RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM. STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant

Transcriptie

1 RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM August Nihoulstraat SCHERPENHUEVEL-ZICHEM Tel.: Fax: STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant ONTWERP Projectnr.: Versie: D juni 2015 ARCADIS Belgium nv Kortrijksesteenweg GENT Tel.: Fax: ISO 9001 gecertificeerd voor: Adviesverlening, studie en ontwerp van gebouwen, infrastructuur, milieu en ruimtelijke ordening BTW BE RPR Antwerpen ING

2 Revisiestatus: Versie Datum Opmerking A maart 2010 Schetsontwerp B september 2011 Aanpassingen nav plan-mer Screening C februari 2015 Aanpassingen nav plenaire vergadering dd. 26/11/2012 D juni 2015 Aanpassingen nav GECORO Opgesteld: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectleider Bart Antheunis Projectmedewerker Jasper Botterman Geverifieerd: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectverantwoordelijke Ruimtelijk Planner Bart Antheunis Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 2 van 48

3 INHOUDSOPGAVE 1. Inleiding Aanleiding voor de opmaak van het RUP Afbakening en situering Leeswijzer een RUP ter uitvoering van het gemeentelijk structuurplan Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) Ruimtelijke visie voor Landbouw, Natuur en Bos Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem (GRS) Visie m.b.t. de woonkern Zichem Visie m.b.t. de woonlinten Visie m.b.t. het rasterlandschap Visie m.b.t. het open landschap Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies bespreking bestaande feitelijke toestand Situering van het Plangebied Meso-niveau Micro-niveau Beschrijving bestaande toestand Steenweg Diest/ Kranenburgstraat Bredeveldstraat Bespreking bestaande juridische toestand Overzicht Overzicht vergunningentoestand Visie, Doelstellingen en ruimtelijke uitgangspunten Situering van het plangebied binnen de gewenste structuur van Zichem Ontwikkeling van het plangebied Onderzoek naar de effecten van de uitwerking van het RUP op zijn omgeving Onderzoek naar de plan-mer plicht Mobiliteitseffecten Decreet integraal waterbeheer Watertoets Beschrijving van de watergerelateerde aspecten Conclusie milderende maatregelen Effecten op het ecologisch systeem Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden Beschrijving van de juridische waarden Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem Conclusie Milderende maatregelen Effecten op het landschap Beschrijving bestaande landschappelijke waarden Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 3 van 48

4 Beschrijving van het effect op het landschap Conclusie milderende maatregelen Effecten op de landbouwstructuur Relatie tot het herbevestigd Agrarische gebied (HAG) Aanzet tot stedenbouwkundige voorschriften Wonen Lijninfrastructuur Maatregelen Ruimteboekhouding Op te heffen voorschriften Overzicht planschade planbaten - compensatie Bijlagen Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 4 van 48

5 LIJST MET TABELLEN, FIGUREN EN KAARTEN Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand Tabel 2: Overzicht zonevreemde woningen Figuur 1: ferraris Figuur 2: Vandermaelen Figuur 3: depot de la guerre Figuur 4: google earth Figuur 5. Situering binnen de GRS van de kern Zichem Figuur 6: herschikking van grenszone rondom het plangebied Figuur 7: open en gesloten bebouwingsgebieden buiten Zichem Figuur 8: traject oude spoorweg Kaart 1: Situering van het plangebied... 8 Kaart 2: Gewenste ruimtelijke structuur Demervallei-Diestiaanheuvels Kaart 3: gewenst structuurplan rivierdorp Zichem Kaart 4: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart Kaart 5: Bestaande ruimtelijke structuur Kaart 6: Bestaande, feitelijke toestand - grondgebruik Kaart 7: Bestaande, juridische toestand - Gewestplan, BPA's, RUP's en verkavelingen Kaart 8: Bestaande, juridische toestand - Watertoetskaarten Kaart 9: Bestaande, juridische toestand - Habitat, VEN en BWK Kaart 10: Bestaande, juridische toestand - Landschapsatlas en beschermd erfgoed Kaart 11: Vergunningentoestand Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 5 van 48

6

7 TOELICHTINGSNOTA 1. INLEIDING 1.1. Aanleiding voor de opmaak van het RUP In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem 1 (GRS) wordt een algemene visie op de toekomstige ontwikkeling van de stad geformuleerd. Het GRS werd door de bestendige deputatie goedgekeurd op 11 januari De visie die in dit beleidsdocument naar voor komt, wordt uitgewerkt door middel van Ruimtelijke UitvoeringsPlannen (RUP s). Dit RUP geeft uitvoering aan punt 3.3. acties 8 en 9 van de bindende bepalingen van het GRS Scherpenheuvel-Zichem. Het betreft een RUP dat een deel behandelt van de problematiek van de zone-eigen en zonevreemde woonlinten (actie 8) en zonevreemde woningen (actie 9). De gemeente maakte in het verleden reeds een RUP zonevreemde woningen fase 1 en fase 2 op (beide goedgekeurd op 6 september 2012). Deze twee RUP s bevatte hoofdzakelijk de verspreide en de geclusterde zonevreemde woningen. Een groot deel van de zonevreemde woningen sluit echter aan op de bebouwde omgeving met zone-eigen woningen. De gemeente wenste voor deze woningen een eenvormig ruimtelijk beleid op te maken. Om die redenen heeft de gemeente ervoor gekozen om een aantal zonevreemde woningen mee op te nemen in een gebiedsgericht RUP. Het RUP Bredeveldstraat is zo n RUP. Omwille van het geclusterd voorkomen aansluitend bij de kern van Zichem werd er geopteerd om hiervoor geen verschillende sectorale RUP s op te maken, maar één gebiedsgericht RUP. Meer specifiek gaat het over: 30-tal zone-eigen woningen 16 zonevreemde woningen. Bij de opmaak van het RUP wordt er rekening gehouden met de richtinggevende bepalingen uit het GRS. Er wordt uitgegaan van de ligging in het Open gebied langs de rand van de Demervallei, aansluitend bij de kern van Zichem. Op basis van de richtinggevende bepalingen kan het plangebied begrepen worden als één of twee woonlint(en). Slechts 2 van deze woningen zijn gelegen in een goedgekeurde verkaveling. Om hun ontwikkelingsperspectief vast te leggen zal onderzoek gedaan worden naar de overheersende typologie, het aantal bouwlagen, de percelering en positie op de kavel, de afstand tussen de gebouwen, gevels, kleur en materiaalgebruik. Het plangebied is aansluitend gelegen bij fragmenten met biologische waarde en complexen met biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen. Door aanwezigheid van deze landschappelijke en natuurlijke structuren zal ook de eventuele impact van deze cluster ten aanzien van deze belangrijke elementen onderzocht worden. Het plangebied is gelegen op de rand van een herbevestigd agrarisch gebied met matige waardering en zeer lage waardering en tast geen waardevolle landbouwstructuren aan. Het plan heeft bijgevolg een beperkte impact op de agrarische structuur. Vermits het plan o.a. een bestendiging van de bestaande woon- en zonevreemde situatie voor ogen heeft zal het plan geen bijkomende mobiliteitsdynamiek veroorzaken. Zoals decretaal voorzien zal het plan onderworpen worden aan een watertoets en een onderzoek tot plan-mer verplichting. 1 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 7 van 48

8 1.2. Afbakening en situering Het plangebied is ten zuidoosten van de kern van Zichem gelegen langs de Bredeveldstraat, de Kranenburgstraat en de Steenweg Diest, de verbindingsweg Zichem-Diest. Het plangebied is niet ver van de gemeentegrens Diest gelegen. De oppervlakte van het plangebied bedraagt ca. 4,6 ha en omvat een 46-tal woningen. De grenzen van het plangebied worden vastgelegd als volgt: de oostelijke grens langs de Steenweg Diest bestaat uit de perceelranden van de woningen, in het zuiden wordt het gebied begrensd door de Bredeveldstraat en een strook die de diepe woonpercelen doorsnijdt. In het westen en het noorden wordt het gebied begrensd door de perceelsgrenzen en de zone, waar vroeger de spoorweg liep, tot het snijdt met de percelen langs de Steenweg Diest, daar omsluit het nog 2 aangrenzende percelen. Kaart 1: Situering van het plangebied 1.3. Leeswijzer Dit dossier bestaat uit de toelichtingsnota en de verordende stedenbouwkundige voorschriften. Het verordend grafisch plan wordt als bijlage aan dit dossier toegevoegd. De toelichtingsnota bevat een planningscontext, een beschrijving van de bestaande en juridische toestand, een visie over de ontwikkeling van het plangebied, een onderzoek naar de effecten op de omgeving (in het bijzonder watertoets en ecologische toets), een overzicht van de maatregelen en acties die nodig zijn om het plan te kunnen realiseren, een ruimteboekhouding en een overzichtstabel met de planbaten. Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 8 van 48

9 2. EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN 2.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 2 Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen brengt Scherpenheuvel-Zichem onder in het buitengebied. Het buitengebied is een ruimtelijk begrip met een beleidsmatige inhoud en is dat gebied waarin de open (onbebouwde) ruimte overweegt. Ten aanzien van deze ruimtelijke beleidscategorie worden een aantal algemene doelstellingen geformuleerd. Met betrekking tot dit RUP kunnen volgende doelstellingen aangehaald worden: Bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied waarbij het wonen en de verzorgende activiteiten in de kernen wordt geconcentreerd. Bijkomende ruimtebehoefte in het buitengebied voor onder meer dienstverlening, kleinhandel en lokale economie worden in het hoofddorp (hier Scherpenheuvel) gelokaliseerd, weliswaar op het niveau van het hoofddorp. Het RSV stelt dat de ontwikkelingsmogelijkheden voor bestaande en nieuwe economische activiteiten (zoals kleinhandel en activiteiten verweven met de woonfunctie) worden veilig gesteld in een ruimtelijke visie op de kern. De ruimtelijke visie wordt opgenomen in een gemeentelijk ruimtelijk structuurplan en indien nodig naar bestemming en inrichting vastgelegd in een gemeentelijk ruimtelijk uitvoeringsplan (o.a. voor de inplanting van kleinhandelsactiviteiten). Om het buitengebied te vrijwaren voor de structuurbepalende functies en om haar eigenheid te vrijwaren, moet de versnippering van het buitengebied en de verbrokkeling van haar structuur door bebouwing en infrastructuren tegengegaan worden. Het buitengebied wordt in hoofdzaak gestructureerd door de functies landbouw, bos en natuur. Elk van deze functies kan slechts op een duurzame wijze functioneren indien de gebieden die aan deze functie toegewezen worden ingebed zijn in een goed gestructureerd geheel. In het buitengebied wordt gestreefd naar een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit, onder meer in de nederzettingsstructuur en met betrekking tot de karakteristieke landschapselementen en -componenten. Het ruimtelijk beleid en milieubeleid wordt afgestemd op basis van het fysisch systeem. Er wordt gestreefd naar een buffering van de natuurfunctie in het buitengebied ten opzichte van de eraan grenzende functies, onder meer omwille van de relatie tussen ruimtelijke kwaliteit en milieukwaliteit Ruimtelijke visie voor Landbouw, Natuur en Bos Ter uitvoering van het buitengebiedbeleid in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen worden de gebieden van de agrarische en natuurlijke structuur afgebakend. Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de regio Hageland. De Vlaamse administratie heeft, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. De eindnota van dit planningsproces verscheen in juni De gemeente Scherpenheuvel-Zichem behoort meer specifiek tot de deelruimten Heuvelbossen (deel ten noorden van de Demervallei) en de Demervallei-Diestiaanheuvels (Demervallei en zuidelijk deel 2 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Hageland, juni 2006 Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 9 van 48

10 van de gemeente). Het plangebied behoort tot het deelgebied Demervallei-Diestiaanheuvels. Voor deze deelruimte wordt volgende visie opgenomen: Demervallei-Diestiaanheuvels: op het golvend plateau ten zuiden van de Demer is de landbouw ruimtelijk structurerend op bovenlokaal niveau. Op de hellingen van het golvend plateau is er een sterke verwevenheid met de natuur-, bos- en landschapselementen. Ten oosten van Diest is de verwevenheid tussen landbouw, bossen en valleien duidelijk aanwezig. De Demervallei is ruimtelijk structurerend op Vlaams niveau samen met de valleien van de Winge, de Motte, de Begijnebeek, de Drie Beken en het Zwart Water. De valleien herbergen in samenhang met enkele aangrenzende Diestiaanheuvels waardevolle natuur- en landschapswaarden. Aanzienlijke boscomplexen met een gedifferentieerde ouderdom en natuurwaarde zijn aanwezig op de Diestiaanheuvels en in de valleien, zoals Tienbunderbos, Mostingsbos, Walenbos, Heidebos, Hees, Willekesberg, Voor kleinere beken en natuurverbindingen wordt gestreefd naar een ecologische basiskwaliteit die de verbindende functie moet ondersteunen. Op enkele plaatsen dreigt de verbinding tussen grotere bossen, valleien of heuvels aangetast te worden door lintbebouwing. Deze verbindingen worden gevrijwaard als openruimteverbinding. Enkele grotere open waters hebben een verwevenheid tussen natuurwaarden en/of recreatie en/of waterberging. Voor een deel van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem werd op basis van deze studie het agrarische gebied herbevestigd (HAG). Het plangebied grenst aan is zeer beperkt gelegen binnen het herbevestigd agrarisch gebied DD02. Het RUP woonlint Bredeveldstraat is, ondanks zijn ligging dicht bij Zichem kern, gelegen in het gebied waar er gestreefd wordt naar behoud en versterking van landbouw in een gevarieerd heuvellandschap. Met de visie-elementen die in deze studie werden uitgewerkt zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van het RUP. In hoofdstuk 6.6. wordt de impact van het plangebied op het herbevestigd gebied beschreven. Kaart 2: Gewenste ruimtelijke structuur Demervallei-Diestiaanheuvels 2.3. Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) 4 In het Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant is Zichem geselecteerd als woonkern. Het plangebied zelf ligt juist buiten de woonkern Zichem en op de rand van de open ruimte. Volgende bepalingen van de gewenste ruimtelijke nederzetting zijn van toepassing voor het plangebied: De woonkernen staan in voor de opvang en het bundelen van plaatselijke woonbehoeften. De natuurlijke structuur wordt versterkt en, voor zover mogelijk, uitgebouwd in functie van het medegebruik. Waar mogelijk, wordt de ecologische infrastructuur gekoppeld aan laagdynamische recreatieve elementen die het woonklimaat versterken. Bijkomende nieuwe zoneringen zijn niet wenselijk. Binnen de ruimtebalans kunnen verschuivingen die passen binnen het kader van het gemeentelijk structuurplan toegelaten worden. Nieuwe woonontwikkelingen zullen steeds afgestemd worden op de schaal van de kern waarbij het te ontwikkelen gebied behoort. De bedrijvigheid kan enkel op voorwaarde dat het kleinschalige bedrijvigheid betreft die niet thuishoort op een lokaal bedrijventerrein bij het hoofddorp en voor zover maximale verweving met wonen mogelijk is. 4 Provinciebestuur Vlaams-Brabant, Ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 10 van 48

11 In het RSVB is het plangebied gelegen in het Demernetwerk. Voor het noordelijke deel van het plangebied aansluitend bij het Demeralluvium zijn volgende beleidsbepalingen van belang: Bij het uitstippelen van het beleid voor deze landschappelijke eenheid dient aandacht geschonken te worden aan het maximaal ontwikkelen van deze open ruimte en de landschappelijke en natuurlijke kwaliteiten. Er dient aandacht geschonken te worden aan de wijze waarop de Demer langs en door Diest, Zichem, Testelt en Aarschot heen loopt. In het bijzonder dienen ruimtelijke maatregelen genomen te worden inzake wateroverlast. Landschapsbeheer of natuuronderhoud wordt gestimuleerd. Structurele beperking van de agrarische activiteit in het alluvium is noodzakelijk. Maar recreatief medegebruik dient ondersteund en gekanaliseerd te worden. De natuurlijke gehelen worden door zo breed mogelijke natuurverbindingsgebieden met elkaar verbonden. Specifieke aandacht dient besteed te worden aan de verschillende broekgebieden, die door de vele kleine waterplassen een typerend karakter hebben. Voor het zuidelijke deel van het plangebied, aansluitend bij het Zuidelijk zandleemplateau van het Demernetwerk, zijn volgende beleidsbepalingen van belang: Bij het uitstippelen van het beleid voor deze landschappelijke eenheid dient aandacht geschonken aan het behoud en de versterking van de agrarische activiteiten, die in belangrijke mate de kwaliteit van de open ruimte bepalen. De agrarische activiteiten ondersteunen ook de landschappelijke en cultuurhistorische waarde. Verschillende holle wegen versterken deze landschappelijke kwaliteiten. Het behoud van dit open weide- en akkerlandschap dient versterkt te worden door het behouden en aanplanten van kleine landschapselementen (solitaire bomen, houtkanten, ). Agrarische verbreding naar andere grondgebonden activiteiten kan overwogen worden, inzoverre ze de openheid van het landschap niet aantasten. Structurele verbreding naar recreatieve activiteiten kan in zoverre de constructies en gebouwen aansluiten op recreatieve routes Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem (GRS) 5 Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van Scherpenheuvvel-Zichem werd op 11 januari 2007 goedgekeurd door de bestendige deputatie. In de bindende bepalingen van het GRS worden de maatregelen en acties opgelijst die voor de gemeentelijke overheid bindend zijn en waarvan zij onder geen beding kan afwijken. Het opmaken van RUP s voor woonlinten behoort tot deze bindende bepalingen. De motivatie voor de opmaak voor dit RUP is terug te vinden in het richtinggevend gedeelte van het GRS. Het plangebied ligt op de rand van de woonkern Zichem, bestaande uit de woonkern die overgaat in een woonlint. Dit woonlint is de overgang van de woonkern Zichem naar het Rasterlandschap dat gedeeltelijk in het Open Gebied, bestaande uit het open landschap van aaneengesloten landbouwgebieden, gelegen is. De visies en standpunten uit het richtinggevend gedeelte van het GRS over de woonkern Zichem, de woonlinten, het rasterlandschap, het open landschap en de zonevreemde woningen worden hierna besproken: Visie m.b.t. de woonkern Zichem 6 Rivierdorp Zichem 5 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas, september GRS: Deel 5: Gewenste Ruimtelijke Structuur voor de Deelruimten:3 Rivierdorp Zichem, pg Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 11 van 48

12 De gewenste ruimtelijke structuur voor deze deelruimte bestaat uit volgende concepten met daaraan gekoppeld een aantal zo concreet mogelijke ontwikkelingsperspectieven: Kern met duidelijke zuidelijke historische grens en noordelijke uitloper: Buiten deze afgebakende kern wordt ernaar gestreefd enkel residentiële en landbouwgerichte activiteiten toe te laten dit betekent concreet dat: dat eventuele nieuwe bebouwing aansluit bij de kern. Verder aantasten van de open ruimte wordt vermeden. De voetbalvelden net buiten de historische kern mogen blijven bestaan. Nieuwe centrumfuncties enkel als ze samengaan en ondergeschikt zijn aan een woonfunctie op het perceel, beperkt qua oppervlakte en geen hinder veroorzaken t.o.v. omliggende bebouwing. Bestaande centrumfuncties kunnen blijven en verder ontwikkelen als de activiteit qua aard en de omvang de schaal van de gemeente niet overschrijdt, en geen hinder veroorzaakt t.o.v. omliggende bebouwing. Zichem als schakel in toeristisch-recreatief netwerk: (van toepassing in de omgeving van het plangebied): Het versterken van de Maagdentoren in het dorpsbeeld door het terug openstellen van de oude spoorwegverbinding en de Maagdentoren teneinde van een kwalitatieve verbinding te maken tussen beide elementen, aangename verbinding tussen de Maagdentoren en het marktplein. Functiewijziging toelaten in een markante hoeve langs de Steenweg Diest (naast het plangebied gelegen) Visie m.b.t. de woonlinten Binnen de ruimtelijke principes voor de gewenste woon- en leefstructuur opgesteld in het GRS werd er een opsomming van algemene concepten gegeven. Ook werd er een algemene visie voor woonlinten besproken. De woonlinten bestaan zowel uit zone-eigen als uit zonevreemde woningen. Hieronder gelden volgende algemene ontwikkelingsperspectieven. Bijkomende woningen en ontwikkeling van nieuwe woonondersteunende voorzieningen blijft mogelijk maar wordt echter niet gestimuleerd, nieuwe ontwikkelingen zoveel mogelijk in de kern. nieuwe kleinschalige andere functies, gekoppeld aan woonfunctie van het gebouw of gebouwengeheel, zijn beperkt mogelijk. Het bebouwde karakter en de woonfunctie overheersen het lintenraster, zodat dergelijke activiteiten niet hinderend en goed in de omgeving ingepast zijn. Omwille van de woonkwaliteit (rust, landelijkheid) wordt, waar mogelijk, het landelijke karakter versterkt en wordt de ontwikkeling van functies die omgevingshinder kunnen veroorzaken (bvb. verkeersaantrekkende functies) tegengaan; dat er in de linten bebouwingsrichtlijnen worden vooropgesteld om het landelijke woonkarakter in de linten en de zichten op de achterliggende open ruimtekamers te vrijwaren. Hierbij moet vermeden worden dat gekoppelde bebouwing of brede bebouwing de zichten op de achterliggende open ruimte wordt vermeden. Andere al bestaande functies in het lintenraster kunnen in principe behouden blijven. Hun ontwikkelingsmogelijkheden zullen geval per geval bepaald moeten worden, rekening houdend met de verweefbaarheid t.o.v. het wonen en de open ruimtefuncties Visie m.b.t. het rasterlandschap Dit zijn gebieden ten noorden en ten zuiden van de Demer gekenmerkt door open ruimte gebieden, versnipperd door lintbebouwing, kleine landschapselementen kleine bosfragmenten en kleine Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 12 van 48

13 landbouwpercelen. Het is dus een verwervingsgebied waar naast agrarische, ook natuurlijke, recreatieve en residentiële functies voorkomen. Dit gebied wordt erkend als structureel onderdeel van de bestaande nederzettingsstructuur waarvoor als algemeen beleid wordt gestreefd naar het behouden van een overwegende landelijke (landbouw of landbouwaanverwant) en residentiële functie. Het complementair beleid wordt gevoerd t.o.v. het concentratiebeleid in de kernen. In deze gebieden is het behoud van de typische landschappelijke kernmerken belangrijk, meer bepaald het behoud van de achterliggende open ruimtekamers, behoud van het zicht op deze open ruimtekamers, behoud van bestaande kleine landschapselementen en holle wegen die als natuurverbinding optreden tussen grotere gehelen belangrijk Visie m.b.t. het open landschap Dit is een nog vrij ongeschonden gebied in het zuidoosten van de gemeente en iets meer versnipperd gebied ten zuiden en zuidwesten van de gemeente. Het zijn gebieden waar de landbouw overwegend voorkomt. Dit gebied grenst in het zuiden aan een geselecteerd natuurverbindingsgebied, waar behoud en versterking van kleine landschapselementen voorop staat. Dit agrarisch gebied heeft zich ontwikkeld op zacht hellende heuvelruggen en is in veel mindere mate versnipperd door woonlinten of beboste heuveltoppen. In grote lijnen dient de open ruimte maximaal in functie van de landbouw als belangrijke speler behouden te blijven, met aandacht voor de landschappelijke inpassing. Een schaalvergroting in de landbouw dient hier open gehouden te worden in respect met de kleinschalige natuurlijke waarden die in het gebied aanwezig zijn. Daarnaast heeft het gebied ook een residentiële functie. Deze bebouwing is voornamelijk gegroeid op de hoger gelegen delen (de heuvelflanken) zowel in de vorm van woonlinten als verspreide gebouwen. Deze gebieden zijn gebieden met een typische landelijke landschapskwaliteit die een extra aandacht verdient Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies In het afwegingskader voor de zonevreemde constructies behoort het plangebied tot het Rastergebied. In het GRS wordt er een visie opgenomen ten aanzien van de zonevreemde woningen in het rastergebied. Visie Rastergebied m.b.t. zonevreemde woningen: Binnen het Rastergebied wordt een onderscheid gemaakt tussen zonevreemde woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint (al dan niet zonevreemd) of te beschouwen zijn als individuele zonevreemde woningen. De woningen binnen het plangebied zijn te beschouwen als woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint 7. Om onderdeel te kunnen zijn van het woonlint dient aan volgende bepalingen voldaan te zijn: Indien zij binnen de 100m gelegen zijn van een bestaande verkaveling of woonlint en de aanpalende op minder dan 70m (gevelbreedte) van de andere zijn gelegen; Indien zij een concentratie vormen van minimum 5 zonevreemde woningen op een tussenafstand van maximum 70m (gevelbreedte); Voor deze woningen wordt in het GRS volgend ontwikkelingsperspectief voorzien. 7 Op kaart 44: gewenste woon- en leefstructuur en op kaart 53: gewenste ruimtelijke structuur van het Rivierendorp Testelt (zie ook figuur 2) worden Plaats-Vondel, Voort en Kattestraat als woonlinten aangeduid. Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 13 van 48

14 Afhankelijk van de concrete ligging op het terrein en de microanalyse die zal gebeuren bij de opmaak van het RUP kan dit verder nog aangepast worden. De zonevreemde linten zullen een onderdeel zijn van het RUP, waarin per lint volgende zaken worden onderzocht: Overheersend type (open-gesloten-halfopen) en typologie; Aantal bouwlagen; Perceellering, positief en oriëntatie op de kavel; Afstanden tussen de gebouwen; Massa (volume) en de vorm van de bebouwing en de bijgebouwen; Gevels; Detaillering, kleur en materiaalgebruik; Reclame en licht. Bij zonevreemde woningen wordt er gestreefd naar het behoud van de landelijke bouwstijl in deze gebieden als harde stedenbouwkundige norm (o.a. bouwstijl, materiaalgebruik, ).Bij werken aan woningen in de zonevreemde linten, dienen deze bepalingen als uitgangspunt te worden genomen. Concreet betekent dit dat op het gebied van volumebepalingen de decretale bepalingen niet worden gevolgd wat betreft volgend aspect. Indien in een zonevreemd lint het overheersend volume groter is dan decretaal bepaald, kan in dat woonlint tot het overheersend volume worden uitgebreid, verbouwd, herbouwd Dit wordt voorgesteld om eenheid en samenhang in het woonlint te verkrijgen. Voor elke individuele woning is ten allen tijde een herbouw tot het bestaand volume mogelijk indien dit meer is dan decretaal bepaald. Kaart 3: gewenst structuurplan rivierdorp Zichem Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 14 van 48

15 3. BESPREKING BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND Kaart 4: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart 3.1. Situering van het Plangebied Meso-niveau Het plangebied is een uitloper van de woonkern Zichem richting Diest. Zichem is gelegen in het oosten van de gemeente en wordt doorkruist door belangrijke lijninfrastructuren, die de schaal van de kern overschrijden, en van Zichem een pendelgemeente maakt: De spoorweg in het noorden van de kern: de lijn van Leuven-Hasselt. Langs beide kanten van de spoorweg zijn er parkeermogelijkheden. De N212 die binnen de gemeente zorgt voor de verbinding Scherpenheuvel-Zichem-Averboderichting Westerlo. Doordat deze weg de spoorweg kruist, heeft het te kampen met zwaar doorgaand verkeer en met sluipverkeer, omwille van een bedrijventerrein gelegen op grondgebied van Diest dat via de N212 verbinding heeft met de N10-E314. De N212 wordt versterkt door de buslijn 36 die deze baan volgt. Steenweg Diest zorgt voor een noord-zuid verbinding tussen Zichem en Diest en komt samen met de N212 aan de oostzijde van de markt van Zichem. Micro-niveau Het plangebied bestaat uit de meeste woningen langs de Kranenburgstraat en de Steenweg Diest, tot en met de kruising met de Bredeveldstraat en de woningen langs de Bredeveldstraat zelf. De Steenweg Diest is een belangrijke toegangsweg tot Zichem en verklaard de aanwezigheid van het historisch gegroeide woonlint. De rest van het plangebied omvat de woningen langs de Bredeveldstraat, die het historisch gegroeide woonlint met de kleinere uitloper van de Kapitein M. Cuyperstraat, namelijk het woonlintje in de Kwalijkstraat, verbindt. Er ontstaat zo een groen binnengebied, met ondermeer enkele voetbalvelden, dat in relatie staat met de woonkern Zichem. Door dit woongebied en het plangebied gaat de oude spoorweg, dat deel uitmaakt van het recreatieftoeristische netwerk in en rondom Zichem. Zo wordt het plangebied ondanks zijn ligging buiten de historische stadswallen terug bij de woonkern van Zichem betrokken. Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 15 van 48

16 De geschiedenis van het plangebied Door de relatie tussen het plangebied en Zichem kunnen we de algemene geschiedenis van Zichem als basis beschouwen van de geschiedenis van het plangebied. De stad bestaat zeker vanaf de eerste helft van de 12 de eeuw. Het was een belangrijke stad die groeide van zijn lakenhandel langs de Demer. In de 14 de eeuw werd de huidige vorm van Zichem vast gelegd door de versteviging van de wallen en grachten ten noorden van het plangebied. De stad had 3 toegangspoorten waarvan de Diestersepoort in het zuidoosten (de huidige toegang tot de stad via de Steenweg Diest/Kranenburgstraat). De stad heeft zijn problemen wel gekend, in de 15 de eeuw was er een enorm verval van 2400 naar 750 inwoners door overstromingen en ziekten. Eind 16 de eeuw werd Zichem de martelarenstad van de 80jarige oorlog. Het Spaanse leger nam Zichem in 1578 gewapenderhand in. Tweederde van de stad werd in die periode in de as gelegd en de bevolking massaal uitgemoord. Ook in de daaropvolgende jaren kreeg Zichem het nog zwaar te verduren. Pestepidemieën, plunderingen, een aardbeving, inkwartiering van troepen, vernielingen van de oogsten, graanopeisingen, etc. volgden elkaar in ijltempo op. Tot aan de Franse revolutie bleef het lot van Zichem verbonden met het huis van Oranje-Nassau. Gedurende de 17 de eeuw werd de stad binnen de stadswallen weer opgebouwd en bleef het plangebied onbebouwd Op de Ferraris kaart van 1775 is er een kleine woonkern rondom de kerk en de markt tussen de Demer en de zuidelijke stadswallen te zien. Het centrum wordt gekenmerkt door zijn historisch gegroeide gesloten bebouwing. Op deze kaart is het ingesloten grondgebied tussen de wallen, Steenweg Diest, Bredeveldstraat en de Kwalijkstraat grotendeels zichtbaar, met enkele woningen rond de stadspoort. Op de kaart van Vandermaelen van 1850, is er een verdichting van het centrumgebied waar te nemen in de zone tussen de stadswallen en het centrum en langs de Steenweg Diest. Op de kaart van depot de la guerre van de periode zijn enkele belangrijke wijzigingen merkbaar. Zo is er in die periode door het plangebied een spoorweg getrokken met het station in het noorden van Zichem en is het verdichtingsproces is steeds verder gegaan en zijn er woningen langs de stadswallen en daar waar de spoorweg en de huidige Bredeveldstraat elkaar kruisen gebouwd. Figuur 1: ferraris 1775 Figuur 2: Vandermaelen 1850 Figuur 3: depot de la guerre Figuur 4: google earth 2007 Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 16 van 48

17 3.2. Beschrijving bestaande toestand Het plangebied kan worden opgedeeld in twee delen. Het woonlint langs de Steenweg Diest, dat voortkomt uit de historische uitlopers van de stadspoort. Het tweede woonlint is deze langs de Bredeveldstraat, gelegen op de rand van het openlandschap en rasterlandschap Steenweg Diest/ Kranenburgstraat Dit meest noordelijke deel van het plangebied - de Kranenburgstraat bestaat uit een tiental zoneeigen woningen gelegen met hun rug naar het groene parkgebied in de Demeralluvium. Dit woonlint bestaat uit een gesloten bebouwing en half open bebouwing, met een beperkt perceeldiepte in vergelijking met de andere percelen in het plangebied. De meeste van de gebouwen zijn 2 bouwlagen met een zadeldak. Enkele woningen zijn beperkt tot bouwlaag met zadeldak. De meeste van de rijwoningen hebben aan de achterzijde een extra groene perceelsrand die de bebouwing scheidt met het achterliggende groene parkgebied. Deze strook van het plangebied langs de Kranenburgstraat wordt onderbroken door de oude spoorweg, dat nu dienst doet als toeristisch fiets- en wandelpad richting de Maagdentoren, en gaan over in de Steenweg Diest. Rondom dit kruispuntje bevinden zich een vijftal zonevreemde woningen. Vanaf de Steenweg Diest zijn er langs beide zijden van de straat alleenstaande woningen van 2 bouwlagen en een zadeldak te zien. Aan de noordoostzijde zijn er 3 woningen met tussenin nog een open perceel gebruikt als landbouwgrond. Dit open perceel zorgt voor een zicht naar de achterliggende openruimte. De vier woningen, aan de westzijde van de Steenweg, zijn allemaal alleenstaande woningen met een beperkte hoogte van 1 bouwlaag met hellend of plat dak. Zicht woningen Kranenburgstraat Zicht hoekwoning aan kruispunt met Bredeveldstraat Zicht op oude spoorweg wandelroute richting Maagdentoren Zicht lage woningen langs Steenweg Diest en kruispunt Bredeveldstraat Zicht openruimte kamer langs Steenweg Diest Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 17 van 48

18 Bredeveldstraat Aan het kruispunt tussen de Steenweg Diest en de Bredeveldstraat zijn enkele woningen terug gecatalogiseerd als zone-eigen. Deze woningen zijn langs de noordzijde allemaal alleenstaande woningen met een beperkte bouwhoogte van een bouwlaag met hellend dak. Alle percelen langs deze noordzijde zijn bebouwd, waarvan de diepte wordt bepaald door de achterliggende oude spoorweg. De opritten voor tuintjes van de percelen zijn groen uitgewerkt. Aan het kruispunt met de Steenweg Diest ligt er een open perceel, dat geen deel uitmaakt van het plangebied, gevolgd door een alleenstaande woning. Naast deze woning is er weer een open gebied dat zicht biedt op het achterliggend biologisch waardevolle bosfragmentje. Vervolgens zijn er weer enkele alleenstaande woningen van een bouwlaag hoog met variërende hellende daken. Deze woningen worden, via een doorsteek naar het achterliggend landbouwgebied, gescheiden van de resterende gesloten bebouwing langs de Bredeveldstraat. Deze bestaat uit zeer oude ( ) en jongere gebouwen (1971). In vergelijking met de acht zonevreemde woningen langs de noordzijde van de Bredeveldstraat zijn er slechts drie langs de zuidzijde. Opengebied dat geen deel uitmaakt aan het kruispunt met de Steenweg Diest (in de verte zicht op Craenenburg hoeve) Zicht op Bredeveldstraat vanaf kruispunt Zicht op open perceel en achterliggend bosfragmentje Zicht op groen oprit Zicht op gesloten bebouwing Zicht op toegevoegde schuur Zicht op openlandschap aan het einde van de bebouwing Zicht op Bredeveldstraat richting Steenweg Diest Kaart 5: Bestaande ruimtelijke structuur Kaart 6: Bestaande, feitelijke toestand - grondgebruik Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 18 van 48

19 4. BESPREKING BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND De bestaande rechtstoestand heeft betrekking op de verordenende plannen die bepalend zijn voor de ontwikkeling van het gebied zoals het gewestplan, eventuele goedgekeurde BPA s, goedgekeurde verkavelingen Overzicht De relevante elementen van de bestaande juridische toestand worden aangegeven in onderstaande tabel en gelokaliseerd op bijgevoegde kaarten. Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand Type Plan binnen het plangebied aangrenzend aan het plangebied RUIMTELIJK Gewestplan(nen) Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen Gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978) (Landschappelijk waardevol) Agrarisch gebied, natuurgebied Geen Geen Gewestplan Aarschot-Diest (KB 07/11/1978) (Landschappelijk waardevol) Agrarisch gebied, parkgebied, natuurgebied, landelijk woongebied en recreatiegebied Geen Geen Algemene plannen van aanleg Geen Geen Bijzondere plannen van aanleg Geen Geen Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt RUP Zonevreemde recreatie: deelplan 4 recreatiegebied Kwalijkstraat Verkavelingsvergunningen Zie tabel 2 Geen Stedenbouwkundige vergunningen Zie tabel 2 nvt SECTORAAL Natuur Vogelrichtlijngebieden De Demervallei (niet integraal) 17/10/1998 Habitatrichtlijngebieden Geen Geen Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN - IVON) Geen Natuurreservaten Geen Geen Bosreservaten Geen Geen Natuurinrichting Geen Geen Gebieden met recht van voorkoop vanuit natuur Geen Biologische Waarderingskaart (BWK) Biologisch minder waardevol: Urbaan gebied halfopen of open bebouwing met beplanting bebouwing in agrarisch gebied: akker op zandige bodem soortenarm permanent cultuurgrasland De Demervallei (niet integraal) 17/10/1998 GENO-gebied Demervallei ten oosten van Aarschot Geen Het plangebied is omgeven door biologische elementen variërend van minder waardevol tot waardevol: Biologisch zeer waardevol: populierenaanplant op vochtige grond, natte ruigte met Moerasspirea Biologisch waardevol: aanplant van Grove den zonder ondergroei, taluds met verruigd grasland, ruigte op Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 19 van 48

20 Water Beschermingszones grondwaterwinningen Type Plan binnen het plangebied aangrenzend aan het plangebied Geen voormalig akkerland, zeer jonge aanplant van Grove den, populierenaanplant op vochtige grond, verlaten spoorweg met interessante bermvegetatie, bomenrij met dominantie van Zomereik, bomenrij met dominantie van berk, Robinia pseudacacia, Complex van biologisch minder waardevolle, waardevolle en zeer waardevolle elementen: naaldhoutaanplant zonder ondergroei, terrein met recreatie-infrastructuur Complex van biologisch minder waardevolle en waardevolle elementen: hoogstamboomgaard, akker op zandige bodem, ruigte op voormalig akkerland, Geen Bevaarbare waterlopen Geen Geen Onbevaarbare waterlopen Geen Ten zuiden van het plangebied ligt er een geklasseerde waterloop van tweede categorie dat via het zuidoosten verloopt. Overstromingsgevoelige gebieden Geen. Geen. Infiltratiegevoelige gebieden Het gebied is infiltratiegevoelig. Voornamelijk het noordoosten is niet infiltratiegevoelig Grondwaterstromingsgevoelige gebieden Het RUP is matig gevoelig voor grondwaterstroming. het gebied in het westen is matig gevoelig voor grondwaterstroming, de rest is zeer gevoelig. Erosiegevoelige gebieden Het gebied is niet erosiegevoelig. Rondom zijn er erosiegevoelige gebiedfragmentjes Hellingenkaart Winterbedkaart De helling binnen het gebied variëren tussen >0.5% en 5% en 10%. Het plangebied ligt niet in een winterbedding. De omliggende hellingen liggen binnen tussen >0.5% en 5% en 10%. Met hier en daar stroken >10% Er is een winterbedding in het noordoosten. Risicozones overstromingen Geen Er zijn risicozones in het noordoosten gelegen dicht bij de Demer Van nature overstroombare gebieden (NOG) Geen Recent overstroomde gebieden (ROG) Geen Milieu Milieuvergunningen Geen nvt Bodemvervuiling Geen nvt Landbouw Geen Ruilverkaveling Geen Geen Gebieden met recht van voorkoop vanuit landbouw Landschappen en monumenten Geen De gebieden rondom de Demer in het noorden en noordoosten van het plangebied Geen Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 20 van 48

21 Type Plan binnen het plangebied aangrenzend aan het plangebied Beschermde monumenten Geen Beschermd en waardevol bouwkundig erfgoed: Craenenburg hoeve XVII- XVIII: (42757): bewaard Beschermde dorpsgezichten Geen geen Beschermde landschappen Geen Geen Landinrichting Geen Geen Landschapsatlas Vlaanderen Ankerplaatsen Relictzone Lijnrelict - Puntrelict Verkeer Geen Rooilijnen Geen Geen Voet- en buurtwegen Buurtwegen nummer: 5, 6, 63 Voetwegen: nvt Leidingen Geen Geen Seveso-inrichtingen - ankerplaats: de Demervallei tussen Aarschot en Diest raakt in het noordoosten het plangebied A relictzone: in het noordoosten niet ver van plangebied R lijnrelict: het oude spoorweg traject Zichem- Scherpenheuvel L20044 Buurtwegen nummer: 5, 6, 61, 63 Voetweg: 91 Laag drempelig bedrijf Niet aanwezig Niet aanwezig Hoog drempelig bedrijf Niet aanwezig Niet aanwezig Kaart 7: Bestaande, juridische toestand - Gewestplan, BPA's, RUP's en verkavelingen Kaart 8: Bestaande, juridische toestand - Watertoetskaarten Kaart 9: Bestaande, juridische toestand - Habitat, VEN en BWK Kaart 10: Bestaande, juridische toestand - Landschapsatlas en beschermd erfgoed 4.2. Overzicht vergunningentoestand Er wordt vanuit gegaan dat de gebouwen, die zone-eigen zijn gelegen, over de nodige vergunningen beschikken en er zich geen specifieke problemen voordoen. Voor de gebouwen en constructies die zonevreemd zijn gelegen werd de vergunningentoestand verder onderzocht. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de vergunningentoestand van alle zonevreemde gebouwen constructies die binnen het plangebied zijn gelegen. De vergunningentoestand wordt per kadastraal perceel weergegeven (zowel aanwezigheid bouw- als verkavelingsvergunning of eventuele vastgestelde overtreding). Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 21 van 48

22 Tabel 2: Overzicht zonevreemde woningen Perceelnummer adres hoofdactiviteit nevenactiviteit Bouwjaar verkaveling bouwvergunning vergund geacht 0449_L_003_00 Bredeveldstraat 25 wonen 1972 Ja Z/1/1976 bouwen woning ja Ervoor 0449_S_003_00 Bredeveldstraat 23 wonen 1977 ja Z/40/1974 bouwen woning ja Ervoor 0449_F_003_00 Bredeveldstraat 21 wonen 1969 nee nee ja Ervoor 0449_G_003_00 Bredeveldstraat 19 wonen 1968 nee Z/42/1966 bouwen woning ja Ervoor 0449_K_003_00 Bredeveldstraat 17 wonen 1971 nee Z/46/1966 bouwen woning ja Ervoor 0449_H_003_00 Bredeveldstraat 15 wonen 1978 nee Z/46/1975 bouwen woning ja Ervoor 0449_E_003_00 Bredeveldstraat 13 wonen 1968 nee Z/22/1967 bouwen woning ja Ervoor 0449_D_003_00 Bredeveldstraat 11 wonen 1973 nee Z/42/1971 bouwen woning ja Ervoor 0433_W_002_00 Bredeveldstraat 36 wonen 1900 t/m 1918 nee Z/4/1988 Verbouwen nee 0433_Y_002_00 Bredeveldstraat 34 wonen 1971 nee Z/63/1965 bouwen woning ja Ervoor 0433_M_002_00 Bredeveldstraat 30 wonen 1900 t/m 1918 nee nee nee Gewestplan 07/11/1978 Ervoor Ervoor 0449_Z_002_00 Steenweg Diest 1 wonen 1971 nee Z/31/1968 ja Ervoor 0460_T_000_00 Steenweg Diest 2 wonen 1948 nee nee nee Ervoor 0450_D_002_00 Kranenburgstraat 95 wonen 1954 nee nee nee Ervoor 0450_X_000_00 Kranenburgstraat 93 wonen 1957 ja 348FL62A lot 1 nee nee Ervoor 0457_S_002_00 Kranenburgstraat 146 wonen 1948 nee Z/112/1988 Verbouwen woning nee Ervoor Kaart 11: Vergunningentoestand Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 22 van 48

23 5. VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN 5.1. Situering van het plangebied binnen de gewenste structuur van Zichem Visie over de ontwikkeling van het plangebied in relatie tot de kern Zichem Het GRS Scherpenheuvel bevat een gedetailleerde gewenste ruimtelijke structuur voor de woonkern Zichem. In het richtinggevend gedeelte van het GRS wordt de gewenste deelruimte rivierdorp Zichem besproken en stelt het enkele doelstellingen, concepten, maatregelen en acties samen voor de opmaak van verschillende RUP s ter ondersteuning van de bindende maatregelen en acties van het GRS. Slechts het noordelijke deel van het plangebied ligt binnen de meest zuidelijke zone van de gewenste ruimtelijke structuur. De bebouwing van plangebied wordt hoofdzakelijk gekenmerkt door een residentiële gesloten bebouwing in het noorden en een residentiële open bebouwing in het zuiden. Het gebied tussen Zichem en het plangebied bevat zowel recreatieve en agrarische activiteiten. Hoewel er in de gewenste ruimtelijke structuur van Zichem geen uitspraak gedaan wordt over dit gebied, bevat het veel potentieel voor verdere ontwikkelingen ( wonen, recreatief/toeristisch, park ). Dit vormt echter geen visie op korte of middellange termijn, maar eerdere een denkpiste op lange termijn. Hierdoor kan het plangebied van het RUP beschouwd worden als de effectieve zuidelijke grens van Zichem. De maatregelen voor gebieden buiten de afgebakende kern worden behouden en bepalen dus dat eventuele nieuwe bebouwing aansluit bij de kern en het verder aantasten van de open ruimte wordt vermeden. De schaal en de dynamiek van de activiteiten moeten in de toekomst wel afgestemd blijven op hun omgeving (bijvoorbeeld de woningen en de bossen). Eventuele uitbreidingen of wijzigingen van activiteiten worden daarom slechts in beperkte mate toegelaten. Figuur 5. Situering binnen de GRS van de kern Zichem Figuur 6: herschikking van grenszone rondom het plangebied Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 23 van 48

24 5.2. Ontwikkeling van het plangebied Stand still van de bestaande woningen Het plangebied bevat volgens het gewestplan vier verschillende categorieën: woongebied, woongebied met landelijk karakter, parkgebied en agrarische gebieden met ecologische belang, en raakt nog eens twee andere categorieën: agrarische gebieden en landschappelijk waardevolle agrarische gebieden. Het zijn enkel de 16-tal woningen volledig of grotendeels gelegen in het parkgebied die geselecteerd werden als zonevreemde woningen. Het plangebied is dus niet volledig zonevreemd. Het GRS Scherpenheuvel-Zichem voorziet de opmaak van een RUP voor zone-eigen en zonevreemde woonlinten. Dit bestaat erin om het ontwikkelingsperspectief van de zonevreemde woningen in de gemeente eenduidig vast te leggen. Hierbij wordt rekening gehouden met de uitgangspunten die in het GRS zijn opgenomen voor deze woonlinten: - Het RUP mag geen aanleiding geven tot het creëren van bijkomende woonpercelen of woonentiteiten door verdichtingsmogelijkheden toe te passen. - Bestande woonondersteunende of andere functies zijn mogelijk, maar worden niet gestimuleerd, deze horen eerder in de kern van Zichem thuis. - Verkeersaantrekkende functies worden geweerd. - Het landelijke karakter wordt gevrijwaard o.a. door het open karakter van het woonlint te bevestigen Het RUP voorziet dan ook louter in een bestendiging van de bestaande woningen binnen het plangebied. Met uitzondering van het oprichten van zorgwoningen 8, laat het RUP geen verdere opdeling van de bestaande woningen toe (vb. meergezinswoningen, van open naar twee halfopen woningen ), noch een verdere verkaveling om nieuwe woonkavels te realiseren. Nieuwe woningen zijn enkel mogelijk op de bestaande onbebouwde kavels in het plangebied, die niet in het parkgebied of agrarisch gebied met ecologisch belang gelegen zijn en op heden een bestaande bouwkavel vormen. Het betreft slechts de percelen 431D, 435A en 460Z gelegen in het zuidelijke en zuidoostelijk gedeelte van het plangebied langs de Bredeveldstraat en de Steenweg Diest. Op deze manier blijft het aantal woongelegenheden binnen het plangebied dus gehandhaafd. Opgelet, in het perceel 431D is er in de zuidelijke helft een biologisch waardevol bosfragmentje van Grove den zonder ondergroei dat behouden dient te worden. Een beperkt onderscheiden ontwikkelingsperspectief op basis van het voorkomen Figuur 7: open en gesloten bebouwingsgebieden buiten Zichem De woningen die binnen het plangebied voorkomen kunnen in grote lijnen teruggebracht worden tot twee bebouwingstypologieën. Hetzij open bebouwing, hetzij gesloten bebouwing. De open bebouwing heeft voornamelijk betrekking op de centrale woningen binnen het plangebied. Deze bebouwing is zowel zonevreemd als zone-eigen en is in alle straten te vinden. De gesloten bebouwing heeft voornamelijk betrekking op de oudste woningen van het plangebied. Deze woningen zijn te vinden in de Kranenburgstraat en de laatste paar woningen in het zuiden van de Bredeveldstraat. Door de smalle percelen, van de gesloten bebouwing in de Bredeveldstraat, zullen deze via overdruk op het plan aangeduid worden en zullen een verfijning vormen van de bestemming landelijk woongebied waarin de meeste zonevreemde woningen worden ondergebracht. 8 Zoals gedefinieerd onder art van de Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening Dossier: RUP BREDEVELDSTRAAT ZICHEM Stad Scherpenheuvel-Zichem - ONTWERP Versie D Pagina 24 van 48