Archivering en de Omgevingswet. Archiefinnovatie decentrale overheden Nieuwegein 7 april 2016

Transcriptie

1 Archivering en de Omgevingswet Archiefinnovatie decentrale overheden Nieuwegein 7 april 2016 Wim van Oekel,

2 Onderwerpen Omgevingswet (Ow) Doelen en Inhoud Stand van zaken Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Aanpak Verkenning Informatievoorziening Omgevingswet Bestuursakkoord VIVO gemeenten Opdracht en aanpak Resultaten en verspreiding Vervolgprojecten Hoe gaan we samen verder?

3 Verbeterdoelen Omgevingswet Inzichtelijkheid, voorspelbaarheid en gebruiksgemak Samenhangende benadering beleid, besluitvorming en regelgeving Informatievoorziening is succesvoorwaarde Versnellen en verbeteren besluitvorming Bestuurlijke afwegingsruimte

4 Stand van zaken Ow in Eerste Kamer aangenomen (22 maart 2016) AMVB s per 1 juli in consultatie Financieel akkoord is nog in onderhandeling In werking begin 2019? 2024:DSO volledig functioneel

5 Inhoud Omgevingswet Hoeveelheid: 24 wetten 117 AMVB s Talloze MR s Versnippering: Hinderwet (1875) WRO (1965) Natuur (1967) Geluid (1979) Lucht (1970) Water (1969) Afvalstoffen (1977) Habitat, Vogel,

6 Digitaal Stelsel Omgevingswet (DSO) Een voor burgers, bedrijven en bevoegde gezag toegankelijk stelsel van informatievoorziening over de fysieke leefomgeving Een stelsel met: één ingang voor gebruikers centrale regie en goede afspraken over financiering één taal gemeenschappelijke voorzieningen (stelselcatalogus, registers etc.) vraaggestuurde informatiehuizen per domein

7 Digitaal Stelsel Omgevingswet Antwoord op de vraag: Welke functionaliteit moet het digitaal stelsel hebben om verbeterdoelen Ow te halen? Sturen op samenhang in de fysieke leefomgeving: Koppeling ruimtelijk domein aan milieudoelstellingen Gegevens zijn beschikbaar, betrouwbaar en bestendig Centraal stellen van de vraagsturing, het gebruikersperspectief

8 Met een klik op de kaart zien wat kan en wat mag Mag ik hier een restaurantje starten? Hoe richt je een drukbevolkte en hoogontwikkelde delta leefbaar, veilig en duurzaam in? Onze belangen zijn steeds vaker tegengesteld Ruimte houden voor initiatieven

9 Aanpak In 2015 Bestuursakkoord Rijk, IPO, Unie en VNG Afspraken over de implementatie Omgevingswet: scenario 2: het wettelijk minimum + huidige dienstverleningsniveau Digitaal stelsel voor informatievoorziening Afstemming van de VIVO s bevoegde gezagen 9

10 VIVO gemeenten VIVO onderzoekt de consequenties van en eisen aan Informatievoorziening & ICT vanuit gemeentelijk perspectief in relatie tot andere relevante inrichtingsaspecten en in de ruime omgeving van het gemeentelijke werkveld. WERKPAKKETTEN KENMERKEN VIVO 1. Wet- en regelgeving, instrumenten en Regelbeheer 2. Dienstverlening 3. Bedrijfsarchitectuur 4. Informatiearchitectuur 5. Informatiebeveiliging 6. Stakeholdermanagement VIVO brengt de gemeentelijke vraagkant aan het woord Samenwerking IPO en UvW VIVO is een verkenning: Deels modellering; bepaling vervolgprojecten 3 maanden: 4 jan 31 mrt Prefinaal rapport eind maart Review, bijstelling 15 april definitief Na 15 april: verspreiding, dialoog

11 VIVO gemeenten Werkwijze: gemeenten aan het woord (140) VIVO als iteratieslag in een reeks Informatievoorziening in ruime context Gebruik van verandertypen Denken vanuit initiatiefnemers Opleveren 2018 en 2024 Proces toont complexiteit integraal werken 11

12 VIVO, rapportage Impact op Digitale Stelsel Eisen, randvoorwaarden, aandachtspunten Verschil huidige / gewenste situatie 2018 Beschrijving en analyse Processen, standaarden, applicatiefuncties, gegevens, koppelvlakken, etc. Vervolgprojecten Globale kosten Niveaus: DSO, collectief, individueel gemeentelijk Veranderaanpak Verandertypen Ontwikkelplateaus Uitvoeringsvarianten Dienstverlening, klantreizen Processen Identificatie en afbakening Impact OW, analyse Informatiearchitectuur Applicatiearchitectuur Gegevensobjectmodel ZGW, SWR, Archivering Wet- en regelgeving Impact op IV Regelbeheer

13 VIVO, vervolgprojecten (selectie) # Naam / activiteiten 1.1 Vervolg VIVO VNG 2.1 Innovatiespoor; nieuwe technologie, experimenten 3.1 Customer journies (12-16 stuks) t.b.v. interface DSO 3.3 Ontwerpen serviceformules i.r.t. informatievoorziening 4.1 Processen uitwerken, modelleren, verdiepen, toetsen en optimaliseren 4.4 Pilots begeleiden zaakgericht werken in de keten 4.6 Ontwikkeling standaard PDC 4.9 Onderzoek naar inzet widgets en beslisbomen, en realisatie 5.2 Integreren Informatiearchitectuur met GEMMA 5.4 Opstellen informatiemodellen en berichtenstandaarden (5x) 5.5 Requirements, globale architectuur SWR/gemeenschappelijk zakenmagazijn maken 5.6 Opstellen gemeenschappelijke standaard zaaktypecatalogus 5.13 Onderzoek privacy en informatiebeveiliging

14 Hoe gaan we samen verder? Op 15 april is rapport beschikbaar op website KING Besluit over de vervolgacties uit de VIVO s In mei en juni nog twee Ateliersessies