CONCEPT BEKNOPT VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE SAMENLEVING VAN 4 NOVEMBER 2015

Transcriptie

1 CONCEPT BEKNOPT VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE COMMISSIE SAMENLEVING VAN 4 NOVEMBER 2015 Aanwezig: T. Zuidema (voorzitter), J.L. Sewalt-Wijbrandts, E. Rooders-van Geldermalsen, N. Budak, D. Verbeek, M. Smits, T. de Mari, C.J. Kreuk-Wildeman, C.M. Vosselman, I.C.M. Son-Stolk, H.J. van der Munnik, H.J.M. Stultiens, R. Manuhutu, J.H. de Wild, E. van IJzendoorn, J.D. Stoeten-Flach, M. van der Lek, A. Önder, A.E.P.M. de Boer (leden commissie Samenleving), W. Kooijman, M.J. van Groenesteijn (leden commissie Bestuur) en H. Pullen (commissiegriffier) Afwezig met kennisgeving: F.A.G. Henning en L. Aspeling (leden commissie Samenleving) Eveneens aanwezig: C.A.A. van Rhee-Oud Ammerveld, M.J.J. Melissen, H.A. Driessen (wethouders), G. van Buuren, R. Kool, M. Anraad, J. den Biggelaar (gemeentelijke adviseurs) 1. Opening en mededelingen De voorzitter heet een ieder welkom en opent de vergadering. Er hebben zich twee insprekers gemeld voor agendapunt 10 (Verordening tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen): de heer G. Spanjer namens de Cliëntenraad WWB; de heer K. Aarden namens de WMO-raad. De heren krijgen bij agendapunt 10 de gelegenheid om in te spreken. 2. Agenda d.d.4 november 2015 (vaststellen) De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 3. Ingekomen stukken N.a.v. 03.4a vraagt mevrouw Van der Lek of zij vragen kan stellen over de jaarrekening van het RSG Lingecollege. Van de zijde van het college wordt aangegeven dat dit mogelijk is via de behandelend ambtenaar. 4. Informatie van het college in het kader van de actieve informatieplicht H.A. Driessen het sportbeleid heeft als einddatum d.d Per die datum is echter nog geen nieuw beleid vastgesteld. Het oude sportbeleid blijft vigerend zolang het nieuwe beleid niet is vastgesteld. Medio 2016 wordt gestart met het proces om tot een nieuw beleid te komen; de mantelzorgbarometer is uitgezet. Er waren meer dan 400 reacties. De reacties worden nader uitgewerkt. Het mantelzorgcompliment wordt nog dit jaar verstrekt (De Mari). 5. Concept verslag van de vergadering van 7 oktober 2015 (vaststellen) Redactioneel Bladzijde 1, agendapunt 3 (ingekomen stukken). De heer De Mari deelt mee dat de VVD heeft opgemerkt dat het stuk laat was. Hij verzoekt om dit in het verslag op te nemen. Het verslag wordt met inachtneming van voornoemde opmerking vastgesteld. Naar aanleiding van bladzijde 2, agendapunt 7 (Rondvraag). De heer De Wild vraag naar de stand van zaken m.b.t. de brief van de Voedselbank. De heer Driessen geeft aan dat de brief Pagina 1 van 5

2 niet bekend was bij de gemeente. De brief is nu overhandigd aan de gemeente en in behandeling genomen; bladzijde 2, agendapunt 8 (Schuldhulpverlening). De heer Driessen deelt, n.a.v. de vraag van de heer Munnik, mee dat het één en dezelfde audit betrof met verschillende rapportages. 6. Afsprakenlijst (bespreken) Punt 1 (Jaarthema 2013). Mevrouw Önder geeft aan dat dit punt kan komen te vervallen; Punt 2 (beeldvormende avond over uitkeringen). Mevrouw Stultiens geeft aan dat de datum gewijzigd dient te worden in 27 januari 2016; Punt 6 (Cultuurorganisatie Agnietenhof/Plantage/Klooster). Gevraagd wordt naar de planning. De heer Melissen geeft aan dat dit 1 e kwartaal 2016 wordt. 7. Rondvraag J.H. de Wild De heer De Wild geeft aan dat hij een brief in handen heeft gekregen die gaat over de eigen bijdrage WMO. Hij betreurt het dat een en ander vertraging heeft opgelopen. Verder geeft hij aan dat ontvangers van de brief werden geadviseerd om zelf de eigen bijdrage uit te rekenen via de website. De heer De Wild heeft zelf een poging ondernomen maar vond het erg moeilijk. Hij vraagt hier aandacht voor. De heer Driessen geeft aan dat alles in het werk wordt gesteld om herhaling te voorkomen. Hij zal navragen of de berekening via de website eenvoudiger kan. N. Budak Mevrouw Budak vraagt of de wethouder het rapport van de kinderombudsman al heeft gelezen en zo ja of er signalen herkenbaar zijn. De heer Melissen geeft aan dat hij het rapport nog niet gelezen heeft. Het staat wel op de agenda om op korte termijn te bespreken. Resultaten worden teruggekoppeld naar de commissie/raad. 8. Visie huiselijk geweld en kindermishandeling (om advies) De commissieleden zijn van mening dat dit voorstel erg laat aan de raad wordt voorgelegd voor besluitvorming. Andere gemeenten hebben al besluiten over de visie genomen. De vraag is hoe zinvol het is om nog iets van deze visie te vinden. Kunnen opmerkingen van de gemeente Tiel in dit stadium nog worden meegenomen? De commissieleden zijn in afwachting van het uitvoeringsplan dat voor het laatste kwartaal van 2015 is aangekondigd. N.a.v. de vragen/opmerkingen van de commissieleden wordt van de zijde van het college aangegeven dat voor de vergadering van 18 november 2015 een notitie bij het raadsvoorstel wordt gevoegd waarin de processtappen worden aangegeven. Hierin wordt onder andere aangegeven wanneer de commissie/raad het uitvoeringsplan kan verwachten. In dit verband wordt aan de commissieleden gevraagd om voor 7 november 2015 de vragen/opmerkingen die er zijn door te geven aan de griffie. Deze kunnen dan betrokken worden bij de toegezegde notitie. De vragen en opmerkingen van de fracties zijn als bijlage bij dit verslag gevoegd. De heer De Wild heeft in dit kader nog aandacht gevraagd voor mishandeling van ouderen. Mevrouw Stultiens heeft aandacht gevraagd voor begeleiding van ouders en preventie. Advies Gezien de toezegging van het college adviseert de commissie om het voorstel regulier te agenderen voor de raadsvergadering van 18 november Pagina 2 van 5

3 9. Voorbereiding aanvraag vangnetuitkering Participatiewet (om advies) De commissieleden betreuren het dat de vangnetuitkering aangevraagd dient te worden. Zij zien de noodzaak hiervan, gezien de situatie, echter wel in. Zij maken zich in dit verband wel zorgen over de toekomst. De volgende aandachtspunten worden aangedragen: Werken aan een startkwalificatie voor personen in de bijstand (Önder); Ken je klant en zet in op de mogelijkheden (Stoeten) Extra inspanning van het college nu de economie herstellende is (denk aan logistieke sector). Werkgevers en werkzoekenden faciliteren in het vinden van elkaar (De Mari). De commissieleden kunnen zich vinden in de beslispunten en adviseren om het voorstel te plaatsen op de lijst van hamerstukken voor de raadsvergadering van 18 november Verordening tegemoetkoming meerkosten personen met een beperking of chronische problemen (om advies) Insprekers De heer K. Aarden namens de WMO-raad De bijdrage van de heer Aarden staat op papier en is als bijlage bij het verslag gevoegd. Er zijn geen vragen aan de heer Aarden. De heer Aarden wordt bedankt voor zijn komst en inbreng. De heer G. Spanjer namens de Cliëntenraad WWB De bijdrage van de heer Spanjer staat op papier en is als bijlage bij het verslag gevoegd. Er zijn geen vragen aan de heer Spanjer. De heer Spanjer wordt bedankt voor zijn komst en inbreng. Bespreking Naar aanleiding van vragen/opmerkingen is van de zijde van het college het volgende aangegeven: De nieuwe werkwijze met de WMO-raad en de Cliëntenraad WWB wordt d.d geëvalueerd. De heer Driessen is van mening dat er wel sprake was van een unieke samenwerking. De kaders voor de bespreking werden echter bepaald door het beschikbare budget (De Boer, Rooders, De Wild); De regeling wordt begin 2016 geëvalueerd. Als de raad extra budget zou willen uitgeven voor dit onderwerp, dan is dat een nieuwe afspraak (De Boer, De Wild); Het financiële gat tussen het voorstel van de WMO-raad en de Cliëntenraad WWB en het voorliggende voorstel bedraagt ongeveer ,-- (De Boer, Rooders); Er is niet gekozen voor een individuele benadering maar voor doelgroepen. Een individuele benadering is erg bewerkelijk. Het geld zou dan wegvloeien naar administratieve kosten en zou de doelgroep minder bereiken. Doelgroepen zijn gemakkelijker te benaderen (De Boer, Son, Stoeten); De inhoud van de landelijke regeling voor de ondersteuning van de midden inkomens is nog niet bekend (Son); Salutem is nog niet zover (Stoeten); I.v.m. de wetgeving op het gebied van de privacy is samenwerking met zorgverzekeraars nog niet mogelijk (Stoeten); Bijzondere aandacht is er voor de communicatie i.v.m. deze regeling (Verbeek). De commissieleden van de fracties van de VVD en het CDA kunnen zich vinden in het beslispunt. De overige leden nemen het voorstel mee terug voor nadere beraadslaging in Pagina 3 van 5

4 de fractie. De commissie adviseert dan ook om het voorstel regulier te agenderen voor de raadsvergadering van 18 november Nota Welzijn Nieuwe Stijl (bespreken) De heer De Boer heeft meegedeeld niet deel te nemen aan de beraadslagingen bij dit onderwerp. De commissieleden geven aan waardering te hebben voor de gevoerde werkwijze om tot deze nota te komen. Zij kunnen zich dan ook in grote lijnen vinden in de voorgestelde nota Welzijn Nieuwe Stijl. De volgende aandachtspunten zijn naar voren gebracht: Aandacht voor rol (regie) van de gemeente in dit proces (Stoeten, Önder); Benadrukken integraliteit (Stoeten, Önder); Goede afstemming tussen beleid en uitvoering / formele en informele netwerken (Stoeten, Önder); Welzijnsorganisaties aanwezig bij wijkgesprekken (Stoeten, Önder); Aandacht voor bekendmaking. Weten burgers en aanbieders bij wie ze moeten aankloppen (Stoeten, Önder); Andere organisaties dan de traditionele welzijnsorganisaties betrekken bij het welzijnswerk. Denk aan o.a. sportclubs, culturele organisaties enz. (Stoeten, Önder); Aandacht voor ondersteuning van initiatieven/werven vrijwilligers (Stoeten, Önder Stultiens); Aandacht voor kwetsbare burgers (Stoeten, Önder, Stultiens); N.a.v. vragen/opmerkingen van de commissieleden geeft de heer Verspuij het volgende aan: Professionele partners willen binnen de kaders die zijn aangegeven in de nota een aanbod doen. Er wordt gebroken met het georganiseerde wantrouwen. Er wordt meer overgelaten aan Tielse partijen. De Tielse welzijnspartijen krijgen een opdracht om voor de zomer 2016 terug te komen met hun aanbod dat binnen de vastgestelde kaders past en m.i.v wordt uitgevoerd. Uitgangspunt is het budget wat er nu ligt (Son, Stoeten, Kreuk, Sewalt, Verbeek); De financiering voor Dynamiek eindigt per Daarom is de financiering van Dynamiek in de begroting 2016 opgenomen. Dynamiek gaat van project naar methode. Er zijn vooruitlopend op deze notitie geen stappen genomen (De Mari, Verbeek, Sewalt, Kreuk); De suggestie om een onafhankelijke verkenner aan te stellen die het proces begeleidt wordt meegenomen. De kosten van een dergelijke verkenner zullen bij de 1 e voortgangsrapportage in beeld worden gebracht (Son); De titel voor de notitie van mevrouw Stoeten (Op zoek naar de kracht in de samenleving) wordt door de heer Verspuij overgenomen; In het kader van preventie kan in het komende traject met de GGD contact worden gezocht om op basis van de lokale paragraaf hier invulling aan te geven (Stultiens); Er komt nog een deelverordening maatschappelijke subsidies. De Allochtone zelforganisaties staan hier los van. Daar is een aparte deelverordening voor (Stoeten, Kreuk). Conclusie bespreking Nu de commissieleden zich in grote lijnen kunnen vinden in de notitie wordt ingestemd met het voorstel van de heer Verspuij om de nota voor vaststelling te agenderen voor de raadsvergadering van 18 november Het college zal nog zorgdragen voor het tijdig aanleveren van een raadsvoorstel en concept besluit. Gezien het vorenstaande adviseert de commissie om het nog te ontvangen raadsvoorstel regulier te agenderen voor de raadsvergadering van 18 november Pagina 4 van 5

5 12. Terugkoppeling intergemeentelijke samenwerkingsverbanden Er heeft geen terugkoppeling plaatsgevonden. 13. Sluiting De voorzitter dankt een ieder voor de inbreng en sluit om uur de vergadering. Pagina 5 van 5