Publieke ruimte, publieke data?

Transcriptie

1 Publieke ruimte, publieke data?

2 Publieke ruimte, Publieke data? Dirk van Barneveld, BZK Jeannot Waisvisz, Leiden Paul Hogendijk, Brabant Jill de Groot, Brabant

3 Rollen Regelgever, stimulator, gebruiker, handhaver,...

4 Instrumenten Beleidsvisie, protocollen, communicatie, contracten, principes,...

5 Geen blauwdruk Wel geleerde lessen en blinde vlekken.

6 Vervolg Rapport eind december, follow-up acties en vooral van elkaar blijven leren.

7 Passantentellingen in Leiden Jeannot Waisvisz gemeente Leiden, programmamanager, Projectbureau linkedin.com/in/jeannotwaisvisz

8 Aandacht & Energie voor: Wat is ons doel en kunnen we dat bereiken? Techniek van sensoren en infrastructuur Locaties waar sensoren worden geplaatst Leren over datagedreven werken Privacy (en andere publieke waarden) Beheersing van sensoren in de publieke ruimte Politieke risico s

9 Programma Binnenstad (2008 heden) Visie: Leiden benut haar (binnenstad)potentie niet (centrumfunctie, ongeschonden oud historische binnenstad, bereikbaarheid Noord-Zuid en Oost-West, sterke partners zoals Universiteit) Doel/ Ambitie: Betere economie van de binnenstad Uitvoeringsstrategie: oa bezoeker centraal stellen Inspanningen: Meer (gebouwde) parkeervoorzieningen Betere kwaliteit openbare ruimte Meer en betere retail Meer levendigheid (events) Gerichtere marketing Indicatoren: meer bezoekers, meer bestedingen en hogere waardering

10 HOEVEEL BEZOEKERS IN DE LEIDSE BINNENSTAD? Handmatig 1 x per jaar op zaterdag Daarna extrapolatie naar hele jaar Optie: vaker tellen Telt aanwezigheid van devices (telefoon) via Bluetooth of Wifi 24x7 (x365), Meerdere telpunten Absolute aantallen per halfuur tijdvak Trends (koopavonden, koopzondagen, marktdagen) & Events (verrassende winkelweekeinden)

11 MEERDERE TELPUNTEN MAAR WAAR?

12 LEREN OVER DATAGEDREVEN

13 PRIVACY - AVG Test: persoonsgegeven (MAC-adres van device) => AVG van toepassing Grondslag gerechtvaardigd belang => afweging van belang van dataverzamelaar vs individueel belang Is toegestaan mits extra maatregelen tbv individu: 1. Bewaartermijn van data inperken 2. Informatie over datagebruik (op website) 3. Leiden: bewonersbrieven en ondernemersbrieven 4. Locaties van telpunten actief bekend maken (op website) 5. Aanwijzingen over locaties van telpunten in de publieke ruimte (bordjes/ stickers) 6. Opt-out register (op website)

14 WAT WETEN WE VAN SENSOREN IN DE STAD? We weten vooral dat we (van) heel veel niet(s) weten!

15 WRAP UP: LEERERVARINGEN nav SENSOREN - over sensor- en internet-technologie - over data analyse en data visualisatie - over data architecturen, data eigenaarschap en open data - over de privacy en de AVG en de inrichting van de privacy-organisatie - over het ontbreken van juridisch sensor instrumentarium - over kwetsbaarheid van bestuurders

16 Welkom in Leiden!

17 Publieke ruimte, publieke data? Contracteren sensordata provinciale weg Paul Hogenhuis Jill de Groot

18 Aanleiding Intentieverklaring B5 - provincie Brabant, 12 december 2017: c) de gebruikte technologie voor Internet of Things is kenbaar, veilig (secure) en is interoperabel, kent open interfaces, open protocollen en maakt gebruik van open standaarden, tenzij. landelijke of Europese standaarden anders aangeven. Deze zijn leidend. Bewoners weten welke apparatuur in hun omgeving is geplaatst, hebben daar invloed op en kunnen daar gebruik van maken. d) data is open en gedeeld tenzij. de wet- en regelgeving rondom privacy en security anders aangeeft en tenzij de dataeigenaar de data niet wil delen. De data over de bewoner is van de bewoner; zij is de eigenaar van en beslist wat er mee gebeurt. De data van de digitale infrastructuur verzameld in en over de publieke ruimte is publiek goed. 2. Wij streven er naar om deze hoofdprincipes te verankeren in onze beleidskaders. En wij zullen deze hoofdprincipes als leidraad aanhouden in onze besluitvorming en contacten met partners in onze stad en provincie. Daarbij maken wij steeds een afweging op welke wijze implementatie van de hoofdprincipes gebeurt. 3. Wij vinden het belangrijk om de kennis en ervaring die wordt opgedaan bij het operationaliseren van de hoofdprincipes te delen. Wij staan ervoor open om resultaten en ervaringen van pilots en dergelijke met elkaar uit te wisselen en verder te verspreiden. 4. Wij zijn ook bereid om een bijdrage te leveren aan de uitwerking van deze principes in beleid en/of een regelgevend kader op lokaal, landelijk en/of internationaal niveau.

19 Acties uitwerken intentieverklaring Intern, Eenheid Juridische Zaken inventariseert, ondersteunt: Verantwoordelijke ambtelijke actoren/eenheden: verankering principes Welke sensordata contracten lopen, komen eraan, voldoen deze aan de principes, wat kan beter? Werkwijze met centraal loket voor open data?

20 Agenda voor de toekomst Afbakening: Ahv VNG /Landsadvocaat rapport bestuurlijke en ambtelijke prioriteiten (provincie fit for the future) Standaardisering: model contractbepalingen, verplicht gebruik open (API) standaarden Forum/GEONOVUM/EU (Wet Digitale Overheid) Alle lopende contracten herijken Inkoopstrategie: algemene voorwaarden, baseline voor concern brede data contractering Trial and error: leren van worst cases, kennisdeling met B6-juristen

21 Praktijkvoorbeeld Hoe helpt data bij de uitvoering van nieuwe wetgeving

22 Noodzakelijk gegevens verkeersgegevens snelheden wegdek ligging weg bebouwing scherm/wal Hoogteligging (Geografie in 3D)

23 Kwaliteit beschikbare data Uit onderzoek is gebleken dat niet alle data beschikbaar is (bv schermen, verkeerstellingen) of niet alle beschikbare data juist/volledig/up-to-date is

24 1ste stap Quick and Dirty Bestaande gegevens bij elkaar zoeken Kwaliteit bepalen Gegevens aanpassen Geautomatiseerd proces dat de data klaar zet voor geluidsberekeningen.

25 Vragen?

26 Dank voor uw aandacht