GEMEENTELIJK RUP WOONLINT N10 OOST. STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant

Transcriptie

1 GEMEENTELIJK RUP WOONLINT N10 OOST August Nihoulstraat Tel.: Fax: STAD SCHERPENHEUVEL-ZICHEM Provincie Vlaams-Brabant ONTWERP Projectnr.: 04/5132 Versie: D september 2015 ARCADIS Belgium nv Kortrijksesteenweg GENT Tel.: Fax: ISO 9001 gecertificeerd voor: Adviesverlening, studie en ontwerp van gebouwen, infrastructuur, milieu en ruimtelijke ordening BTW BE RPR Antwerpen ING

2 Revisiestatus: Versie Datum Opmerking A april 2010 Schetsontwerp B oktober 2011 Aanpassingen n.a.v. screeningsnota C februari 2015 Aanpassingen n.a.v. plenaire vergadering dd. 26/11/2012 D september 2015 Aanpassingen n.a.v. voorlopige aanvaarding dd. 14/09/2015 Opgesteld: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectverantwoordelijke Ruimtelijk Planner Projectmedewerker Ruimtelijk Planner Bart Antheunis Jasper Botterman Geverifieerd: Afd. / Discipline IRV, Ruimtelijke Planning Functie Naam Handtekening Datum Projectverantwoordelijke Ruimtelijk Planner Bart Antheunis Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 2 van 64

3 INHOUDSOPGAVE 1. INLEIDING AANLEIDING VOOR DE OPMAAK VAN HET RUP AFBAKENING EN SITUERING LEESWIJZER EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAANDEREN (RSV) RUIMTELIJKE VISIE VOOR LANDBOUW, NATUUR EN BOS PROVINCIAAL RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN VLAAMS-BRABANT (RSVB) GEMEENTELIJK RUIMTELIJK STRUCTUURPLAN SCHERPENHEUVEL-ZICHEM (GRS) Visie m.b.t. de woonlinten Visie m.b.t. het open landschap Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies BESPREKING BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND ALGEMEEN HISTORISCHE OPBOUW LANDSCHAPPELIJKE STRUCTUUR NEDERZETTINGSSTRUCTUUR OVERIGE ACTIVITEITEN (COMMERCIEEL, VOORZIENINGEN, BEDRIJVEN) ONTSLUITINGSSTRUCTUUR BESPREKING BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND OVERZICHT BIJZONDER PLAN VAN AANLEG NR RUP PARKING ACHTER DE BASILIEK RUP ZONEVREEMDE RECREATIE VERGUNNINGENTOESTAND VAN DE ZONEVREEMDE CONSTRUCTIES VISIE, DOELSTELLINGEN EN RUIMTELIJKE UITGANGSPUNTEN SITUERING VAN HET PLANGEBIED BINNEN DE GEWENSTE MESOSTRUCTUUR (CFR. GRS) ONTWIKKELING VAN HET PLANGEBIED ONDERZOEK NAAR DE EFFECTEN VAN DE UITWERKING VAN HET RUP OP ZIJN OMGEVING ONDERZOEK NAAR DE PLAN-MER PLICHT MOBILITEITSEFFECTEN DECREET INTEGRAAL WATERBEHEER WATERTOETS BESCHRIJVING VAN DE WATERGERELATEERDE ASPECTEN Conclusie milderende maatregelen EFFECTEN OP HET ECOLOGISCH SYSTEEM Beschrijving van de aanwezige ecologische waarden Beschrijving van de juridische waarden Beschrijving van de effecten en invloed op het ecologisch systeem Conclusie Milderende maatregelen EFFECTEN OP HET LANDSCHAP Beschrijving bestaande landschappelijke waarden Beschrijving van het effect op het landschap Conclusie milderende maatregelen EFFECTEN OP DE LANDBOUWSTRUCTUUR RELATIE TOT HET HERBEVESTIGD AGRARISCHE GEBIED (HAG) AANZET TOT STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTENAANZET STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 3 van 64

4 7.1. WONEN LIJNINFRASTRUCTUUR MAATREGELENAATREGELEN RUIMTEBOEKHOUDING OP TE HEFFEN VOORSCHRIFTE OVERZICHT PLANSCHADE PLANBATEN - COMPENSATIEPENSATIE VERORDENEND GRAFISCH PLAN STEDENBOUWKUNDIGE VOORSCHRIFTEN BIJLAGE: ONTHEFFING TOT PLAN-MER Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 4 van 64

5 LIJST MET TABELLEN, FIGUREN EN KAARTEN Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand Tabel 2: Overzicht vergunningentoestand zonevreemde woningen Figuur 1: Situering binnen de gewenste ruimtelijke structuur van het open ruimtegebied Figuur 2: Overzicht historische kaarten Figuur 3: Landschappelijke structuur Figuur 4: Nederzettingsstructuur Figuur 5: Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) Figuur 6: Ontsluitingsstructuur Figuur 7: RUP Parking achter de Basiliek Figuur 8: RUP zonevreemde recreatie Figuur 9: Situering van het plangebied binnen de gewenste ruimtelijke structuur uit het GRS. 35 Figuur 10: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Figuur 11: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Bestendigen van de woonfunctie Figuur 12: Gewenste ruimtelijke ontwikkeling Synthesebeeld Kaart 1: Situering van het plangebied in de gemeente... 7 Kaart 2: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart... 7 Kaart 3: Bestaande, felitelijke toestand Kaart 4: Bestaande, juridische toestand Gewestplan, BPA's en RUP's, verkavelingen en rooilijn Kaart 5: Bestaande, juridische toestand Bestaande, juridische toestand - SBZ-V, VEN en BWK Kaart 6: Bestaande, juridische toestand Watertoets (1) Kaart 7: Bestaande, juridische toestand Watertoets (2) Kaart 8: Bestaande, juridische toestand Water Kaart 9: Bestaande, juridische toestand Landschapsatlas, beschermd erfgoed, buurt- en voetwegen Kaart 10: Overzicht van de zonevreemde constructies die opgenomen worden in het RUP N Kaart 11: Ligging van de zonevreemde woningen t.a.v. het woonlint - 70m regel Kaart 12: Register van percelen waarvoor planbaten, planschade, kapitaalschade of gebruikersschade kan verschuldigd zijn Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 5 van 64

6 TOELICHTINGSNOTA 1. INLEIDING 1.1. Aanleiding voor de opmaak van het RUP In het Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem 1 (GRS) wordt een algemene visie op de toekomstige ontwikkeling van de stad geformuleerd. Het GRS werd door de bestendige deputatie goedgekeurd op 11 januari De visie die in dit beleidsdocument naar voor komt, wordt uitgewerkt door middel van Ruimtelijke UitvoeringsPlannen (RUP s). Dit RUP geeft uitvoering aan punt 3.3. acties 8 en 9 van de bindende bepalingen van het GRS Scherpenheuvel-Zichem. Het betreft een RUP dat een deel behandelt van de problematiek van de zone-eigen en zonevreemde woonlinten (actie 8) en zonevreemde woningen (actie 9). De gemeente maakte in het verleden reeds een RUP zonevreemde woningen fase 1 en fase 2 op (beide goedgekeurd op 6 september 2012). Deze twee RUP s bevatte hoofdzakelijk de verspreide en de geclusterde zonevreemde woningen. Een groot deel van de zonevreemde woningen sluit echter aan op de bebouwde omgeving met zone-eigen woningen. De gemeente wenste voor deze woningen een eenvormig ruimtelijk beleid op te maken. Om die redenen heeft de gemeente ervoor gekozen om een aantal zonevreemde woningen mee op te nemen in een gebiedsgericht RUP. Het RUP N10-Oost is zo n RUP. Omwille van de ruimtelijke samenhang van de bebouwing langsheen de N10 Diestsestraat werd ervoor geopteerd om hiervoor één gebiedsgericht RUP op te maken in plaats van verschillende sectorale RUP s. Een consequent ruimtelijk beleid voor een ruimtelijk samenhangend geheel is immers essentieel. Bij de opmaak van het RUP wordt er rekening gehouden met de richtinggevende bepalingen uit het GRS. Er wordt uitgegaan van de ligging in het open landschap in het zuidoosten van de gemeente. Op basis van de richtinggevende bepalingen kan het plangebied begrepen worden als opgebouwd uit meerdere woonlinten, waarvan er sommige volledig en andere gedeeltelijk zonevreemd zijn. Om hun ontwikkelingsperspectief vast te leggen zal onderzoek gedaan worden naar de overheersende typologie, het aantal bouwlagen, de percelering en positie op de kavel, de afstand tussen de gebouwen, gevels, kleur en materiaalgebruik. Vermits het plan o.a. een bestendiging van de bestaande woon- en zonevreemde situatie voor ogen heeft zal het plan geen bijkomende mobiliteitsdynamiek veroorzaken. Zoals decretaal voorzien zal het plan onderworpen worden aan een watertoets en een onderzoek tot plan-mer verplichting Afbakening en situering Het plangebied is gelegen in het zuidoosten van de gemeente, tussen de stadskern Scherpenheuvel en de grens met Diest. Het strekt zich uit langs ca. 2,3 km van de N10 Diestsestraat, de steenweg die Aarschot met Diest verbindt via Scherpenheuvel. Net ten oosten van het plangebied bevindt zich de dorpskern van Kaggevinne, een deelgemeente van Diest. Het westen van het plangebied vormt de overgang met de stadskern Scherpenheuvel. Ten noorden en ten zuiden van het plangebied strekt zich het in het GRS vastgelegde open landbouwgebied uit. In eerste instantie bestaat het plangebied uit alle bebouwde gronden die rechtstreeks grenzen aan de N10. In tweede instantie werden bepaalde bebouwde gronden mee opgenomen om tot een ruimtelijk logische afbakening te komen. Zo worden er zonevreemde woningen mee opgenomen die niet rechtstreeks aansluiten op de N10, maar volgens de richtinggevende bepalingen uit het GRS toch deel 1 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 6 van 64

7 uitmaken van het woonlint. Zo staat een consequent ruimtelijk beleid voor een ruimtelijk samenhangend geheel voorop. In het westen wordt het plangebied afgelijnd door de grenzen van het goedgekeurde BPA nr.2 (zuidzijde van N10), en het bedrijf VLB Buiswagens (noordzijde van N10). De gemeentegrens met Diest (Kaggevinne) vormt de oostgrens. Ook het deelplan 15 binnen het RUP Zonevreemde recreatie (voetbalterrein Rode Duivels Kaggevinne) vormt een deel van de grens van het plangebied. De overige grenzen baseren zich op de perceelsranden van de in het plangebied opgenomen constructies. Hiervan kan worden afgeweken om een ruimtelijk samenhangend geheel te bekomen en om de bestaande open ruimteverbindingen te versterken. Een bestendiging van de bestaande (zonevreemde) infrastructuur staat voorop, en niet in de inname van bijkomende ruimte of het creëren van nieuwe bouwpercelen buiten de huidige juridische voorraad (zijnde onbebouwde percelen in het woongebied volgens het gewestplan of in goedgekeurde niet vervallen verkavelingen). Kaart 1: Situering van het plangebied in de gemeente Kaart 2: Bestaande, feitelijke toestand - luchtfoto en topokaart 1.3. Leeswijzer Dit dossier bestaat uit de toelichtingsnota en de verordende stedenbouwkundige voorschriften. Het verordend grafisch plan wordt als bijlage aan dit dossier toegevoegd. De toelichtingsnota bevat een planningscontext, een beschrijving van de bestaande en juridische toestand, een visie over de ontwikkeling van het plangebied, een onderzoek naar de effecten op de omgeving (in het bijzonder watertoets en ecologische toets), een overzicht van de maatregelen en acties die nodig zijn om het plan te kunnen realiseren, een ruimteboekhouding en een overzichtstabel met de planbaten. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 7 van 64

8 2. EEN RUP TER UITVOERING VAN HET GEMEENTELIJK STRUCTUURPLAN 2.1. Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen (RSV) 2 Het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen brengt Scherpenheuvel-Zichem onder in het buitengebied. Het buitengebied is een ruimtelijk begrip met een beleidsmatige inhoud en is dat gebied waarin de open (onbebouwde) ruimte overweegt. Ten aanzien van deze ruimtelijke beleidscategorie worden een aantal algemene doelstellingen geformuleerd. Met betrekking tot dit RUP kunnen volgende doelstellingen aangehaald worden: Bundelen van de ontwikkeling in de kernen van het buitengebied waarbij het wonen en de verzorgende activiteiten in de kernen wordt geconcentreerd. Bijkomende ruimtebehoefte in het buitengebied voor onder meer dienstverlening, kleinhandel en lokale economie worden in het hoofddorp (hier Scherpenheuvel) gelokaliseerd, weliswaar op het niveau van het hoofddorp. Om het buitengebied te vrijwaren voor de structuurbepalende functies en om haar eigenheid te vrijwaren, moet de versnippering van het buitengebied en de verbrokkeling van haar structuur door bebouwing en infrastructuren tegengegaan worden. Het buitengebied wordt in hoofdzaak gestructureerd door de functies landbouw, bos en natuur. Elk van deze functies kan slechts op een duurzame wijze functioneren indien de gebieden die aan deze functie toegewezen worden ingebed zijn in een goed gestructureerd geheel. In het buitengebied wordt gestreefd naar een gebiedsgerichte ruimtelijke kwaliteit, onder meer in de nederzettingsstructuur en met betrekking tot de karakteristieke landschapselementen en -componenten. Het ruimtelijk beleid en milieubeleid wordt afgestemd op basis van het fysisch systeem. Er wordt gestreefd naar een buffering van de natuurfunctie in het buitengebied ten opzichte van de eraan grenzende functies, onder meer omwille van de relatie tussen ruimtelijke kwaliteit en milieukwaliteit Ruimtelijke visie voor Landbouw, Natuur en Bos Ter uitvoering van het buitengebiedbeleid in het Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen worden de gebieden van de agrarische en natuurlijke structuur afgebakend. Scherpenheuvel-Zichem behoort tot de regio Hageland. De Vlaamse administratie heeft, in overleg met gemeenten, provincies en belangengroepen een ruimtelijke visie opgesteld voor de regio. Hierin geeft de overheid aan hoe zij de open ruimte in deze regio de komende jaren ruimtelijk wil zien ontwikkelen en welke acties ondernomen kunnen worden om dit te realiseren. De eindnota van dit planningsproces verscheen in juni De gemeente Scherpenheuvel-Zichem behoort meer specifiek tot de deelruimten Heuvelbossen (deel ten noorden van de Demervallei) en de Demervallei-Diestiaanheuvels (Demervallei en zuidelijk deel van de gemeente). Het plangebied behoort tot het deelgebied Demervallei-Diestiaanheuvels. Voor deze deelruimte wordt volgende visie opgenomen: Demervallei-Diestiaanheuvels: op het golvend plateau ten zuiden van de Demer is de landbouw ruimtelijk structurerend op bovenlokaal niveau. Op de hellingen van het golvend plateau is er een sterke verwevenheid met de natuur-, bos- en landschapselementen. Ten oosten van Diest is de verwevenheid tussen landbouw, bossen en valleien duidelijk aanwezig. De Demervallei is ruimtelijk structurerend op Vlaams niveau samen met de valleien van de Winge, de Motte, de Begijnebeek, de Drie Beken en het Zwart Water. De valleien herbergen in samenhang met enkele aangrenzende Diestiaanheuvels waardevolle natuur- en landschapswaarden. Aanzienlijke boscomplexen met een gedifferentieerde ouderdom en natuurwaarde zijn aanwezig op de Diestiaanheuvels en in de valleien, zoals Tienbunderbos, Mostingsbos, Walenbos, Heidebos, Hees, Willekesberg, Voor kleinere beken en natuurverbindingen wordt gestreefd naar een ecologische 2 Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijk Structuurplan Vlaanderen, Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Ruimtelijke visie voor landbouw, natuur en bos, regio Hageland, juni 2006 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 8 van 64

9 basiskwaliteit die de verbindende functie moet ondersteunen. Op enkele plaatsen dreigt de verbinding tussen grotere bossen, valleien of heuvels aangetast te worden door lintbebouwing. Deze verbindingen worden gevrijwaard als openruimteverbinding. Enkele grotere open waters hebben een verwevenheid tussen natuurwaarden en/of recreatie en/of waterberging. Voor een deel van de gemeente Scherpenheuvel-Zichem werd op basis van deze studie het agrarische gebied herbevestigd. Het RUP N10 oost is gelegen in een gebied waar er gestreefd wordt naar behoud en versterking van landbouw in een gevarieerd heuvellandschap. Met de visie-elementen die in deze studie werden uitgewerkt zal rekening worden gehouden bij de uitwerking van het RUP Provinciaal Ruimtelijk Structuurplan Vlaams-Brabant (RSVB) 4 In het RSVB is het plangebied gelegen in het Demernetwerk. Het plangebied is gelegen op het Zuidelijk zandleemplateau van het Demernetwerk. Hiervoor zijn de volgende beleidsbepalingen van belang: Bij het uitstippelen van het beleid voor deze landschappelijke eenheid dient aandacht geschonken aan het behoud en de versterking van de agrarische activiteiten, die in belangrijke mate de kwaliteit van de open ruimte bepalen. De agrarische activiteiten ondersteunen ook de landschappelijke en cultuurhistorische waarde. Verschillende holle wegen versterken deze landschappelijke kwaliteiten. Het behoud van dit open weide- en akkerlandschap dient versterkt te worden door het behouden en aanplanten van kleine landschapselementen (solitaire bomen, houtkanten, ). Agrarische verbreding naar andere grondgebonden activiteiten kan overwogen worden, in zoverre ze de openheid van het landschap niet aantasten. Structurele verbreding naar recreatieve activiteiten kan in zoverre de constructies en gebouwen aansluiten op recreatieve routes. De N10 werd door de provincie Vlaams-Brabant geselecteerd als secundaire weg type III (gedeelte tussen de ring van Aarschot en de ring van Diest). De visie op de secundaire wegen III wordt in het RSVB als volgt geformuleerd: Een secundaire weg type III garandeert een vlotte doorstroming van openbaar vervoer en de fiets. De verbindingsfunctie voor het autoverkeer is ondergeschikt aan het openbaar vervoer en de fiets. Doorgaans wordt dit type wegen ontdubbeld door een hoofdweg (hier de E314), waardoor de verkeersfunctie voor het autoverkeer verminderd is. Een groot deel van deze wegen (m.n. de oude steenwegen) hebben een ruimtelijk structurerend karakter omwille van de bebouwing en de aanwezige activiteiten. Deze wegen hebben momenteel, naast een verbindende functie vaak ook een erftoegangsfunctie voor diverse activiteiten. Om het verkeerskundige conflict tussen verbinden en ontsluiten op te lossen dient de wegbeheerder de verkeersfunctie van de weg af te stemmen op de ruimtelijke structuur, waarbij speciale aandacht gaat naar de verkeersleefbaarheid langs de weg. Scherpenheuvel is in het RSVB geselecteerd als hoofddorp. Het plangebied bevindt zich ten oosten van de stadskern Het ruimtelijk beleid met betrekking tot de zonevreemde constructies wordt in het richtinggevend deel van het PRS als volgt geformuleerd: Verspreid in de provincie bestaan zonevreemde constructies. Afhankelijk van de eigenheid van het gebied komen deze in meer of mindere mate voor. De problematiek wordt geregeld op provinciaal of gewestelijk 4 Provinciebestuur Vlaams-Brabant, Ruimtelijk structuurplan Vlaams-Brabant, Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 9 van 64

10 niveau. De provincie kan verschillende aspecten van de problematiek van de zonevreemdheid (vb. leegstaande gebouwen in open ruimte, zonevreemde gebouwen, ) in Vlaams-Brabant onderzoeken en desgewenst een visie of specifiek beleidskader opstellen. Zij kan dit doen voor activiteiten en/of bouwwerken die het gemeentelijk niveau overschrijden en die niet tot de gewestelijke bevoegdheden behoren. De provincie kan nagaan of de activiteiten en/of bouwwerken die het gemeentelijk niveau overschrijden en die niet tot de gewestelijke bevoegdheden behoren. De provincie kan nagaan of de activiteiten en/of bouwwerken ruimtelijk te verantwoorden zijn en of deze bijdragen tot de versterking van de beleidsdoelstellingen zoals gesteld in voorliggend document. Indien nodig zal de provincie hiervoor een provinciaal ruimtelijk uitvoeringsplan opmaken. I.v.m. de gewenste agrarische structuur wordt het plangebied wordt door het RSVB in een gebied met structurele beperking geplaatst: Gebieden met structurele beperking zijn gebieden waar de agrarische sector rekening dient te houden met beperkingen ter vrijwaring van landschappelijke en/of natuurlijke waarden of om de agrarische structuur te optimaliseren. Specifiek betreft het een land- en tuinbouwgebieden met aandacht voor het landschap : In gebieden voor land- en tuinbouw met aandacht voor landschappelijke waarden wordt grondgebonden land- en tuinbouw als belangrijkste agrarische ruimtegebruiker onderkend en versterkt. Het ruimtelijk beleid is gericht op het maximaal behoud van grote aaneengesloten gebieden en van de typische landschappelijke structuur. De agrarische sector, dient, ondanks de gangbare schaalvergroting, aandacht te hebben voor de eigenheid van het landschap (coulisselandschap, open-fieldlandschap...). Binnen de gewenste landschappelijke structuur in het RSVB is de Diestiaanrug van het Noordelijk Hageland als structurerende reliëfcomponent geselecteerd, en de Basiliek van Scherpenheuvel als landschappelijke baken Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem (GRS) 5 Het gemeentelijk ruimtelijk structuurplan (GRS) van Scherpenheuvel-Zichem werd op 11 januari 2007 goedgekeurd door de bestendige deputatie. In de bindende bepalingen van het GRS worden de maatregelen en acties opgelijst die voor de gemeentelijke overheid bindend zijn en waarvan zij onder geen beding kan afwijken. Het opmaken van RUP s voor woonlinten en zonevreemde woningen behoort tot deze bindende bepalingen. De motivatie voor de opmaak voor dit RUP is terug te vinden in het richtinggevend gedeelte van het GRS. Het plangebied ligt ten oosten van de stadskern Scherpenheuvel, en is gelegen in het open landbouwgebied (open landschap) in het zuidoosten van de gemeente. De visies en standpunten uit het richtinggevend gedeelte van het GRS over de woonlinten, het open landschap en de zonevreemde woningen worden hierna besproken Visie m.b.t. de woonlinten Binnen de ruimtelijke principes voor de gewenste woon- en leefstructuur opgesteld in het GRS werd er een opsomming van algemene concepten gegeven. Buiten de visies voor de hoofdkern Scherpenheuvel en de andere kernen, Averbode, Zichem, Testelt en de specifieke kern in het buitengebied Schoonderbuken werd er ook een algemene visie voor woonlinten besproken. Gebaseerd op een complementair beleid in woonlinten, verspreide bebouwing en kleine kernen in de open ruimte wordt de visie voor woonlinten verder besproken in de verschillende woonlinten al dan niet gegroepeerd in lintenrasters. 5 Gemeentelijk Ruimtelijk Structuurplan Scherpenheuvel-Zichem, ARCADIS Gedas, september Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 10 van 64

11 In het grootste deel van de gemeente buiten de kernen bevindt zich een belangrijk deel van de nederzettingsstructuur onder de vorm van een raster van bebouwingslinten waarvoor als algemeen beleid wordt gestreefd naar het behouden van een overwegend landelijke (landbouw of landbouwaanverwant) en residentiële functie. De woonlinten bestaan zowel uit zone-eigen als uit zonevreemde woningen. Hieronder gelden volgende algemene ontwikkelingsperspectieven. Bijkomende woningen en ontwikkeling van nieuwe woonondersteunende voorzieningen blijft mogelijk maar wordt echter niet gestimuleerd, nieuwe ontwikkelingen zoveel mogelijk in de kern. nieuwe kleinschalige andere functies, gekoppeld aan woonfunctie van het gebouw of gebouwengeheel, zijn beperkt mogelijk. Het bebouwde karakter en de woonfunctie overheersen het lintenraster, zodat dergelijke activiteiten niet hinderend en goed in de omgeving ingepast zijn. Omwille van de woonkwaliteit (rust, landelijkheid) wordt, waar mogelijk, het landelijke karakter versterkt en wordt de ontwikkeling van functies die omgevingshinder kunnen veroorzaken (bvb. verkeersaantrekkende functies) tegengaan; Het is wenselijk dat er in de linten bebouwingsrichtlijnen worden vooropgesteld om het landelijke woonkarakter in de linten en de zichten op de achterliggende open ruimtekamers te vrijwaren. Hierbij moet vermeden worden dat gekoppelde bebouwing of brede bebouwing de zichten op de achterliggende open ruimte wordt vermeden. Andere al bestaande functies in het lintenraster kunnen in principe behouden blijven. Hun ontwikkelingsmogelijkheden zullen geval per geval bepaald moeten worden, rekening houdend met de verweefbaarheid t.o.v. het wonen en de open ruimtefuncties Visie m.b.t. het open landschap Het open landschap een nog vrij ongeschonden gebied in het zuidoosten van de gemeente en iets meer versnipperd gebied ten zuiden en zuidwesten van de gemeente. Het zijn gebieden waar de landbouw overwegend voorkomt. Dit gebied grenst in het zuiden aan een geselecteerd natuurverbindingsgebied, waar behoud en versterking van kleine landschapselementen voorop staat. Dit agrarisch gebied heeft zich ontwikkeld op zacht hellende heuvelruggen en is in veel mindere mate versnipperd door woonlinten of beboste heuveltoppen. In grote lijnen dient de open ruimte maximaal in functie van de landbouw als belangrijke speler behouden te blijven, met aandacht voor de landschappelijke inpassing. Een schaalvergroting in de landbouw dient hier open gehouden te worden in respect met de kleinschalige natuurlijke waarden die in het gebied aanwezig zijn. Daarnaast heeft het gebied ook een residentiële functie. Deze bebouwing is voornamelijk gegroeid op de hoger gelegen delen (de heuvelflanken) zowel in de vorm van woonlinten als verspreide gebouwen. Deze gebieden zijn gebieden met een typische landelijke landschapskwaliteit die een extra aandacht verdient Beleid ten aanzien van de zonevreemde constructies In het afwegingskader voor de zonevreemde constructies behoort het plangebied tot het open landschap. In het GRS wordt er een visie opgenomen ten aanzien van de zonevreemde woningen in het open landschap. Visie open landschap m.b.t. zonevreemde woningen: Binnen het open landschap wordt een onderscheid gemaakt tussen zonevreemde woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint (al dan niet zonevreemd) of te beschouwen zijn als individuele zonevreemde woningen. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 11 van 64

12 De woningen binnen het plangebied zijn te beschouwen als woningen die onderdeel uitmaken van een woonlint 6. Om onderdeel te kunnen zijn van het woonlint dient aan volgende bepalingen voldaan te zijn: Indien zij binnen de 100m gelegen zijn van een bestaande verkaveling of woonlint en de aanpalende op minder dan 70m (gevelbreedte) van de andere zijn gelegen; Indien zij een concentratie vormen van minimum 5 zonevreemde woningen op een tussenafstand van maximum 70m (gevelbreedte); Afhankelijk van de concrete ligging op het terrein en de microanalyse die zal gebeuren bij de opmaak van het RUP kan dit verder nog aangepast worden. Voor een woonlint zullen in het RUP volgende zaken worden onderzocht: Overheersend type (open-gesloten-halfopen) en typologie; Aantal bouwlagen; Perceellering, positief en oriëntatie op de kavel; Afstanden tussen de gebouwen; Massa (volume) en de vorm van de bebouwing en de bijgebouwen; Gevels; Detaillering, kleur en materiaalgebruik; Reclame en licht. Bij werken aan woningen in de zonevreemde linten, dienen deze bepalingen als uitgangspunt te worden genomen. Concreet betekent dit dat op het gebied van volumebepalingen de decretale bepalingen niet worden gevolgd wat betreft volgend aspect. Indien in een zonevreemd lint het overheersende volume groter is dan decretaal (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) bepaald, kan in dat woonlint tot het overheersende volume worden uitgebreid, verbouwd, herbouwd Dit wordt voorgesteld om eenheid en samenhang in het woonlint te verkrijgen. Voor elke individuele woning is ten allen tijde een herbouw tot het bestaande volume mogelijk indien dit meer is dan decretaal (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening) bepaald. Het open landschap wordt doorsneden door de N10, de secundaire verbindingsweg tussen Aarschot en Diest, een dichter woonlint, niet eigen aan het gebied. Zowel voor de zone-eigen als de zonevreemde woningen is de visie gericht op residentieel wonen en beperkte woonondersteunende functies. Verhinderd wordt dat eenzelfde ontwikkeling plaatsvindt zoals ten westen van de kern Scherpenheuvel. Concreet betekent dit dat voor dergelijke woningen de decretale bepalingen van kracht zijn (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening), met uitzondering van de volumes. Indien in een zonevreemd lint het overheersende volume groter is dan decretaal bepaald (nu Vlaamse Codex Ruimtelijke Ordening), kan in dat woonlint tot het overheersend volume worden uitgebreid, verbouwd, herbouwd Dit wordt voorgesteld om eenheid en samenhang in het woonlint te verkrijgen. Ook wat betreft de functiewijzigingen wordt het besluit (besluit op de zonevreemde functiewijzigingen) nagestreefd. Vanuit het landschappelijke belang in de ruimere omgeving kunnen bijkomende randvoorwaarden worden opgelegd in het openhouden van de zijtuinen, waardoor een zicht wordt bewaard op het achterliggende landschap 6 Op kaart 44: Gewenste woon- en leefstructuur bij het GRS wordt de N10 oost als woonlint aangeduid. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 12 van 64

13 Figuur 1: Situering binnen de gewenste ruimtelijke structuur van het open ruimtegebied Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 13 van 64

14 3. BESPREKING BESTAANDE FEITELIJKE TOESTAND 3.1. Algemeen Kaart 3: Bestaande, felitelijke toestand Het plangebied is gelegen in het zuidoosten van de gemeente, tussen de stadskern Scherpenheuvel en de grens met Diest. Het strekt zich uit langsheen de N10 Diestsestraat, de steenweg die Aarschot met Diest verbindt via Scherpenheuvel. Net ten oosten van het plangebied bevindt zich de dorpskern van Kaggevinne, een deelgemeente van Diest. Het westen van het plangebied vormt de overgang met de stadskern Scherpenheuvel. Langs de N10 heeft zich een woonlint gevormd dat wordt gedomineerd door open bebouwing, waarbij de densiteit toeneemt richting stadskern. Verspreid langsheen de N10 bevinden er zich kleinhandelszaken en voorzieningen. Ten noorden en ten zuiden van het plangebied strekt zich het in het GRS vastgelegde open landbouwgebied uit. Open ruimteverbindingen dwars op de N10 onderscheiden enkele woonclusters binnen het woonlint. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 14 van 64

15 3.2. Historische opbouw Ten tijde van graaf de Ferraris ( ) werd het Hageland ten zuidoosten van Scherpenheuvel ingenomen door eikenbossen, met ter hoogte van de huidige N10 een afwisseling van beboste percelen en akkers omgeven door hagen. Tussen de huidige N10 en de Demervallei strekte zich een open landbouwgebied uit. Op de kaart van Ph. Vander Maelen ( ) is te zien dat het isolement van Scherpenheuvel wordt doorbroken door de aanleg van belangrijke verbindingswegen, waarvan de steenweg Aarschot- Rillaar-Scherpenheuvel-Diest (huidige N10) een duidelijk voorbeeld is. Daarop liggen dwarse verbindingen die het huidig wegenpatroon hebben bepaald. Op de kaart is duidelijk te zien dat een deel van de bossen ter hoogte van de huidige N10 gerooid zijn ter ontwikkeling van landbouwgrond. Uit de kaart van het Dépôt de la Guerre ( ) blijkt dat de bossen massaal ontgonnen werden ten behoeve van de landbouw en huisvesting - langs de N10 tussen Scherpenheuvel en de Kroonstraat en op het kruispunt van de N10 met de Prinsenbosstraat tekent zich reeds bebouwing af. Op deze manier ontstaan ook ten zuiden van de N10 grote aaneengesloten landbouwgebieden. Enkel de toppen van de getuigenheuvels blijven hoofdzakelijk bebost. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 15 van 64

16 Figuur 2: Overzicht historische kaarten Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 16 van 64

17 3.3. Landschappelijke structuur Figuur 3: Landschappelijke structuur Zowel ten noorden als ten zuiden van de N10 strekt zich een open landschap uit. Deze openheid kan worden verklaard door de aanwezigheid van zandleemgrond, waardoor een meer grootschalige landbouw mogelijk wordt. Het gebied wordt bepaald door het open karakter met verspreid enkele kleine landschapselementen. Omwille van de aanwezige beboste tertiaire heuvels, verspreide boomgaarden, woonlinten en zonevreemde woningen in het landschap is dit open karakter echter niet overal even uitgesproken. De tuinen van de woningen langs de N10 geven achteraan uit op deze weidse en open agrarische landschappen. Het open landschap is nog zichtbaar vanaf de N10, voornamelijk via vijf doorkijkvensters. Deze worden gevormd door open ruimteverbindingen, welke slechts in twee van de vijf gevallen echt uitgesproken zijn. Venster 1 biedt een doorkijk naar het zuiden (foto 1), maar niet naar het noorden (tuin op talud foto 4). Venster 2 biedt de ruimste vergezichten (foto s 2 & 5), met in het noorden een kijk op de kerk van Zichem en de abdij van Averbode (afstand in vogelvlucht ca. 6 km). Venster 3 is open in het noorden (foto 3), maar eerder gesloten in het zuiden (boomkwekerij foto 6). Venster 4 biedt zowel in het noorden als in het zuiden een vergezicht (foto s 7 & 9), terwijl venster 5 in het noorden een zicht biedt op de beboste getuigenheuvel Boterberg (foto 8), maar in het zuiden eerder gesloten is (foto 10). Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 17 van 64

18 Foto 1: Venster 1 - noord Foto 2: Venster 2 - noord Foto 3: Venster 3 - noord Foto 4: Venster 1 - zuid Foto 5: Venster 2 - zuid Foto 6: Venster 3 - zuid Foto 7: Venster 4 - noord Foto 8: Venster 5 - noord Foto 9: Venster 4 - noord Foto 10: Venster 5 - zuid Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 18 van 64

19 3.4. Nederzettingsstructuur Figuur 4: Nederzettingsstructuur De hoofdfunctie in het plangebied is wonen: de overgrote meerderheid van de gebouwen in het plangebied hebben wonen als hoofdfunctie. Binnen het plangebied kunnen er drie zones worden onderscheiden naar bebouwingstypologie: een kleine zone grenzend aan de stadskern Scherpenheuvel waar gesloten bebouwing overheerst, een strook ten zuiden van de N10 ter hoogte van de Holleblokstraat waar er een mix van typologieën aanwezig is, en de grootste zone binnen het plangebied waar open bebouwing dominant is. Gesloten bebouwing binnen het plangebied komt enkel voor ten noorden van de N10, in de zone tussen het bedrijf VLB Buiswagens (westgrens RUP) en de onverharde ontsluitingsweg naar parking Mariahal. De gebouwen binnen deze zone hebben twee bouwlagen en een zadeldak. De perceelsdiepte is er beperkt. (foto 11). De woningen zijn zone-eigen (bestemming woongebied), met uitzondering van de woning met huisnummer 87. Ten zuiden van de N10 grenst het plangebied aan gesloten bebouwing. Deze is opgenomen in het BPA nr.2, en maakt geen deel uit van dit RUP. In de zone ten zuiden van de N10 ter hoogte van de Holleblokstraat is er een mix van bebouwingstypes aanwezig: er is halfopen bebouwing, maar er komen ook alleenstaande woningen (foto s 12-13) en gesloten bebouwing (foto 14) voor. De woondichtheid ligt er hoger dan in de oostelijke zones van het plangebied; de perceelsdiepte is beperkt. Ook hier overheersen gebouwen met twee bouwlagen en een zadeldak. De woningen zijn zone-eigen (bestemming woongebied), met uitzondering van de achterliggende alleenstaande woning met huisnummer 104 en de woning met huisnummer 172 (laatste in rij woningen). In het grootste deel van het plangebied is open bebouwing dominant. Er kan gesteld worden dat de woondichtheid afneemt naarmate men zich verder van de kern Scherpenheuvel bevindt. Op basis van de open ruimteverbindingen zoals beschreven onder landschappelijke structuur kunnen er clusters binnen het woonlint worden onderscheiden: Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 19 van 64

20 Een cluster woningen ten noorden van de N10 aansluitend op de zone met gesloten bebouwing. Het betreft vrijstaande woningen of woningen in halfopen bebouwing met meestal twee bouwlagen met zadeldak (foto s 15-16). De oostelijke woningen in de cluster zijn zonevreemd. Een cluster woningen ter hoogte van de Sint-Jan-Berchmansstraat. Langs de Sint-Jan- Berchmansstraat bevinden zich vrijstaande woningen (1 à 2 bouwlagen foto 17), terwijl de bebouwing met erfaansluiting op de N10 eerder gesloten is (2 bouwlagen foto 18). Op te merken is een recent gebouwde vrijstaande woning ten zuiden van de N10 (foto 19). Alle woningen in deze cluster zijn zonevreemd. Langs de Kroonstraat en langs de N10 ten oosten van de Kroonstraat bevindt zich een cluster van woningen in open bebouwing (1 à 2 bouwlagen foto s 20-21). Ook een boomkwekerij en een schoenwinkel maken deel uit van deze cluster. Alle gebouwen ten zuiden van de N10 en alle gebouwen in de onmiddellijke omgeving van de Kroonstraat zijn zonevreemd. De zone-eigen woningen zijn volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter. In het oosten van het plangebied, langsheen de N10 tot aan de grens met Diest (Kaggevinne) is er een cluster van woningen in open bebouwing, met sporadisch enkele woningen in halfopen bebouwing op te merken (foto s 22-24). Ook hier hebben de meeste woningen twee bouwlagen, al zijn enkele vrijstaande woningen beperkt tot bouwlaag met zadeldak. De woningen langs de zuidzijde van de N10 zijn zonevreemd, evenals enkele gebouwen ten noorden van de N10. De zone-eigen woningen zijn volgens het gewestplan gelegen in woongebied met landelijk karakter of in woongebied. Op te merken zijn het voetbalveld van Rode Duivels Kaggevinne en de vrijstaande woning op de beboste getuigenheuvel (Boterberg) ten noorden van de N10 (foto 25) deze bevinden zich buiten het plangebied van dit RUP. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 20 van 64

21 Foto 11 Foto 12 Foto 13 Foto 14 Foto 15 Foto 16 Foto 17 Foto 18 Foto 19 Foto 20 Foto 21 Foto 22 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 21 van 64

22 Foto 23 Foto 24 Foto 25 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 22 van 64

23 3.5. Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) Figuur 5: Overige activiteiten (commercieel, voorzieningen, bedrijven) In het plangebied zijn de volgende kleinhandelszaken / ambachtelijke activiteiten / diensten / horecazaken aanwezig: 1. Dierenartsenpraktijk Eversbos (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat 96 (foto 26) 2. Kostuumwinkel Festival Shop, Diestsestraat 105 (foto 27) 3. Tankstation Octa +, Diestsestraat 120 (foto 28) 4. Woondecoratie Vermeulen, Diestsestraat 121 (foto 29) 5. Architectengroep Janssens (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Groenten- en fruitstalletje (leegstaand), Diestsestraat, Diestsestraat Boomkwekerij B & P, Diestsestraat 206 (niet opgenomen in plangebied omdat dit momenteel als een agrarische functie te beschouwen is) (foto 30) 8. Dakwerken AL.RE.ED, Diestsestraat 175 (foto 31) 9. IT Systems Solutions (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Schoenen & lederwaren PEDICO, Diestsestraat 195 (foto 32) 11. Hoeve Jacquemyn (verkoop van groenten & hooi wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat Frituur Halfweg (wonen als hoofdfunctie), Diestsestraat 261 (foto 33) Langs de noordzijde van de N10, aan het kruispunt met de Timmermansstraat, bevindt zich een voormalige rijkswachtkazerne (nu leegstaand). (foto 34) De kleinhandelsactiviteiten kunnen naargelang hun grootte in groepen onderverdeeld worden. Met ruimtebehoevende kleinhandel worden kleinhandelszaken bedoeld die vallen onder de wetgeving van de kleinhandelsvestigingen, en bijgevolg een verkoopoppervlakte van minstens 400 m² hebben. Ruimtebehoevende kleinhandelsvestigingen binnen het plangebied zijn: Kostuumwinkel Festival Shop, Diestsestraat 105 (foto 27), grondoppervlakte gebouw ca. 960 m² Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 23 van 64

24 Woondecoratie Vermeulen, Diestsestraat 121 (foto 29), grondoppervlakte gebouw ca. 480 m² Schoenen & lederwaren PEDICO, Diestsestraat 195 (foto 34), grondoppervlakte gebouw ca. 750 m² Foto 26 Foto 27 Foto 28 Foto 29 Foto 30 Foto 31 Foto 32 Foto 33 Foto 34 Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 24 van 64

25 3.6. Ontsluitingsstructuur Figuur 6: Ontsluitingsstructuur De N10 is door de provincie Vlaams-Brabant geselecteerd als secundaire weg type III. Dit maakt dat de verbindingsfunctie voor het autoverkeer er ondergeschikt moet worden geacht aan het openbaar vervoer en de fiets. Desalniettemin vervult de weg nog steeds een belangrijke verbindingsfunctie voor gemotoriseerd verkeer tussen Aarschot en Diest. Bovendien kent de weg een groot aantal erfaansluitingen voor woningen en andere functies, wat de verkeersveiligheid en de verkeersleefbaarheid langs de weg mee beïnvloedt. De N10 heeft binnen het plangebied een breed 2x1 profiel met vrijliggende enkelrichtingsfietspaden. De fietspaden zijn van de rijbaan gescheiden door een parkeerstrook of een tussenberm. Alle gebouwen in het plangebied hebben een rechtstreekse erfontsluiting op de N10, behalve de woningen langsheen de Sint-Jan-Berchmansstraat en een woning langsheen de Kroonstraat. De volgende straten takken in het plangebied aan op de N10 (van west naar oost): Op t Hof, een naamloze onverharde weg (aangeduid als ontsluitingsweg voor parking Mariahal), de Timmermansstraat (onverhard), de Holleblokstraat, de Bieststraat (kasseien), de Sint-Jan- Berchmansstraat, de Kroonstraat, een naamloze onverharde weg en de Prinsenbosstraat- Diestersteenweg. Op de kruispunten van deze wegen met de N10 is het verkeer op de N10 in voorrang. Geen van deze zijwegen is geselecteerd als lokale weg type I of II. De N10 is door de provincie geselecteerd als hoofdroute in het functioneel fietsroutenetwerk. De Prinsenbosstraat Frans Smeyersstraat is geselecteerd als alternatieve functionele fietsroute. Buslijn 35 (Aarschot - Rillaar - Scherpenheuvel - Diest) bedient de N10 in het plangebied met een uurfrequentie op weekdagen (halfuurfrequentie tijdens spitsperiodes). De haltes zijn gesitueerd ter hoogte van de kruispunten van de N10 met Op t Hof, de Timmermansstraat, de Sint-Jan- Berchmansstraat, de naamloze onverharde weg en de Prinsenbosstraat-Diestersteenweg. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 25 van 64

26 4. BESPREKING BESTAANDE JURIDISCHE TOESTAND De bestaande rechtstoestand heeft betrekking op de verordenende plannen die bepalend zijn voor de ontwikkeling van het gebied zoals het gewestplan, eventuele goedgekeurde BPA s en RUP s, goedgekeurde verkavelingen, enz Overzicht Kaart 4: Bestaande, juridische toestand Gewestplan, BPA's en RUP's, verkavelingen en rooilijn Kaart 5: Bestaande, juridische toestand Bestaande, juridische toestand - SBZ-V, VEN en BWK Kaart 6: Bestaande, juridische toestand Watertoets (1) Kaart 7: Bestaande, juridische toestand Watertoets (2) Kaart 8: Bestaande, juridische toestand Water Kaart 9: Bestaande, juridische toestand Landschapsatlas, beschermd erfgoed, buurt- en voetwegen De relevante elementen van de bestaande juridische toestand worden aangegeven in onderstaande tabel en gelokaliseerd op bijgevoegde kaarten. Tabel 1: Toetsingstabel bestaande juridische toestand RUIMTELIJK Gewestplan(nen) Gewestplan nr. 22 Aarschot-Diest (KB 07/11/1978). Gewestplanwijzigingen: nvt Gewestelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt Provinciale ruimtelijke uitvoeringsplannen nvt Algemene plannen van aanleg nvt Bijzondere plannen van aanleg AANPALEND: BPA nr. 2 (K.B. 29/9/1972) Gemeentelijke ruimtelijke uitvoeringsplannen AANPALEND: RUP zonevreemde recreatie Deelplan 15: Diestsestraat, voetbalterrein Rode Duivels Kaggevinne (BD 5/3/2009) RUP Parking achter de Basiliek (BD 14/03/2013) Verkavelingsvergunningen Zie tabel 2 Stedenbouwkundige vergunningen Zie Tabel 2 Vastgestelde bouwovertredingen Milieuvergunningen Bodemvervuiling Gebieden met recht van voorkoop Geen Geen Geen nvt SECTORAAL Natuur Vogelrichtlijngebieden AANPALEND: BE en De Demervallei (BVR 17/10/1998). Habitatrichtlijngebieden Gebieden van het duinendecreet Ramsargebieden Gebieden van het Vlaams Ecologisch Netwerk (VEN) nvt nvt nvt GENO: nvt AANPALEND: GEN: De Demervallei ten oosten van Aarschot (BVR 31/10/2003). Vlaamse of erkende natuurreservaten AANPALEND: V-100 en Demerbroeken (30/08/2004). Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 26 van 64

27 Bosreservaten Natuurinrichting Gebieden met recht van voorkoop Biologische waarderingskaart (BWK) nvt nvt nvt Minder waardevol Water Beschermingszones grondwaterwinningen Vinkenberg type 3 (22/08/1996) AANPALEND: Vinkenberg type 1 en 2 (22/08/1996); Scherpenheuvel Put 4-5 type 1, 2 en 3 (06/02/1997) Bevaarbare waterlopen Onbevaarbare waterlopen (klasse) Watertoets - Erosiegevoelige gebieden Watertoets - Grondwaterstromingsgevoelige gebieden nvt 1ste categorie: nvt 2de categorie: Wijnputhol (VHAG-code7280). 3de categorie: Wijnputhol (VHAG-code 7280). Niet geklasseerd: Gracht Wijnputhol-Diestsestraat (VHAG-code 11374) Gracht Diestsestraat-Parkstraat (VHAG-code 11373) Gracht Holleblokstraat op t Hof (VHAG-code 11608) Erosiegevoelig Weinig gevoelig (type3) met bepaalde delen zeer gevoelig (type 1) Watertoets - Hellingenkaart Overwegend <5% Watertoets - Infiltratiegevoelige gebieden Infiltratiegevoelig Watertoets - Overstromingsgevoelige gebieden Watertoets - Winterbedkaart Gebieden met recht van voorkoop Mogelijk overstromingsgevoelig nvt nvt Landbouw Ruilverkaveling nvt Herbevestigde Agrarische Gebieden (HAG) Landbouwgebied Scherpenheuvel (19/07/2007). Gebieden met recht van voorkoop Ruilverkaveling: nvt Landschap Beschermde monumenten Beschermde landschappen, stads-, en dorpsgezichten Landschapsatlas: ankerplaatsen, relictzones, lijnrelicten, puntrelicten Erfgoedlandschappen Onroerend erfgoed: bouwkundig erfgoed en wereldoorlogerfgoed Landinrichting nvt AANPALEND: Onze-Lieve-Vrouwbasiliek en omgeving (16/04/1953); Tuin van landgoed Michiels (12/12/2001); Omgeving van de hoeve Prinsenbos 3 (26/03/1998) A20054 Bedevaartsoord van Scherpenheuvel nvt nvt nvt Wonen Woningbouw- en vernieuwingsgebieden nvt Atlas van de woonuitbreidingsgebieden Gebieden met recht van voorkoop nvt Vlaamse Wooncode: nvt Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 27 van 64

28 Recreatie en toerisme Toeristische vergunning N.v.t. Verkeer Rooilijnen Rijksweg nr. 13, deel II, gemeente Scherpenheuvel, wijziging (KB. 18/07/1961): rooilijn op 13 m uit de as van de weg. Voet- en buurtwegen Buurtwegen: 12, 14, 15, 18, 20, 21, 22, 40, 41, 43, 60 Bovenlokaal Functioneel Fietsroutenetwerk Hoofdroute langs N10; alternatieve route langs Prinsenbosstraat Gewestwegen Spoorwegen Leidingen (Hoogspanningsleidingen, gasleidingen ) Openbaar vervoer N10 - Diestsestraat Geen Geen hoogspanningsleiding, gasleidingen, ea De Lijn: Hoofdlijn Aarschot-Diest (4 haltes); Hoofdlijn Schaffen- Kaggevinne MIVB: Industrie Seveso-inrichtingen: lagedrempel- en hogedrempelinrichtingen VLAO Bedrijventerreinen nvt AANPALEND (binnen 2km): nvt geen 4.2. Bijzonder Plan van Aanleg nr. 2 BPA nr. 2 is één van de vier goedgekeurde BPA s op het grondgebied van Scherpenheuvel-Zichem. Een laatste wijziging van het BPA werd goedgekeurd bij KB op 29 september Het BPA werd opgemaakt ter verfijning van het woongebied op het gewestplan RUP Parking achter de Basiliek Het RUP Parking achter de Basiliek, goedgekeurd bij besluit van de deputatie op 14 maart 2013, voorziet in een juridische verankering van de parkeerinfrastructuur achter de Basiliek. Deze parking wordt via een nieuwe ontsluiting, ten westen van het plangebied van het RUP N10 Oost gelegen, ontsloten naar de N RUP zonevreemde recreatie De gemeente heeft een RUP zonevreemde recreatie opgemaakt. Het RUP werd op 5 maart 2009 goedgekeurd door de deputatie. In dit RUP wordt een deelplan opgenomen voor het voetbalterrein van Rode Duivels Kaggevinne. Dit terrein is net ten noorden van het woonlint langs de N10 gelegen. Het RUP voorziet in een tijdelijke bestendiging van het voetbalterrein tot eind Nadien is de agrarische bestemming, zoals vastgelegd in het gewestplan terug van toepassing. Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 28 van 64

29 Figuur 7: RUP Parking achter de Basiliek Figuur 8: RUP zonevreemde recreatie Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 29 van 64

30 4.5. Vergunningentoestand van de zonevreemde constructies Kaart 10: Overzicht van de zonevreemde constructies die opgenomen worden in het RUP N10 Kaart 11: Ligging van de zonevreemde woningen t.a.v. het woonlint - 70m regel Er wordt vanuit gegaan dat de gebouwen, die zone-eigen zijn gelegen, over de nodige vergunningen beschikken en er zich geen specifieke problemen voordoen. Voor de gebouwen en constructies die zonevreemd zijn gelegen werd de vergunningentoestand verder onderzocht. In onderstaande tabel wordt een overzicht gegeven van de vergunningentoestand van alle zonevreemde gebouwen/constructies die binnen het plangebied zijn gelegen. De vergunningentoestand wordt per kadastraal perceel weergegeven (zowel aanwezigheid bouw- als verkavelingsvergunning of eventuele vastgestelde overtreding). Uit de tabel kan worden afgeleid dat alle gebouwen die niet vergund worden geacht (37 in totaal binnen het plangebied) zijn opgericht vóór de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978): 20 zijn opgericht vóór het in werking treden van de wet op de stedenbouw (29/03/1962) 4 zijn er opgericht tussen het in werking treden van de wet op de stedenbouw (29/03/1962) en de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978) 13 zijn naar alle waarschijnlijkheid opgericht vóór de goedkeuring van het gewestplan (07/11/1978) Dossier: Gemeentelijk RUP woonlint N10 oost Stad Scherpenheuvel-Zichem Versie D Pagina 30 van 64