Raad voor maatschappelijk welzijn. Zitting van 30 mei 2018 om 19:00 uur VERSLAG OPENBARE ZITTING

Transcriptie

1 Raad voor maatschappelijk welzijn Zitting van 30 mei 2018 om 19:00 uur VERSLAG OPENBARE ZITTING 01 Kennisgeving aanstelling van rechtswege van de Algemeen directeur. In zitting van 27 maart 2018 besliste de gemeenteraad om in uitvoering van het Decreet Lokaal Bestuur, als bekrachtigd door de Vlaamse regering op 22 december 2017, de procedure tot aanstelling van een Algemeen directeur op te starten en te dien einde het schepencollege te belasten met de oproeping aan de gemeente- en OCMW-secretaris tot kandidaatstelling voor deze functie. Het college van burgemeester en schepenen besliste op 3 april 2018 tot oproeping van de gemeenteen OCMW-secretaris tot kandidaatstelling voor het ambt van algemeen directeur en dit binnen de periode van 4 april 2018 tem 4 mei In zitting van 8 mei 2018 stelde het schepencollege vast dat enkel de gemeentesecretaris Marcel Houbey zich tijdig en ontvankelijk kandidaat stelde en dat beide secretarissen een organisatievoorstel inzake de ambtelijke integratie van gemeente- en OCMW-secretaris voorlegden waarin benevens de mededeling van de kandidatuur van de gemeentesecretaris ook voorgesteld wordt om de OCMW-secretaris Marc Bovy aan te stellen als diensthoofd Welzijn. Dit heeft overeenkomstig artikel 583, 1 voor gevolg dat de gemeentesecretaris Marcel Houbey van rechtswege en met ingang van 5 mei 2018 wordt aangesteld als algemeen directeur bij de gemeente en het OCMW. 02 Aanpassing personeelsformatie. In uitvoering van het nieuw Decreet Lokaal Bestuur werd na oproep door het college van burgemeester en schepenen op 3 april 2018, gericht aan de secretaris van zowel gemeente als OCMW tot kandidaatstelling voor de functie van algemeen directeur, na kandidaatstelling door de gemeentesecretaris en op basis van het organisatievoorstel inzake de ambtelijke integratie van gemeente- en OCMW-secretaris, gemeentesecretaris Marcel Houbey met ingang van 5 mei 2018 van rechtswege aangesteld als algemeen directeur (zie voorgaand dagordepunt). In voornoemd organisatievoorstel wordt aan de gemeente- en OCMW-raad voorgesteld OCMWsecretaris Marc Bovy aan te stellen als diensthoofd Welzijn. Marc Bovy blijft personeelslid van het OCMW. Daar de functie van diensthoofd Welzijn momenteel niet voorzien is in de personeelsformatie van het OCMW beslist de OCMW-raad om deze functie aan de formatie toe te voegen en de functie van secretaris te schrappen. Gelet tevens de aanstelling van rechtswege van de financieel directeur voor beide besturen maar als personeelslid van de gemeente beslist de OCMW-raad om de functie van Financieel beheerder in de personeelsformatie te schrappen. 30 mei 2018 pagina 1 van 6

2 03 Beheersovereenkomst gemeente-ocmw: aanvulling. Met verwijzing naar het punt 001 van huidige dagorde zorgt de aanstelling van rechtswege van de algemeen directeur ervoor dat het besluit van de gemeenteraad van 24 februari 2015 houdende de erkenning van Schalenborgh Dirk als waarnemend secretaris vervalt. De gemeenteraad besliste in zitting van 22 mei ll. om Marc Bovy, OCMW-secretaris maar vanaf 30 mei 2018 door beslissing van de OCMW-raad aangesteld als diensthoofd Welzijn, te erkennen als waarnemend Algemeen directeur. Te dien einde besliste de gemeenteraad tevens in de beheersovereenkomst tussen de gemeente en het OCMW, respectievelijk goedgekeurd op en , volgend artikel toe te voegen onder: Hoofdstuk III Domeinen van samenwerking Artikel 8 bis Algemeen directeur. Het diensthoofd Welzijn, personeelslid van het OCMW, bekleedt ook het ambt van waarnemend Algemeen directeur bij afwezigheid van de Algemeen directeur en in uitvoering van diens beslissing tot tijdelijke aanstelling als waarnemend Algemeen directeur. De OCMW-raad beslist eveneens akkoord te gaan met de toevoeging van bovenstaand artikel in de beheersovereenkomst. 04 Aanstelling diensthoofd welzijn. In vorig dagordepunt wordt de OCMW-raad voorgesteld kennis te nemen van de aanstelling van rechtswege van de gemeentesecretaris als Algemeen directeur van gemeente en OCMW. Bij de kandidatuurstelling voegden beide secretarissen een organisatievoorstel inzake de ambtelijke integratie van gemeente- en OCMW-secretaris waarin benevens de mededeling van de kandidatuur van de gemeentesecretaris ook voorgesteld wordt om de OCMW-secretaris Marc Bovy aan te stellen als diensthoofd Welzijn. De Raad beslist om Marc Bovy, overeenkomstig artikel 589 DLB, aan te stellen als diensthoofd welzijn, onder volgende waarborgen: Met behoud van de salarisschaal die hij kreeg als OCMW-secretaris; Met behoud van de aard van het dienstverband; Met behoud van de administratieve en geldelijke anciënniteit; Met behoud van de toelagen en vergoedingen waarop Marc Bovy op de datum van de overdracht recht heeft; De bepalingen van de rechtspositieregeling en het arbeidsreglement van toepassing voor de diensthoofden worden van toepassing gesteld op het diensthoofd Welzijn. Het diensthoofd Welzijn wordt tevens geacht de proefperiode te hebben volbracht. 05 Jaarrekening 2017 Het beleidsrapport aangaande de jaarrekening 2017 bestaat uit 1 wettelijke bundel met hierin de jaarrekening en de toelichting van de jaarrekening en 1 informatieve bundel met grafieken welke aan de raadsleden werden overgemaakt op 16 mei mei 2018 pagina 2 van 6

3 De jaarrekening omvat een beleidsnota, een financiële nota en een samenvatting van de algemene rekeningen. De toelichting bij de jaarrekening bevat alle begeleidende en aanvullende informatie die niet in de jaarrekening zelf is opgenomen, maar die wel relevant is om de beslissing erover te onderbouwen. De raad neemt enkel een formele beslissing over de jaarrekening en niet over de toelichting of over de informatie in de grafiek-bundel. De algemene financiële toestand van de jaarrekening 2017 is weergegeven in volgende kengetallen: RESULTAAT OP KASBASIS Jaarrekening Eindbudget Initieel budget I. Exploitatierekening (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten b Gemeentelijke bijdrage Overige II. Investeringsrekening (B-A) A. Uitgaven B. Ontvangsten III. Andere (B-A) IV. Budgettaire resultaat boekjaar (I + II III) V. Gecumuleerd budgettaire resultaat vorig boekjaar VI. Gecumuleerd budgettaire resultaat (IV + V) VII. Bestemde gelden (toestand op ,15 december) VIII. Resultaat op kasbasis (VI - VII) De raad stelt met 5 stemmen voor en 4 onthoudingen de jaarrekening 2017 vast. 06 BBC Vervroegde startdatum op 1 januari 2019 In het nieuwe decreet Lokaal Bestuur werden enkele belangrijke bijsturingen gedaan m.b.t. de Beleids- en Beheercyclus (BBC2020) i.e. : Gemeenschappelijk beleidsrapporten (jaarrekening, meerjarenplan, ) voor OCMW en gemeente Afschaffing van het budget (enkel meerjarenplan en wijziging meerjarenplan) Gedeelde beleidsdoelstellingen Eén financieel evenwicht voor OCMW en gemeente Afschaffing gemeentelijke bijdrage aan OCMW Minder verplichte schema s Introductie opvolgingsrapportering De meeste bepalingen uit het decreet Lokaal Bestuur gaan in werking treden op 1 januari Voor de bepalingen met betrekking tot BBC2020 is dit in principe pas verplicht vanaf 1 januari Er bestaat echter de mogelijkheid om vervroegd vanaf 1 januari 2019 in te stappen in het nieuwe bepalingen rond BBC. Het vervroegd instappen is een keuze van de gemeenteraad en OCMW-raad. 30 mei 2018 pagina 3 van 6

4 Sinds de invoering van de BBC-regels in 2014 werkt het OCMW en de gemeente reeds met dezelfde software voor de boekhouding en de meerjarenplanning. Ook naar beleidsdoelstellingen, beleidsdomeinen, e.d. is er reeds een afstemming tussen gemeente en OCMW. Rekening houdend met deze feiten wordt voorgesteld aan de raad om reeds vanaf 1 januari 2019 in te stappen in de nieuwe BBC regels. De raad gaat akkoord met deze vervroegde instap. 07 Aanvraag tot regularisatie van de doelgroepwerknemers LDE naar regulier logistiek personeel Het OCMW heeft bij het Agentschap Zorg en Gezondheid een aanvraag ingediend voor de regularisatie van doelgroepmedewerkers LDE naar regulier logistiek personeel met ingang van 1 juli Op dit ogenblik heeft het OCMW een erkenning van 1 VTE doelgroepmedewerkers LDE. Wij wensen de regularisatie aan te vragen omwille van de volgende redenen: De profielen van de geïndiceerde LDE-medewerkers zijn een stuk lager dan voordien en hierdoor nog nauwelijks inzetbaar in de thuiszorg. Onze dienst heeft slechts 0,5 VTE logistiek personeel waardoor er geen plaats is voor doorstroomklare doelgroepmedewerkers. Voor ons is het niet mogelijk om de opgelegde minimale schaalgrootte van 5 VTE doelgroepmedewerkers te halen. De raad gaat akkoord met deze aanvraag voor regularisatie van doelgroepwerknemers LDE naar regulier logistiek personeel. 08 Aanduiden vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van DV Cipal op 15 juni De dagorde van voornoemde gewone algemene vergadering vermeldt volgende punten: 1. Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar Goedkeuring van de enkelvoudige jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2017, afgesloten op 31 december Jaarverslag van de raad van bestuur en verslag van de commissaris over de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar Goedkeuring van de geconsolideerde jaarrekening van Cipal over het boekjaar 2017, afgesloten op 31 december Kwijting te verlenen afzonderlijk aan de bestuurders en aan de commissaris voor de uitoefening van hun mandaat tijdens het boekjaar Vervanging van een op voordracht van de provincie Antwerpen benoemde bestuurder. 7. Benoeming en vervanging van leden van het adviescomité 8. Goedkeuring van het verslag, staande de vergadering De raad duidt raadslid Carine Cardon aan om het OCMW te vertegenwoordigen op de algemene vergadering van Cipal, keurt de agenda goed en mandateert haar om te handelen conform dit besluit. 30 mei 2018 pagina 4 van 6

5 09 Vaststellen mandaat van de vertegenwoordiger voor de algemene vergadering van DV Cipal op 15 juni Zie punt 8 van de dagorde. 10 Algemene vergadering van de afdeling OCMW s - VVSG De dagorde van voornoemde algemene vergadering op 14 juni 2018 in Brussel vermeldt volgende punten: 1. Samenstelling bureau en aanduiding stemopnemers 2. Toelichting en goedkeuring jaarverslag Aanstelling van André Clybouw tot commissaris-revisor voor de periode juni 2018 tot juni Toelichting en goedkeuring jaarrekeening 2017 en verslag van de commissaris-revisor 5. De ontwerp VVSG balans- en reslutatenrekening Kwijting aan de bestuurders 7. Kwijting aan de commissaris-revisor De raad duidt voorzitter Annick Princen aan om het OCMW te vertegenwoordigen. 11 Aankoop van nieuw voertuig voor de klusjesdienst Aanvankelijk was het de bedoeling om 2 voertuigen aan te kopen voor de klusjesdienst. Maar omdat het budget ontoereikend is voor de aankoop van 2 nieuwe voertuigen, zal er maar 1 voertuig worden aangekocht; De volgende ondernemers werden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - Garage Mulkers BVBA, Kerkstraat 6 te 3891 Gingelom; - Bronckart bvba, Kerkstraat 37 te 3891 Gingelom; - Garage Houwaer Luc, Borgwormsesteenweg 21 te 3891 Gingelom; Er werd maar 1 offerte ontvangen, van Bronckart bvba, Kerkstraat 37 te 3891 Gingelom ( 8.917,39 excl. btw of ,04 incl. 21% btw = prijs voor 1 voertuig); De raad beslist om de opdracht te gunnen aan de economisch meest voordelige bieder (op basis van de prijs), zijnde Bronckart bvba, Kerkstraat 37 te 3891 Gingelom, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 8.917,39 excl. btw of ,04 incl. btw voor 1 voertuig. 12 Aankoop materialen klusjesdienst De volgende materialen zullen worden aangekocht: Perceel 1 1 combi haagschaar bosmaaier-kettingzaag 1 handbladblazer 1 kleine kettingzaag ( blad 35 cm) Dossier 2 3 takkentangen 3 kleine snoeischaren 2 rugspuitmachines Dossier 3 Slijpschijf (125cm) 30 mei 2018 pagina 5 van 6

6 Slijpschijf (230cm) Lange trapladder (circa 10 treden) 3 sneeuwschoppen Er werden 3 firma s aangeschreven: Simons bvba, De Clermontstraat 32, 3401 Wezeren Ijzerwaren Pierard, Schurhovenveld 1008, 3800 Sint-Truiden Kempeneers D bvba, Hannuitsesteenweg 4, 3400 Landen Overwegende dat volgende offertes werden ontvangen: Perceel 1 (Aankoop van 1 combi-haagschaar-bosmaaier-kettingzaag, 1 handbladblazer en 1 kleine kettingzaag): 2 offertes van: o Kempeneers D bvba: 1.569,80 excl. btw of 1.899,45 incl. 21% btw o Simons KS-Systems bvba: 1.384,30 excl. btw of 1.675,00 incl. 21% btw Perceel 2 (Aankoop van 3 takkentangen, 3 kleine snoeischaren en 2 rugspuitmachines): 2 offertes van: o Kempeneers D bvba: 776,75 excl. btw of 939,86 incl. 21% btw o Simons KS-Systems bvba: 419,83 excl. btw of 508,00 incl. 21% btw Perceel 3 (Aankoop van slijpschijven, trapladder en 3 sneeuwschoppen): 2 offertes van: o Kempeneers D bvba: 458,50 excl. btw of 554,78 incl. 21% btw) o Simons KS-Systems bvba: 698,34 excl. btw of 845,00 incl. 21% btw De raad beslist om perceel 1 en 2 te gunnen aan de firma Simons KS-Systems en perceel 3 te gunnen aan de firma Kempeneers D. 13 Aankoop zonnezeilen voor kinderdagverblijf Om schaduw te creëren op de buitenspeelplaats van het kinderdagverblijf, moeten er 2 zonnezeilen worden aangekocht. 2 PVC zeilen afmeting 4,00 m X 4,50 m Rand voorzien van textielband met versterkte trekband op de 4 hoeken Gewicht: ongeveer 300 gr/m2 Water- en luchtdoorlatend Brandklasse B1 gecertificeerd Kleur: beige Installatie gebeurt door de technische dienst gemeente De volgende firma s werden aangeschreven: Smets dekzeiltechnieken, Lichtenberglaan 2054, 3800 Sint-Truiden, info@smetsdekzeilen.be Winsol, Kempische Steenweg 178, 3500 Hasselt Solalux, Sterrebos 68, 3512 Hasselt We hebben slechts 1 offerte ontvangen, namelijk van Smets Dekzeiltechnieken - Novatent, Lichtenberglaan 2054 te 3800 Sint-Truiden voor de prijs van 1.862,00 excl. btw of 2.253,02 incl. 21% btw. De raad beslist om de levering te gunnen aan de firma Smets Dekzeiltechnieken - Novatent, Lichtenberglaan 2054 te 3800 Sint-Truiden voor de prijs van 1.862,00 excl. btw of 2.253,02 incl. 21% btw. 30 mei 2018 pagina 6 van 6