raad voor maatschappelijk welzijn

Transcriptie

1 raad voor maatschappelijk welzijn Notulen zitting van 12 september 2018 Samenstelling Aanwezig: mevrouw Chris De Ridder, OCMW-voorzitter; de heer Roger Van Driessche, OCMW-raadslid; mevrouw Lieve Fierens, OCMW-raadslid; de heer Luc Van Steyvoort, OCMW-raadslid; de heer Rik Holvoet, OCMW-raadslid; mevrouw Sara Waelbers, OCMW-raadslid; mevrouw Huguette Cuyvers, OCMWraadslid; mevrouw Ria Van Put, OCMW-raadslid; mevrouw Lieve Stevens, OCMW-raadslid; mevrouw Vera De Hert, OCMW-raadslid; de heer Geert Voets, OCMW-raadslid; mevrouw Sophie Hermans, algemeen directeur 12 september :02 - De voorzitter opent de openbare zitting. OPENBARE ZITTING Toelichting kwartaalrapport 2/2018 Algemeen directeur Sophie Hermans en financieel directeur Gert Buys lichten het kwartaalrapport toe. Raadslid Rik Holvoet begrijpt het verband niet tussen de pandenruil en het verminderen van de LOIplaatsen. De algemeen directeur legt uit dat voor de pandenruil rekening wordt gehouden met het aantal noodwoningen, LOI-woningen, maar dat we ook het bericht hebben gekregen dat we een aantal LOI-plaatsen verliezen en dit mee opnemen in het grotere geheel. Raadslid Vera De Hert vraagt of de investeringen voor de gerechtsdeskundige en het oplossen van de HVAC problemen in het Meerminnehof terugvorderbaar zijn als er een proces van komt. Raadslid Holvoet sluit zich bij deze vraag aan. Financieel directeur Gert Buys antwoordt dat er verdere stappen zullen moeten ondernomen worden en deze bedragen zullen teruggevorderd worden. Of we deze effectief zullen ontvangen, al dan niet integraal, zal de tijd uitwijzen. Beheersing en ontwikkeling Beleidsvoorbereiding _RMW_00049 notulen - zitting 13 juni goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Fractiestemming - 9 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Rik Holvoet; Lieve Stevens; Ria Van Put; Luc Van Steyvoort; Geert Voets; Sara Waelbers - 2 onthouding(en): Lieve Fierens; Roger Van Driessche Beschrijving Aanleiding en context 1/12

2 De vorige zitting van de OCMW-raad vond plaats op 13 juni De notulen van de vorige vergadering dienen goedgekeurd te worden. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Artikel 44 van het OCMW-decreet bepaalt dat de OCMW-raad, mits eventuele opmerkingen, goedkeuring hecht aan de notulen van de vorige vergadering. Besluit Artikel 1 De raad hecht goedkeuring aan de notulen van de OCMW-raad van 13 juni Bijlagen 1. notulen RMW OZ.pdf 2. notulen RMW BZ.pdf Beleidsrapportage _RMW_00055 graduele nieuwbouw Welzijnscampus - voorafgaande vergunning LDC Meerminne - goedkeuring GOEDGEKEURD Notulen Voorzitter Chris De Ridder licht het agendapunt toe. Raadslid Sara Waelbers vraagt waarom er geen samenwerking is met CAW en een andere lokale welzijnsorganisatie is opgenomen of moet dit een bijzondere vorm van samenwerkingsverband zijn? Algemeen directeur antwoordt dat er nu het minimale werd gedaan om dit dossier te starten. Raadslid Ria Van Put begrijpt niet goed wat de relevantie van Meerminne 2 is in dit dossier. Waarom is deze ontwerpakte een bijlage? De heer Gert Buys antwoordt dat we moeten bewijzen dat we eigenaar zijn van dit perceel en dat kunnen we niet rechtstreeks. Onrechtstreeks kan dit wel door te bewijzen dat we een stukje van dat perceel hebben verkocht. Stemming Fractiestemming - 7 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Lieve Fierens; Lieve Stevens; Luc Van Steyvoort; Geert Voets - 4 onthouding(en): Rik Holvoet; Roger Van Driessche; Ria Van Put; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Voor de bouw van een lokaal dienstencentrum kan een VIPA subsidie bekomen worden bij het Vlaams Agentschap Zorg en Gezondheid. Hiervoor dient eerst een voorafgaande vergunning aangevraagd te worden. 2/12

3 Regelgeving bevoegdheid Artikel 52, 18 van het decreet OCMW: De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het stellen van daden van beschikking met betrekking tot onroerende goederen, behoudens voor zover de verrichting nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Volgens artikel 2 van het besluit van Vlaamse Regering van 5 juni 2009 tot vaststelling van de regels voor het verlenen van de voorafgaande vergunning voor sommige woonzorgvoorzieningen moet de initiatiefnemer die een woonzorgvoorziening wil bouwen, uitbreiden of verbouwen een aanvraag voor een voorafgaande vergunning aan het agentschap bezorgen. Besluit Artikel 1 De OCMW-raad gaat akkoord met de uitbating van het lokaal dienstencentrum Meerminne op de Welzijnscampus. Artikel 2 De OCMW-raad gaat akkoord met de aanvraag voorafgaande vergunning voor het lokaal dienstencentrum Meerminne op de Welzijnscampus, Meerminne 6, te 2640 Mortsel. Bijlagen 1. voorafgaandelijke vergunning LDC.docx 2. kaart_ldcmm.pdf 3. besluit COO ruiling grond.pdf 4. aankoopakte Meerminne 2 ontwerp.pdf 5. verklaring samenwerking sociale dienst en dienstencentrum.pdf 6. WZMM vlekkenplan vipa.pdf besluitCBS- positief advies dienstencentrum Meerminne - VIPA.pdf 8. advies LDC Meerminne VB 12 sept 2018.pdf Ruimte CAD en contracten _RMW_00048 gebouwen - raamcontract levering elektrische materialen stad, AGB en OCMW gunning GOEDGEKEURD Notulen Raadslid Rik Holvoet vindt het jammer dat er maar één inschrijver is. Raadslid Roger Van Driessche vraagt zich af wie dergelijke lijstjes opstelt. Het is dikwijls zo dat er een tiental firma s aangeschreven worden maar er maar één kandidaat reageert. Ofwel is er altijd maar één firma geïnteresseerd ofwel worden de verkeerde firma s aangeschreven. De voorzitter begrijpt die opmerking. Het raadslid vraagt wie dit opstelt en op welke basis dit wordt gedaan. De algemeen directeur antwoordt dat het voor de huidige leverancier volgens de nieuwe voorwaarden niet meer interessant is om in te tekenen, twee 3/12

4 andere firma s hebben vanwege een communicatieprobleem niet ingetekend. De aankoopdienst schrijft iedereen aan. Stemming Fractiestemming - 10 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Lieve Fierens; Rik Holvoet; Lieve Stevens; Ria Van Put; Luc Van Steyvoort; Geert Voets; Sara Waelbers - 1 onthouding(en): Roger Van Driessche Beschrijving Aanleiding en context Het raamcontract voor levering van elektrische benodigdheden voor werken uitgevoerd door de dienst stadswerken loopt ten einde op 13 september 2018 en diende bijgevolg terug aanbesteed te worden. De stad Mortsel trad op als aankoopcentrale voor het OCMW en het AGB. De centrale aankoopdienst van de stad Mortsel vroeg prijs aan de volgende firma's volgens bestek 2018 L 36: - Cheyns uit Gent - Claessen ELGB nv uit Kontich - Rexel nv uit Wijnegem - Teconex nv uit Beyne-Heusay - Govaerts Elektro 2000 nv uit Antwerpen - Joosen Elektro nv uit Merksem - De Meutter Paul Elektriciteit cvba uit Heist-Op-Den-Berg - Possemiers nv uit Boom De volgende firma's dienden een offerte in conform onze prijsvraag (op basis van standaardlijst): - Rexel nv uit Wijnegem De firma Rexel nv biedt de economisch meest voordelige offerte aan volgens bestek 2018 L 36 zoals gedetailleerd beschreven in het verslag van nazicht van offertes van 27 juni Juridische grond De wet van 17 juni 2016 betreffende overheidsopdrachten, meer bepaald artikel 2, 6 en 7 en artikel 47 betreffende aankoopcentrales. De wet van 17 juni 2016 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, meer bepaald artikel 42, 1, 1 a (limiet van ,00 euro, excl. BTW niet overschreden). Het gemeenteraadsbesluit van 22 mei 2018 waarin goedkeuring werd gehecht aan de lastvoorwaarden van bijzonder bestek 2018 L 36 voor levering van elektrische benodigdheden voor werken uitgevoerd door de dienst stadswerken van het lokaal bestuur gedurende de periode van 14 september 2018 tot 31 augustus 2022 en werd beslist de opdracht te gunnen bij wijze van onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/4 jaar, incl. BTW, waarvan ,00 euro/4 jaar, incl. BTW, voor de stad Mortsel. Fasering Het raamcontract levering elektrische benodigdheden loopt van 14 september 2018 tot en met 31 augustus /12

5 Regelgeving bevoegdheid Artikel 52, 12 van het decreet OCMW: De raad voor maatschappelijk welzijn is bevoegd voor het vaststellen van de wijze van gunning van de opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en het vaststellen van de voorwaarden ervan, behalve als het gaat om een opdracht die past binnen het begrip dagelijks bestuur of een opdracht die nominatief in het vastgestelde budget is opgenomen. Financiële informatie Visum verleend Motivering visum 2018/140 Financiële informatie De geraamde uitgave van ,00 euro (incl. BTW) wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem Besluit Artikel 1 De OCMW-raad gunt de opdracht voor het raamcontract tot leveren van elektrische benodigdheden aan de firma Rexel, Vosveld 11 E te 2110 Wijnegem, tegen een geraamd totaalbedrag van ,00 euro/4 jaar, incl. BTW, waarvan ,00 euro/4 jaar, incl. BTW, ten laste van het OCMW. Bijlagen 1. verslag nazicht offertes.pdf Welzijn Algemeen maatschappelijk werk _RMW_00052 Kina - verlenging opdracht - instemming GOEDGEKEURD Notulen Voorzitter Chris De Ridder licht het agendapunt kort toe. Raadslid Rik Holvoet vraagt of er een goede uitstapregeling is. De algemeen directeur antwoordt dat de uitstapregeling nog steeds geldt wat wil zeggen dat wij de eerste zes maanden van elk jaar onze opzeg kunnen doen. Als we beslissen om hieruit te stappen, kan dat tijdens de eerste zes maanden van 2019 met ingang van Als we nu beslissen tot niet verlenging heeft dit geen effect. De vereniging blijft bestaan en dan zullen we vanaf 2020 er van rechtswege geen deel meer van uitmaken. Het enige verschil is dat als we nu weigeren, er momenteel geen alternatief is. Een nieuwe crisisopvang intergemeentelijk organiseren duurt enige tijd. 5/12

6 Raadslid Vera De Hert vraagt of ze een stand van zaken kunnen krijgen over de ideeën rond samenwerking. De algemeen directeur antwoordt dat er een hoop ideeën zijn maar er is nog niets uitgewerkt. Raadslid Roger Van Driessche leest niets over de uitstapregeling in het agendapunt. De algemeen directeur antwoordt dat dat in de statuten bepaald is. Dit agendapunt gaat enkel over de verlenging van de vereniging. Stemming Fractiestemming - 11 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Lieve Fierens; Rik Holvoet; Lieve Stevens; Roger Van Driessche; Ria Van Put; Luc Van Steyvoort; Geert Voets; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Het OCMW is lid van Kina, Regionaal Instituut voor Dringende hulpverlening Krisis Info Netwerk Antwerpen. Deze vereniging werd opgericht conform de bepalingen van hoofdstuk XII van de OCMW wet van 8 juli Ondertussen werden de statuten aangepast aan de bepalingen van het OCMW decreet van 19 december Het aanbod van Kina wordt toegelicht in de bijlage : 30 jaar Kina. OCMW Mortsel doet beroep op Kina voor crisisopvang, zjinde het daklozenhotel in Malle. Het OCMW betaalt een bijdrage aan Kina in functie van het aantal inwoners van de gemeente, zijnde 0,2479 euro per inwoner. Dit bedrag wordt jaarlijks geïndexeerd. De eerste drie dagen worden niet aangerekend, vanaf de vierde overnachting dient de verblijfskost vergoed te worden. Van zodra er een andere oplossing is, bvb een noodwoning van het OCMW, wordt de crisisopvang zo snel mogelijk beëindigd. De duur van de vereniging verstrijkt in Conform artikelen 224 en 232 van het OCMW decreet moet een beslissing tot verlenging genomen worden 1 jaar voor het verstrijken van de termijn van 30 jaar. Het OCMW kan op geen andere instantie beroep doen voor een gelijkaardige crisisopvang. Het is dus belangrijk dat de duurtijd van Kina verlengd wordt om verder beroep te kunnen doen op het daklozenhotel. Fasering Overeenkomstig artikel 220 van het OCMW decreet moet dit besluit ter goedkeuring worden voorgelegd aan de gemeenteraad met het verzoek om het gemeenteraadsbeluist binnen een termijn van veertig dagen te bezorgen aan KINA p.v. zodat de vereniging de verschillende besluiten gebundeld in één dossier ter goedkeuring kan overmaken aan de Vlaamse regering binnen de kortst mogelijke termijn. Regelgeving bevoegdheid Artikel 51, 1 van het decreet OCMW: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd. Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Het OCMW-decreet bepaalt dat: 6/12

7 Artikel 220 Het met redenen omklede besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn tot oprichting van de vereniging, vermeld in artikel 219 en de statuten van de vereniging, alsook de bijlagen die er krachtens de statuten integraal deel van uitmaken, zijn onderworpen aan de goedkeuring van de gemeenteraad in kwestie en aan de goedkeuring van de Vlaamse Regering. Het besluit van de gemeenteraad houdende goedkeuring of niet-goedkeuring wordt binnen een termijn van veertig dagen na het inkomen van het verzoek tot goedkeuring aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verzonden. Een afschrift van het besluit van de gemeenteraad wordt op dezelfde dag als de dag van de verzending naar de Vlaamse Regering verstuurd. Het besluit van de Vlaamse Regering wordt binnen een termijn van honderd dagen na het inkomen van het verzoek tot goedkeuring aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn verzonden. Artikel 224 Elke beslissing tot wijziging van de statuten, tot toelating van privaatrechtelijke rechtspersonen als deelgenoot, tot verlenging van de duur van de vereniging of tot vrijwillige ontbinding van de vereniging, is onderworpen aan het goedkeuringstoezicht, vermeld in artikel 220, eerste en tweede lid. Die beslissingen, alsmede de beslissing tot de toelating van andere dan privaatrechtelijke deelgenoten kunnen alleen genomen worden als alle deelgenoten daarmee vooraf instemmen. Financiële informatie Visum verleend Motivering visum 2018/173 Financiële informatie De geraamde uitgave van euro (inclusief btw) wordt geboekt op algemene rekening van beleidsitem Besluit Artikel 1 De OCMW-raad stemt in met de verlenging van de duur van de vereniging Kina p.v, voor een nieuwe termijn van dertig jaar. Bijlagen Cel activering en tewerkstelling _RMW_00056 intergemeentelijke samenwerkingsovereenkomst - oprichting regionale dienst arbeidstrajectbegeleiding en activering - goedkeuring GOEDGEKEURD 7/12

8 Notulen Voorzitter Chris De Ridder licht het agendapunt toe. Raadslid Lieve Fierens vraagt of dit een extra personeelslid met zich zal meebrengen. De algemeen directeur beaamt dit. Dit zal op kosten zijn van de deelnemende gemeenten. Wij leveren de coördinator aan voor die dienstverlening en dit factureren we ook door. Stemming Fractiestemming - 11 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Lieve Fierens; Rik Holvoet; Lieve Stevens; Roger Van Driessche; Ria Van Put; Luc Van Steyvoort; Geert Voets; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Eind 2017 richtten 8 besturen uit de Zuidoostrand van Antwerpen (Edegem, Boechout, Borsbeek, Mortsel, Kontich, Lint, Wommelgem en Hove) een interlokale vereniging op voor het Wijk-werken (opvolger Plaatselijk Werkgelegenheidsagentschap). Met de grondig gewijzigde regelgevingen rond GPMI (gepersonaliseerd project voor maatschappelijke integratie), Wijk-werken en Tijdelijke Werkervaring en de grote impact daarvan op de sociale diensten van de OCMW s, is er eensgezindheid bij de algemene sociale diensten en het management van de betrokken besturen om de krachten te bundelen en om zo voldoende slagkracht te hebben om met voldoende impact aan activering en arbeidstrajectbegeleiding te doen. Er is heel wat denkwerk gestoken in de voorbereiding van een regionale samenwerking rond activering en arbeidstrajectbegeleiding onder de begeleiding van Peter Cousaert van de VVSG. Hierbij werd de service design methodiek gebruikt, een methodiek die de nadruk legt op cliënten- en werkgeversperspectief. De arbeidstrajectbegeleiders van alle betrokken besturen namen deel aan dit traject. Gezien de kennis, opgebouwde expertise binnen Mortsel, zijn zij trekker in dit traject. Het terrein van Activering en Arbeidstrajectbegeleiding is per definitie steeds evoluerend. Er is immers een directe link met de arbeidsmarkt en die is onderhevig aan allerlei factoren en dus constant in verandering. Er werd/wordt dus heel wat adaptie- en absorptievermogen verwacht van de arbeidsbegeleiders. De invoering van de tijdelijke werkervaring (TWE) heeft daarbovenop voor een grote impact gezorgd. In het kader van TWE wordt van de OCMW s nu ook verwacht dat de cliënten na hun tewerkstelling artikel 60 actief worden ondersteund en begeleid bij de overgang naar het normale economische circuit (NEC). Daarenboven stelt de regelgeving dat alleen mensen met reële kans op doorstroming naar het NEC tewerkgesteld kunnen worden in het kader van artikel 60. Dit impliceert dat er heel wat kwetsbare cliënten resten die in principe niet in aanmerking komen voor art. 60-tewerkstelling. Daar zal het OCMW alternatieven voor moeten aanbieden/uitwerken om te vermijden dat deze cliënten uit de A&A-boot vallen. De opdracht van de OCMW s m.b.t tot A&A is dus sterk uitgebreid. Er wordt enerzijds een veel bredere expertise van de arbeidsbegeleiders verwacht (o.a. actieve linken leggen met het NEC, alternatieve oplossingen voor cliënten die niet in aanmerking komen voor artikel 60-tewerkstelling). Anderzijds vergt elke begeleiding van een artikel 60-er meer tijd omdat het traject niet ophoudt na deze tewerkstelling, zoals het in het verleden eerder wel was. Bovendien stellen we vast dat de 8/12

9 problematiek van de cliënten van A&A steeds complexer is, wat begeleiding steeds minder eenvoudig maakt. Om op een kwalitatieve manier A&A aan te bieden volstaat de huidige werkwijze voor de meeste OCMW s niet meer. Er is onvoldoende expertise en onvoldoende mankracht. Regionale samenwerking kan hier voor een oplossing zorgen. Uit het service design-traject, dat de 8 betrokken OCMW s uit de regio ZORA met begeleiding van Peter Cousaert van de VVSG hebben opgezet, is gebleken dat regionaal samenwerken en gezamenlijk een aantal concepten uitwerken aangewezen is. Voor de arbeidsbegeleiders zorgt intensief regionaal samenwerken met andere arbeidsbegeleiders voor: - visie-uitwisseling en visie-ontwikkeling; - klankbordfunctie; - samen nadenken over mogelijke trajecten; - problemen m.b.t. cliëntdossiers bespreken en oplossingen zoeken; - elkaar kritisch bevragen en kritisch bevraagd worden over visie, aanpak en methodiek; - elkaar prikkelen, motiveren, stimuleren; - uitwisselen van informatie (nieuwe regelgeving, nieuwe mogelijke samenwerkingen, ); - kennisdeling en kruisbestuiving; - degelijk en structureel uitwerken van de prioritaire concepten die uit het traject service design komen (voortraject, werkgeversbenadering). Daarenboven zorgt een regionale gemeenschappelijke dienst voor Activatie en Arbeidstrajectbegeleiding voor een duidelijkere profilering en positionering op het werkveld. Als we onze cliënten volop kansen willen bieden, moet het OCMW ernstig worden genomen als actor in het activeringsverhaal. Alleen zo kunnen we de belangen van onze cliënten optimaal behartigen. Nu zijn we 8 verschillende OCMW s met een eigen visie en aanpak. Voor de andere actoren zijn we dan ook 8 kleine partners die nauwelijks wegen en weinig impact hebben. Samenwerking maakt het mogelijk om onze cliënten in onze regio een duidelijke en herkenbare pleitbezorger te bezorgen en laat toe om onze signaalfunctie veel beter te kunnen uitoefenen. Ook kunnen we efficiënter samenwerken met andere actoren. Zoals de werking nu verloopt, is het voor andere actoren op het werkveld (VDAB, Opnieuw en Co, GTB, ) niet/weinig zinvol om samenwerkingsafspraken te maken met al die verschillende arbeidsbegeleiders. Structurele samenwerking moet het mogelijk maken om met deze actoren afspraken te maken die meteen gelden voor de hele regionale werking. Dit geldt ook voor de samenwerking met de werkgevers in de regio. Door schaalvergroting wordt het voor ondernemingen zinvol om afspraken te maken m.b.t. stages of m.b.t. kansen geven aan onze cliënten bij vacatures. Hierdoor kan een breder netwerk van ondernemingen die openstaan voor samenwerking uitgebouwd worden. Specialisering van de arbeidsbegeleiders. De arbeidsbegeleiders van de verschillende OCMW s zijn noodgedwongen polyvalent. Er wordt van hen verwacht dat ze het (regionale) werkveld, dat zeer ruim en divers is, kennen. Verder moeten ze ook kennis hebben van allerlei tewerkstellingsmaatregelen en regelgeving, moeten ze methodieken om cliënten te begeleiden onder de knie hebben. Samenwerking maakt mogelijk dat de arbeidsbegeleiders zich specialiseren en die gespecialiseerde deskundigheid of kennis ook ter beschikking stellen van hun collega s. Starten van nieuwe initiatieven 9/12

10 Het is niet de bedoeling dat het OCMW doet wat iemand anders al goed doet. Onze werking moet te allen tijde complementair zijn met het reeds bestaande aanbod. Maar als we ervaren dat er een leemte is, dat onze doelgroep niet aan zijn trekken komt binnen het bestaande aanbod, is het belangrijk dat we ofwel via onze signaalfunctie andere actoren motiveren om die leemte te vullen, ofwel met verenigde krachten en middelen zelf initiatief kunnen nemen. We denken b.v. aan specifieke sollicitatievoorbereidingen, aangepaste voortrajecten, Zulke initiatieven zijn pas zinvol als de doelgroep talrijk genoeg is. Als we regionaal samenwerken, is die doelgroep voldoende groot. Optimaliseren samenwerking met wijk-werken Waar het PWA veel meer werd gezien als een structurele en langdurige aanvulling op de werkloosheidsuitkering van werkzoekenden, wordt het wijk-werken een echt instrument in het activeringstraject dat kan worden voorafgegaan of gevolgd door de inzet van andere instrumenten zoals de individuele beroepsopleiding (IBO), stage, tijdelijke werkervaring, Om mensen zo succesvol mogelijk te activeren is een actieve samen- en wisselwerking OCMW wijkwerken aangewezen. Daarvoor dient er een setting te worden gecreëerd waarin de wijkwerkbemiddelaars van de VDAB met de trajectbegeleiders van het OCMW samen, in overleg en vanuit een gedeelde visie aan het traject van de cliënt werken. Dat kan best in deze regionale samenwerking. Bovendien kunnen de financiële middelen die worden verkregen via de wijk-werkcheques worden ingezet voor deze regionale samenwerking. De gezamenlijke dienst Arbeidsbegeleiding en Activatie (afgekort A&A) zal onder coördinatie staan van de Teamleider Cel Activering en Tewerkstelling van Mortsel. De gezamenlijke dienst houdt in dat de betrokken arbeidstrajectbegeleiders hun uitvalsbasis in Mortsel hebben en centraal worden aangestuurd vanuit Mortsel. De overheadkosten worden doorgerekend aan de betrokken besturen. Juridische grond artikel 61 van de OCMW wet Het centrum kan een beroep doen op de medewerking van personen, van inrichtingen of diensten, die, opgericht hetzij door openbare besturen, hetzij op privé-initiatief, in staat zijn de middelen aan te wenden tot verwezenlijking van de verschillende oplossingen die zich opdringen, met eerbiediging van de vrije keuze van de betrokkene. Het centrum kan de eventuele kosten van deze samenwerking dragen wanneer deze niet in uitvoering van een andere wet, een reglement, een overeenkomst of een rechterlijke beslissing worden gedekt. (Met hetzelfde doel kan het centrum overeenkomsten sluiten, hetzij met een ander openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn, een ander openbaar bestuur of instelling van openbaar nut, hetzij met een privé-persoon of een privé-instelling. In afwijking van de bepalingen van artikel 31 van de wet van 24 juli 1987 betreffende de tijdelijke arbeid, de uitzendarbeid en het ter beschikking stellen van werknemers ten behoeve van gebruikers, kunnen de werknemers verbonden krachtens een arbeidsovereenkomst met de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, met toepassing van dit lid, door deze centra ter beschikking worden gesteld aan de partners die met het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn een overeenkomst hebben gesloten op basis van onderhavige organieke wet.) Fasering De overeenkomst gaat in op 1 november Regelgeving bevoegdheid Artikel 51, 1 van het decreet OCMW: De raad voor maatschappelijk welzijn beschikt over de volheid van bevoegdheid voor de aangelegenheden die aan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn door of krachtens de wet of het decreet worden toevertrouwd. 10/12

11 Besluit Artikel 1 De OCMW-raad keurt het ontwerp van samenwerkingsovereenkomst arbeidstrajectbegeleiding en activering met OCMW's uit het Zoragebied tot oprichting van een regionale dienst voor arbeidstrajectbegeleiding en activering goed. Bijlagen Samenwerkingsovereenkomst AA Zora.pdf Zorg Woonzorg _RMW_00053 erkenning Woonzorgcentrum en bijzondere erkenning RVT - aanvraag bijkomende erkenning RVT - goedkeuring GOEDGEKEURD Stemming Fractiestemming - 11 stem(men) voor: Huguette Cuyvers; Vera De Hert; Chris De Ridder; Lieve Fierens; Rik Holvoet; Lieve Stevens; Roger Van Driessche; Ria Van Put; Luc Van Steyvoort; Geert Voets; Sara Waelbers Beschrijving Aanleiding en context Het woonzorgcentrum Meerminnehof heeft een erkenning voor 121 bedden, waarvan 3 bedden kortverblijf en, sinds 1 oktober 2017, 61 bedden met een bijzondere erkenning RVT. Door de stijging van de zorgbehoevendheid van de bewoners krijgt het woonzorgcentrum de kans om het aantal RVT-bedden uit te breiden met 6 plaatsen, d.w.z. een totaal van 67 bedden. Hiervoor dient een aanvraag te gebeuren en aan de voorwaarden voor RVT-erkenning en personeelsnormen voldaan te worden. Bij de erkenningsaanvraag dient een attest gevoegd te worden waarin bevestigd wordt dat er een overleg heeft plaatsgehad met de representatieve vertegenwoordigers van de werknemers over de besteding van de bijkomende RVT middelen (BOC van 10 september). Er dient eveneens een verslag van de gebruikersraad bijgevoegd te worden waaruit blijkt dat de gebruikers geïnformeerd zijn over de bestemming van de bijkomende RVT middelen (gebruikersraad van 17 september). Het Meerminnehof heeft voldoende personeel in de zorg, voor het aantal FTE verpleegkundigen is er een klein tekort maar dit kan gecompenseerd worden door de zorgkundigen. Voor de kwalificaties kiné, ergo en logo en reactivatie dient een kleine uitbreiding aan tewerkstelling te gebeuren zodat we voldoen aan de voorwaarden. Dit wordt gerealiseerd via uitbreiding tewerkstelling kiné met 0.3 FTE (reeds beslist in mei 2018) en via beslissing algemeen directeur van een interne verschuiving van 0.5 FTE ergotherapeut vanaf september. De norm voor animatie blijft gelijk. 11/12

12 Een uitbreiding van de erkenning van het aantal RVT-bedden zal een verbetering betekenen van het instellingsdagforfait; d.w.z. een betere financiering van de zorg van onze bewoners en de daaraan gekoppelde personeelskost. Fasering Het MaT gaf positief advies tot aanvraag uitbreiding van de erkenning van het Meerminnehof als RVT met 6 bedden. De aanvraag wordt ingediend via het daartoe bevoegd formulier bij het Agentschap Zorg en Gezondheid met ingang van 1 oktober Regelgeving bevoegdheid (bijzonder) Besluit van de administrateur-generaal houdende de toekenning van een planningsvergunning van bedden met een bijzondere erkenning als rust- en verzorgingstehuis. Besluit Artikel 1 De OCMW-raad hecht goedkeuring aan het indienen van een aanvraag tot uitbreiding van de RVT erkenning van het woonzorgcentrum Meerminnehof met 6 bedden met ingang van 1 oktober 2018 bij het Agentschap Zorg en Gezondheid. Bijlagen Extra notulen Raadslid Roger Van Driessche vraagt waar hij zijn vragen kan stellen over de briefwisseling. De voorzitter antwoordt in de besloten zitting. Het raadslid vraagt waar dit moet, niet waar dit mag. Het maakt hem niet uit waar, als het maar is waar het moet. De algemeen directeur stelt dat dit in de openbare zitting mag besproken worden. Het uitgangspunt is altijd openbare zitting tenzij je motiveert waarom het in de besloten zitting moet. 12 september :45 - De voorzitter opent de besloten zitting. 12 september :28 - De voorzitter sluit de zitting. VOOR EENSLUIDEND UITTREKSEL De algemeen directeur De voorzitter Sophie HERMANS Chris DE RIDDER 12/12