VERWERKING ADVIEZEN VERZOEK TOT RAADPLEGING

Transcriptie

1 GEMEENTE HEIST-OP-DEN-BERG RUP KERN WIEKEVORST VERWERKING ADVIEZEN VERZOEK TOT RAADPLEGING Dossiernr. SCRPL17072 Adviesinstanties en uitgebrachte adviezen Het verzoek tot Raadpleging voor het RUP Kern Wiekevorst in het kader van de planmer screening werd op 24 maart 2017 per mail verstuurd naar de onderstaande adviesinstanties: zie kopie mail adviesvraag in bijlage. De adressenlijst van de adviesinstanties werd per mail op 2 maart 2017 opgevraagd bij de Dienst Mer en op 10 maart 2017 ontvangen. Lijst adviesinstanties: Onderstaande aangeschreven adviesinstanties hebben vervolgens een advies over het verzoek tot raadpleging verleend: Advies Departement Landbouw en Visserij: ontvangen per mail op 7 april 2017 Advies Departement Omgeving Vlaanderen Dienst Veiligheidsrapportering: ontvangen per post op 13 april 2017 Advies Departement omgeving (Antwerpen): ontvangen per post op 19 april 2017 Op 21/04/2017 werd een herinneringsmail gestuurd: zie kopie mail in bijlage. Onderstaande aangeschreven adviesinstanties hebben vervolgens een advies over het verzoek tot raadpleging verleend: Advies provincie Antwerpen: ontvangen per mail op 25 april 2017 Advies Agentschap Natuur en Bos: ontvangen per post op 4 mei 2017 Advies Agentschap Onroerend Erfgoed: ontvangen per post op 11 mei 2017 Advies Wonen Vlaanderen: ontvangen per mail op 19 mei 2017 Elke adviesinstantie heeft een advies verleend. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 1

2 1 Provinciebestuur Antwerpen, Dienst Ruimtelijke Planning 1.1 Beknopte weergave van het advies Algemeen De afbakening van het RUP Kern Wiekevorst baseert zich op het voorontwerp van het RUP perimeter meergezinswoningen en op het RUP Herziening RUP Dorp Zuid. Het is aangewezen het gehele woongebied + woonuitbreidingsgebied op te nemen om tot een totaalvisie te komen. Ruimtelijke ordening Het RUP dient verenigbaar te zijn met het bestaand beleidskader. Op de plenaire vergadering zal nagegaan worden of het RUP in overeenstemming is met het RSPA en het GRS. Er zijn geen provinciale uitvoeringsplannen of andere provinciale projecten/acties in of in de nabije omgeving van dit RUP. Landschap en Erfgoed In het dossier moet nagegaan worden of er elementen uit het plangebied zijn opgenomen in de landschapskaart. Buurt- en voetwegen In het dossier moet nagegaan worden welke buurt- en voetwegen zich in en in de omgeving van het plangebied bevinden alsook of de realisatie van het RUP gepaard gaat/kan gaan met de erkenning en/of opening, afschaffing, wijziging en verlegging van buurtwegen. 1.2 Verwerking van het advies Algemeen Het gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (RUP) Kern Wiekevorst betreft de herziening en een beperkte uitbreiding van het RUP Dorp-Zuid te Wiekevorst. Het plangebied van het RUP stemt overeen met het plangebied van het RUP Dorp-Zuid, dat door de deputatie werd goedgekeurd op 10/06/2004, en wordt ten aanzien van dit RUP beperkt uitgebreid aan de noordzijde (woongebied cf. gewestplan) in samenhang met enerzijds het perimeter RUP meergezinswoningen en anderzijds de aanduiding van het detailhandelsgebied vanuit de detailhandelsstudie (opgemaakt in samenwerking met de detailhandelscoach van de provincie Antwerpen), die beide inzetten op kernversterking. De finaliteit van het RUP is: Het afbakenen van de kern Wiekevorst tot op perceelsniveau waarbij er binnen deze kern een samenhangend ruimtelijk beleid kan worden gevoerd naar kernversterking en kernverdichting; Het kunnen inspelen op de toekomstige uitdagingen voor een landelijke kern als Wiekevorst; Het ondersteunen van gedifferentieerde en gebiedsgerichte ontwikkelingsmogelijkheden voor deze kern; Het bieden van een duidelijk kader met de nodige flexibiliteit ter realisatie van een duurzame ruimtelijke kwaliteit. De screening van het volledige woon-en woonuitbreidingsgebied werd gedaan. Het verruppen van deze zones bracht geen enkele meerwaarde met zich mee. Het tegendeel bleek waar: het keurslijf van een RUP zou toekomstgericht de mogelijke ontwikkelingen in woongebied of woonuitbreidingsgebied wel eens kunnen hypothekeren. De ervaringen met RUP s leert immers dat mooie projecten in een RUP dankzij het stel stedenbouwkundige voorschriften niet meer uitvoerbaar zijn en men moet constateren dat deze projecten indien deze nog gewoon in woongebied gelegen RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 2

3 zouden zijn wel zonder problemen vergund en uitvoerbaar hadden kunnen zijn. Een RUP biedt dus geenszins de wonderoplossing aan. Het RUP kern Wiekevorst is op zich een herziening van het bestaande RUP Dorp-Zuid mits kleine uitbreiding in combinatie met het RUP perimeter meergezinswoningen zoals hiervoor omschreven en dit in het kader van een duidelijke kernversterking en kernafbakening en het terzake voeren van een gericht kernbeleid. An sich is het bestaande RUP Dorp-Zuid een herziening van het BPA Dorp Zuid waarbij dit BPA dus initieel al een deel van de afbakening bepaalt van in het verleden. Over het woonuitbreidingsgebied worden uitspraken gedaan in het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en voor het overige geldt hier de terzake doende wetgeving. Het opnemen van dit WUG in het RUP biedt geen enkele meerwaarde. Buurt- en voetwegen De buurtwegen worden weergegeven op het plan bestaande-juridische toestand en op de ondergrond van het grafisch plan. Een opsomming hiervan zal toegevoegd worden aan de toelichtingsnota. Volgende buurtwegen zijn aanwezig in het plangebied: Buurtweg nr. 1: Itegemseweg Buurtweg nr. 2: Wiekevorst Dorp Buurtweg nr. 3: deel Hoogbraak-Pompoenstraat-Louis Van Bauwelstraat Buurtweg nr. 4: Witte Gracht Buurtweg nr. 6: deel Wiekevorstse Goorweg - Kruisstraat Buurtweg nr. 36: Kapellekensdreef Buurtweg nr. 37 en 39: Lage Dreef en Heeredreef Buurtweg nr. 38: Advokatestraat Buurtweg nr. 40: Zuidstraat Buurtweg nr. 41: Leemstraat Buurtweg nr. 42: deel Leemstraat - Heeredreef Volgende voetwegen zijn aanwezig in het plangebied: Voetweg nr. 56: Herenthoutseweg Voetweg nr : tussen Pastoriestraat en Wiekevorst Dorp en Louis Van Bauwelstraat, deel Graanweg en deel Pastoriestraat, doorheen park Klein Scherpenheuvel en aansluitend op Hoogbraak Voetweg nr. 63: tussen Itegemseweg en voetweg nr. 59 Voetweg nr. 64: Graanweg tussen Itegemseweg en voetweg nr. 60 en deel Paradijzen Voetweg nr. 65: Sint-Jozefstraat Voetweg nr. 67: tussen Sint-Jozefstraat en Wiekevorst-Dorp Het RUP gaat niet gepaard met een wijziging van bestaande buurtwegen. Al de bestaande voetwegen blijven behouden. Landschap en Erfgoed De Landschapsatlas werd geraadpleegd: zie hoofdstuk 3 Juridische en sectorale context. Traditioneel landschap: behoort tot Zuiderkempen van Lier en Heist-op-den-Berg. Ankerplaatsen: niet aanwezig. Relictzone: niet aanwezig. Lijnrelicten: niet aanwezig. Puntrelicten: Sint Jan Baptistkerk Pastorie Kapel van Onze Lieve Vrouw van Klein Scherpenheuvel RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 3

4 Bedevaartsoord Klein-Scherpenheuvel 2 Departement Omgeving Dienst Veiligheidsrapportering 2.1 Beknopte weergave van het advies Rekening houdend met het feit dat er in het plangebied geen Seveso inrichtingen aanwezig of mogelijk zijn, het plangebied woongebied betreft, er op minder dan 800m van het plangebied een Seveso-inrichting aanwezig is die op het vlak van externe mensveiligheid te verzoenen is met de bestaande en toekomstige toestand van de woonkern Wiekevorst, worden er geen aanzienlijke effecten op het vlak van externe veiligheid verwacht. 2.2 Verwerking van het advies Er dient geen specifiek gevolg gegeven te worden aan betrokken advies ten aanzien van de screening op planmer. 3 Departement Landbouw & Visserij 3.1 Beknopte weergave van het advies Er zal een advies uitgebracht worden in een later stadium van de adviesprocedure. Er worden een aantal algemene aandachtspunten vermeld. De impact van het plan op de landbouw moet voldoende onderzocht worden. De ontwerptekst houdt in voldoende mate rekening met de reeds geformuleerde opmerkingen, waardoor er vanuit landbouwkundig standpunt geen aanzienlijke milieueffecten te verwachten zijn. 3.2 Verwerking van het advies Er dient geen specifiek gevolg gegeven te worden aan betrokken advies ten aanzien van de screening op planmer. 4 Departement Omgeving Vlaanderen APL Antwerpen 4.1 Beknopte weergave van het advies De screeningsnota maakt een voldoende inschatting van de milieueffecten voor de ruimtelijke ordening. 4.2 Verwerking van het advies Er dient geen specifiek gevolg gegeven te worden aan betrokken advies ten aanzien van de screening op planmer. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 4

5 5 Agentschap Natuur & Bos Antwerpen 5.1 Beknopte weergave van het advies Het Agentschap voor Natuur en Bos stelt vast dat er voldoende werd aangetoond dat er geen aanzienlijke milieueffecten op aanwezige natuurwaarden zullen veroorzaakt worden en gaat akkoord met de inhoud van de screeningsnota. 5.2 Verwerking van het advies Er dient geen specifiek gevolg gegeven te worden aan betrokken advies ten aanzien van de screening op planmer. 6 Agentschap Onroerend Erfgoed 6.1 Beknopte weergave van het advies Meergezinswoningen moeten goed geïntegreerd worden in het oude dorpsweefsel. Op p. 55 dient een zin verder aangevuld te worden: voor beschermde monumenten zullen in het RUP meer mogelijkheden geboden worden naar.. Een opsomming van de erfgoed-waardevolle woningen moet in de toelichtingsnota opgenomen worden. 6.2 Verwerking van het advies Bij de stedenbouwkundige voorschriften zal rekening gehouden worden met deze aandachtspunten. Zo zullen meergezinswoningen zich optimaal moeten inpassen in de kleinschaligheid van het bestaande dorpsweefsel. Zie o.a. visie deelruimte dorpscentrum p. 31: Binnen het dorpscentrum worden meergezinswoningen overal toegelaten. Er zijn reeds een aantal meergezinswoningen aanwezig. De meergezinswoningen moeten de kleinschaligheid van de dorpsbebouwing weerspiegelen. De gevelopbouw en volumewerking moeten het uiterlijk hebben van rijwoningen. De projecten moeten tevens bijdragen aan de kwalitatief van de historische dorpskern. Zie ook 6.3 Ontwikkelingsprincipes p. 35. Al de waardevolle gebouwen zullen een aanduiding krijgen op het grafisch plan met bijhorende stedenbouwkundige voorschriften. Een lijst van deze gebouwen werd opgenomen in de nota hoofdstuk 3 juridische en sectorale context. Aanvulling/wijziging zin p. 55. Deze paragraaf moest weggelaten worden gezien inhoud zich herhaalt (met aanvulling) in de daarop volgende paragraaf: Binnen het plangebied situeren zich verschillende waardevolle gebouwen met een uitgesproken architecturale en/of historische waarde. Dit gaat over beschermde, maar ook over niet beschermde gebouwen. Het is wenselijk om deze gebouwen en hun eigenheid te vrijwaren. Om deze reden voorziet het RUP dat bij aanpassingen en/of uitbreidingen rekening moet worden gehouden met de elementen die het gebouw een bijzondere waarde geven. Hierdoor kan worden aangenomen dat het RUP geen significante effecten heeft op waardevol onroerend erfgoed. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 5

6 7 Agentschap Wonen Vlaanderen Afdeling wonen Geen opmerkingen. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 6

7 BIJLAGE: ADVIESVRAAG De adviesvraag werd op 24 maart 2017 per mail verzonden. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 7

8 BIJLAGE: HERINNERING ADVIESVRAAG De herinnering adviesvraag werd op 21 april 2017 per mail verzonden. RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 8

9 BIJLAGE: ADVIEZEN RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 9

10 Advies Departement Landbouw & Visserij RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 10

11 RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 11

12 Advies Departement Omgeving Vlaanderen Dienst Veiligheidsrapportering RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 12

14 Advies Agentschap Natuur en Bos RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 14

16 Advies Provincie Antwerpen - Departement Ruimte, Erfgoed en mobiliteit Dienst Ruimtelijke Planning RUP Kern Wiekevorst verwerking adviezen VTR IOK plangroep 16