1. De grote lijnen en algemene principes van de transitie ZiN 2. Specifieke uitgangspunten 3. Omschakelen van de huidige gebruikers 4. Transitie aanbi

Maat: px

Weergave met pagina beginnen:

Download "1. De grote lijnen en algemene principes van de transitie ZiN 2. Specifieke uitgangspunten 3. Omschakelen van de huidige gebruikers 4. Transitie aanbi"

Emiel Abbink
5 jaren geleden
Aantal bezoeken:

Transitie meerderjarige gebruikers en aanbieders zorg in natura naar PVF Basisprincipes, stappenplan & tijdspad VAPH, Taskforce PVF 26 januari 2016 1 Na taskorce 12/01/16 2 bijeenkomsten technische

1 Transitie meerderjarige gebruikers en aanbieders zorg in natura naar PVF Basisprincipes, stappenplan & tijdspad VAPH, Taskforce PVF 26 januari Na taskorce 12/01/16 2 bijeenkomsten technische werkgroep expliciteren knelpunt eigen bijdragen obv excel met cijfers FAM s keuze om verschuivingen parallel uit te voeren om geen ongewenste interferentie te hebben keuze om evolutie naar woon- en leefkosten op eigen tempo voorziening te laten doen verwachting dat sector na 4 jaar al sterk geëvolueerd zal zijn (meer duidelijkheid VIPA, in- en uitstroom, sociaal ondernemers die al overstap maken) Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 2 1

2 1. De grote lijnen en algemene principes van de transitie ZiN 2. Specifieke uitgangspunten 3. Omschakelen van de huidige gebruikers 4. Transitie aanbieders Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 3 1. De grote lijnen en algemene principes van de transitie ZiN Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 4 2

3 Bedoeling transitie ZiN op 01/01/17 zijn middelen nrth meerderjarigen persoonsvolgend; dit impliceert: voor elke cliënt is bepaald hoeveel (zorggebonden) middelen aan zijn ondersteuning gekoppeld zijn erkende capaciteit is opgeheven financieringssysteem is aangepast parallel: doorvoeren zorggradatie evolutie van bijdragen naar woon- en leefkosten Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 5 Parallelle verschuivingen Verschuiving van zorggebonden middelen over voorzieningen obv zorgzwaarte; van systeem eigen bijdragen naar woon- en leefkosten m.i.v. evolutie naar subsidie waarbij middelen personeel niet meer uit eigen bijdragen komen. Omschakeling op 01/01/17, maar transitieperiode van 4 jaar (tot eind 2020) om de verschuivingen volledig door te voeren. Beide verschuivingen worden losgekoppeld van elkaar. Nieuwe instromers met PVB nrth worden buiten beide verschuivingen gehouden! Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 6 3

4 Perspectief van de gebruiker Op 01/01/17 heeft elke meerderjarige gebruiker een individueel pakket zorggebonden punten. Dit pakket is bepaald obv ondersteuning en zorgzwaarte. Dit pakket garandeert continuïteit van de ondersteuning. Dit pakket faciliteert de mobiliteit van de gebruiker. Aan gebruikers als groep wordt betaalbaarheid gegarandeerd. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 7 Perspectief van de aanbieder Op 01/01/17 is er geen erkende en gefinancierde capaciteit meer; de middelen zijn gekoppeld aan de individuele cliënten. In de periode tot en met 2020 wordt in 3 fasen een correctie doorgevoerd (in + en in -) van de zorggebonden punten: 3 fasen: 01/01/18, 01/01/19 en 01/01/20. In de periode evolueren de aanbieders van eigen bijdragen naar woon- en leefkosten. Uiterlijk 01/01/21: woon- en leefkosten eigen pad te bepalen in overleg met gebruikersraad obv monitoring eind 2020 evaluatie en ev. bijsturing Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 8 4

5 2. Specifieke uitgangspunten Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 9 Verschuiving van zorggebonden middelen Per voorziening wordt de kloof bepaald tussen beschikbare en theoretische zorggebonden middelen. Hiertoe wordt voor elke cliënt ondersteuning omschreven en zorgzwaarte ingeschat. Het innen van bijdragen heeft geen effect op het bepalen van de kloof. Cliënten krijgen op 01/01/17 onmiddellijk hun theoretisch pakket zorggebonden middelen. Bij het verlaten van de voorziening past de voorziening het eventueel tekort (tijdelijk) bij. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 10 5

6 Verschuiving naar woon- en leefkosten Nieuwe cliënten vallen onder systeem woon- en leefkosten. Cliënten die na 01/01/17 verhuizen, vallen onder woon- en leefkosten. Op 01/01/2021 vallen alle cliënten onder systeem woon- en leefkosten. In de periode 2017 t.e.m hebben voorzieningen de keuze of en wanneer ze overschakelen naar woon- en leefkosten of en hoelang ze eigen bijdragen blijven innen Bij het maken van deze keuze raadpleegt de voorziening de gebruikersraad. Noot: innen bijdragen impliceert behoud regeling gewaarborgd zakgeld Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap Omschakelen van de huidige gebruikers Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 12 6

7 Stappenplan stap 1: bepalen van de middelen beschikbaar voor de ondersteuning van meerderjarige PmH (niveau voorziening) stap 2: inschatten van de zorgzwaarte en de ondersteuningsnoden van de huidige meerderjarige cliënten FAM en Thuisbegeleiding VAPH consolideert VAPH berekent theoretische puntenpakketten stap 3: bepalen aandeel middelen nodig voor RTH VAPH bepaalt voor welke cliënten ondersteuning gecontinueerd wordt binnen RTH & hoeveel middelen hiervoor nodig zijn VAPH bepaalt individueel puntenpakket RTH voor deze cliënten Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 13 stap 4: bepalen van het totaal aandeel middelen beschikbaar voor nrth middelen die we overhouden na stap 1 en stap 3 zien we als middelen beschikbaar voor continueren ondersteuning nrth ifv omschakeling naar PVF moeten we dit aandeel middelen verder opdelen in zorggebonden en organisatiegebonden middelen. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 14 7

8 Belangrijke info Deel van personeel wordt vandaag betaald uit eigen bijdragen cliënten Situatie is verschillend naargelang ambulante, (semi-)residentieel met ambulante werking en zonder ambulante werking. Kostenstructuur: Personeelskosten: 85,85% Organisatiegebonden werkingskosten: 3,03% Bruto versus netto subsidie Bruto subsidie = werkingstoelagen + personeelstoelagen Netto subsidie = (werking + personeel) bevroren bijdragen Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 15 stap 5: bepalen zorggebonden middelen op niveau voorziening Overige werkingstoelagen Upgrading organisatiegebonden kosten 3,03 % op personeelspunten Toelagen huidige personeelspunten FAM 85,85 % Bijdragen B Bijdragen A Huidige nettosubsidie Persoonsgebonden budget, te verdelen in voucher zorggebonden punten (100/125,35) en organisatiegebonden punten (25,35/125,35) Noot: som van zorggebonden middelen van alle voorzieningen = maximum aantal zorggebonden punten nrth voor sector. Als theoretisch aantal zorggebonden middelen (stap 2) > som beschikbare zorggebonden middelen wordt lineaire correctie doorgevoerd. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 16 8

9 Uitzonderlijk (netto > upgrade) Overige werkingstoelagen Bijdragen B Upgrading organisatiegebonden kosten 3,03 % op personeelspunten Toelagen huidige personeelspunten FAM 85,85 % Huidige nettosubsidie Persoonsgebonden budget, te verdelen in voucher zorggebonden punten (100/125,35) en organisatiegebonden punten (25,35/125,35) Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 17 stap 6: bepalen van het individuele pakket zorggebonden punten obv resultaat stap 2 eventueel lineaire correctie (zie stap 5) Opmaak dienstverleningsovereenkomst. Bij overstap naar andere besteding of andere voorziening: procedure doorlopen. Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 18 9

10 4. Transitie aanbieders Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 19 correctie zorggebonden punten in 3 fasen: 01/01/18, 01/01/19 en 01/01/20 evolutie op eigen tempo naar woon- en leefkosten Noot: bij overlijden gebruiker: enkel netto subsidie wordt weggenomen en persoonsvolgend heringezet bij overstap naar andere voorziening: VAPH past eventueel verschil als gevolg eigen bijdragen bij Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 20 10

Vergelijkbare documenten

Nota TF PVF Transitie ZiN 28 januari 2016 Gericht aan de leden van de Taskforce PVF Transitie Zorg in Natura meerderjarigen naar PVF 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26