuurbaakplein, een nieuwe eindhalte komen en op het zuidelijke deel van de Boulevard een wachthalte. Het voorstel is om in samenwerking met de provincie de randvoorwaarden op te stellen waaraan een R-net halte op of nabij het Vuurbaakplein minimaal moet voldoen. Bij de definitieve besluitvorming in december a.s. wordt het college een voorstel voorgelegd voor de locatie van de eindhalte van deze R -net tak, inclusief keerpunt en wachthalte. Op basis daarvan zal de gemeentelijke projectorganisatie begin 2018 een participatietraject starten met de belanghebbenden, om te komen tot een voorstel voor de herinrichting van het gehele Vuurbaakplein en de verdere inrichting van de R-net eindhalte. 6. De maatregelen uit de gezamenlijk visie van 9 fracties uit de raad hebben een grote impact op groenstructuur van de Zeeweg en zijn te kostbaar. De maatregelen zijn in aangepaste vorm realiseerbaar, maar hebben een zeer grote impact op de kwaliteit van de openbare ruimte, met de groene inrichting langs de Zeeweg en op de sociale veiligheid (vanwege de grote lengte aan betonnen bakken, ook voor het langzaam verkeer). Daarnaast zijn de maatregelen financieel niet haalbaar. De meerkosten ten opzichte van het ontwerp Nota voorkeursmaatregelen van april 2015 bedragen 28 miljoen. Indien alleen de ongelijkvloerse kruising van busbaan met Zeeweg wordt uitgevoerd bedragen de meerkosten 10 miljoen. Alleen de ongelijkvloerse kruising met de rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan kost 21 miljoen meer. Voor het totaal aan maatregelen binnen de kern Katwijk is het budget circa 15 miljoen. 7. Het is van belang om eventuele reacties van de inwoners en de raad te betrekken bij de definitief besluitvorming. Overeenkomstig de besluitvormingsprocedure in 2015 is het voorstel om na het collegebesluit over het voorliggende voorstel een informatiebijeenkomst te houden voor alle inwoners van Katwijk en de raad de gelegenheid te geven zich er over uit te spreken. Op basis van alle reacties kan het college vervolgens eind dit jaar een definitief besluit nemen. Het streven is om deze besluitvorming te laten plaatsvinden gelijktijdig met besluitvorming over de locatie en het voorlopig ontwerp van de tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg. Kanttekeningen 1. Financieringsovereenkomst Provincie Zuid-Holland-Holland Rijnland moet verlengd worden Een aantal maatregelen in de HOV-corridor Leiden-Katwijk-Noordwijk wordt uitgesteld tot na De bestuursovereenkomst met daarin o.a. financiële afspraken die Regio Holland Rijnland namens de regiogemeenten met de provincie Zuid-Holland heeft gesloten loopt tot Holland Rijnland is gevraagd om in overleg met de provincie de overeenkomst te verlengen. Het gehele stelsel van R-Net corridors in het noordelijk deel van de provincie Zuid-Holland, waarvan de corridor Leiden- Katwijk- Noordwijk er één van is, moet uiterlijk in 2028 zijn opgeleverd. Vanaf dat moment vervallen de beschikbare middelen. 7

8 2. Mogelijke aanpassingen van doorstroommaatregelen bij uitwerking. Tijdens het komende participatietraject met betrekking tot de detaillering van de verschillende doorstroommaatregelen (fase definitief ontwerp) kunnen wijzigingen optreden. Een aantal mogelijke wijzigingen is al in dit advies genoemd. Afspraken hierover zullen in een nog op te stellen Realisatieovereenkomst worden gemaakt. Andere kanttekeningen zijn indien van toepassing in de teksten verwerkt bij de motivering. Middelen Dit voorstel heeft geen directe financiële consequenties. De investeringskosten van de infrastructurele maatregelen, alsmede de engineeringskosten en de aan R-net gerelateerde beheerskosten, komen volledig voor rekening van het project R-net buscorridor Leiden-Katwijk-Noordwijk. De gemeente Katwijk heeft hier eerder wel aan bij gedragen via het Regionaal Investerings Fonds (RIF). Een voorbehoud geldt hierbij voor de kosten van de tunnel voor langzaam verkeer onder de Zeeweg. De kosten van de variant Waterloopje (variant 6) zijn onderdeel van het provinciale budget, de meerkosten van de twee varianten Roversbrugpad/N206 (varianten 4 en 7) vooralsnog niet. Het overleg hierover met de provincie is gaande. Bij de besluitvorming over locatie en ontwerp van de tunnel zal hierover duidelijkheid zijn. Er kunnen mogelijk ook financiële consequenties zijn als gevolg van het afboeken van nog niet volledig afgeschreven investeringen, areaaluitbreiding, doorschuiven vervangingsinvesteringen e.d. Deze kunnen positief en negatief zijn. Vanwege het uitstellen van het omvormen van de rotonde Zeeweg/Koningin Julianalaan zal in ieder geval daarvoor geen restantboekwaarde afgeboekt hoeven te worden. Bij de besluitvorming over de Realisatieovereenkomst, inclusief Voorontwerp, begin volgend jaar, zullen de financiële gevolgen volledig in kaart gebracht worden. Uitvoering Na het voorlopig collegebesluit volgt een algemene informatiebijeenkomst, waarin het voorlopig collegebesluit wordt toegelicht. Na het horen van de raad neemt het college een definitief besluit over de uitkomsten van de onderzoeksvragen en de wijziging van de voorkeursmaatregelen. Vervolgens wordt tussen Provincie en Gemeente een Realisatieovereenkomst opgesteld. Die wordt ter kennisname aan de raad voorgelegd om vervolgens door het college vast te laten stellen. Planning Voorlopig besluit college 10 oktober 2017 Aanleveren aan de griffie: 12 oktober 2017 Informatiebijeenkomst 1 november 2017 Raadscommissie informatief 9 november 2017 Raadscommissie oordeelsvormend 23 november 2017 Definitief collegebesluit 12 december 2017 Besluitvorming Realisatieovereenkomst Eerst kwartaal 2018 Bijlage(n) 1. Collegebesluit van 7 juli 2015 (504271) 2. Nota Voorkeursmaatregelen van april

9 3. Nota Wijziging Voorkeursmaatregelen van juni Collegebesluit van 4 juli 2017 (654717) 5. Brief van Katwijk Smart Village van 31 augustus Eindbeeld en tijdelijke situatie variant 4 (tunnel nabij Roversbrugpad/N206) 7. Eindbeeld en tijdelijke situatie variant 6 (tunnel nabij Waterloopje) 8. Eindbeeld en tijdelijke situatie variant 7 (nieuwe variant tunnel nabij Roversbrugpad/N206) 9