4 december 2018 Kennismaking met de persoonsvolgende financiering. Het nieuwe ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap

Transcriptie

1 4 december 2018 Kennismaking met de persoonsvolgende financiering Het nieuwe ondersteuningsbeleid voor personen met een handicap

2 Waarom? (Internationale) verandering in filosofisch en antropologisch kader rond handicap Medisch model Ontwikkelings paradigma Burgerschapsmodel Toepassing van het VN-verdrag voor de rechten van de mens

3 Waarom? Inzet van extra middelen in de sector handicap lost wachtlijsten niet op Er is nood aan meer complementariteit tussen de sectoren: van specialistische zorg naar gedeelde zorg en ondersteuning

4 nrth gespecialiseerde zorg RTH gespecialiseerde ondersteuning reguliere, algemene maatschappelijke hulpverlening familie, vrienden,buren, kennissen, collega s,vrijwilligers,... eigen gezin of dichte netwerk centrale persoon

5 Antwoord op de vragen: Hoe zorggarantie kunnen geven aan degenen met de zwaarste zorgnood? Hoe de regie in de handen van de persoon zelf leggen: van aanbod- naar vraaggestuurde zorg en meer echte zorg op maat? Hoe komen tot inclusieve zorg waarbij gedeelde zorg van zelfsprekend is?

6 Base-line van de oplossing: Zet in op het maken van een goed ondersteuningsplan: zo leer je anders denken Zorg voor toegankelijke laagdrempelige hulp: zo grijp je niet te snel naar zware zorg Geef de cliënt zelf het geld in handen: zo ontstaat er vanzelf zorg op maat voor wie het echt nodig heeft

7 Nood aan een mentaliteits-verandering Stop het oude denken: filtering van hulpvragen leidde onmiddellijk tot oriëntering naar de VAPHsector Zet in op inclusieve trajecten En laat de persoon zelf beslissen

8 Ticket VAPH Zorgaanbod Zorg- Aanbieder: totaalpakket Opmaken handelingsplan Oorspronke-lijke vraag Anderen informeren Hulpvraag

9 Naar eigen regie Vertrekken van uit de kracht van de persoon en zijn netwerk Beslissingsrecht bij de persoon en zijn netwerk

10 Beeldvorming en vraagverheldering Ondersteuningswensen en mogelijkheden Ondersteuningsplan Gedeeld beeld/ gedeelde vraag Actieplan om te komen tot ondersteuning: aanvullend en complementair vanuit verschillende ondersteuningscirkels Ondersteuningsplan PVB voor handicapspecifieke ondersteuning en/of Oorspronke-lijke vraag Hoe pakken we het Hulpvraag aan? ACTIEPLAN

11 Het nieuwe (VAPH) financieringsysteem Diensten voor opmaak van een goed plan: DOP (Dienst OndersteuningsPlan): vrij toegankelijk Middelen voor ondersteuning: Trap 1: Basisondersteuningsbudget (BOB) en rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) Trap 2: Persoonsvolgend budget op basis van ondersteuningsplan PVB

12 nrth gespecialiseerde zorg RTH gespecialiseerde ondersteuning reguliere, algemene maatschappelijke hulpverlening Trap 1 Trap 2 DOP familie, vrienden,buren, kennissen, collega s,vrijwilligers,... eigen gezin of dichte netwerk centrale persoon

13 Gratis Geen ticket nodig Doelgroep: Dienst Ondersteuningsplan Personen met een vermoeden van handicap Jonger dan 65 jaar of reeds erkend door het VAPH als persoon met een handicap; Verblijven in Vlaanderen en het Brussels Hoofdstedelijk Gewest (ingeschreven in het bevolkings- of vreemdelingenregister); Personen met een PVB met het oog op het opmaken van een OP-PVB.

14 Dienst Ondersteuningsplan Vlaams- Brabant en Brussel vzw Uitgangspunten DOP-VBB vzw Recht tot zelfbepaling (cliënt centraal) Vraaggestuurde processen (maatwerk) Aanwezige en gewenste ondersteuning vanuit de verschillende ondersteuningscirkels, op maat van de cliënt Betrokkenheid van het netwerk tijdens het proces: zo veel als mogelijk en wenselijk Kwaliteitsvolle processen

15 Dienst Ondersteuningsplan Vlaams- Concreet Brabant en Brussel vzw Cliënt is zo veel mogelijk betrokken Cliënt kiest welke anderen betrokken worden Tempo aangepast aan cliënt (aantal gesprekken en frequentie varieert) Vraagverheldering: ruim en onafhankelijk Ondersteuningsplanning op maat Indien vraag naar nrth van VAPH: opmaak OP-PVB (wordt automatisch goedgekeurd door VAPH) Plaats voor gesprekken: op maat (huisbezoek, op kantoor, contactpunt, )

16 Dienst Ondersteuningsplan: Contactgegevens Contactgegevens DOP-VBB vzw Website: Algemeen mailadres: Telefoonnummer Regio Brussel: 02/ Onthaal en regio Leuven: 016/ Onthaal en regio Halle-Vilvoorde: 02/ Contactgegevens DOP s andere regio s

17 Trap 1: Rechtstreeks toegankelijke hulp = geen ticket nodig (RTH) Voor personen met een vermoeden van handicap, geen attestering nodig Aanbod: niet-frequente of niet-intensieve ondersteuning van de persoon via een jaarlijks trekkingsrecht Voor de omgeving van mensen met een beperking: Aanbod: outreach

18 Trap 1: Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) Aanbod voor de cliënt: Dagbesteding (91 dagen) Ambulante ondersteuning (51 begeleidingen) Mobiele ondersteuning (36 begeleidingen) Verblijf (61 nachten) Of een combinatie tot maximaal 8 punten

19 Trap 1: Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) Aanbod voor de omgeving van de cliënt: natuurlijk netwerk, hulpverleners en ondersteuners (eerste 4 cirkels): Outreach: doorgeven van handicapspecifieke expertise Minimale vereiste: 3 personen Kan éénmalig of een traject

20 Trap 1: Rechtstreeks toegankelijke hulp (RTH) Aanbod binnen RTH is gratis of mits kleine bijdrage Maximale bijdragen zijn vastgelegd door het VAPH Adressen:

21 Trap 1: Basisondersteuningsbudget (BOB) Onderdeel van de Vlaamse Sociale Bescherming = geen VAPH-middelen Budget voor mensen met een erkende handicap en vastgestelde ondersteuningsnood 300 euro per maand Vrij te besteden, niet te verantwoorden

22 Trap 1: Basisondersteuningsbudget (BOB) Doel: ondersteuning in de eerste vier cirkels mee betalen Nu nog in experimentele fase 2019: automatische toekenning BOB aan langstwachtenden met hoge ondersteuningsnood, maar nog geen nrth en verder:?

23 Trap 1: Basisondersteuningsbudget (BOB) Is combineerbaar met: Rechtstreeks toegankelijke hulp Zorgpremie Tussenkomst voor hulpmiddelen Wordt niet gezien als inkomen Meer info:

24 nrth gespecialiseerde zorg RTH gespecialiseerde ondersteuning reguliere, algemene maatschappelijke hulpverlening Trap 1 Trap 2 DOP familie, vrienden,buren, kennissen, collega s,vrijwilligers,... eigen gezin of dichte netwerk BOB centrale persoon

25 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB) Indien RTH en BOB niet voldoende zijn Bij nood aan hoog frequente en intensieve ondersteuning Niet automatisch! Enkel voor ondersteuning die NU nodig is Aanvraagprocedure doorlopen Wachttijd voor budgetten

26 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): aanvraagprocedure Opmaken van een Ondersteuningsplan PVB * Door de persoon zelf * Met hulp van ondersteuners uit de eerste vier cirkels: Eerste lijnsdiensten Gebruikersorganisaties DMW... * Samen met Dienst Ondersteuningsplan * kan NIET door organisaties die ook VAPH-ondersteuning aanbieden!

27 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): aanvraagprocedure Ondersteuningsnood en ondersteuningsvraag in ondersteuningsplan PVB: Uitgedrukt in ondersteuningsfuncties: Dagbesteding Woononderondersteuning Individuele begeleiding Permanentie

28 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): aanvraagprocedure Opmaken van een ondersteuningsplan PVB Indienen van het ondersteuningsplan PVB bij het VAPH Bij goedgekeurd plan: verslag multidisciplinair team: Beoordeling handicap door Provinciale Evaluatie Commissie Beoordeling prioriteit door Regionale Prioriteitencommissie Check door VAPH Finale toewijzing van een budgetcategorie en prioriteit.

29 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): terbeschikkingstelling Bij beschikbare budgetten: volgt er een terbeschikkingstelling en kan men starten! Moet binnen de 4 maanden ook echt geactiveerd zijn. Nadien: actieve bemiddeling door het VAPH of opnieuw op de wachtlijst

30 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): terbeschikkingstelling Wat mag je hier mee doen? Doel: je ondersteuning mee betalen NIET: je woon- en leefkosten mee betalen

31 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB): Hoe inzetten? terbeschikkingstelling In voucher bij vergunde organisaties In cash Of een combinatie van beiden Klein deel: is vrij besteedbaar (zoals het basisondersteuningsbudget)

32 Besteding Persoonsvolgend Budget C AS H - V O U C HE R - SY S T E E M VOORBEELD CASH Persoon woont thuis en betaalt een persoonlijke assistent voor ADL en vrijwilliger voor dagactiviteiten Persoon woont samen met anderen in een huis waar zij zelf voorzien in eigen zorg en ondersteuning Vrije keuze, combinatie mogelijk Wijziging mogelijk Besteding te verantwoorden VOORBEELD COMBINATIE Persoon verblijft vijf dagen per week bij vergunde zorgaanbieder (met voucher) en betaalt in het weekend ondersteuning thuis (cash) VOORBEELD VOUCHER Persoon verblijft voltijds bij vergunde zorgaanbieder Persoon maakt gebruik van bijstandsorganisatie 32

33 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB) En als je hier hulp bij nodig hebt zijn er bijstandsorganisaties: Absoluut vzw Alin vzw My Assist vzw Onafhankelijk leven vzw Zoom vzw

34 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB) En als het niet kan wachten? Procedure noodsituatie Procedure maatschappelijke noodzaak Spoedprocedure degeneratieve ziektes Nieuw : overgang minderjarigen naar meerderjarigenzorg zonder cesuur

35 Trap 2: Persoonsvolgend budget (PVB) En wie al in de zorg zat? Iedereen heeft een persoonsvolgend budget gekregen of is voor zijn ondersteuning doorverwezen naar de rechtstreeks toegankelijke hulp Wie op de wachtlijst stond: afhankelijk van de status van de vraag omgezet

36 Trap 2: Persoonsvolgend budget De financiering van de niet-rechtstreeks toegankelijke hulp is nu volledig persoonsvolgend met enkele uitzonderingen: Observatiecentra Initiatieven voor geïnterneerden

37 Vragen? 8 juni 2018

38 Dank je wel! Helga Janssen Dienst Ondersteuningsplan Vlaams-Brabant en Brussel vzw Elina Van Win steunpunt Mens en Samenleving - Elina.vanwin@samvzw.Be