Vooraf, ter info Voortvloeisel uit de vorige sociale plattegrond:

Transcriptie

1 Vooraf, ter info Voortvloeisel uit de vorige sociale plattegrond:

2

3 PERSOONSVOLGENDE FINANCIERING (PVF) Wat is dit en wat verandert dit voor hulpverleners? Tess Pype Verantwoordelijke budgetopvolging, planning en afstemming (VAPH) Janick Appelmans Regionale coördinator Antwerpen team vergunningen en zorgplanning (VAPH) Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap

4 ONTHAAL 1 e lijn CAW, Dienst Maatschappelijk Werk mutualiteit, OCMW, wijkgezondheidscentrum, ziekenhuis, Brede vraagverheldering Ja Concrete vraag met eenvoudige oplossing Neen Handelen Oplossing zoeken Doorverwijzen naar maatschappelijk werkers 1 e lijn CAW, Dienst Maatschappelijk Werk mutualiteiten, OCMW Diepe vraagverheldering

5 Diepe vraagverheldering Handelen Oplossing zoeken Neen Complexe vraag en/of Veel tijd nodig en/of Meerdere levensdomeinen Ja Doorverwijzen Info geven Algemene maatschap pelijke dienst verlenen Toeleiden naar gespecialiseerde hulp Dienst OndersteuningsPlan (DOP) vermoeden van handicap vereist Collega maatschappelijk werk andere dienst

6 Toeleiden naar gespecialiseerde hulp VAPH-sector Is er een PVB PersoonsVolgend Budget?

7 DOELSTELLINGEN PERSPECTIEF 2020 Zorggarantie voor personen met een handicap met de grootste ondersteuningsnood Geïnformeerde gebruikers (regie in eigen handen) en vraaggestuurde zorg en ondersteuning in een inclusieve samenleving Drie pijlers voor nieuw ondersteuningslandschap Vermaatschappelijking van de zorg Persoonsvolgende financiering (PVF) Bijkomende budgettaire middelen Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 7

8 Getrapt systeem Persoonsvolgende financiering Persoonsvolgend budget (PVB) Basisondersteuningsbudget (BOB) Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap 8

9 Toeleiden naar gespecialiseerde hulp VAPH-sector = start SAMENWERKINGSPROCES! van AANBODgestuurd => VRAAGgestuurde zorg vanuit cliënt + netwerk ondersteuning vanuit VRAAGVERHELDERING naar GEDEELDE zorg en ondersteuning handicapspecifieke ondersteuning = aanvulling => afstemming en => samenwerking blijft nodig

10 Uitgangspunten Gewoon als kan, Speciaal als nodig Gedeelde zorg en ondersteuning

11 Nieuw financieringsbeleid vraagt Anders DENKEN en DOEN + AFSTEMMING van concentrische cirkels = 5 lagen van ondersteuningsbronnen 6 nrth gespecialiseerde zorg RTH gespecialiseerde ondersteuning reguliere, algemene maatschappelijke hulpverlening familie, vrienden, buren, kennissen, collega s, vrijwilligers, eigen gezin of 2 dichte netwerk 1 centrale persoon 1 = zelfzorg 2+3 = gebruikelijke zorg 4 = algemeen maatschappelijke hulp 5+ 6 = gespecialiseerde hulp (VAPH)

12 Toeleiden naar gespecialiseerde hulp VAPH-sector Is er een PVB PersoonsVolgend Budget?

13 Persoonsvolgend Budget (PVB) Hoe te weten komen of een cliënt een PVB heeft? Vragen aan: cliënt zelf netwerk huidige of vroegere hulpverleners Algemene en dossiergebonden vragen PVF bij het provinciaal kantoor Gent tel

14 Toeleiden naar gespecialiseerde hulp VAPH-sector * Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen

15 Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen Beperkte ondersteuningsnood Ja Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening (RTH): cliënt zelf aanvragen bij erkende VAPH-organisaties: zie lijst Doorverwijzende hulpverlener blijft betrokken partner (tenzij cliënt kiest om dit zelf te doen) Gespecialiseerde hulp VAPH-sector = aanvulling => afstemming blijft nodig => samenwerking blijft nodig

16 Rechtstreeks Toegankelijke Hulp (RTH) Voor wie? - Mensen die weinig zorg en ondersteuning nodig hebben - Mensen die niet beschikken over een PVB Wat? Laagdrempelige toegang tot gespecialiseerde hulp -> vermoeden van handicap volstaat -> kostprijs voor cliënt beperkt (VAPH subsidieert)

17 Rechtstreeks Toegankelijke Hulp (RTH) 1. Wat en hoe? = beperkte ondersteuning per jaar door een voorziening of ambulante dienst verblijf begeleiding dagopvang Beperkt: 51 begeleidingen bij een VAPH-zorgaanbieder of 36 begeleidingen aan huis of 91 dagen dagopvang of 61 nachten verblij f Combinatie mogelijk van verschillende vormen!

18 Rechtstreeks Toegankelijke Hulp (RTH) 1. Voorwaarden? Beperkte ondersteuningsnood (Vermoeden van) handicap Nog geen ondersteuning vanuit het VAPH krijgen Je mag wel op de wachtlijst (prioriteitengroepen) staan, maar moet niet. Om RTH te krijgen, moet cliënt zelf een dienst contacteren.

19 Rechtstreeks Toegankelijke Hulp (RTH) Waar? Alle voorzieningen en diensten die hiervoor een speciale erkenning hebben van het VAPH > vind een organisatie > aanbieders van RTH Wegwijzer VAPH

20 Basisondersteuningsbudget (BOB) Wat en hoe? = maandelijks bedrag van 300, voor alle mensen: met een erkende handicap en een erkende ondersteuningsnood die nog geen enkele ondersteuning hebben vanuit het VAPH (uitgezonderd hulpmiddelen) - Niet te verantwoorden = vrij te besteden - Geen invloed op mantelzorgpremie, tegemoetkomingen, inkomsten, kinderbijslag - Combineerbaar met RTH en DOP (Dienst OndersteuningsPlan)

21 Basisondersteuningsbudget (BOB) Waar? Aanvraag: voorlopig enkel automatische toekenningen Uitbetaling gebeurt door de zorgkas: is cliënt niet aangesloten, heeft deze ook géén recht op BOB!

22 Basisondersteuningsbudget (BOB) Voorwaarden? Sept 16: meerderjarigen die met actieve vraag op CRZ = wachtlijst staan van 31/12/2014 tem 30/06/2016 jan 17: minderjarigen die op 30/06/2015 een jeugdhulpverleningsvoorstel hebben Sept 17: minderjarigen met 12 punten op verhoogde kinderbijslag en jongeren tot 25 jaar met IT categorie 3 en vroeger 12 punten verhoogde kinderbijslag

23 Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen Beperkte ondersteuningsnood Toeleiding naar PVB (niet Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening) Nee

24 Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen Beperkte ondersteuningsnood Nee Toeleiding naar PVB (niet Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening) Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: 1. Cliënt zelf (+ eventuele ondersteuning gebruikersorganisatie) 2. Dienst OndersteuningsPlan (DOP) 3. Diensten Maatschappelijk Werk (DMW) mutualiteiten

25 Oprichtingsbesluit D.O.P s (BVR 30/09/2011) Opdracht van de Dienst Ondersteuningsplan Bijkomende opdracht en wijziging (BVR 01/01/2016) LOCOMOTIEFFUNCTIE in kader van uitrol Perspectief 2020 Kritische succesfactor in uitbouw voortraject pmb Cliënten ondersteunen bij opmaak van een krachtgericht ondersteuningsplan Volgens concentrische ondersteuningscirkels En creëren van een steungroep! Uitbouw van lokale, laagdrempelinge contactpunten in elke gemeente van de provincie Ondersteuning van personen met een (vermoeden van) beperking bij opmaak ondersteuningsplan PVB Verruiming doelgroep (ook voor personen reeds in nrth) Afschaffing medisch attest Mogelijke verlenging duur traject tot 18 maand (5% van cliënteel) Opmaak PVB-plan in geval van (manifeste) weigering door VAPH

26 Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen Beperkte ondersteuningsnood Nee Toeleiding naar PVB (niet Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening) Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: Stap 2: Multidisciplinair team (MDT) contacteren voor MDT-verslag: zie lijst

27 Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Neen Beperkte ondersteuningsnood Nee Toeleiding naar PVB (niet Rechtstreeks Toegankelijke Hulpverlening) Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: Stap 2: Multidisciplinair team (MDT) contacteren voor MDT-verslag: zie lijst Stap 3: Beoordeling aanvraag

28 Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: Stap 2: Multidisciplinair team (MDT) contacteren voor MDT-verslag: zie lijst Stap 3: Beoordeling aanvraag Stap 4: Toewijzing Persoonsvolgend Budget

29 Stap 4: Toewijzing Persoonsvolgend Budget Beslissing door VAPH: of je erkend wordt als persoon met handicap of je voldoet aan voorwaarden voor PVB of je op korte termijn een PVB zal ontvangen of langer moet wachten (prioriteitengroep) hoe hoog het PVB zal zijn (budgetcategorie)

30 Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: Stap 2: Multidisciplinair team (MDT) contacteren voor MDT-verslag: zie lijst Stap 3: Beoordeling aanvraag Stap 4: Toewijzing Persoonsvolgend Budget Stap 5: Ter beschikking stellen Persoonsvolgend Budget

31 Automatische toekenningsgroepen Nood aan onmiddellijke ondersteuning Noodsituatie o Plots wegvallen van uw netwerk Spoedprocedure o Bij een snel degeneratieve aandoening Maatschappelijke noodzaak o Wanneer er sprake is van misbruik of verwaarlozing

32 Stap 5: Ter beschikking stellen PVB VAPH stelt budget PVB ter beschikking rekening houdend met toegewezen prioriteit beschikbare middelen Achterliggend proces beheer macrobudget middelen die vrijkomen door uitstroom extra middelen uitbreidingsbeleid benodigd budget voor verschillende prioriteitengroepen benodigd budget voor de automatische toekenningsgroepen

33 Stap 4: Toewijzing Persoonsvolgend Budget Diverse tussenstappen mogelijk Bv. herziening PVB bij wijziging situatie,. Meer info bij het provinciaal VAPH-kantoor Gent: tel Stap 5: Ter beschikking stellen Persoonsvolgend Budget

34 Toeleiden naar gespecialiseerde hulp VAPH-sector * Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Ja

35 Persoonsvolgend Budget (PVB) Wat? Budget waarvan de hoogte bepaald wordt door wat persoon met een handicap wil van ondersteuning en wat deze persoon nodig heeft, indien deze geen netwerk zou hebben.

36 Persoonsvolgend Budget (PVB) Voor wie? Voor personen met een handicap die intensieve of frequent handicapspecifieke ondersteuning nodig hebben. PVB enkel voor MEERDERJARIGEN!! Minderjarigen volgen later, alvast niet vóór Wat? verschillende budgetcategorieën gepersonaliseerd bedrag waarvan toekenning gebeurt op basis van ondersteuningsplan PVB en MDV inzetbaar als cash, voucher of combinatie geeft toegang tot niet-rechtstreeks toegankelijke zorg en ondersteuning besteding moet verantwoord worden

37 PVB Mogelijkheden? Individuele begeleiding via assistent of voorziening Dagactiviteiten via assistent of voorziening Wonen in een voorziening (begeleiding betalen met een PVF) Vrijwilligers Reguliere diensten (poetsdiensten, gezinszorg, ) Combinaties van dit alles Alles mogelijk wat persoon nodig heeft! Zorgboerderij, dagcentrum, jobcoaching, ondersteuning aan huis, hulp bij administratie, vrijwilligers, zelfstandigen, wonen in een voorziening,

38 Persoonsvolgend Budget (PVB) Door wie? Toewijzing en uitbetaling door het VAPH Het persoonsvolgend budget komt IN DE PLAATS van alle ondersteuningsvormen die nu bestaan: PAB, dagcentrum, tehuis, FAM, MFC,

39 Ja Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? VRAAGgestuurd => door cliënt + netwerk Besteding opstarten (tijd tot opstarten = 4 maanden): Cliënt kiest, eventueel samen met zijn netwerk: hulp nodig bij opstart? 2 mogelijkheden: 1. Hulpverlener biedt zelf ondersteuning bij opstart besteding PVB 2. Hulpverlener verwijst door naar bijstandsorganisatie

40 CASH-VOUCHERSYSTEEM Besteding PVB Vrije keuze, combinatie mogelijk Wijziging mogelijk Besteding te verantwoorden VOORBEELD CASH Persoon woont thuis en betaalt een persoonlijke assistent voor ADL en vrijwilliger voor dagactiviteiten Persoon woont samen met anderen in een huis waar zij zelf voorzien in eigen zorg en ondersteuning VOORBEELD COMBINATIE Persoon verblijft 5 dagen/week in voorziening/bij vergunde zorgaanbieder (met voucher) en betaalt in het weekend ondersteuning thuis (cash) VOORBEELD VOUCHER Persoon verblijft voltijds in een voorziening/bij vergunde zorgaanbieder Persoon maakt gebruik van bijstandsorganisatie 40

41 Besteding PVB Cash of voucher? Cash: terugvorderbaar voorschot op aparte PVB-rekening persoon betaalt alles zelf persoon houdt ook zelf in de gaten wanneer zijn/haar voorschot aangevuld moet worden persoon kan bij alle diensten en ondersteuningsbronnen terecht Voucher: geen aparte PVB-rekening: geld blijft bij het VAPH persoon onderhandelt ook over de prijs en heeft een contract nodig persoon kan via voucher enkel terecht bij organisaties die hiervoor een vergunning hebben van het VAPH

42 Besteding PVB Cash of voucher? Keuze is vooral afhankelijk van wat persoon nodig heeft! Personen met een (vermoeden) van een beperking kunnen zich hierbij laten bijstaan door BIJSTANDSORGANISATIES. Deze werden door het VAPH opgericht om personen met een handicap hierbij te ondersteunen: 1. Absoluut vzw 2. Alin vzw 3. Onafhankelijk Leven vzw 4. ZOOM vzw 5. MyAssist

43 4. PVB: ondersteuning door bijstandsorganisatie Laagdrempelige ondersteuning voor leden (50 /jaar te betalen met PVB) = advies op afstand - Helpdesk: mails en telefoons - Up to date website o.a. met voorbeeldcontracten - Brochures, nieuwsbrief - Tools om zelf aan de slag te gaan Hoogdrempelige ondersteuning voor leden (verschillend per organisatie, overeenkomst afsluiten met betrokken bijstandorganisatie) = persoonlijk advies, persoonlijke begeleiding Persoonlijke begeleiding bij (verder) uitwerken ondersteuningsplan Budgetplannen: administratie en boekhouding opnemen Zoeken + selecteren van geschikte assistenten, organisaties, diensten Onderhandelen om tot een contract te komen Zorgen dat de juiste contracten afgesloten zijn

44 Ja Herziening PVB indien het budget onvoldoende is Is er een PVB (PersoonsVolgend Budget)? Besteding moet al zijn opgestart Stap 1: Ondersteuningsplan PVB opmaken door: 1. Cliënt zelf (+ eventuele ondersteuning gebruikersorganisatie) 2. Dienst OndersteuningsPlan (DOP) 3. Diensten Maatschappelijk Werk (DMW) mutualiteiten

45 Meer informatie Centraal aanspreekpunt: Vlaams Agentschap voor Personen met een Handicap (VAPH) Website: o.a.: Veel gestelde vragen en antwoorden over de overgang van een PAB of een PGB naar een persoonsvolgend budget Overstap naar PVF voor meerderjarige personen met een handicap die nu al ondersteuning krijgen van het VAPH. Hoe een PVB aanvragen? Aandachtspunten bij het invullen van het ondersteuningsplan persoonsvolgend budget Hoe beoordeelt het VAPH uw ondersteuningsplan persoonsvolgend budget? Publicaties: zowel folders, brochures als filmpjes o.a. over persoonsvolgende financiering Algemene en dossiergebonden vragen PVF: VAPH Provinciaal kantoor Gent: tel