GEMEENTELIJK RUP WOONLINT N10 OOST. STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant

Transcriptie

1 GEMEENTELIJK RUP WOONLINT N10 OOST August Nihoulstraat Tel.: Fax: STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant Projectnr.: 04/5132 Versie: E Maart 2016 ARCADIS Belgium nv Kortrijksesteenweg GENT Tel.: Fax: ISO 9001 gecertificeerd voor: Adviesverlening, studie en ontwerp van gebouwen, infrastructuur, milieu en ruimtelijke ordening BTW BE RPR Antwerpen ING

2 Revisiestatus: Versie Datum Opmerking A april 2010 Schetsontwerp B oktober 2011 Aanpassingen n.a.v. screeningsnota C februari 2015 Aanpassingen n.a.v. plenaire vergadering dd. 26/11/2012 D september 2015 Aanpassingen n.a.v. voorlopige aanvaarding dd. 14/09/2015 E Maart 2016 Aanpassingen n.a.v. openbaar onderzoek dd. 09/10/2015 tem 09/12/2015 Opgesteld: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectverantwoordelijke Ruimtelijk Planner Bart Antheunis 16/03/2016 IRV, Ruimtelijke Planning Projectmedewerker Ruimtelijk Planner Jasper Botterman Geverifieerd: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectverantwoordelijke Ruimtelijk Planner Bart Antheunis 16/03/2016 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 2 van 62

3 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING AANLEIDING VOOR DE OPMAAK VAN HET RUP AFBAKENING EN SITUERING LEESWIJZER EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN (RSV) RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAAMS-BRABANT (RSVB) GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN SCHERPENHEUVEL-ZICHEM (GRS) Visie m.b.t. de woonlinten Visie m.b.t. het open landschap Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies BESPREKING BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND ALGEMEEN HISTORISCHE OPBOUW LANDSCHAPPELIJKE STRUCTUUR NEDERZETTINGSSTRUCTUUR OVERIGE ACTIVITEITEN (COMMERCIEEL, VOORZIENINGEN, BEDRIJVEN) ONTSLUITINGSSTRUCTUUR BESPREKING BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND OVERZICHT BIJZONDER PLAN VAN AANLEG NR RUP PARKING ACHTER DE BASILIEK RUP ZONEVREEMDE RECREATIE VERGUNNINGENTOESTAND VAN DE ZONEVREEMDE CONSTRUCTIES VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN SITUERING VAN HET PLANGEBIED BINNEN DE GEWENSTE MESOSTRUCTUUR (CFR. GRS) ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN VAN DE UITWERKING VAN HET RUP OP ZIJN OMGEVING ONDERZOEK NAAR DE PLAN-MER PLICHT MOBILITEITSEFFECTEN DECREET INTEGRAAL WATERBEHEER WATERTOETS BESCHRIJVING VAN DE WATERGERELATEERDE ASPECTEN Conclusie milderende maatregelen EFFECTEN OP HET ECOLOGISCH SYSTEEM Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden Beschrijving van de juridische waarden Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem Conclusie Milderende maatregelen EFFECTEN OP HET LANDSCHAP Beschrijving bestaande landschappelijke waarden Beschrijving van het effect op het landschap Conclusie milderende maatregelen EFFECTEN OP DE LANDBOUWSTRUCTUUR RELATIE TOT HET HERBEVESTIGD AGRARISCHE GEBIED (HAG) AANZET TOT STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTENAANZET STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 3 van 62

4 7.1. WONEN LIJNINFRASTRUCTUUR MAATREGELENAATREGELEN RUIMTEBOEKHOUDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTE OVERZICHT PLANSCHADE PLANBATEN - COMPENSATIEPENSATIE VERORDENEND GRAFISCH PLAN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN BIJLAGE: ONTHEFFING TOT PLAN-MER Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 4 van 62

5 LIJST MET TABELLEN, FIGUREN EN KAARTEN Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand Tabel 2: Overzicht vergunningentoestand zonevreemde woningen Figuur 1: Situering binnen de gewenste ruimtelijke structuur van het open ruimtegebied Figuur 2: Overzicht historische kaarten Figuur 3: Landschappelijke structuur Figuur 4: Nederzettingsstructuur Figuur 5: Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) Figuur 6: Ontsluitingsstructuur Figuur 7: RUP Parking achter de Basiliek Figuur 8: RUP zonevreemde recreatie Figuur 9: Situering van het plangebied binnen de gewenste ruimtelijke structuur uit het GRS. 33 Figuur 10: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Figuur 11: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Figuur 12: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Synthesebeeld Kaart 1: Situering van het plangebied in de gemeente... 7 Kaart 2: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart... 7 Kaart 3: Bestaande, feitelijke toestand Kaart 4: Bestaande, juridische toestand Gewestplan, BPA's en RUP's, verkavelingen en rooilijn Kaart 5: Bestaande, juridische toestand Bestaande, juridische toestand - SBZ-V, VEN en BWK Kaart 6: Bestaande, juridische toestand Watertoets (1) Kaart 7: Bestaande, juridische toestand Watertoets (2) Kaart 8: Bestaande, juridische toestand Water Kaart 9: Bestaande, juridische toestand Landschapsatlas, beschermd erfgoed, buurt- en voetwegen Kaart 10: Overzicht van de zonevreemde constructies die opgenomen worden in het RUP N Kaart 11: Ligging van de zonevreemde woningen t.a.v. het woonlint - 70m regel Kaart 12: Register van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 5 van 62

6 TOELICHTINGSNOTA 1. INLEIDING 1.1. Aanleiding voor de opmaak van het RUP In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem 1 (GRS) wordt een algemene visie op de toekomstige ontwikkeling van de stad geformuleerd. Het GRS werd door de bestendige deputatie goedgekeurd op 11 januari De visie die in dit beleidsdocument naar voor komt, wordt uitgewerkt door middel van Ruimtelijke UitvoeringsPlannen (RUP s). Dit RUP geeft uitvoering aan punt 3.3. acties 8 en 9 van de bindende bepalingen van het GRS Scherpenheuvel-Zichem. Het betreft een RUP dat een deel behandelt van de problematiek van de zone-eigen en zonevreemde woonlinten (actie 8) en zonevreemde woningen (actie 9). De gemeente maakte in het verleden reeds een RUP zonevreemde woningen fase 1 en fase 2 op (beide goedgekeurd op 6 september 2012). Deze twee RUP s bevatte hoofdzakelijk de verspreide en de geclusterde zonevreemde woningen. Een groot deel van de zonevreemde woningen sluit echter aan op de bebouwde omgeving met zone-eigen woningen. De gemeente wenste voor deze woningen een eenvormig ruimtelijk beleid op te maken. Om die redenen heeft de gemeente ervoor gekozen om een aantal zonevreemde woningen mee op te nemen in een gebiedsgericht RUP. Het RUP N10-Oost is zo n RUP. Omwille van de ruimtelijke samenhang van de bebouwing langsheen de N10 Diestsestraat werd ervoor geopteerd om hiervoor één gebiedsgericht RUP op te maken in plaats van verschillende sectorale RUP s. Een consequent ruimtelijk beleid voor een ruimtelijk samenhangend geheel is immers essentieel. Bij de opmaak van het RUP wordt er rekening gehouden met de richtinggevende bepalingen uit het GRS. Er wordt uitgegaan van de ligging in het open landschap in het zuidoosten van de gemeente. Op basis van de richtinggevende bepalingen kan het plangebied begrepen worden als opgebouwd uit meerdere woonlinten, waarvan er sommige volledig en andere gedeeltelijk zonevreemd zijn. Om hun ontwikkelingsperspectief vast te leggen zal onderzoek gedaan worden naar de overheersende typologie, het aantal bouwlagen, de percelering en positie op de kavel, de afstand tussen de gebouwen, gevels, kleur en materiaalgebruik. Vermits het plan o.a. een bestendiging van de bestaande woon- en zonevreemde situatie voor ogen heeft zal het plan geen bijkomende mobiliteitsdynamiek veroorzaken. Zoals decretaal voorzien zal het plan onderworpen worden aan een watertoets en een onderzoek tot plan-mer verplichting Afbakening en situering Het plangebied is gelegen in het zuidoosten van de gemeente, tussen de stadskern Scherpenheuvel en de grens met Diest. Het strekt zich uit langs ca. 2,2 km van de N10 Diestsestraat, de steenweg die Aarschot met Diest verbindt via Scherpenheuvel. Net ten oosten van het plangebied bevindt zich de dorpskern van Kaggevinne, een deelgemeente van Diest. Het westen van het plangebied vormt de overgang met de stadskern Scherpenheuvel. Ten noorden en ten zuiden van het plangebied strekt zich het in het GRS vastgelegde open landbouwgebied uit. In eerste instantie bestaat het plangebied uit alle bebouwde gronden die rechtstreeks grenzen aan de N10. In tweede instantie werden bepaalde bebouwde gronden mee opgenomen om tot een ruimtelijk logische afbakening te komen. Zo worden er zonevreemde woningen mee opgenomen die niet rechtstreeks aansluiten op de N10, maar volgens de richtinggevende bepalingen uit het GRS toch deel 1 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 6 van 62

7 uitmaken van het woonlint. Zo staat een consequent ruimtelijk beleid voor een ruimtelijk samenhangend geheel voorop. In het westen wordt het plangebied afgelijnd door de Timmermansstraat (buurtweg nr. 20), ten noorden van de Diestsestraat en perceel 167M, ten zuiden van de Diestsestraat. De gemeentegrens met Diest (Kaggevinne) vormt de oostgrens. Ook het deelplan 15 binnen het RUP Zonevreemde recreatie (voetbalterrein Rode Duivels Kaggevinne) vormt een deel van de grens van het plangebied. De overige grenzen baseren zich op de perceelsranden van de in het plangebied opgenomen constructies. Hiervan kan worden afgeweken om een ruimtelijk samenhangend geheel te bekomen en om de bestaande open ruimteverbindingen te versterken. Een bestendiging van de bestaande (zonevreemde) infrastructuur staat voorop, en niet in de inname van bijkomende ruimte of het creëren van nieuwe bouwpercelen buiten de huidige juridische voorraad (zijnde onbebouwde percelen in het woongebied volgens het gewestplan of in goedgekeurde niet vervallen verkavelingen). Kaart 1: Situering van het plangebied in de gemeente Kaart 2: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart 1.3. Leeswijzer Dit dossier bestaat uit de toelichtingsnota en de verordende stedenbouwkundige voorschriften. Het verordend grafisch plan wordt als bijlage aan dit dossier toegevoegd. De toelichtingsnota bevat een planningscontext, een beschrijving van de bestaande en juridische toestand, een visie over de ontwikkeling van het plangebied, een onderzoek naar de effecten op de omgeving (in het bijzonder watertoets en ecologische toets), een overzicht van de maatregelen en acties die nodig zijn om het plan te kunnen realiseren, een ruimteboekhouding en een overzichtstabel met de planbaten. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 7 van 62

8 2. EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN 2.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 2 Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen brengt Scherpenheuvel-Zichem onder in het buitengebied. Het buitengebied is een ruimtelijk begrip met een beleidsmatige inhoud en is dat gebied waarin de open (onbebouwde) ruimte overweegt. Ten aanzien van deze ruimtelijke beleidscategorie worden een aantal algemene doelstellingen geformuleerd. Met betrekking tot dit RUP kunnen volgende doelstellingen aangehaald worden: Bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied waarbij het wonen en de verzorgende activiteiten in de kernen wordt geconcentreerd. Bijkomende ruimtebehoefte in het buitengebied voor onder meer dienstverlening, kleinhandel en lokale economie worden in het hoofddorp (hier Scherpenheuvel) gelokaliseerd, weliswaar op het niveau van het hoofddorp. Om het buitengebied te vrijwaren voor de structuurbepalende functies en om haar eigenheid te vrijwaren, moet de versnippering van het buitengebied en de verbrokkeling van haar structuur door bebouwing en infrastructuren tegengegaan worden. Het buitengebied wordt in hoofdzaak gestructureerd door de functies landbouw, bos en natuur. Elk van deze functies kan slechts op een duurzame wijze functioneren indien de gebieden die aan deze functie toegewezen worden ingebed zijn in een goed gestructureerd geheel. In het buitengebied wordt gestreefd naar een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit, onder meer in de nederzettingsstructuur en met betrekking tot de karakteristieke landschapselementen en -componenten. Het ruimtelijk beleid en milieubeleid wordt afgestemd op basis van het fysisch systeem. Er wordt gestreefd naar een buffering van de natuurfunctie in het buitengebied ten opzichte van de eraan grenzende functies, onder meer omwille van de relatie tussen ruimtelijke kwaliteit en milieukwaliteit Ruimtelijke visie voor Landbouw, Natuur en Bos Ter uitvoering van het buitengebiedbeleid in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen worden de gebieden van de agrarische en natuurlijke structuur afgebakend. Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de regio Hageland. De Vlaamse administratie heeft, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. De eindnota van dit planningsproces verscheen in juni De gemeente Scherpenheuvel-Zichem behoort meer specifiek tot de deelruimten Heuvelbossen (deel ten noorden van de Demervallei) en de Demervallei-Diestiaanheuvels (Demervallei en zuidelijk deel van de gemeente). Het plangebied behoort tot het deelgebied Demervallei-Diestiaanheuvels. Voor deze deelruimte wordt volgende visie opgenomen: Demervallei-Diestiaanheuvels: op het golvend plateau ten zuiden van de Demer is de landbouw ruimtelijk structurerend op bovenlokaal niveau. Op de hellingen van het golvend plateau is er een sterke verwevenheid met de natuur-, bos- en landschapselementen. Ten oosten van Diest is de verwevenheid tussen landbouw, bossen en valleien duidelijk aanwezig. De Demervallei is ruimtelijk structurerend op Vlaams niveau samen met de valleien van de Winge, de Motte, de Begijnebeek, de Drie Beken en het Zwart Water. De valleien herbergen in samenhang met enkele aangrenzende Diestiaanheuvels waardevolle natuur- en landschapswaarden. Aanzienlijke boscomplexen met een gedifferentieerde ouderdom en natuurwaarde zijn aanwezig op de Diestiaanheuvels en in de valleien, zoals Tienbunderbos, Mostingsbos, Walenbos, Heidebos, Hees, Willekesberg, Voor kleinere beken en natuurverbindingen wordt gestreefd naar een ecologische basiskwaliteit die de verbindende functie moet ondersteunen. Op enkele plaatsen dreigt de verbinding tussen 2 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Hageland, juni 2006 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 8 van 62

9 grotere bossen, valleien of heuvels aangetast te worden door lintbebouwing. Deze verbindingen worden gevrijwaard als openruimteverbinding. Enkele grotere open waters hebben een verwevenheid tussen natuurwaarden en/of recreatie en/of waterberging. Voor een deel van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem werd op basis van deze studie het agrarische gebied herbevestigd. Het RUP N10 oost is gelegen in een gebied waar er gestreefd wordt naar behoud en versterking van landbouw in een gevarieerd heuvellandschap. Met de visie-elementen die in deze studie werden uitgewerkt zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van het RUP Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) 4 In het RSVB is het plangebied gelegen in het Demernetwerk. Het plangebied is gelegen op het Zuidelijk zandleemplateau van het Demernetwerk. Hiervoor zijn de volgende beleidsbepalingen van belang: Bij het uitstippelen van het beleid voor deze landschappelijke eenheid dient aandacht geschonken aan het behoud en de versterking van de agrarische activiteiten, die in belangrijke mate de kwaliteit van de open ruimte bepalen. De agrarische activiteiten ondersteunen ook de landschappelijke en cultuurhistorische waarde. Verschillende holle wegen versterken deze landschappelijke kwaliteiten. Het behoud van dit open weide- en akkerlandschap dient versterkt te worden door het behouden en aanplanten van kleine landschapselementen (solitaire bomen, houtkanten, ). Agrarische verbreding naar andere grondgebonden activiteiten kan overwogen worden, in zoverre ze de openheid van het landschap niet aantasten. Structurele verbreding naar recreatieve activiteiten kan in zoverre de constructies en gebouwen aansluiten op recreatieve routes. De N10 werd door de provincie Vlaams-Brabant geselecteerd als secundaire weg type III (gedeelte tussen de ring van Aarschot en de ring van Diest). De visie op de secundaire wegen III wordt in het RSVB als volgt geformuleerd: Een secundaire weg type III garandeert een vlotte doorstroming van openbaar vervoer en de fiets. De verbindingsfunctie voor het autoverkeer is ondergeschikt aan het openbaar vervoer en de fiets. Doorgaans wordt dit type wegen ontdubbeld door een hoofdweg (hier de E314), waardoor de verkeersfunctie voor het autoverkeer verminderd is. Een groot deel van deze wegen (m.n. de oude steenwegen) hebben een ruimtelijk structurerend karakter omwille van de bebouwing en de aanwezige activiteiten. Deze wegen hebben momenteel, naast een verbindende functie vaak ook een erftoegangsfunctie voor diverse activiteiten. Om het verkeerskundige conflict tussen verbinden en ontsluiten op te lossen dient de wegbeheerder de verkeersfunctie van de weg af te stemmen op de ruimtelijke structuur, waarbij speciale aandacht gaat naar de verkeersleefbaarheid langs de weg. Scherpenheuvel is in het RSVB geselecteerd als hoofddorp. Het plangebied bevindt zich ten oosten van de stadskern Het ruimtelijk beleid met betrekking tot de zonevreemde constructies wordt in het richtinggevend deel van het PRS als volgt geformuleerd: Verspreid in de provincie bestaan zonevreemde constructies. Afhankelijk van de eigenheid van het gebied komen deze in meer of mindere mate voor. De problematiek wordt geregeld op provinciaal of gewestelijk niveau. De provincie kan verschillende aspecten van de problematiek van de zonevreemdheid (vb. 4 Provinciebestuur Vlaams-Brabant, Ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 9 van 62

10 leegstaande gebouwen in open ruimte, zonevreemde gebouwen, ) in Vlaams-Brabant onderzoeken en desgewenst een visie of specifiek beleidskader opstellen. Zij kan dit doen voor activiteiten en/of bouwwerken die het gemeentelijk niveau overschrijden en die niet tot de gewestelijke bevoegdheden behoren. De provincie kan nagaan of de activiteiten en/of bouwwerken die het gemeentelijk niveau overschrijden en die niet tot de gewestelijke bevoegdheden behoren. De provincie kan nagaan of de activiteiten en/of bouwwerken ruimtelijk te verantwoorden zijn en of deze bijdragen tot de versterking van de beleidsdoelstellingen zoals gesteld in voorliggend document. Indien nodig zal de provincie hiervoor een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken. I.v.m. de gewenste agrarische structuur wordt het plangebied wordt door het RSVB in een gebied met structurele beperking geplaatst: Gebieden met structurele beperking zijn gebieden waar de agrarische sector rekening dient te houden met beperkingen ter vrijwaring van landschappelijke en/of natuurlijke waarden of om de agrarische structuur te optimaliseren. Specifiek betreft het een land- en tuinbouwgebieden met aandacht voor het landschap : In gebieden voor land- en tuinbouw met aandacht voor landschappelijke waarden wordt grondgebonden land- en tuinbouw als belangrijkste agrarische ruimtegebruiker onderkend en versterkt. Het ruimtelijk beleid is gericht op het maximaal behoud van grote aaneengesloten gebieden en van de typische landschappelijke structuur. De agrarische sector, dient, ondanks de gangbare schaalvergroting, aandacht te hebben voor de eigenheid van het landschap (coulisselandschap, open-fieldlandschap...). Binnen de gewenste landschappelijke structuur in het RSVB is de Diestiaanrug van het Noordelijk Hageland als structurerende reliëfcomponent geselecteerd, en de Basiliek van Scherpenheuvel als landschappelijke baken Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem (GRS) 5 Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van Scherpenheuvel-Zichem werd op 11 januari 2007 goedgekeurd door de bestendige deputatie. In de bindende bepalingen van het GRS worden de maatregelen en acties opgelijst die voor de gemeentelijke overheid bindend zijn en waarvan zij onder geen beding kan afwijken. Het opmaken van RUP s voor woonlinten en zonevreemde woningen behoort tot deze bindende bepalingen. De motivatie voor de opmaak voor dit RUP is terug te vinden in het richtinggevend gedeelte van het GRS. Het plangebied ligt ten oosten van de stadskern Scherpenheuvel, en is gelegen in het open landbouwgebied (open landschap) in het zuidoosten van de gemeente. De visies en standpunten uit het richtinggevend gedeelte van het GRS over de woonlinten, het open landschap en de zonevreemde woningen worden hierna besproken Visie m.b.t. de woonlinten Binnen de ruimtelijke principes voor de gewenste woon- en leefstructuur opgesteld in het GRS werd er een opsomming van algemene concepten gegeven. Buiten de visies voor de hoofdkern Scherpenheuvel en de andere kernen, Averbode, Zichem, Testelt en de specifieke kern in het buitengebied Schoonderbuken werd er ook een algemene visie voor woonlinten besproken. Gebaseerd op een complementair beleid in woonlinten, verspreide bebouwing en kleine kernen in de open ruimte wordt de visie voor woonlinten verder besproken in de verschillende woonlinten al dan niet gegroepeerd in lintenrasters. In het grootste deel van de gemeente buiten de kernen bevindt zich een belangrijk deel van de nederzettingsstructuur onder de vorm van een raster van bebouwingslinten waarvoor als algemeen 5 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas, september Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 10 van 62

11 beleid wordt gestreefd naar het behouden van een overwegend landelijke (landbouw of landbouwaanverwant) en residentiële functie. De woonlinten bestaan zowel uit zone-eigen als uit zonevreemde woningen. Hieronder gelden volgende algemene ontwikkelingsperspectieven. Bijkomende woningen en ontwikkeling van nieuwe woonondersteunende voorzieningen blijft mogelijk maar wordt echter niet gestimuleerd, nieuwe ontwikkelingen zoveel mogelijk in de kern. nieuwe kleinschalige andere functies, gekoppeld aan woonfunctie van het gebouw of gebouwengeheel, zijn beperkt mogelijk. Het bebouwde karakter en de woonfunctie overheersen het lintenraster, zodat dergelijke activiteiten niet hinderend en goed in de omgeving ingepast zijn. Omwille van de woonkwaliteit (rust, landelijkheid) wordt, waar mogelijk, het landelijke karakter versterkt en wordt de ontwikkeling van functies die omgevingshinder kunnen veroorzaken (bvb. verkeersaantrekkende functies) tegengaan; Het is wenselijk dat er in de linten bebouwingsrichtlijnen worden vooropgesteld om het landelijke woonkarakter in de linten en de zichten op de achterliggende open ruimtekamers te vrijwaren. Hierbij moet vermeden worden dat gekoppelde bebouwing of brede bebouwing de zichten op de achterliggende open ruimte wordt vermeden. Andere al bestaande functies in het lintenraster kunnen in principe behouden blijven. Hun ontwikkelingsmogelijkheden zullen geval per geval bepaald moeten worden, rekening houdend met de verweefbaarheid t.o.v. het wonen en de open ruimtefuncties Visie m.b.t. het open landschap Het open landschap een nog vrij ongeschonden gebied in het zuidoosten van de gemeente en iets meer versnipperd gebied ten zuiden en zuidwesten van de gemeente. Het zijn gebieden waar de landbouw overwegend voorkomt. Dit gebied grenst in het zuiden aan een geselecteerd natuurverbindingsgebied, waar behoud en versterking van kleine landschapselementen voorop staat. Dit agrarisch gebied heeft zich ontwikkeld op zacht hellende heuvelruggen en is in veel mindere mate versnipperd door woonlinten of beboste heuveltoppen. In grote lijnen dient de open ruimte maximaal in functie van de landbouw als belangrijke speler behouden te blijven, met aandacht voor de landschappelijke inpassing. Een schaalvergroting in de landbouw dient hier open gehouden te worden in respect met de kleinschalige natuurlijke waarden die in het gebied aanwezig zijn. Daarnaast heeft het gebied ook een residentiële functie. Deze bebouwing is voornamelijk gegroeid op de hoger gelegen delen (de heuvelflanken) zowel in de vorm van woonlinten als verspreide gebouwen. Deze gebieden zijn gebieden met een typische landelijke landschapskwaliteit die een extra aandacht verdient Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies In het afwegingskader voor de zonevreemde constructies behoort het plangebied tot het open landschap. In het GRS wordt er een visie opgenomen ten aanzien van de zonevreemde woningen in het open landschap. Visie open landschap m.b.t. zonevreemde woningen: Binnen het open landschap wordt een onderscheid gemaakt tussen zonevreemde woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint (al dan niet zonevreemd) of te beschouwen zijn als individuele zonevreemde woningen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 11 van 62

12 De woningen binnen het plangebied zijn te beschouwen als woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint 6. Om onderdeel te kunnen zijn van het woonlint dient aan volgende bepalingen voldaan te zijn: Indien zij binnen de 100m gelegen zijn van een bestaande verkaveling of woonlint en de aanpalende op minder dan 70m (gevelbreedte) van de andere zijn gelegen; Indien zij een concentratie vormen van minimum 5 zonevreemde woningen op een tussenafstand van maximum 70m (gevelbreedte); Afhankelijk van de concrete ligging op het terrein en de microanalyse die zal gebeuren bij de opmaak van het RUP kan dit verder nog aangepast worden. Voor een woonlint zullen in het RUP volgende zaken worden onderzocht: Overheersend type (open-gesloten-halfopen) en typologie; Aantal bouwlagen; Perceellering, positief en oriëntatie op de kavel; Afstanden tussen de gebouwen; Massa (volume) en de vorm van de bebouwing en de bijgebouwen; Gevels; Detaillering, kleur en materiaalgebruik; Reclame en licht. Bij werken aan woningen in de zonevreemde linten, dienen deze bepalingen als uitgangspunt te worden genomen. Concreet betekent dit dat op het gebied van volumebepalingen de decretale bepalingen niet worden gevolgd wat betreft volgend aspect. Indien in een zonevreemd lint het overheersende volume groter is dan decretaal (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) bepaald, kan in dat woonlint tot het overheersende volume worden uitgebreid, verbouwd, herbouwd Dit wordt voorgesteld om eenheid en samenhang in het woonlint te verkrijgen. Voor elke individuele woning is ten allen tijde een herbouw tot het bestaande volume mogelijk indien dit meer is dan decretaal (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) bepaald. Het open landschap wordt doorsneden door de N10, de secundaire verbindingsweg tussen Aarschot en Diest, een dichter woonlint, niet eigen aan het gebied. Zowel voor de zone-eigen als de zonevreemde woningen is de visie gericht op residentieel wonen en beperkte woonondersteunende functies. Verhinderd wordt dat eenzelfde ontwikkeling plaatsvindt zoals ten westen van de kern Scherpenheuvel. Concreet betekent dit dat voor dergelijke woningen de decretale bepalingen van kracht zijn (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening), met uitzondering van de volumes. Indien in een zonevreemd lint het overheersende volume groter is dan decretaal bepaald (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening), kan in dat woonlint tot het overheersend volume worden uitgebreid, verbouwd, herbouwd Dit wordt voorgesteld om eenheid en samenhang in het woonlint te verkrijgen. Ook wat betreft de functiewijzigingen wordt het besluit (besluit op de zonevreemde functiewijzigingen) nagestreefd. Vanuit het landschappelijke belang in de ruimere omgeving kunnen bijkomende randvoorwaarden worden opgelegd in het openhouden van de zijtuinen, waardoor een zicht wordt bewaard op het achterliggende landschap 6 Op kaart 44: Gewenste woon- en leefstructuur bij het GRS wordt de N10 oost als woonlint aangeduid. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 12 van 62

13 Figuur 1: Situering binnen de gewenste ruimtelijke structuur van het open ruimtegebied Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 13 van 62

14 3. BESPREKING BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND 3.1. Algemeen Kaart 3: Bestaande, feitelijke toestand Het plangebied is gelegen in het zuidoosten van de gemeente, tussen de stadskern Scherpenheuvel en de grens met Diest. Het strekt zich uit langsheen de N10 Diestsestraat, de steenweg die Aarschot met Diest verbindt via Scherpenheuvel. Net ten oosten van het plangebied bevindt zich de dorpskern van Kaggevinne, een deelgemeente van Diest. Het westen van het plangebied vormt de overgang met de stadskern Scherpenheuvel. Langs de N10 heeft zich een woonlint gevormd dat wordt gedomineerd door open bebouwing, waarbij de densiteit toeneemt richting stadskern. Verspreid langsheen de N10 bevinden er zich kleinhandelszaken en voorzieningen. Ten noorden en ten zuiden van het plangebied strekt zich het in het GRS vastgelegde open landbouwgebied uit. Open ruimteverbindingen dwars op de N10 onderscheiden enkele woonclusters binnen het woonlint. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 14 van 62

15 3.2. Historische opbouw Ten tijde van graaf de Ferraris ( ) werd het Hageland ten zuidoosten van Scherpenheuvel ingenomen door eikenbossen, met ter hoogte van de huidige N10 een afwisseling van beboste percelen en akkers omgeven door hagen. Tussen de huidige N10 en de Demervallei strekte zich een open landbouwgebied uit. Op de kaart van Ph. Vander Maelen ( ) is te zien dat het isolement van Scherpenheuvel wordt doorbroken door de aanleg van belangrijke verbindingswegen, waarvan de steenweg Aarschot- Rillaar-Scherpenheuvel-Diest (huidige N10) een duidelijk voorbeeld is. Daarop liggen dwarse verbindingen die het huidig wegenpatroon hebben bepaald. Op de kaart is duidelijk te zien dat een deel van de bossen ter hoogte van de huidige N10 gerooid zijn ter ontwikkeling van landbouwgrond. Uit de kaart van het Dépôt de la Guerre ( ) blijkt dat de bossen massaal ontgonnen werden ten behoeve van de landbouw en huisvesting - langs de N10 tussen Scherpenheuvel en de Kroonstraat en op het kruispunt van de N10 met de Prinsenbosstraat tekent zich reeds bebouwing af. Op deze manier ontstaan ook ten zuiden van de N10 grote aaneengesloten landbouwgebieden. Enkel de toppen van de getuigenheuvels blijven hoofdzakelijk bebost. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 15 van 62

16 Figuur 2: Overzicht historische kaarten Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 16 van 62

17 3.3. Landschappelijke structuur Figuur 3: Landschappelijke structuur Zowel ten noorden als ten zuiden van de N10 strekt zich een open landschap uit. Deze openheid kan worden verklaard door de aanwezigheid van zandleemgrond, waardoor een meer grootschalige landbouw mogelijk wordt. Het gebied wordt bepaald door het open karakter met verspreid enkele kleine landschapselementen. Omwille van de aanwezige beboste tertiaire heuvels, verspreide boomgaarden, woonlinten en zonevreemde woningen in het landschap is dit open karakter echter niet overal even uitgesproken. De tuinen van de woningen langs de N10 geven achteraan uit op deze weidse en open agrarische landschappen. Het open landschap is nog zichtbaar vanaf de N10, voornamelijk via vijf doorkijkvensters. Deze worden gevormd door open ruimteverbindingen, welke slechts in twee van de vijf gevallen echt uitgesproken zijn. Venster 1 biedt een doorkijk naar het zuiden (foto 1), maar niet naar het noorden (tuin op talud foto 4). Venster 2 biedt de ruimste vergezichten (foto s 2 & 5), met in het noorden een kijk op de kerk van Zichem en de abdij van Averbode (afstand in vogelvlucht ca. 6 km). Venster 3 is open in het noorden (foto 3), maar eerder gesloten in het zuiden (boomkwekerij foto 6). Venster 4 biedt zowel in het noorden als in het zuiden een vergezicht (foto s 7 & 9), terwijl venster 5 in het noorden een zicht biedt op de beboste getuigenheuvel Boterberg (foto 8), maar in het zuiden eerder gesloten is (foto 10). Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 17 van 62

18 Foto 1: Venster 1 - noord Foto 2: Venster 2 - noord Foto 3: Venster 3 - noord Foto 4: Venster 1 - zuid Foto 5: Venster 2 - zuid Foto 6: Venster 3 - zuid Foto 7: Venster 4 - noord Foto 8: Venster 5 - noord Foto 9: Venster 4 - noord Foto 10: Venster 5 - zuid Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 18 van 62

19 3.4. Nederzettingsstructuur Figuur 4: Nederzettingsstructuur De hoofdfunctie in het plangebied is wonen: de overgrote meerderheid van de gebouwen in het plangebied hebben wonen als hoofdfunctie. Binnen het plangebied kunnen er twee zones worden onderscheiden naar bebouwingstypologie: een strook ten zuiden van de N10 ter hoogte van de Holleblokstraat waar er een mix van typologieën aanwezig is, en de grootste zone binnen het plangebied waar open bebouwing dominant is. Gesloten bebouwing komt enkel buiten het plangebied voor aansluitend bij de stadskern van Scherpenheuvel (foto 11). In de zone ten zuiden van de N10 ter hoogte van de Holleblokstraat is er een mix van bebouwingstypes aanwezig: er is halfopen bebouwing, maar er komen ook alleenstaande woningen (foto s 12-13) en gesloten bebouwing (foto 14) voor. De woondichtheid ligt er hoger dan in de oostelijke zones van het plangebied; de perceelsdiepte is beperkt. Ook hier overheersen gebouwen met twee bouwlagen en een zadeldak. De woningen zijn zone-eigen (bestemming woongebied). Slechts een klein deel van deze zone, de zone ten oosten van het servicestation, wordt mee in het plangebied opgenomen. In het grootste deel van het plangebied is open bebouwing dominant. Er kan gesteld worden dat de woondichtheid afneemt naarmate men zich verder van de kern Scherpenheuvel bevindt. Op basis van de open ruimteverbindingen zoals beschreven onder landschappelijke structuur kunnen er clusters binnen het woonlint worden onderscheiden: Een cluster woningen ten noorden van de N10 aansluitend op de zone met gesloten bebouwing. Het betreft vrijstaande woningen of woningen in halfopen bebouwing met meestal twee bouwlagen met zadeldak (foto s 15-16). De oostelijke woningen in de cluster zijn zonevreemd. Enkel de zone ten oosten van de Timmermansstraat wordt mee opgenomen in het plangebied. Een cluster woningen ter hoogte van de Sint-Jan-Berchmansstraat. Langs de Sint-Jan- Berchmansstraat bevinden zich vrijstaande woningen (1 à 2 bouwlagen foto 17), terwijl de bebouwing met erfaansluiting op de N10 eerder gesloten is (2 bouwlagen foto 18). Op te merken Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 19 van 62

20 is een recent gebouwde vrijstaande woning ten zuiden van de N10 (foto 19). Alle woningen in deze cluster zijn zonevreemd. Langs de Kroonstraat en langs de N10 ten oosten van de Kroonstraat bevindt zich een cluster van woningen in open bebouwing (1 à 2 bouwlagen foto s 20-21). Ook een boomkwekerij en een schoenwinkel maken deel uit van deze cluster. Alle gebouwen ten zuiden van de N10 en alle gebouwen in de onmiddellijke omgeving van de Kroonstraat zijn zonevreemd. De zone-eigen woningen zijn volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter. In het oosten van het plangebied, langsheen de N10 tot aan de grens met Diest (Kaggevinne) is er een cluster van woningen in open bebouwing, met sporadisch enkele woningen in halfopen bebouwing op te merken (foto s 22-24). Ook hier hebben de meeste woningen twee bouwlagen, al zijn enkele vrijstaande woningen beperkt tot bouwlaag met zadeldak. De woningen langs de zuidzijde van de N10 zijn zonevreemd, evenals enkele gebouwen ten noorden van de N10. De zone-eigen woningen zijn volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter of in woongebied. Op te merken zijn het voetbalveld van Rode Duivels Kaggevinne en de vrijstaande woning op de beboste getuigenheuvel (Boterberg) ten noorden van de N10 (foto 25) deze bevinden zich buiten het plangebied van dit RUP. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 20 van 62

21 Foto 11 Foto 12 Foto 13 Foto 14 Foto 15 Foto 16 Foto 17 Foto 18 Foto 19 Foto 20 Foto 21 Foto 22 Foto 23 Foto 24 Foto 25 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 21 van 62

22 3.5. Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) Figuur 5: Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) In het plangebied zijn de volgende kleinhandelszaken / ambachtelijke activiteiten / diensten / horecazaken aanwezig: 1. Adega, verkoop wijn en porto (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Architectengroep Janssens (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Boomkwekerij B & P, Diestsestraat 206 (niet opgenomen in plangebied omdat dit momenteel als een agrarische functie te beschouwen is) (foto 26) 4. HOSBUR, Diestsestraat 175 (foto 27) 5. IT Systems Solutions (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Weckx François Jacquemijn Rachel, Loods DHL, Diestsestraat Schoenen & lederwaren PEDICO, Diestsestraat 195 (foto 28) 8. Kambo, Chinees afhaalrestaurant (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Hoeve Jacquemyn (verkoop van groenten & hooi wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Magic Flowers (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Torbeyns Alfons, honing (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Weckx Danny Rayen Linda, aardbeien tijdens het seizoen (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Frituur Halfweg (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat 261 (foto 29) De kleinhandelsactiviteiten kunnen naargelang hun grootte in groepen onderverdeeld worden. Met ruimtebehoevende kleinhandel worden kleinhandelszaken bedoeld die vallen onder de wetgeving van de kleinhandelsvestigingen, en bijgevolg een verkoopoppervlakte van minstens 400 m² hebben. Ruimtebehoevende kleinhandelsvestigingen binnen het plangebied zijn: Schoenen & lederwaren PEDICO, Diestsestraat 195 (foto 34), grondoppervlakte gebouw ca. 750 m² Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 22 van 62

23 Foto 26 Foto 27 Foto 28 Foto 29 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 23 van 62

24 3.6. Ontsluitingsstructuur Figuur 6: Ontsluitingsstructuur De N10 is door de provincie Vlaams-Brabant geselecteerd als secundaire weg type III. Dit maakt dat de verbindingsfunctie voor het autoverkeer er ondergeschikt moet worden geacht aan het openbaar vervoer en de fiets. Desalniettemin vervult de weg nog steeds een belangrijke verbindingsfunctie voor gemotoriseerd verkeer tussen Aarschot en Diest. Bovendien kent de weg een groot aantal erfaansluitingen voor woningen en andere functies, wat de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid langs de weg mee beïnvloedt. De N10 heeft binnen het plangebied een breed 2x1 profiel met vrijliggende enkelrichtingsfietspaden. De fietspaden zijn van de rijbaan gescheiden door een parkeerstrook of een tussenberm. Alle gebouwen in het plangebied hebben een rechtstreekse erfontsluiting op de N10, behalve de woningen langsheen de Sint-Jan-Berchmansstraat en een woning langsheen de Kroonstraat. De volgende straten takken in het plangebied aan op de N10 (van west naar oost): Op t Hof, een naamloze onverharde weg (aangeduid als ontsluitingsweg voor parking Mariahal), de Timmermansstraat (onverhard), de Holleblokstraat, de Bieststraat (kasseien), de Sint-Jan- Berchmansstraat, de Kroonstraat, een naamloze onverharde weg en de Prinsenbosstraat- Diestersteenweg. Op de kruispunten van deze wegen met de N10 is het verkeer op de N10 in voorrang. Geen van deze zijwegen is geselecteerd als lokale weg type I of II. De N10 is door de provincie geselecteerd als hoofdroute in het functioneel fietsroutenetwerk. De Prinsenbosstraat Frans Smeyersstraat is geselecteerd als alternatieve functionele fietsroute. Buslijn 35 (Aarschot - Rillaar - Scherpenheuvel - Diest) bedient de N10 in het plangebied met een uurfrequentie op weekdagen (halfuurfrequentie tijdens spitsperiodes). De haltes zijn gesitueerd ter hoogte van de kruispunten van de N10 met Op t Hof, de Timmermansstraat, de Sint-Jan- Berchmansstraat, de naamloze onverharde weg en de Prinsenbosstraat-Diestersteenweg. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 24 van 62

25 4. BESPREKING BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND De bestaande rechtstoestand heeft betrekking op de verordenende plannen die bepalend zijn voor de ontwikkeling van het gebied zoals het gewestplan, eventuele goedgekeurde BPA s en RUP s, goedgekeurde verkavelingen, enz Overzicht Kaart 4: Bestaande, juridische toestand Gewestplan, BPA's en RUP's, verkavelingen en rooilijn Kaart 5: Bestaande, juridische toestand Bestaande, juridische toestand - SBZ-V, VEN en BWK Kaart 6: Bestaande, juridische toestand Watertoets (1) Kaart 7: Bestaande, juridische toestand Watertoets (2) Kaart 8: Bestaande, juridische toestand Water Kaart 9: Bestaande, juridische toestand Landschapsatlas, beschermd erfgoed, buurt- en voetwegen De relevante elementen van de bestaande juridische toestand worden aangegeven in onderstaande tabel en gelokaliseerd op bijgevoegde kaarten. Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand RUIMTELIJK Gewestplan(nen) Gewestplan nr. 22 Aarschot-Diest (KB 07/11/1978). Gewestplanwijzigingen: nvt Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt Algemene plannen van aanleg Bijzondere plannen van aanleg Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt nvt AANPALEND: RUP zonevreemde recreatie Deelplan 15: Diestsestraat, voetbalterrein Rode Duivels Kaggevinne (BD 5/3/2009) Verkavelingsvergunningen Zie tabel 2 Stedenbouwkundige vergunningen Zie Tabel 2 Vastgestelde bouwovertredingen Milieuvergunningen Bodemvervuiling Gebieden met recht van voorkoop Geen Geen Geen nvt SECTORAAL Natuur Vogelrichtlijngebieden AANPALEND: BE en De Demervallei (BVR 17/10/1998). Habitatrichtlijngebieden Gebieden van het duinendecreet Ramsargebieden Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) nvt nvt nvt GENO: nvt AANPALEND: GEN: De Demervallei ten oosten van Aarschot (BVR 31/10/2003). Vlaamse of erkende natuurreservaten AANPALEND: V-100 en Demerbroeken (30/08/2004). Bosreservaten nvt Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 25 van 62

26 Natuurinrichting Gebieden met recht van voorkoop Biologische waarderingskaart (BWK) nvt nvt Minder waardevol Water Beschermingszones grondwaterwinningen Vinkenberg type 3 (22/08/1996) AANPALEND: Vinkenberg type 1 en 2 (22/08/1996); Scherpenheuvel Put 4-5 type 1, 2 en 3 (06/02/1997) Bevaarbare waterlopen Onbevaarbare waterlopen (klasse) Watertoets - Erosiegevoelige gebieden Watertoets - Grondwaterstromingsgevoelige gebieden nvt 1ste categorie: nvt 2de categorie: Wijnputhol (VHAG-code7280). 3de categorie: Wijnputhol (VHAG-code 7280). Niet geklasseerd: Gracht Wijnputhol-Diestsestraat (VHAG-code 11374) Gracht Diestsestraat-Parkstraat (VHAG-code 11373) Gracht Holleblokstraat op t Hof (VHAG-code 11608) Erosiegevoelig Weinig gevoelig (type3) met bepaalde delen zeer gevoelig (type 1) Watertoets - Hellingenkaart Overwegend <5% Watertoets - Infiltratiegevoelige gebieden Infiltratiegevoelig Watertoets - Overstromingsgevoelige gebieden Watertoets - Winterbedkaart Gebieden met recht van voorkoop Mogelijk overstromingsgevoelig nvt nvt Landbouw Ruilverkaveling nvt Herbevestigde Agrarische Gebieden (HAG) Landbouwgebied Scherpenheuvel (19/07/2007). Gebieden met recht van voorkoop Ruilverkaveling: nvt Landschap Beschermde monumenten Beschermde landschappen, stads-, en dorpsgezichten Landschapsatlas: ankerplaatsen, relictzones, lijnrelicten, puntrelicten Erfgoedlandschappen Onroerend erfgoed: bouwkundig erfgoed en wereldoorlogerfgoed Landinrichting nvt AANPALEND: Onze-Lieve-Vrouwbasiliek en omgeving (16/04/1953); Tuin van landgoed Michiels (12/12/2001); Omgeving van de hoeve Prinsenbos 3 (26/03/1998) A20054 Bedevaartsoord van Scherpenheuvel nvt nvt nvt Wonen Woningbouw- en vernieuwingsgebieden nvt Atlas van de woonuitbreidingsgebieden Gebieden met recht van voorkoop nvt Vlaamse Wooncode: nvt Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 26 van 62

27 Recreatie en toerisme Toeristische vergunning N.v.t. Verkeer Rooilijnen Rijksweg nr. 13, deel II, gemeente Scherpenheuvel, wijziging (KB. 18/07/1961): rooilijn op 13 m uit de as van de weg. Voet- en buurtwegen Buurtwegen: 12, 14, 15, 18, 20, 21, 22, 40, 41, 43, 60 Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Hoofdroute langs N10; alternatieve route langs Prinsenbosstraat Gewestwegen Spoorwegen Leidingen (Hoogspanningsleidingen, gasleidingen ) Openbaar vervoer N10 - Diestsestraat Geen Geen hoogspanningsleiding, gasleidingen, ea De Lijn: Hoofdlijn Aarschot-Diest (4 haltes); Hoofdlijn Schaffen- Kaggevinne MIVB: Industrie Seveso-inrichtingen: lagedrempel- en hogedrempelinrichtingen VLAO Bedrijventerreinen nvt AANPALEND (binnen 2km): nvt geen 4.2. Bijzonder Plan van Aanleg nr. 2 BPA nr. 2 is één van de vier goedgekeurde BPA s op het grondgebied van Scherpenheuvel-Zichem. Een laatste wijziging van het BPA werd goedgekeurd bij KB op 29 september Het BPA werd opgemaakt ter verfijning van het woongebied op het gewestplan RUP Parking achter de Basiliek Het RUP Parking achter de Basiliek, goedgekeurd bij besluit van de deputatie op 14 maart 2013, voorziet in een juridische verankering van de parkeerinfrastructuur achter de Basiliek. Deze parking wordt via een nieuwe ontsluiting, ten westen van het plangebied van het RUP N10 Oost gelegen, ontsloten naar de N RUP zonevreemde recreatie De gemeente heeft een RUP zonevreemde recreatie opgemaakt. Het RUP werd op 5 maart 2009 goedgekeurd door de deputatie. In dit RUP wordt een deelplan opgenomen voor het voetbalterrein van Rode Duivels Kaggevinne. Dit terrein is net ten noorden van het woonlint langs de N10 gelegen. Het RUP voorziet in een tijdelijke bestendiging van het voetbalterrein tot eind Nadien is de agrarische bestemming, zoals vastgelegd in het gewestplan terug van toepassing. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 27 van 62

28 Figuur 7: RUP Parking achter de Basiliek Figuur 8: RUP zonevreemde recreatie Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 28 van 62

29 4.5. Vergunningentoestand van de zonevreemde constructies Kaart 10: Overzicht van de zonevreemde constructies die opgenomen worden in het RUP N10 Kaart 11: Ligging van de zonevreemde woningen t.a.v. het woonlint - 70m regel Er wordt vanuit gegaan dat de gebouwen, die zone-eigen zijn gelegen, over de nodige vergunningen beschikken en er zich geen specifieke problemen voordoen. Voor de gebouwen en constructies die zonevreemd zijn gelegen werd de vergunningentoestand verder onderzocht. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de vergunningentoestand van alle zonevreemde gebouwen/constructies die binnen het plangebied zijn gelegen. De vergunningentoestand wordt per kadastraal perceel weergegeven (zowel aanwezigheid bouw- als verkavelingsvergunning of eventuele vastgestelde overtreding). Uit de tabel kan worden afgeleid dat alle gebouwen die niet vergund worden geacht (37 in totaal binnen het plangebied) zijn opgericht vóór de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978): 20 zijn opgericht vóór het in werking treden van de wet op de stedenbouw (29/03/1962) 4 zijn er opgericht tussen het in werking treden van de wet op de stedenbouw (29/03/1962) en de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978) 13 zijn naar alle waarschijnlijkheid opgericht vóór de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978) Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 29 van 62

30 Tabel 2: Overzicht vergunningentoestand zonevreemde woningen Nr. Perceelnummer Adres Hoofdactiviteit Nevenactiviteit Bouwjaar Verkaveling Bouwvergunning Vergund geacht Voor/na Wet op de Stedenbouw (1962) & Gewestplan (1978)? _A_0144_R_002_00 Diestsestraat 123E wonen 1988 nee S/55/1977 bouwen woning (weigering) S/97/1978 verbouwen woning JA NA _A_0144_C_000_00 Diestsestraat 123A wonen 1979 nee S/35/1976 bouwen woning + garage JA NA _A_0144_L_002_00 Diestsestraat 127 wonen onbekend nee - NEE -(waarsch voor 78) _A_0144_P_002_00 Diestsestraat 129 wonen 1969 nee S/245/2007 Renovatie woning NEE TUSSEN 62 EN _A_0144_S_002_00 Diestsestraat 125 wonen onbekend nee - NEE -(waarsch voor 78) _A_0151_B_000_00 Diestsestraat 131 wonen vrij beroep 1975 nee S/69/1973 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0161_S_002_00 Diestsestraat 172 wonen 1949 nee - NEE VOOR _A_0167_Y_000_00 Diestsestraat 104 wonen 1966 nee S/33/1964 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0152_R_000_00 Diestsestraat 135 wonen 1948 nee S/2/2006 bouwen carport NEE VOOR _A_0152_P_000_00 St. Jan Berchmansstraat 1 wonen 1978 ja 267FL112 lot 1 S/81/1976 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0153_S_000_00 St. Jan Berchmansstraat 3 wonen 1964 nee S/32/1963 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0153_R_000_00 St. Jan Berchmansstraat 5 wonen 1964 nee S/31/1963 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0158_T_000_00 St. Jan Berchmansstraat 7 wonen 1974 nee S/18/1972 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _A_0158_B_002_00 St. Jan Berchmansstraat 9 wonen onbekend nee S/244/2004 verbouwen van woning JA NA _A_0158_P_000_00 St. Jan Berchmansstraat 11 wonen 1950 nee - NEE VOOR _C_0187_F_000_00 St. Jan Berchmansstraat 2 wonen 1967 nee - NEE TUSSEN 62 EN _C_0189_D_002_00 Diestsestraat 139 wonen 1935 nee - NEE VOOR _C_0189_C_002_00 Diestsestraat 141 wonen onbekend nee - NEE -(waarsch voor 78) _C_0189_R_002_00 Diestsestraat 143 wonen onbekend nee - NEE -(waarsch voor 78) _C_0189_L_002_00 Diestsestraat 145 wonen 1953 nee K/188/1977 verfraaiingswerken aan woning NEE VOOR _C_0189_M_002_00 Diestsestraat 147 wonen 1953 nee - NEE VOOR _C_0189_N_002_00 Diestsestraat 149 wonen 1953 nee - NEE VOOR 1962 Bestand: s:\projecten\5132_woonlinten\rapportage\rapporten\rup's\1_n10 oost\5132_rap_006e2_n10 oost.docx september 2015 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 30 van 62

31 Nr. Perceelnummer Adres Hoofdactiviteit Nevenactiviteit Bouwjaar Verkaveling Bouwvergunning _C_0189_T_002_00 Diestsestraat 151 wonen 1990 nee K/126/1989 bouwen woning JA NA _C_0194_L_000_00 Diestsestraat 153 wonen 1961 nee K/10/1966 bijbouwen bijgebouwen NEE VOOR _C_0192_L_000_00 Diestsestraat 190 wonen 2004 nee K/91/2004 bouwen woning JA NA 1978 Bestand: s:\projecten\5132_woonlinten\rapportage\rapporten\rup's\1_n10 oost\5132_rap_006e2_n10 oost.docx september 2015 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 31 van 62 Vergund geacht Voor/na Wet op de Stedenbouw (1962) & Gewestplan (1978)? _C_0187_E_000_00 Diestsestraat 137 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0184_R_000_00 Diestsestraat 184 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0184_N_000_00 Diestsestraat 182 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0184_W_000_00 Diestsestraat 180 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0209_D_002_00 Kroonstraat 2 wonen 1957 nee - NEE VOOR _C_0209_Z_000_00 Diestsestraat 165 wonen 1959 nee - NEE VOOR _C_0196_S_000_00 Diestsestraat 161 wonen 1951 nee K/4/1967 bouwen garage NEE VOOR _C_0196_T_000_00 Diestsestraat 163 wonen 1935 nee - NEE VOOR _C_0209_A_002_00 Diestsestraat 167 wonen 1962 nee - NEE TUSSEN 62 EN _C_0209_C_002_00 Diestsestraat 169 wonen Leegstaand 1932 nee K/142/2001 verbouwen van woning NEE VOOR _C_0197_G_000_00 Diestsestraat 200 wonen Handel (fruit- & groentenstal) 1952 nee K/8/1975 verbouwen van bouwvallig dienstgebouw NEE VOOR _C_0206_L_000_00 Diestsestraat 212 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0206_M_000_00 Diestsestraat 214 wonen 1988 ja K/15/1985 lot 1 K/15/1987 bouwen van modelwoning JA NA _C_0213_C_000_00 Diestsestraat 216 wonen 1995 ja K/29/1989 lot 1 K/104/1992 bouwen woning JA NA _C_0213_D_000_00 Diestsestraat 218 wonen 1998 ja K/29/1989 lot 2 K/205/1996 bouwen woning JA NA _C_0214_R_000_00 Diestsestraat 220 wonen 1939 nee - NEE VOOR _C_0214_T_000_00 Diestsestraat 222 wonen 1935 ja 136FL54 loten 2+3 K/11/2004 bouwen woning JA NA _C_0217_S_000_00 Diestsestraat 226 wonen Handelspand / leegstaand 1948 nee - NEE VOOR _A_0238_T_000_00 Diestsestraat 223 wonen boerderij 1976 nee K/9/73 bouwen loods + woning JA TUSSEN 62 EN _A_0238_W_000_00 Diestsestraat 225 wonen boerderij onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78)

32 Nr. Perceelnummer Adres Hoofdactiviteit Nevenactiviteit Bouwjaar Verkaveling Bouwvergunning _C_0232_V_000_00 Diestsestraat 242 wonen 1958 nee - NEE VOOR 1962 Vergund geacht Voor/na Wet op de Stedenbouw (1962) & Gewestplan (1978)? _C_0231_M_000_00 Diestsestraat 246 wonen 1976 nee K/7/1973 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _C_0231_K_000_00 Diestsestraat 248 wonen 1966 nee K/14/1966 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _C_0055_Z_000_00 Diestsestraat 266 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0055_Y_000_00 Diestsestraat 268 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0055_A_002_00 Diestsestraat 270 wonen onbekend nee - NEE - (waarsch voor 78) _C_0051_K_000_00 Diestsestraat 276 wonen 1971 ja 136FL50 lot 1 K/5/1968 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _C_0051_L_000_00 Diestsestraat 278 wonen 1970 ja 136FL50 lot 2 K/947/1968 bouwen woning JA TUSSEN 62 EN _C_0051_G_000_00 Diestsestraat 280 wonen 1967 nee K/868/1966 bouwen woning NEE TUSSEN 62 EN _C_0051_H_000_00 Diestsestraat 282 wonen 1938 nee - NEE VOOR 1962 Bestand: s:\projecten\5132_woonlinten\rapportage\rapporten\rup's\1_n10 oost\5132_rap_006e2_n10 oost.docx september 2015 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 32 van 62

33 5. VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN 5.1. Situering van het plangebied binnen de gewenste mesostructuur (cfr. GRS) Figuur 9: Situering van het plangebied binnen de gewenste ruimtelijke structuur uit het GRS De N10 oost (Diestsestraat) bevindt zich in het open landschap in het zuidoosten van de gemeente. Dit is een nog vrij ongeschonden gebied waar de landbouw overwegend voorkomt. Hierbinnen is de N10 oost als woonlint aangeduid. Volgende beleidsopties op mesoniveau zijn relevant voor dit RUP: In het gebied ten noorden en ten zuiden van de N10 Diestsestraat dient de open ruimte maximaal in functie van de landbouw als belangrijke speler behouden te blijven, met aandacht voor de landschappelijke inpassing. Een schaalvergroting in de landbouw dient hier open gehouden te worden in respect met de kleinschalige natuurlijke waarden die in het gebied aanwezig zijn. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 33 van 62

34 Langs de N10 Diestsestraat worden ontwikkelingen beperkt. Wonen en woonondersteunende functies kunnen behouden blijven, maar er worden geen verdere ontwikkelingskansen geboden aan andere dan woonondersteunende voorzieningen. Aandacht dient uit te gaan naar het behoud van zichten vanaf de N10 naar de achterliggende open ruimte. De N10 is de belangrijkste regionale ontsluitingsas voor de gemeente. Een vlotte verkeersdoorstroming is daarom belangrijk. Naast een verbindende functie heeft de weg echter ook een belangrijke erftoegangsfunctie. De verkeersfunctie van de weg dient daarom ook te worden afgestemd op de ruimtelijke structuur, waarbij voldoende aandacht moet gaan naar het garanderen van de verkeersveiligheid en leefbaarheid. De N10 is door de provincie geselecteerd als secundaire weg III, wat dus betekent dat de nadruk gelegd wordt op het garanderen van een vlotte doorstroming voor OV en fietsers. De provincie heeft de N10 bovendien geselecteerd als hoofdroute binnen het functioneel fietsroutenetwerk Ontwikkeling van het plangebied Bestendigen van de woonfunctie in het woonlint Figuur 10: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Het plangebied omvat drie bestemmingen in het gewestplan: woongebied, woongebied met landelijk karakter en agrarisch gebied. De meerderheid van de constructies in het plangebied zijn gelegen in woongebied of woongebied met landelijk karakter, en zijn dus zone-eigen. De constructies die geheel of gedeeltelijk in agrarisch gebied gelegen zijn, zijn aangeduid als zonevreemd: het betreft 63 constructies. De opmaak van dit RUP werd in het GRS voorzien binnen de opmaak van een RUP voor zone-eigen en zonevreemde woonlinten. Dit RUP is één van de in het GRS voorziene instrumenten om het ontwikkelingsperspectief van de zonevreemde woningen in de gemeente eenduidig vast te leggen. Hierbij wordt rekening gehouden met de uitgangspunten die in het GRS zijn opgenomen voor deze woonlinten: Het RUP mag geen aanleiding geven tot het creëren van bijkomende woonpercelen of woonentiteiten door verdichtingsmogelijkheden toe te passen. Bestaande woonondersteunende of andere functies zijn mogelijk, maar worden niet gestimuleerd, deze horen eerder in de kern van Scherpenheuvel thuis. Verkeersaantrekkende functies worden geweerd. Het landelijke karakter wordt gevrijwaard o.a. door het open karakter van het woonlint te bevestigen Het RUP voorziet dan ook louter in een bestendiging van de bestaande woningen binnen het plangebied. Met uitzondering van het oprichten van zorgwoningen 7, laat het RUP geen verdere 7 Zoals gedefinieerd onder art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 34 van 62

35 opdeling van de bestaande woningen toe (vb. meergezinswoningen, van open naar twee halfopen woningen ), noch een verdere verkaveling van niet-woongebied volgens het gewestplan om nieuwe woonkavels te realiseren. Nieuwe woningen zijn enkel mogelijk op de bestaande onbebouwde kavels in het plangebied die op heden een bestaande bouwkavel vormen (gelegen in woongebied volgens het gewestplan of binnen een niet vervallen verkaveling). Op deze manier blijft het aantal woongelegenheden binnen het plangebied dus gehandhaafd. Voor 3 percelen wordt op bovenstaande regel een uitzondering gemaakt en dit omwille van volgende redenen: 1. Perceel 142L: Het perceel maakt onderdeel uit van het voormalige Rijkswachtcomplex, vergund in juli Het voormalige Rijkswachtcomplex, opgericht in 1994, bestond uit een rijkswachtkazerne (op perceel 142F) en 3 woningen (percelen 142G, H en K) en een onbebouwd perceel (perceel 142L). Op de plannen die bij de vergunning zaten werd dit perceel aangeduid als een perceel waar op termijn mogelijks een bijkomende woning kon gerealiseerd worden (zie plannen bij vergunning van juli 1991). Op het linker naastgelegen perceel bevindt zich daarom een woning in halfopen bouworde waarvan de wachtgevel zich bevindt op of vlak tegen de perceelgrens van het perceel 142L. Het perceel 142 L kan daarom in aanmerking komen voor de bouw van een woning in half open bouworde wanneer een bouwperceel van 650 m² zou worden afgesplitst van het gehele perceel en wanneer verder voldaan wordt aan de bepalingen van artikel van de VCRO. Het bebouwen van dit perceel met een woning in half open bouworde betreft louter een afwerking van de bestaande wachtgevel van de woning op het aanpalende perceel en van het bestaande bouwblok waarvan de meeste woningen dateren van voor de datum van de inwerkingtreding van het gewestplan Aarschot-Diest en betreft zeker geen verdere toename van het woonlint. Tevens strekt het woongebied zich uit aan de overkant van de straat. Het is daarom onverklaarbaar waarom het woongebied dan ook niet werd opgenomen in betreffend bouwblok (huizengroep), te meer daar de meeste van de bestaande woningen werden opgericht voor de inwerkingtreding van het gewestplan Aarschot-Diest. Om die redenen wordt besloten om het perceel mee op te nemen binnen de zone voor landelijk woongebied. 2. Perceel 144F: Het betreft een perceel waar op 01/02/1993 een stedenbouwkundige vergunning werd afgeleverd voor de realisatie van een woning in open bouworde. De bouwwerken werden gestart, maar stopgezet na realisatie van de kelder. Door familiale omstandigheden kon niet meer verder gewerkt worden om de woning af te werken. Omdat de bouwwerken niet werden afgewerkt binnen de 3 jaar na het verlenen van de vergunning is de stedenbouwkundige vergunning vervallen. Er werd geen nieuwe vergunning afgeleverd op Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 35 van 62

36 dit perceel, de kelder werd niet gesaneerd. Zowel ten westen als ten oosten van het perceel zijn er woningen aanwezig. Het perceel ligt hierdoor ingesloten in het bestaande woonlint langs de N10 dat deel uitmaakt van een woningroep, als uitloper van de kern Scherpenheuvel. Het betreft louter een opvulling van deze groep woningen, waarvan de meeste gebouwen dateren van voor de datum van de inwerkingtreding van het gewestplan Aarschot-Diest. Het betreft zeker geen verdere toename van het woonlint gelet op de bestaande naast gelegen woning (nr. 131) die dateert van Tevens strekt het woongebied zich uit aan de overkant van de straat. Het is daarom onverklaarbaar waarom het woongebied dan ook niet werd opgenomen in betreffend bouwblok (huizengroep), te meer daar de meeste van de bestaande woningen werden opgericht voor de inwerkingtreding van het gewestplan Aarschot-Diest. Omdat het hier gaat om de afwerking van een bestaand woonlint met één woning, waardoor er geen bijkomende effecten te verwachten zijn om de omgeving, omdat het perceel ingesloten ligt tussen de bestaande bebouwing en hierdoor het perceel niet in aanmerking komt voor een agrarische functie wordt besloten om dit perceel op te nemen in de zone voor landelijk woongebied. 3. Perceel 158Z: het betreft een perceel in de Sint_Jan Berchmansstraat. Het betreft een enig onbebouwd restperceeltje binnen deze huizengroep langsheen de Sint Jan Berchmansstraat, een zijstraat van de Diestsestraat (N10-Oost), waarop een kleine woning kan opgericht worden. Het perceel wordt vandaag gebruikt als tuin bij het perceel 158a2. Het perceel is aan beiden zijden omsloten door woningen. Doordat het nu reeds in gebruik is als tuinzone komt het niet meer in aanmerking voor een agrarisch grondgebruik. Gezien de ligging van het perceeltje te midden tussen de bestaande oudere woningen die dateren voor de inwerkingtreding van het gewestplan Aarschot-Diest is het logisch dat hier ook een invulling wordt aan toegekend. Door een kleine woning toe te laten op dit perceel wordt het bestaande bouwblok afgewerkt en zal het bestaande woonlint in geen geval verder uitgebreid worden gezien de ligging van de twee bestaande vergund geachte woningen (nr. 9 en 11) rechts naast het perceel. Deze opvulling zal bijgevolg de ruimtelijke ordening van het gebied ten goede komen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 36 van 62

37 Hierbij wordt door de stad een onderbouwde keuze gemaakt van percelen die in aanmerking komen voor een verdere invulling als woongebied. Binnen het plangebied komen ook percelen voor, waar een invulling met wonen onder bepaalde omstandigheden zou kunnen gemotiveerd worden, maar die niet worden opgenomen binnen het plangebied. Als voorbeeld hiervan kan het perceel 231R aangehaald worden. Dit perceel wordt niet mee opgenomen in het woongebied gezien het een vrij breed perceel is ( + 25 meter) en gelegen nabij een vrij open achterliggend agrarisch gebied. Tevens bevindt het perceel zich niet tussen een bestaande huizengroep maar slechts tussen 3 bestaande oudere woningen. Het betreffende perceel is samen met de 3 naastgelegen woningen verder afgelegen van de kern van het hoofddorp. Het is dan ook aangewezen om dit perceel niet verder op te vullen door het toekennen van een woning om alzo het open landbouwgebied zo intact mogelijk te houden. Bij de beschrijving van de bestaande feitelijke toestand zijn er drie zones onderscheiden naar bebouwingstypologie: een kleine zone grenzend aan de stadskern Scherpenheuvel waar gesloten bebouwing overheerst, een strook ten zuiden van de N10 ter hoogte van de Holleblokstraat waar er een mix van typologieën aanwezig is, en de grootste zone binnen het plangebied waar open bebouwing dominant is. Deze verschillende zones zullen via overdruk op het plan aangeduid worden, en zullen een verfijning vormen van de bestemming landelijk woongebied waarin de woningen worden ondergebracht. Voor het centraal en het oostelijk deel van het plangebied worden er zo bebouwingsrichtlijnen voorgesteld die garanderen dat het landelijke woonkarakter en de zichten op de achterliggende open ruimte behouden en versterkt worden. Toelaten van diensten beperkte ontwikkeling voor bestaande kleinhandel en horeca, geen nieuwe - uitdoofbeleid voor ambachtelijke bedrijven Het lint heeft momenteel hoofdzakelijk een residentiële functie. Deze woonfunctie dient ook naar de toekomst toe behouden te blijven en te primeren op andere functies die in het woonlint voorkomen. Om die redenen wordt een gedifferentieerd beleid uitgewerkt naar de ontwikkelingsmogelijkheden van diensten, kleinhandel, horeca en ambachtelijke bedrijven. Dienstenfuncties zijn ondergeschikt aan de woonfunctie en creëren onder die vorm relatief weinig bijkomende overlast. Om die redenen kunnen laagdynamische dienstenfuncties ondergeschikt aan de woonfunctie toegelaten worden. Bestaande voorbeelden hiervan zijn de dierenartsenpraktijk Eversbos, de architectengroep Janssens en IT Systems Solutions. Kleinhandel kan, afhankelijk van de schaal van de kleinhandel, voor specifiek hinder zorgen. Deze hinder kan permanent zijn of periodiek. Verspreide kleinhandel ondermijnt ook de centrumfunctie van de omliggende kernen. Om die redenen wordt geen nieuwe kleinhandel toegelaten binnen het woonlint van de N10. Er komen slechts een beperkt aantal kleinhandelszaken voor in het woonlint. In concrete betreft het 3 zaken: Kostuumwinkel Festival Shop, Woondecoratie Vermeulen en Schoenen & lederwaren PEDICO. Het betreft drie handelszaken waarvan de oppervlakte nu reeds Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 37 van 62

38 groter is dan 400 m². Voor deze bestaande kleinhandelszaken wordt een beperkt ontwikkelingsperspectief naar voor geschoven zodat zij hun huidige activiteiten op de huidige locatie kunnen behouden en beperkt kunnen groeien. Hun totale netto verkoopsoppervlakte mag echter nooit groter worden dan m². Bij stopzetting kan er een andere handelszaak in worden ondergebracht. In het woonlint komt 1 horecazaak voor, een frituur aansluitend bij de dorpskern van Kaggevinge (in het RSVB aangeduid als stedelijke kern), op het grondgebied van Diest. Omdat de horecazaak aansluit bij een bestaande kern kan deze behouden blijven en kan deze een beperkt ontwikkelingsperspectief krijgen. Er worden geen nieuwe horecazaken toegelaten in de rest van het woonlint. In het bedrijfslint worden geen nieuwe ambachtelijke bedrijven toegelaten. Bestaande bedrijven kunnen er onder hun huidige vorm behouden blijven, maar kunnen niet verder ontwikkeld worden op deze locatie. Toelaten van landbouwactiviteiten De zone-eigen woningen in het oostelijk deel van het plangebied liggen volgens het gewestplan in woongebied met landelijk karakter. Dit betekent dat er naast wonen ook landbouwbedrijven toegelaten worden. De landbouwbedrijven in het plangebied kunnen onder de nieuwe voorschriften behouden blijven en verder ontwikkelen. De oprichting van nieuwe landbouwbedrijven wordt eveneens niet wenselijk geacht, daar de woonfunctie primeert. Indien een landbouwbedrijf wordt stopgezet en er geen opvolging wordt gevonden wordt een functiewijziging naar wonen toegelaten. Het verder verkavelen van deze percelen met het oog op het verhogen van het aantal woongelegenheden is verboden. Vrijwaren van open ruimteverbindingen Figuur 11: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Zowel ten noorden als ten zuiden van de N10 strekt zich een open landschap uit. De N10 vormt een voorname verstoring binnen dit landschap. Een zekere buffering tussen beide is dan ook wenselijk. Gezien de impact van de bebouwing langsheen de N10 op het landschap eerder beperkt is (hoofdzakelijk woningen met max. 2 bouwlagen), worden er in het plan geen afzonderlijke zones voor buffering voorzien. Er wordt voor de bebouwing langsheen de N10 gedacht aan levende, groene streekeigen afsluitingen. Het open landschap is zichtbaar vanaf de N10, voornamelijk via vijf open ruimteverbindingen ( doorkijkvensters ). Deze onderscheiden de verschillende woonclusters binnen het plangebied, maar maken zelf geen deel uit van het plangebied. Een behoud en versterking van de doorkijkvensters staat voorop. Om deze reden is de bomen- en plantenkwekerij B&P (Diestsestraat 206) niet in het plangebied opgenomen: een herbestemming naar woongebied zou een versterking van de open ruimteverbinding hypothekeren. Zoals reeds vermeld worden er voor het centraal en het oostelijk deel van het plangebied bebouwingsrichtlijnen voorgesteld die garanderen dat de zichten op de achterliggende open ruimte behouden en versterkt worden. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 38 van 62

39 Bevestigen van de waterloop De waterloop Wijnputhol wordt voor de delen die binnen het plangebied zijn gelegen bevestigd. Hierbij wordt een onderscheid gemaakt tussen het deel ten noorden van de N10 en het deel ten zuiden van de N10. In het deel ten noorden van de N10, is de waterloop volledig overwelfd en zijn er geen mogelijkheden om deze terug in open bedding te leggen. De waterloop kan er onder zijn huidige vorm behouden blijven. In het deel ten zuiden van de N10 ligt de waterloop nog in open bedding. De open bedding wordt er gevrijwaard en langs de waterloop wordt een bouw- en obstakelvrije ruimingzone van 5 m aangeduid. Synthesebeeld Figuur 12: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Synthesebeeld Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 39 van 62

40 6. ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN VAN DE UITWERKING VAN HET RUP OP ZIJN OMGEVING 6.1. Onderzoek naar de plan-mer plicht In relatie tot het plan-mer-decreet 8 werd voor het RUP N10-Oost een onderzoek uitgevoerd tot plan- MER plicht. Deze screeningsnota geeft aan dat het plan niet van rechtswege plan-mer plichtig is, het plan bevat geen elementen die voorkomen in de bijlage I of II van het MER-besluit, het plan wordt beschouwd als een kleine wijziging op lokaal niveau en het plan is niet gelegen binnen een speciale beschermingszone, in het bijzonder habitatrichtlijngebied, waardoor geen passende beoordeling vereist is. Een scoping van de verschillende milieuaspecten geeft aan dat mogelijks effecten kunnen ontstaan op het gebied van bodem, water, fauna en flora, landschap bouwkundig erfgoed en archeologie en mens (mobiliteit en/of sociaal-organisatorische aspecten). In de screeningsnota werd een milieueffectenbeoordeling opgenomen van deze aspecten. Er wordt aangenomen dat er ten aanzien van de verschillende milieuaspecten geen significant negatieve effecten te verwachten zijn. Uit de adviesronde die rond deze screeningsnota gevoerd werd kunnen volgende opmerkingen die een doorwerking naar het plan vereisen aangehaald worden: Duurzame landbouwontwikkeling vraagt om rekening te houden met de omzendbrief RO/2010/01 gezien er HAG ingenomen zal worden. Een motivatie werd verder in het document opgenomen. Duurzame landbouwontwikkeling vraagt, omdat de herbestemming betrekking heeft op de totaliteit van betrokken kadastrale huiskavels, om duidelijke voorschriften op te nemen die het oprichten van bijgebouwen en verhardingen beperken op diepe percelen. Hemelwater dient er gebufferd te worden binnen de perceelsgrenzen. Een herbestemming wordt van deze percelen wordt in vraag gesteld. In relatie hiertoe vraagt de afdeling zich af of een herbestemming noodzakelijk is gezien de bestaande wetgeving rond zonevreemde woningen. De gemeente kiest expliciet voor de opmaak van een RUP omdat ze voor alle woningen langs de N10, zowel zoneëigen als zonevreemd gelegen, een eenvormig ontwikkelingsperspectief wenst uit te werken. Ruimtelijk vormt het lint één samenhangend geheel, maar de ontwikkelingsmogelijkheden zijn zeer verscheiden. Hieraan wenst de gemeente een oplossing te bieden. Het opnemen van de gehele percelen wordt ingegeven vanuit het huidige ruimtelijk gebruik, een aantal logische begrenzingen (vb. waterloop, natuurgebied) en terugkeermogelijkheden naar een agrarisch gebruik. Het opnemen van de gehele percelen houdt niet in dat deze percelen volledig kunnen bebouwd of verhard worden of dat bebouwing en verhardingen eender waar op het perceel kunnen geplaatst worden. De stedenbouwkundige voorschriften zullen de nodige beperkingen hiervoor inhouden. Het overgrote deel van deze percelen zal dan ook gebruikt worden als tuin. Erfgoed vraagt om de woningen te screenen op hun erfgoedwaarde en eventueel specifieke voorschriften op te nemen om deze te vrijwaren. Uit het raadplegen van de inventaris van het waardevol niet-beschermd bouwkundig erfgoed 8 Decreet van 27 april 2007 houdende wijziging van titel IV van DABM en van art. 36 ter decreet natuurbehoud (B.S. 20/06/52007) Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 40 van 62

41 blijkt dat er binnen het plangebied geen gebouwen met erfgoedwaarde aanwezig zijn. Binnen het RUP zullen dan ook geen specifieke voorschriften hieromtrent uitgewerkt worden. Erfgoed vraagt zich af waarom de percelen 158R en 158Y worden opgenomen in het RUP, terwijl hier geen woningen aanwezig zijn of er geen verkaveling is die bebouwing toelaat. Ze vragen om deze percelen te schrappen uit het RUP. Gezien op deze percelen geen vergunde woonconstructies voorkomen en de percelen een agrarische bestemming hebben worden ze niet meer meegenomen in het RUP. De RUP grens werd hierop aangepast. Deze opmerkingen werden in het plan verwerkt, dit gaf aanleiding tot een verdere verfijning van het verordenend gedeelte. Omdat het plan geen aanleiding geeft tot significante bijkomende effecten en omdat de voorgestelde milderende maatregelen, waar mogelijk, in het plan verwerkt werden waardoor mogelijke effecten beperkt worden, wordt de voorgestelde ontwikkeling als aanvaardbaar beschouwd en wordt het plan als niet plan-mer plichtig beschouwd. Op 29 augustus 2011 werd de beslissing tot ontheffing op plan-mer plicht goedgekeurd (zie document in bijlage) Mobiliteitseffecten Het plan houdt louter een bestendiging in van de bestaande functies. Behoudens het invullen van bestaande bouwkavels, zal het plan geen verdere verhoging van het aantal woningen te weeg brengen. Er wordt dus geconcludeerd dat de mobiliteitseffecten van het plan op zijn ruimere omgeving verwaarloosbaar klein zijn Decreet integraal waterbeheer Watertoets Het decreet van 18 juli 2003 betreffende het integraal waterbeleid (B.S. 14 november 2003) legt bepaalde verrichtingen op die de watertoets worden genoemd. Dit betekent dat de overheid indien ze moet beslissen over een vergunningsaanvraag, plan of programma moet nagaan of de werken een schadelijk effect 9 veroorzaken. Indien dat het geval is, kan de overheid de vergunning weigeren, het plan niet goedkeuren ofwel gepaste voorwaarden of aanpassingen aan het plan opleggen. Deze voorwaarden of aanpassingen aan het plan moeten schadelijke effecten voorkomen. Bij het nemen van een beslissing over de vergunning, het plan of het programma houdt de overheid rekening met de vastgestelde waterbeheerplannen (bekkenbeheersplannen, stroombekkenplannen) Beschrijving van de watergerelateerde aspecten Zoals voorzien in het decreet op Integraal Waterbeheer werd het plangebied afgetoetst op de watergerelateerde aspecten. Hieronder wordt beschreven welke aspecten van het project een effect kunnen hebben op het integrale water- en natuursysteem. 9 Een schadelijk effect wordt gedefinieerd als ieder betekenisvol nadelig effect op het milieu dat voortvloeit uit een verandering van de toestand van een watersysteem of bestanddelen ervan die worden teweeggebracht door een menselijke activiteit; die effecten omvatten mede effecten op de gezondheid van de mens en de veiligheid van de vergunde of vergund geachte woningen en bedrijfsgebouwen, gelegen buiten overstromingsgebieden, op het duurzaam gebruik van water door de mens, op de fauna, de flora, de bodem, de lucht, het water, het klimaat, het landschap en het onroerend erfgoed, alsmede de samenhang tussen een of meerdere van deze elementen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 41 van 62

42 Hemelwaterafvoer De realisatie van het RUP brengt een slechts zeer beperkte verhoging van de verharde oppervlakte binnen het plangebied met zich mee. Dit vooral met betrekking tot de realisatie van de niet bebouwde percelen binnen het RUP. Door de aanwezige bebouwing in het plangebied wordt de infiltratie van het hemelwater in de bodem plaatselijk beperkt. Dit wordt echter grotendeels gecompenseerd door de plaatsing van hemelwaterputten, in overeenstemming met de normen vastgelegd in de geldende gewestelijke en provinciale stedenbouwkundige verordening. Zo wordt het hemelwater hergebruikt. Tevens wordt de te bebouwen ruimte in het plangebied beperkt. Het plangebied is hoofdzakelijk bestemd als woongebied. Dit vertaalt zich in het vastleggen van bouwzones en tuinzones. Binnen de tuinzones worden de bebouwings- en verhardingsmogelijkheden beperkt. Hierdoor blijft het overgrote deel van het plangebied behouden als groene zone waar het hemelwater op een natuurlijke wijze in de grond kan verdwijnen. De waterloop Wijnputhol doorkruist het plangebied, en stroomt via het noorden naar de Demer af. Ter hoogte van het plangebied is de waterloop achtereenvolgens niet geklasseerd, geklasseerd als waterloop van derde en als waterloop van tweede categorie. Het plangebied is niet gelegen in een winterbed van een rivier. Het plangebied bevindt zich gedeeltelijk in mogelijk overstromingsgevoelig gebied (NOG). De gedeeltes van het plangebied gelegen in mogelijk overstromingsgevoelig gebied zijn in de huidige situatie grotendeels onbebouwd. Er werden in het verleden ook geen overstromingsproblemen vastgesteld. Er dienen geen bijkomende maatregelen genomen worden. Droog Weer Afvoer In het grootse deel van het plangebied wordt het grondwater als weinig kwetsbaar aangegeven; in de rest van het plangebied wordt het grondwater als zeer kwetsbaar aangegeven. Het plangebied is hoofdzakelijk bestemd voor wonen en behoort volgens het zoneringsplan 10 tot het centrale gebied met reeds bestaande aansluiting op een zuiveringsstation. Het risico op grondwaterverontreiniging is aldus zeer minimaal. Er dienen geen bijkomende maatregelen genomen worden. Invloed op Ecosysteem Het plangebied behoort niet tot een speciale beschermingszone die op Vlaams of Europees niveau werd vastgelegd. Veranderingen in het waterhuishoudingssysteem houden geen risico in tot verstoring van waardevolle natuurgebieden. Er dienen geen bijkomende maatregelen genomen worden Conclusie milderende maatregelen Uit bovenstaande beschrijving kan geconcludeerd worden dat geen milderende maatregelen dienen genomen te worden. De gewestelijke en provinciale verordening betreffende hemelwaterputten blijft van toepassing. Waar mogelijk en noodzakelijk zullen de nodige maatregelen verankerd worden in de verordenende stedenbouwkundige voorschriften van het RUP Effecten op het ecologisch systeem In dit hoofdstuk wordt de relatie van de uitwerking van het RUP bekeken met eventuele beschermende maatregelen die voortvloeien vanuit het natuur- en/of bosdecreet. 10 Zoneringsplan Scherpenheuvel-Zichem, goedgekeurd bij MB 07/07/2008 ( Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 42 van 62

43 Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden De beschrijving van de ecologische waarde van het plangebied gebeurt op basis van de biologische waarderingskaart 11. Het grootste deel van het plangebied is aangeduid als minder waardevol gebied (halfopen of open bebouwing met beplanting, bebouwing in agrarische omgeving, losstaande hoeve). Ook het grootste deel van het aangrenzend agrarisch gebied is als minder waardevol aangeduid. Binnen het plangebied bevinden er zich een klein zeer waardevol fragment: een holle weg (kw) met houtkanten die vertrekt tussen St-Jan-Berchmansstraat 5 en 7 (buurtweg nr. 14). Op te merken zijn ook de volgende waardevolle elementen: een loofhoutaanplant aan Kroonstraat 2, een jonge naaldhoutaanplant (pica) thv Diestsestraat 229 en een verruigd grasland met struikopslag aan Diestsestraat 261. In de onmiddellijke omgeving van het plangebied bevinden er zich fragmenten en complexen van waardevolle en zeer waardevolle elementen. Aangrenzend aan de N10, ten oosten van Diestsestraat 172, bevindt er zich een zeer waardevol mesofiel hooiland (hu), afgelijnd met een bomenrij (gemengd loofhout). Waardevolle elementen: Aan de achterzijde van de Festivalshop bevindt er zich een biologisch waardevol verruigd grasland (hr) Ten noorden van de huizenrij langs de St-Jan-Berchmansstraat bevindt er zich een soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden (hp+) Tussen Diestsestraat 190 en 184 bevindt er zich een biologisch waardevolle ruigte langsheen de N10 (kub, sz) Ten zuiden van Diestsestraat 222 bevindt er zich een soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden (hp+) Ook ten zuidwesten van het voetbalterrein Rode Duivels Kaggevinne bevindt er zich zulk een cultuurgrasland (hp+), afgelijnd met een holle weg (kw - buurtweg nr 43.) Ten westen van Diestsestraat 242 bevindt er zich een biologisch waardevolle loofhoutaanplant van vnl. es (frax) Ten zuiden van Diestsestraat 248 bevindt er zich een soortenrijk permanent cultuurgrasland met relicten van halfnatuurlijke graslanden (hp+) Tussen Diestsestraat 270 en 276 bevindt er zich een bilogisch waardevol verruigd grasland met struikopslag (hrb) Op de getuigenheuvel Boterberg, ten noorden van het plangebied, bevindt er zich een biologisch waardevolle loofhoutaanplant van vnl. tamme kastanje (cas) Op het grondgebied van Scherpenheuvel-Zichem zijn een aantal VMM-meetpunten gelegen. Er zijn meetresultaten bekend van onder meer de oppervlaktewaterkwaliteit van de Wijnputhol. Er zijn nog geen periodieke meetresultaten bekend van de Wijnputhol maar de weinige die er zijn, wijzen op een eerder slechte kwaliteit BWK, versie 2b, terreinbezoek door karteerder tijdens juni/november 2000 ( 12 Milieubeleidsplan Scherpenheuvel-Zichem Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 43 van 62

44 Beschrijving van de juridische waarden Hier wordt gekeken of het gebied in, aansluit op of in de nabijheid is gelegen van een habitatrichtlijngebied, vogelrichtlijngebied 13, VEN of IVON 14. Het plangebied is niet gelegen binnen een habitatrichtlijngebied, vogelrichtlijngebied, VEN of IVONgebied. De meest nabijgelegen Habitatrichtlijngebieden en VEN-gebieden (Demervallei) zijn ca. 1 km ten noorden van het plangebied gelegen. Vanuit de ecosysteemkwetsbaarheidskaarten kan afgeleid worden dat de beboste getuigenheuvel Boterberg in aanmerking komen om opgenomen te worden als VEN (VEN-waardig) Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem Het plangebied heeft weinig of geen resterende open ruimte waardoor de ontwikkelingen in het plangebied slechts een beperkt effect op het ecologisch systeem binnen het plangebied hebben Conclusie Milderende maatregelen Algemeen kan gesteld worden dat de ecologische waarde van het gebied geen nadelige invloed zal ondervinden van de uitwerking van het RUP. Doordat er bijna geen verdere inbreidings-mogelijkheden zijn, en er geen functieverandering plaats vindt zijn er geen milderende maatregelen noodzakelijk Effecten op het landschap Beschrijving bestaande landschappelijke waarden Binnen het plangebied zijn geen beschermde zones aanwezig. Het plangebied maakt geen deel uit van een landinrichtingsproject. Binnen en aansluitend op het plangebied is wel een ankerplaats gelegen. In het westen van het plangebied is de ankerplaats Bedevaartsoord van Scherpenheuvel gesitueerd. Binnen deze ankerplaats zijn drie puntrelicten ondergebracht: het Huis van de Aartshertogen, de Basiliek van O.L.V. en het Ursulinenklooster. Omwille van haar ligging op een heuveltop is de O.L.V.-Basiliek tot ver in de omtrek zichtbaar. Een deel van de steenweg naar Aarschot (N10), meer bepaald tot aan het kruispunt N10 Tiensestraat Oude Tiense baan werd in de omschrijving opgenomen omwille van het prachtige vergezicht op de basiliek. Op de landschapskenmerkenkaart zijn er geen bijzondere landschappelijke elementen op te merken in de buurt van de N10, behalve bij het fysisch systeem. Daar wordt de getuigenheuvel Boterberg als reliëfelement aangeduid. Aanvullend kan gesteld worden dat zowel ten noorden als ten zuiden van de N10 nog uitgestrekte open ruimte gehelen aanwezig zijn. Het aantal kleine landschapselementen is echter beperkt, waarschijnlijk omwille van de doorgedreven rationalisatie van de grootschalige landbouw, waardoor deze landschappelijke elementen als hinderlijk ervaren worden. 13 De Natura 2000 bakent zones af in uitvoering van de Europese richtlijnen 92/43/EEG (Habitatrichtlijn) en 79/409/EEG (Vogelrichtlijn): de habitatrichtlijngebieden (SBZ-H) en de vogelrichtlijngebieden (SBZ-V). Het doel van de habitatrichtlijngebieden is de biodiversiteit te behouden en streeft naar de instandhouding en het herstel van de natuurlijke habitats en de wilde flora en fauna die hiervan deel uitmaken. Het doel van de vogelrichtlijngebieden is de instandhouding van alle natuurlijk in het wild levende vogelsoorten te bevorderen. 14 In uitvoering van het natuurdecreet wordt het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) afgebakend, bestaande uit Grote Eenheden Natuur (GEN) en Grote Eenheden Natuur in Ontwikkeling (GENO). In de VEN-gebieden komen natuurbehoud en ontwikkeling op de eerste plaats en moeten minstens de bestaande natuurkwaliteiten bewaard blijven. In functie hiervan gelden binnen VEN een aantal verbodsbepalingen. De natuurlijke structuur in Vlaanderen bestaat in de eerste plaats uit de gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) en de natuurverwevingsgebieden en natuurverbindingsgebieden van het Integraal Verwevings- en Ondersteunend Netwerk (IVON). Het VEN vormt met haar grote aaneengesloten gebieden de ruggengraat van de toekomstige natuurlijke structuur (netwerken) in Vlaanderen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 44 van 62

45 Beschrijving van het effect op het landschap De uitwerking van het RUP zal geen negatieve invloed hebben op het beeld van de omgeving. Integendeel, in het RUP worden maatregelen voorzien om het woonlint landschappelijk beter te integreren en de open ruimteverbindingen te versterken Conclusie milderende maatregelen Algemeen kan gesteld worden dat de uitwerking van het RUP geen negatieve invloed zal hebben op het landschap en de landschapsbeleving. Als milderende maatregel kan voorgesteld worden dat de bewoners van de woningen aan de rand van de open ruimte geen harde wand optrekken om de tuin af te bakenen Effecten op de landbouwstructuur Relatie tot het herbevestigd Agrarische gebied (HAG) Zoals eerder vermeld onder de planningscontext is het plangebied gedeeltelijk gelegen in Herbevestigd Agrarisch Gebied. Volgens de omzendbrief RO/2010/01 van de Vlaamse Regering, betreffende het ruimtelijk beleid binnen de agrarische gebieden waarvoor de bestaande plannen van aanleg en ruimtelijke uitvoeringsplannen herbevestigd zijn, zijn bestemmingswijzigingen op gemeentelijk niveau in beperkte mate mogelijk na grondige afweging en bij voorkeur enkel in het geval dat de overheid de nodige acties opneemt om het planologisch evenwicht te herstellen. De voorkeur gaat hierbij naar het zone-eigen maken van zonevreemde landbouw. Afwijken van dit algemene uitgangspunt is enkel mogelijk mits uitdrukkelijke en grondige motivatie. Een van de mogelijke in de omzendbrief aangehaalde afwijksituaties, is een plan dat enkel gericht is op het zone-eigen maken van een bestaande vergunde zonevreemde toestand. In het geval van het RUP 10 Oost - Diestsestraat, gaat het enkel over het zone-eigen maken van bestaand vergunde zonevreemde situaties. Het betreft het bestendigen van bestaande, vergunde, woningen, bedrijven, handelszaken, horeca en hun bijhorende tuinpercelen. De (landelijke) woonzone van het gewestplan wordt hier aangepast aan de bestaande perceelsgrenzen. Daarnaast wordt het beleid van de zonevreemde woningen, die ruimtelijk een samenhangend geheel vormen met de woningen in landelijk woongebied langs de N10, zone-eigen gemaakt. Voor de bestaande bedrijven, handelszaken en horeca wordt er een aangepast beleid uitgewerkt. Deze percelen zijn alle al geruime tijd in gebruik door de woningen en kennen geen agrarisch grondgebruik meer. Ten aanzien van de huidige landbouwbestemming op het gewestplan wordt er zo ca. 13,63 ha landbouwgebied omgevormd naar zone voor landelijk wonen. Het betreft allemaal landbouwgebied dat is opgenomen in het herbevestigd agrarisch gebied DD02. Gezien de omzendbrief RO/2010/01 stelt dat enkel een planologische compensatie dient gezocht te worden voor nieuwe ingrepen in het agrarisch gebied (en niet voor het bestendigen van bestaande zonevreemde vergunde situaties) dient er in het kader van dit RUP geen compensatie onderzocht te worden. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 45 van 62

46 7. AANZET TOT STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTENAANZET STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Volgende zones worden gehanteerd in het verordend grafisch plan. Zij behoren tot de hoofdcategorie: 7.1. Wonen Zone voor landelijk wonen Zowel de in de huidige situatie zonevreemde als de zone-eigen woningen worden ondergebracht in een zone voor landelijk wonen. De meerderheid van de zonevreemde woningen zijn al van voor de opmaak van het gewestplan in het plangebied aanwezig, maar werden bij de opmaak van deze gewestplannen niet bestendigd als woongebied. Met de opmaak van dit RUP wordt dit rechtgezet. De opname als zone voor landelijk wonen zal geen aanleiding geven tot het verhogen van het aantal woongelegenheden binnen het plangebied. Nieuwe woningen zijn enkel mogelijk op de onbebouwde kavels in het plangebied die op heden een bestaande bouwkavel vormen (gelegen in woongebied volgens het gewestplan of binnen een goedgekeurde, niet vervallen verkaveling). Volgende krachtlijnen zullen in de voorschriften worden opgenomen: Eengezinswoningen met mogelijkheid tot integratie van een zorgwoning Verdere opdeling enkel mogelijk in functie van de vooropgestelde bebouwingstypologie. Aanduiden en beschrijven van voorschriften voor twee zones: o Zone voor gesloten of halfopen bebouwing met open bebouwing als uitzonderingsmaatregel o Zone voor open bebouwing, met halfopen en gesloten bebouwing als uitzonderingsmaatregel Laagdynamische dienstenfuncties ondergeschikt aan de woonfunctie worden toegelaten Landbouwbedrijven blijven toegelaten Bestaande open ruimteverbindingen blijven gevrijwaard Voor bestaande ambachtelijke bedrijven wordt een uitdoofbeleid voorzien (uit de inventaris blijkt dat er enkel landbouwbedrijven aanwezig zijn binnen het bestaande woonlint, waardoor deze maatregel geen impact zal hebben op bestaande bedrijven). Voor de bestaande kleinhandelszaak wordt er een beperkt ontwikkelingsperspectief vooropgesteld. Bestaande kleinhandel mag met 25% uitbreiden tot een maximale netto vloeroppervlakte van m². Voor de bestaande horeca wordt er een beperkt ontwikkelingsperspectief vooropgesteld. Bestaande horeca mag uitbreiden tot een maximale netto vloeroppervlakte van 200 m² Lijninfrastructuur Zone voor verbindingsweg De N10 wordt opgenomen in een zone voor verbindingsweg. Zone voor overige wegenis Bestaande overige wegen (lokale wegen, buurt-, voet en landbouwwegen) die instaan voor de ontsluiting van het achterliggende gebied. Zowel verhard (asfalt, beton, klinkers, ) als onverhard (verharding in kleinschalige waterdoorlatende materialen of kasseien) Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 46 van 62

47 Zone voor waterloop De waterloop Wijnputhol is ter hoogte van het plangebied achtereenvolgens niet geklasseerd, geklasseerd als waterloop van derde en als waterloop van tweede categorie. De waterloop wordt binnen het plangebied gezoneerd, waarbij er een onderscheid gemaakt wordt tussen de delen die overwelfd zijn (ten noorden van de N10) en de delen die in open bedding liggen (ten zuiden van de N10). Bij de delen in open bedding wordt eveneens een bouw- en obstakelvrije zone van 5 meter aangeduid in functie van de ruiming van de beek. 8. MAATREGELENAATREGELEN Er worden geen specifieke maatregelen genomen ter realisatie van dit RUP. 9. RUIMTEBOEKHOUDING Hoofdcategorie van gebiedsaanduiding Oppervlakte gewestplan Oppervlakte RUP Wonen 6,00 ha 14,65 ha Landbouw 12,35 ha 0 ha Lijninfrastructuur 0 ha 3,70 ha Totaal 18,35 ha 18,35 ha Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 47 van 62

48 10. OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTE Bij de inwerkingtreding van voorliggend ruimtelijk uitvoeringsplan worden binnen het betreffende plangebied de volgende voorschriften opgeheven: De delen van het gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978) die gelegen zijn binnen de grenzen van het RUP: Woongebied: De woongebieden zijn bestemd voor wonen, alsmede voor handel, dienstverlening, ambacht en kleinbedrijf voor zover deze taken van bedrijf om redenen van goede ruimtelijke ordening niet in een daartoe aangewezen gebied moeten worden afgezonderd, voor groene ruimten, voor sociaal-culturele inrichtingen, voor openbare nutsvoorzieningen, voor toeristische voorzieningen, voor agrarische bedrijven. Deze bedrijven, voorzieningen en inrichtingen mogen echter maar worden toegestaan voor zover ze verenigbaar zijn met de onmiddellijke omgeving. Woongebied met landschappelijk karakter: de woongebieden met een landelijk karakter zijn bestemd voor woningbouw in het algemeen en tevens voor landbouwbedrijven Agrarisch gebied: De agrarische gebieden zijn bestemd voor de landbouw in de ruime zin. Behoudens bijzondere bepalingen mogen de agrarische gebieden enkel bevatten de voor het bedrijf noodzakelijke gebouwen, de woning van de exploitanten, benevens verblijfsgelegenheid voor zover deze een integrerend deel van een leefbaar bedrijf uitmaakt, en eveneens paraagrarische bedrijven. Gebouwen bestemd voor niet aan de grond gebonden agrarische bedrijven met industrieel karakter of voor intensieve veeteelt, mogen slechts opgericht worden op ten minste 300 m van een woongebied of op ten minste 100 m van een woonuitbreidingsgebied, tenzij het een woongebied met landelijk karakter betreft. De afstand van 300 en 100 m geldt evenwel niet in geval van uitbreiding van bestaande bedrijven. De overschakeling naar bosgebied is toegestaan overeenkomstig de bepalingen van artikel 35 van het Veldwetboek, betreffende de afbakening van de landbouw- en bosgebieden De onderstaande verkavelingen gelegen binnen de grenzen van het RUP: 136FL15 136FL50 136FL54 267FL112 K/15/1985 K/29/1989 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 48 van 62

49 11. OVERZICHT PLANSCHADE PLANBATEN - COMPENSATIEPENSATIE Het register van de planschade, planbaten en compensatievergoeding wordt opgemaakt zoals bedoeld in artikel , eerste lid, 7 en 8 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planschade is terug te vinden in artikel en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de planbatenheffing is te vinden in artikel en volgende van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening. De regeling over de kapitaalschadecompensatie is te vinden in artikel en volgende van het decreet van 27 maart 2009 betreffende het grond- en pandenbeleid. De regeling over de gebruikerscompensatie is te vinden in het decreet van 27 maart 2009 houdende vaststelling van een kader voor de gebruikerscompensatie bij bestemmingswijzigingen, overdrukken en erfdienstbaarheden tot openbaar nut. De tekst van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening en van het decreet grond- en pandenbeleid kan geraadpleegd worden op rubriek wetgeving. De tekst van het decreet gebruikerscompensatie kan geraadpleegd worden op zoekterm "gebruikerscompensatie". Dit register geeft, conform de geciteerde wetgeving, de percelen weer waarop een bestemmingswijziging gebeurt die aanleiding kan geven tot vergoeding of heffing. Hierbij wordt rekening gehouden met de "richtlijn voor digitale uitwisseling van gegevens betreffende planbatenheffing" dd. oktober De opname van percelen in dit register houdt dus niet in dat sowieso een heffing zal worden opgelegd of dat een vergoeding kan worden verkregen. Voor elk van de regelingen gelden voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden die per individueel geval beoordeeld worden. Het register kan dus geen uitsluitsel geven over de toepassing van die voorwaarden, uitzonderings- of vrijstellingsgronden. Waar mogelijk zal in de toelichtingsnota worden aangegeven welke percelen er volgens de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening vermoedelijk onder een uitzonderingsregel vallen. Het betreft echter een inschatting een geen uitsluitinggrond van heffing. Dit register werd aangemaakt door het plan zoals het gold vóór de bestemmingswijziging digitaal te vergelijken met het huidige plan. In een aantal gevallen verschilt de cartografische ondergrond waarop de bestemmingen werden ingetekend in het oude en het nieuwe plan. Daarom kunnen bij de digitale vergelijking beperkte fouten optreden. Het register moet met dat voorbehoud geraadpleegd worden. Op bijhorende kaart wordt een overzicht gegeven van de percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot planschade, planbaten, bestemmingswijzigingscompensatie of kapitaalschade. Afhankelijk van de fase waarin het RUP zich bevindt zullen deze, conform de richtlijn, meer in detail weergegeven worden. Kaart 12: Register van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn Percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot planschade Vermoedelijk niet van toepassing Percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot planbaten Van de categorie landbouw naar wonen Vermoedelijk niet van toepassing omwille van het zone-eigen maken van zonevreemde woningen of onbebouwde percelen in niet-vervallen verkavelingen voor woningbouw (artikel en 5 van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 49 van 62

50 Percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot een bestemmingswijzigingscompensatie Vermoedelijk niet van toepassing Percelen die vermoedelijk aanleiding geven tot een compensatie ingevolge beschermingsvoorschriften Vermoedelijk niet van toepassing Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 50 van 62

51 VERORDENEND GRAFISCH PLAN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN WOONLINT N10 OOST Provincie Vlaams-Brabant Stad Scherpenheuvel-Zichem Verordenend Grafisch Plan (in bijlage) Dit plan werd opgesteld door één of meerdere erkende Ruimtelijk Planners: Bart Antheunis Piet Kiekens Voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van Scherpenheuvel-Zichem in zitting van 14 september 2015 De gemeentesecretaris De voorzitter gemeenteraad Liesbeth Verdeyen Arlette Sannen Het College van Burgemeester en Schepenen van Scherpenheuvel-Zichem bevestigt dat onderhavig plan ter inzage van het publiek werd neergelegd gedurende het openbaar onderzoek van 09 oktober 2015 tot 09 december 2015 De gemeentesecretaris De burgemeester Liesbeth Verdeyen Manu Claes Definitief vastgesteld door de gemeenteraad van Scherpenheuvel-Zichem in zitting van. De gemeentesecretaris De voorzitter gemeenteraad Liesbeth Verdeyen Arlette Sannen Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 51 van 62

52 STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN GEMEENTELIJK RUIMTELIJK UITVOERINGSPLAN WOONLINT N10 OOST Provincie Vlaams-Brabant Stad Scherpenheuvel-Zichem Dit plan werd opgesteld door één of meerdere erkende Ruimtelijk Planners: Bart Antheunis Piet Kiekens Voorlopig vastgesteld door de gemeenteraad van Scherpenheuvel-Zichem in zitting van 14 september 2015 De gemeentesecretaris De voorzitter gemeenteraad Liesbeth Verdeyen Arlette Sannen Het College van Burgemeester en Schepenen van Scherpenheuvel-Zichem bevestigt dat onderhavig plan ter inzage van het publiek werd neergelegd gedurende het openbaar onderzoek van 09 oktober 2015 tot 09 december 2015 De gemeentesecretaris De burgemeester Liesbeth Verdeyen Manu Claes Definitief vastgesteld door de gemeenteraad van Scherpenheuvel-Zichem in zitting van. De gemeentesecretaris De voorzitter gemeenteraad Liesbeth Verdeyen Arlette Sannen Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 52 van 62

53 ART 0. ALGEMENE BEPALINGEN ART 0.1. Terminologie Voor de toepassing van de voorschriften wordt verstaan onder: Bedrijfsgebouw Bedrijfswoning Bijgebouw Bouwwerken Gebouw Hoofdbestemming Hoofdgebouw Horeca Kantoorruimte Kleinhandel Nevenbestemming Perceelsgrens SEVESO-bedrijf Tijdelijke constructie Tuinzone Vloeroppervlakte Zone Zonegrens Een gebouw, dat bedoeld is voor productie en/of distributie en/of bewerking van goederen of het organiseren van diensten. Hierbij worden eveneens de sanitaire voorzieningen en kleed- en eetruimte voor werknemers gerekend evenals fytosanitaire lokalen en lokalen noodzakelijk in het kader van de algemene, sectorale of bijzondere voorwaarden ter bevordering van de kwaliteit van het leefmilieu, de gezondheid van de mens, de bestrijding van voor planten en plantaardige producten schadelijke organismen of de bescherming van het welzijn van dieren. Een woning in of bij een gebouw of op een terrein, kennelijk slechts bedoeld voor (het huishouden van) een gezin, wiens huisvesting daar gelet op de bestemming van het gebouw of het terrein noodzakelijk is. Een gebouw, dat in bouwkundig opzicht en gelet op de bestemming ondergeschikt is aan een op hetzelfde bouwperceel gelegen hoofdgebouw. Elke constructie van enige omvang van hout, steen, metaal of ander materiaal, welke hetzij direct of indirect met de grond verbonden is, hetzij direct of indirect steun vindt in of op de grond. Elk bouwwerk, dat een door mensen toegankelijke, overdekte, geheel of gedeeltelijk, met wanden omsloten ruimte vormt. Bestemming van een pand voor meer dan 50 % van het vloeroppervlak. Een gebouw, dat op een bouwperceel door zijn constructie of afmeting dan wel gelet op de bestemming als belangrijkste gebouw valt aan te merken. Een verzamelnaam voor bedrijven of instellingen waar bedrijfsmatig dranken en/of etenswaren voor gebruik ter plaatse worden verstrekt en/of waarin bedrijfsmatig logies wordt verstrekt. Een ruimte uitsluitend bestemd voor het verrichten van beheers- en administratief werk, onderricht van personeel, vergaderruimte. Het bedrijfsmatig te koop aanbieden, waaronder begrepen de uitstalling ten verkoop, het verkopen en/of leveren van goederen aan personen die goederen kopen voor gebruik, verbruik of aanwending anders dan in de uitoefening van een beroeps- of bedrijfsactiviteit. Bestemming van een pand voor max. 50 % van het vloeroppervlak, tenzij anders vermeld. Een grens van een bouwperceel. Een Seveso-bedrijf is een bedrijf dat activiteiten ontplooit op het vlak van de behandeling, de productie, het gebruik of de opslag van gevaarlijke stoffen (bijvoorbeeld raffinaderijen, petrochemische vestigingen, chemische fabrieken, aardoliedepots, opslagplaatsen voor explosieve stoffen). Een bouwwerk, bestaande uit lichte materialen zoals tentzeil, dat slechts voor een beperkte tijd wordt opgetrokken. De zone tussen de achtergevel van het hoofdgebouw en de achterste perceelsgrens. Gezamenlijke oppervlakte van alle bedrijfsruimtes, woon- en werkruimtes, exclusief ruimte voor technieken. Een deel van een gebied met eigen stedenbouwkundige voorschriften. Een grens van een zone. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 53 van 62

54 Algemeen geldende verordenende bepalingen Nutsleidingen Aanleg van nutsleidingen of noodzakelijke infrastructuurwerken van algemeen belang worden binnen alle zones toegestaan. Publiciteit Publiciteit mag worden opgesteld. Publiciteit mag worden aangebracht op de gevelvlakken van de gebouwen op schaal van de gebouwen en voorzieningen (bedrijven, handelszaken, diensten en horeca). Publiciteit aangebracht op een afzonderlijke constructie aan de straat is toegelaten. Het opstellen van tijdelijke publiciteit voor specifieke activiteiten is toegelaten. Reliëfwijzigingen Wijzigingen van het reliëf mogen geen negatieve invloed hebben op de waterhuishouding en op de natuurlijke loop van het hemelwater van de aanpalende eigendommen. Hoogteverschillen worden op het eigen terrein opgevangen en er wordt steeds aangesloten op het peil van de aanpalende eigendommen. Waterhuishouding In alle zones kunnen maatregelen genomen worden in functie van het integraal waterbeheer. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 54 van 62

55 ART 1. ZONE VOOR LANDELIJK WONEN Valt onder de categorie van gebiedsaanduiding wonen ART 1.1. Bestemming De zone is bestemd voor wonen onder de vorm van eengezinswoningen. De realisatie van zorgwoningen binnen de bestaande woning is toegelaten. Het opsplitsen van de woning om meer woongelegenheden te creëren, of het creëren van meergezinswoningen, is niet toegelaten. Vrije beroepen en diensten kleiner dan 100 m² vloeroppervlakte zijn toegelaten voor zover de woonfunctie een grotere oppervlakte beslaat. Nieuwe landbouwbedrijven zijn niet toegelaten. Nieuwe handelszaken, horeca en bedrijvigheid zijn niet toegelaten. Bestaande handelszaken kunnen hun bedrijfsgebouwen met 25% uitbreiden met een maximum van m² netto vloeroppervlakte. Bestaande horeca is toegelaten tot maximum 200 m² netto vloeroppervlakte. Bestaande agrarische bedrijven kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven en uitbreiden. Op de percelen 188k, 188p en 188l, palend aan de Sint-Jan Berchmansstraat, mogen geen nieuwe woningen opgericht worden. Deze percelen kunnen enkel als tuinzone gebruikt worden. Enkel binnen de zone met overdruk kunnen laag dynamische diensten met een maximale vloeroppervlakte van 250 m² toegelaten worden voor zover deze niet storend zijn aan het wonen en in combinatie met een woonfunctie worden gerealiseerd. Er worden twee zones onderscheiden: Zone 1: een zone voor gesloten of halfopen bebouwing met open bebouwing als uitzonderingsmaatregel, op het verordenend grafisch plan in overdruk aangeduid met Zone 2: een zone voor open bebouwing met halfopen en gesloten bebouwing als GH uitzonderingsmaatregel, op het verordenend grafisch plan in overdruk aangeduid met O Onderstaande voorschriften hebben enkel betrekking op vergund of vergund geachte constructies. ART 1.2. Verkavelen De percelen binnen deze zone mogen verkaveld worden om de bebouwingstypes zoals beschreven onder art. 1.1 te realiseren. De percelen mogen enkel verkaveld worden in de zone van 50 m die paalt aan de N10-Diestsestraat en voor zover het perceel rechtstreeks paalt aan een voldoende uitgeruste weg. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 55 van 62

56 ART 1.3. Bouwvoorschriften voor zone 2 Behoudens bestaande toestand dienen volgende bouwvoorschriften toegepast te worden: Bebouwingstypologie: GH Gesloten of halfopen bebouwing. Bestaande open bebouwing is toegelaten. Nieuwe open bebouwing is enkel toegelaten indien deze ruimtelijk inpasbaar is, indien er op de aangrenzende percelen geen wachtgevel aanwezig is en indien de aangrenzende percelen niet in halfopen of gesloten bebouwing dienen afgewerkt te worden. Inplanting van de gebouwen: Behoudens bestaande vergund of vergund geachte toestand dient het hoofdgebouw volgens volgende regels ingeplant te worden: De voorgevelbouwlijn is gelegen op de rooilijn of bouwlijn en rekening houdend met het advies van de wegbeheerder Indien er een wachtgevel voorzien is, dan dient men hierop aan te sluiten. De uiterste percelen van de gesloten bebouwingszones worden gebruikt voor halfopen bebouwing waarbij de minimum afstand tot de zijdelingse grens 3 meter bedraagt. Max. 30 m uit de rooilijn Min. 10 m t.o.v. de achterste perceelsgrens en max. 50 meter t.o.v. de zone voor verbindingsweg (art. 2) of andere wegenis waarlangs de woning ontsloten wordt. Voor percelen die de nodige diepte niet hebben om een achtertuinstrook te creëren van 10 m kunnen uitzonderingen toegestaan worden na gemotiveerde aanvraag en mits inpasbaar in de omgeving. Afmeting van de gebouwen: Maximum 2 bovengrondse bouwlagen en een dakverdieping Kroonlijsthoogte: max. 6 m voor hellende daken en max. 6,5 m voor platte daken Dakhelling tussen 0-45 De nok ligt nooit hoger dan 5 m gemeten vanaf de kroonlijst Gevelbreedte: min. 6m, max. gevelbreedte dient in evenwicht te zijn met het straatbeeld. Bouwdiepte: max. 17 m op gelijkvloers, max. 12 m op verdieping Vrijstaande bijgebouwen De totale oppervlakte van alle vrijstaande bijgebouwen, inclusief bestaande vrijstaande bijgebouwen, bedraagt maximaal 40 m² en maximaal 30% van de tuinzone. De gebouwen zijn maximaal 3,5 m hoog en worden binnen een straal van 30 m van het hoofdgebouw opgericht. Ze worden mits akkoord van de aanpalende eigenaar op de zijdelingse perceelsgrens of op min. 1 m van de zijdelingse perceelsgrens geplaatst. Op de achterste perceelsgrens mogen geen bijgebouwen opgericht worden. Uitzicht van de gebouwen: Het materiaalgebruik van de gevels en daken dient zodanig gekozen te worden dat ze maximaal rekening houden met de architectuur van het gebouw, het gebouw maximaal kunnen integreren in de omgeving en kan voldoen aan de energienormen die worden opgelegd. De dakvorm is vrij, maar moet afgestemd zijn op de vormgeving van de aanpalende woningen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 56 van 62

57 ART 1.4. Bouwvoorschriften voor zone 3 Behoudens bestaande toestand dienen volgende bouwvoorschriften toegepast te worden: Bebouwingstypologie: O Open bebouwing. Bestaande halfopen en gesloten bebouwing is toegelaten. Nieuwe halfopen of gesloten bebouwing is enkel toegelaten indien open bebouwing niet mogelijk is omwille van de perceelsbreedte, indien er al een wachtgevel aanwezig is of indien het aanpalende perceel omwille van zijn perceelsbreedte via halfopen of gesloten bebouwing dient afgewerkt te worden en de wachtgevel aan de zijde van het perceel waarop de stedenbouwkundige vergunning betrekking heeft dient geplaatst te worden en indien inpasbaar in de omgeving. Inplanting van de gebouwen: Behoudens bestaande vergund of vergund geachte toestand dient het hoofdgebouw volgens volgende regels ingeplant te worden: Min. 5 m t.o.v. de rooilijn en rekening houdend met het advies van de wegbeheerder Min. 3 m t.o.v. de zijdelingse perceelsgrenzen, m.u.v. 1 zijde bij halfopen bebouwing en 2 zijden bij gesloten bebouwing Min. 10 m t.o.v. de achterste perceelsgrens en max. 50 meter t.o.v. de zone voor verbindingsweg (art. 2) of andere wegenis waarlangs de woning ontsloten wordt. Voor percelen die de nodige diepte niet hebben om een achtertuinstrook te creëren van 10 m kunnen uitzonderingen toegestaan worden na gemotiveerde aanvraag en mits inpasbaar in de omgeving. Afmeting van de gebouwen: Maximum 2 bovengrondse bouwlagen en een dakverdieping Kroonlijsthoogte: max. 6 m voor hellende daken en max. 6,5 m voor platte daken Dakhelling tussen 0-45 De nok ligt nooit hoger dan 5 m gemeten vanaf de kroonlijst Gevelbreedte: min. 6 m, max. gevelbreedte dient in evenwicht te zijn met het straatbeeld. Bouwdiepte: max. 17 m op gelijkvloers, max. 12 m op verdieping Vrijstaande bijgebouwen De totale oppervlakte van alle vrijstaande bijgebouwen, inclusief bestaande vrijstaande bijgebouwen, bedraagt maximaal 40 m² en maximaal 30% van de tuinzone.. De gebouwen zijn maximaal 3,5 m hoog en worden binnen een straal van 30 m van het hoofdgebouw opgericht. Ze worden mits akkoord van de aanpalende eigenaar op de zijdelingse perceelsgrens of op min. 1 m van de zijdelingse perceelsgrens geplaatst. Op de achterste perceelsgrens mogen geen bijgebouwen opgericht worden. Uitzicht van de gebouwen: Het materiaalgebruik van de gevels en daken dient zodanig gekozen te worden dat ze maximaal rekening houden met de architectuur van het gebouw, het gebouw maximaal kunnen integreren in de omgeving en kan voldoen aan de energienormen die worden opgelegd. De dakvorm is vrij, maar moet afgestemd zijn op de vormgeving van de aanpalende woningen. ART 1.5. Inrichtingsvoorschriften Afsluitingen: Als afsluiting zijn enkel streekeigen hagen, houtkanten en draadafsluitingen, eventueel begroeid met steekeigen klimplanten toegestaan. Bij de inplanting dient rekening gehouden te worden met de regels van het veldwedboek. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 57 van 62

58 De hagen en draadafsluitingen zijn maximaal 2 m hoog. Bij de keuze van de afsluiting dient rekening te worden gehouden met aspecten zoals onder meer bezonning en esthetisch voorkomen ten opzichte van de aanpalende percelen. Verhardingen en niet overdekte constructies: De maximale oppervlakte van alle verhardingen en niet overdekte constructies bedraagt 80 m². De verhardingen en niet overdekte constructies dienen binnen een straal van 30 m van het hoofdgebouw opgericht te worden. De verhardingen dienen zoveel mogelijk in waterdoorlatende materialen gerealiseerd te worden. ART 1.6. Overgangsbepalingen Bestaande handelszaken die bij goedkeuring van het RUP een grotere netto vloeroppervlakte beslaan dan m² kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven. Aan de gebouwen kunnen steeds onderhouds- en verbouwingswerken uitgevoerd worden. Uitbreidingen, met uitzondering van kleine aanpassingen die worden opgelegd vanuit specifieke sectorale regelgeving, van de bestaande netto vloeroppervlakte wordt niet toegelaten. Bij herbouw of nieuwbouw dient men zich te schikken naar de hoger uitgewerkte voorschriften. Bestaande horeca die bij goedkeuring van het RUP een grotere netto vloeroppervlakte beslaan dan 400 m² kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven. Aan de gebouwen kunnen steeds onderhoudsen verbouwingswerken uitgevoerd worden. Uitbreidingen, met uitzondering van kleine aanpassingen die worden opgelegd vanuit specifieke sectorale regelgeving, van de bestaande netto vloeroppervlakte wordt niet toegelaten. Bij herbouw of nieuwbouw dient men zich te schikken naar de hoger uitgewerkte voorschriften. Bestaande bedrijvigheid die bij goedkeuring van het RUP binnen deze zone aanwezig is kan onder zijn huidige vorm behouden blijven. Aan de gebouwen kunnen steeds instandhoudings- en verbouwingswerken uitgevoerd worden. Uitbreidingen van de bestaande netto vloeroppervlakte wordt niet toegelaten. Bij nieuwbouw dient men zich te schikken naar de hoger uitgewerkte voorschriften. Bij stopzetting van de huidige activiteiten kan de infrastructuur enkel in gebruik genomen worden door een gelijkaardige activiteit. Bestaande landbouwbedrijven kunnen onder hun huidige vorm behouden blijven en verder ontwikkeld worden. Na stopzetting van de landbouwactiviteiten dient de zone ingericht te worden zoals vastgelegd in de hoger uitgewerkte voorschriften Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 58 van 62

59 ART 2. ZONE VOOR VERBINDINGSWEG Valt onder de categorie van gebiedsaanduiding Lijninfrastructuur. ART 2.1. Bestemming De zone is bestemd voor de belangrijke regionale ontsluitingsas N10. Een vlotte verkeersdoorstroming is prioritair, zowel voor gemotoriseerd verkeer inclusief openbaar vervoer als voor fietsers. De zone is begrensd door de rooilijnen. ART 3. ZONE VOOR OVERIGE WEGENIS Valt onder de categorie van gebiedsaanduiding lijninfrastructuur ART 3.1. Bestemming De zone is bestemd voor de (her)aanleg van bestaande en nieuwe wegen bestemd voor lokaal verkeer, langzaam verkeer, landbouwvoertuigen en erfontsluitingen. ART 3.2. Inrichting Alle werken, handelingen en wijzigingen voor de aanleg, het functioneren of aanpassing van de overige wegenis en zijn aanhorigheden zijn toegelaten. Daarnaast zijn alle werken, handelingen en wijzigingen met het oog op de ruimtelijke inpassing, buffers, ecologische verbindingen, kruisende infrastructuren, leidingen, telecommunicatie infrastructuur, lokaal openbaar vervoer, lokale dienstwegen en paden voor niet-gemotoriseerd verkeer toegelaten. ART 4. ZONE VOOR WATERLOOP OPEN BEDDING INGEBUISD ART 4.1. Bestemming De zone is bestemd voor het behoud, het herstel en de opwaardering van de bestaande waterloop en de aanwezige natuurwaarden in en langs de waterloop. ART 4.2. Inrichting Waar mogelijk dient de waterloop in zijn open bedding behouden te blijven of dient de open bedding herstelt te worden. Hier moet er rekening gehouden worden met een bouwvrije erfdienstbaarheidszone van 5 m voor de ruiming van de waterloop. Waar een open bedding niet mogelijk is (vb. ter hoogte van de N10) mag de waterloop ingebuisd worden. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 59 van 62

60 (in overdruk) ART 5. BOUWVRIJE ZONE LANGS WATERLOOP ART 5.1. Bestemming De overdrukzone is bestemd voor het onderhoud van de bestaande waterloop. ART 5.2. Inrichting Het betreft een bouwvrije zone van 5 meter langs de waterloop. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 60 van 62

61 BIJLAGE 1. BIJLAGE: ONTHEFFING TOT PLAN-MER Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie E Pagina 61 van 62