UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID

Transcriptie

1 Doel: UITVOERINGSPLAN INTEGRALE VEILIGHEID In dit integraal veiligheidsplan zijn de veiligheidsthema s benoemd waarop de gemeente en het basisteam Ommelanden-Oost van de politie samen met het Veiligheidshuis Groningen en het Openbaar Ministerie Noord-Nederland de komende drie jaar gaan samenwerken. Daarbij wordt aangesloten bij de prioriteiten zoals gesteld in het Regionaal Beleidsplan Veiligheid Noord- Nederland en de door de raad vastgestelde Integraal Veiligheidsplan Juridische grondslag: Bepalingen van de Gemeentewet en de wet Datum nieuw collegebesluit: 12 december 2017 Datum bekendmaking G.V.O.P: (Gemeenschappelijke Voorziening Openbare Publicaties). 20 december 2017 Datum bekendmaking elektronisch gemeenteblad: 20 december 2017 Datum publicatie CVDR-Regelingenbank ( 20 december 2017 Datum inwerkingtreding: 1 januari 2018

2 Basisplannen: Regionaal Veiligheidsplan Noord Nederland Integraal Veiligheidsbeleid Gemeente Oldambt Veiligheidsprioriteiten 2018 Samensteller: Team: In afstemming met: mr. A.K. Spijk K. Bluhm en G. Wiersum (stagiairs) Juridische Zaken & Integrale Veiligheid BT Openbaar Ministerie Noord Nederland Veiligheidshuis Groningen Meldpunt Zorg & Overlast Centrum voor Jeugd en Gezin Oldambt HALT Team Noord Nederland Datum: 6 december 2017 Status: Definitief versie 05 Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 1

3 Inhoudsopgave 1. Uitvoeringsplan Prioriteiten en strategische thema s Beleidscyclus Beleidsmatige opbouw 4 2. Inzet op Prioriteiten 6 Prioriteit 1 Geweld 6 Prioriteit 2 Overlast 8 Prioriteit 3 Jeugd & Veiligheid 10 Prioriteit 4 Inbraken 13 Prioriteit 5 Georganiseerde en ondermijnende criminaliteit 15 Prioriteit 6 Verkeersveiligheid (en Overlast) 17 Prioriteit 7 Grootschalige evenementen en incidenten Overige thema s 22 Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 2

4 1. Uitvoeringsplan Integraal Veiligheidsplan Prioriteiten en Strategische thema s Het Integraal Veiligheidsplan van de gemeente Oldambt bevat de volgende Prioriteiten: Jeugd en veiligheid Geweld Woninginbraken Grootschalige evenementen Georganiseerde (ondermijnende) criminaliteit Verkeersveiligheid Overlast U vindt de onderwerpen op kleur terug in dit uitvoeringsplan. Naast deze prioriteiten bevat het IVP de volgende Strategische thema s: a. Geweld: Geweld op straat, waaronder uitgaansgeweld Overvallen en straatroof Huiselijk geweld Geweld tegen werknemers met een publieke functie/ VPT Geweld op school Geweld in de wijk Zeden (delinquenten) Bestuurlijke Informatie Justitiabelen (BIJ) b. Overlast: Burenruzies (zware) woonoverlast Personen met verward gedrag c. Jeugd en Veiligheid Problematische jeugd en problematische jeugdgroepen; Internetgebruik Overmatig alcohol- en middelengebruik Radicalisering/ polarisering d. Inbraken (woningen en bedrijfspanden) Donkere Dagen Offensief Meerplegersaanpak Burgerinitiatieven Dorps- en wijkgericht werken Keurmerk Veilig Ondernemen e. Georganiseerde en ondermijnende criminaliteit Drugscriminaliteit, witwassen Mensenhandel- en smokkel Fraude Milieucriminaliteit Vastgoed Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 3

5 f. Verkeersveiligheid Gedragsbeïnvloeding Handhaving g. Grootschalige evenementen en incidenten Richtlijnen vergunningverlening en advisering Aantallen en planning van evenementen bovenlokaal Voor elk van deze prioriteiten en strategische thema s worden hierna, in respectievelijk hoofdstuk 2, de maatregelen en activiteiten in het jaar 2018 uitgewerkt. 1.2 Beleidscyclus Op 20 november 2014 is het zogenoemde Regionaal Beleidsplan Veiligheid vastgesteld door het RBPO. Dat regionale beleidsplan voor Noord-Nederland vormt het gezamenlijke kader van de 59 gemeenten in de provincies Groningen, Friesland en Drenthe, het OM en de politie. De landelijke prioriteiten en de individuele (lokale) veiligheidsprioriteiten vormden de input voor dit plan. Het lag in de planning dat het nieuwe Regionaal Beleidsplan Veiligheid vanaf 2019 als kader zou gelden voor de 59 gemeenten. In het RBPO van 2 november 2017 is besloten tot uitstel van het nieuwe plan met een jaar. Dit in verband me de gemeenteraadsverkiezingen, welke ook vanwege gemeentelijke herindelingen op verschillende momenten in de eenheid plaats zullen vinden. De nieuwe raden worden anders na installatie eind maart, in mei al geconfronteerd met een nieuw Regionaal Beleidsplan, terwijl men dit nog maar moeilijk kan beoordelen. Het Regionaal Beleidsplein Veiligheid vormt als het ware de kapstok voor het Integrale Veiligheidsplan en de daarop gebaseerde Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid. Schematisch ziet de opbouw er als volgt uit: RBPO: Regionaal Beleidsplan Gemeenteraad: Integraal Veiligheidsplan Gemeenteraad: Jaarlijkse Veiligheidsprioriteiten College: Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Dit uitvoeringsplan is het vierde uitvoeringsplan. Het bevat de uit te voeren acties en maatregelen voor de jaren De acties en maatregelen sluiten aan op de hoofdlijnen van de aanpak zoals beschreven in, het Regionaal Beleidsplan 2015, het Integraal Veiligheidsplan en de veiligheidsprioriteiten Vervolgens is zo goed als mogelijk getracht om dit uitvoeringsplan aan te laten sluiten aan op de werkplannen voor 2018 van de diverse afdelingen, teams en de jaarplannen van onze externe ketenpartners. 1.3 Beleidsmatige opbouw Integraal veiligheidsplan Op basis van het Regionaal Beleidsplan stellen de afzonderlijke gemeenteraden hun eigen Integraal Veiligheidsplan vast. In het huidige Integraal Veiligheidsplan zijn op het gebied van integrale veiligheid zes prioriteiten benoemd waaraan uitvoering dient te worden gegeven. Dat zijn Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 4

6 Geweld Jeugd en Veiligheid Inbraken Georganiseerde en ondermijnende criminaliteit Verkeersveiligheid Grootschalige incidenten en evenementen Deze speerpunten komen overeen met gezamenlijke prioriteiten in Noord- Nederland zoals opgenomen in het Regionaal Beleidsplan : Veiligheidsprioriteiten 2018 en Uitvoeringsplan integrale veiligheid Op basis van het Regionaal Beleidsplan en het Integraal Veiligheidsplan wordt vervolgens door het college het Uitvoeringsplan integrale veiligheid vastgesteld. De input voor dit uitvoeringsplan komt vanuit verschillende bronnen. Zo wordt vanuit verschillende disciplines van de gemeente informatie aangeleverd. Wat willen we als gemeente doen aan de verkeersveiligheid, we zien het aantal meldingen van huiselijk geweld toenemen, of vanuit de wijk- en buurtbeheer komen vele overlast meldingen binnen bij de gemeente. Als deze verschillende 'signalen' en informatie kunnen vervolgens als input gebruikt worden in dit Uitvoeringsplan integrale veiligheid Een andere bron betreft de veiligheidsprioriteiten. Jaarlijks worden door de raad de veiligheidsprioriteiten vastgesteld. De raad stelt onder andere op basis van de gegevens van de politie (scans, trends en cijfers) de prioriteiten vast waarop de politie het volgende jaar haar capaciteit in dient te zetten. Deze prioriteiten worden vervolgens verwerkt in het uitvoeringsplan. Op 27 juni 2017 heeft de politie de raad geïnformeerd over de lokale ontwikkelingen. De raad heeft in haar vergadering van 30 oktober 2017 de Veiligheidsprioriteiten 2018 vastgesteld. Daarbij heeft zij besloten om naast Verkeersveiligheid, een tweede lokale prioriteit vast te stellen, namelijk Overlast Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 5

7 2. Inzet op Prioriteiten Prioriteit 1: Geweld Beschrijving prioriteit Geweld heeft enorme gevolgen voor slachtoffers en hun omgeving. De maatschappelijke onrust en afschuw over allerlei vormen van geweld, zoals uitgaansgeweld, huiselijk geweld en geweld tegen medewerkers met een publieke taak, is groot. Geweld behoort dan ook tot de zogenoemde high impact crimes. Geweld komt voor in twee domeinen, namelijk het (semi-) publieke en het private domein. Onder het (semi-) publieke domein verstaan we delicten als bedreiging, mishandeling en openlijke geweldpleging. Deze delicten komen vooral voor op straat, in het uitgaansleven, op het werk en op school. Onder het private domein, dat zich afspeelt in de huiselijke sfeer, valt het delict huiselijk geweld. Omdat geweld een enorme impact heeft op mensen, is de aanpak van geweld een grote prioriteit van de gemeente, de politie, het OM en alle andere veiligheidspartners. Het thema geweld wordt daarom ook op de schaal van de politie-eenheid voortvarend opgepakt en staat in het Regionaal Beleidsplan Doelstelling Geweld wordt niet geaccepteerd. Onze aanpak richt zich op het realiseren van een daling van het aantal geweldsmisdrijven en op het vergroten van de pakkans van de daders. Als basis voor een effectieve integrale aanpak hebben we een gezamenlijk beeld van aantallen, probleemgebieden, oorzaken en effecten van maatregelen. De algemene doelstelling is: Vermindering van het aantal geweldsincidenten Middels de rapportages van de volgende partners zal er gerapporteerd worden over de ontwikkelingen. Handhaving/BOA MZO Jeugdteam Oldambt Halt SWO Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 6

8 Strategische thema s De thema s die binnen dit integrale geweldsthema vallen zijn: Overvallen en straatroof Huiselijk geweld Geweld tegen werknemers met een publieke taak/ VPT Geweld op school Geweld in de wijk Verwarde personen Zeden (delinquenten) Bestuurlijke Informatie Justitiabelen. Kwalitatieve doelstelling Vermindering van het aantal geweldsincidenten Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen en signaleringen Voor het speerpunt geweld richten we ons op uitgaansgeweld en huiselijk geweld, vooral daar waar kinderen een rol spelen Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Uitgaansgeweld Marktpleinteam: Toezicht en Handhaving Mogelijk optie Cameratoezicht P. Smit Werkgroep alcohol en jongeren Huiselijk geweld Inzet Tijdelijk Huisverbod P. Smit MZO Jeugdteam Oldambt OGGz VHG SWO VTG Trekker Planning Begroting e MZO i.s.m. functionaris Huisverboden, Coördinatoren Jeugdteam Oldambt en OGGZ e Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 7

9 Prioriteit 2: Overlast Beschrijving prioriteit Overlast tast de leefbaarheid aan en veroorzaakt ergernis onder de inwoners. Alle betrokkenen zijn verantwoordelijk voor het oplossen van de problemen. Daarom wordt de nadruk gelegd op het stimuleren van de eigen verantwoordelijkheid bij overlast. Daarbij kan de gemeente, indien nodig, ondersteuning bieden. Strategische thema s De prioriteit overlast kan onderverdeeld worden in drie strategische thema s, namelijk: Burenruzies (zware) woonoverlast Personen met verward gedrag Doelstelling De algemene doelstelling is: Verminderingen van het aantal overlastmeldingen in 2018 Middels de rapportages van de volgende partners zal er gerapporteerd worden over de ontwikkelingen. Handhaving/BOA MZO SWO Kwalitatieve doelstelling Verminderingen van het aantal overlastmeldingen in 2018 Doelstelling 2018 Meldingen en signaleringen Verminderingen van het aantal overlastmeldingen in 2018 m.b.t. de strategische thema s Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 8

10 Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Burenruzies Buurtbemiddeling P. Smit Gemeente Woningcorporatie of, verhuurder, eigenaren SWD (Zware) woonoverlast Wet Aanpak Woonoverlast P. Smit Gemeente Woningcorporatie of, verhuurder, eigenaren GGD Trekker Stuurgroep, met één persoon per samenwerkingspartner Gemeente Planning Begroting 2018 Binnen door raad beschikbaar gesteld budget 2017/ Personen met verward gedrag Werken conform Escalatiemodel personen met verward gedrag Verdere concretisering van de regionale afspraken Discriminatie Melding of aangifte in geval van discriminatie Aandacht voor migranten en LHBT (regenboogconvenant) P. Smit OGGz Professionals P. Smit VHG+ alle betrokken keten- of netwerkpartners; Zorg- Veiligheidsteam (voor verwarde personen) P. Smit Meldpunt discriminatie Gemeente OGGz VHG (Projectgroep Actiecentrum Veiligheid & Zorg) Meldpunt discriminatie Gemeente Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 9

11 Prioriteit 3: Jeugd en Veiligheid Beschrijving prioriteit In het Regionaal Beleidsplan is opgenomen dat de veiligheid in de toekomst ligt bij de jeugd van nu. De gedachte hierachter is dat als jeugdigen opgroeien in een veilige omgeving, ze minder snel overlast zullen veroorzaken of het criminele circuit ingaan. Overlast is subjectief, zeer contextafhankelijk en de mate waarin het wordt ervaren, verschilt per persoon. Niettemin geven we in heel Noord-Nederland de aanpak van jeugdoverlast een hoge prioriteit. Doelstelling De algemene doelstelling is: Vermindering van overlast door jongeren Middels de rapportages van de volgende partners zal er gerapporteerd worden over de ontwikkelingen. Handhaving/BOA MZO Jeugdteam Oldambt Halt SWO Doelen Voorkomen (en verminderen) van het ontstaan van problematische jeugd en problematische jeugdgroepen; Bewustwording internetgebruik & social media gebruik onder jongeren; Overmatig alcohol- en middelengebruik van jongeren terugdringen; Het zicht hebben op radicaliserende jongeren. Kwalitatieve doelstelling Vermindering van overlast door jongeren Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen en signaleringen Vermindering van overlast door jongeren door specifieke maatregelen/acties op de strategische thema s Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 10

12 Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Trekker Planning Begroting Alcohol- en drugsgebruik onder jongeren Nieuwe controleafspraken met betrekking tot alcohol en drugs Wethouder B. Boon P. Smit Oppakken NIX 18 campagne Wethouder B. Boon P. Smit Lachgas/ framing: beïnvloeden beeldvorming middelengebruik ; horeca-ondernemers positief ondersteunen / stimuleren om middelengebruik door 18-minners tegen te gaan Wethouder B. Boon P. Smit Gemeente Werkgroep alcohol- en drugsgebruik onder jongeren Jeugdteam Oldambt MZO VHG HALT VNN Scholen DEAL Gemeente KHN Horecaondernemers Scholen Gemeente Gemeente VTH Werkgroep Horeca- Marktpleinoverleg Voorkomen (en verminderen) van het ontstaan van problematische jeugd en problematische jeugdgroepen Nieuwe aanpak problematische jeugdgroepen Halt kan binnen de groepsaanpak met huisbezoeken (burgemeestersbrief) ook een bijdrage leveren. (productkaart) Wethouder B. Boon P. Smit Gemeente Gebiedsregisseurs MZO Jongerenwerk VHG HALT Gebiedsregisseur van het betreffende gebied Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 11

13 Radicalisering/ polarisering (niet alleen betrekking op jeugd) Signalering/Informatiepositie Wethouder B. Boon P. Smit Bereikbaarheid Voorlichting Training medewerkers Wethouder B. Boon P. Smit Gemeente Jeugdteam Oldambt IVB / TVO Gemeente IVB / TVO Inzet HALT/ VNN nieuwe preventieve afspraken tussen Gemeente en HALT Wethouder B. Boon P. Smit Halt Gemeente / IVB School (uitval, overlast) sturing op jongeren Activiteiten jongeren Jeugdsoos Jongerenwerk etc Inzet HALTstraf Schoolverzuim door Leerplicht Ambtenaar Wethouder B. Boon P. Smit Jeugdteam Oldambt SWO Leerplichtambtenaar HALT Jeugdteam Oldambt 2018 Valt onder Internetgebruik & social media gebruik onder jongeren. Bewustwording internetgebruik & social media gebruik onder jongeren door welzijnsinstellingen en scholen Halt geeft de les Veilig Online gericht op bewustwording en risico s van onder andere sexting Wethouder B. Boon P. Smit Jeugdteam Oldambt SWO Leerplichtambtenaar HALT Jeugdteam Oldambt 2018 Valt onder Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 12

14 Prioriteit 4: Inbraken (Woningen en bedrijfspanden) Beschrijving prioriteit Inbraken hebben doorgaans een enorme impact op slachtoffers en hierdoor wordt het veiligheidsgevoel van burgers fundamenteel aangetast. Uiteraard geldt dat ook voor bedrijfspanden en hun eigenaren. Het is geen geringe opgave om de toename van de inbraken een halt toe te roepen, maar we zullen ons hier gezamenlijk voor in moeten zetten. De inzet is erop gericht om via zowel preventieve als repressieve acties een vermindering van inbraken te realiseren. Als basis voor een effectieve integrale aanpak hebben we een gezamenlijk beeld van aantallen, probleemgebieden, oorzaken en effecten van maatregelen. Doelstelling De algemene doelstelling is: Vermindering van het aantal inbraken Middels de rapportages van de volgende partners zal er gerapporteerd worden over de ontwikkelingen. Handhaving/BOA MZO Jeugdteam Oldambt Halt SWO Woninginbraken is één van de zogenoemde high impact crimes waar de politie en gemeente hoge prioriteit aan geven. Het doel is om gezamenlijk diverse preventieve acties uit te voeren met het doel om de woninginbraken en inbraken in bedrijfspanden te verminderen. Hierbij wordt ook gekeken naar de juridische mogelijkheden. Kwalitatieve doelstelling Vermindering van het aantal inbraken Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen/aangiftes/Signaleringen Voor het speerpunt inbraken organiseren we samen met de politie repressieve en preventieve acties zoals het donkere dagen offensief. Daarnaast begeleiden we meerplegers en stimuleren we activiteiten vanuit de samenleving als Burgernet, Buurt WhatsApp en het keurmerk Veilig Ondernemen. Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 13

15 Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Trekker Planning Begroting Donkere Dagen Offensief Witte voetjes actie P. Smit Gemeente Meerplegersaanpak / PGA Nieuwe regionale afspraken m.b.t. Persoonsgerichte Aanpak (PGA) Burgerinitiatief activiteiten Keurmerk Veilig Ondernemen Dorp- en wijkgericht werken Gezamenlijke acties Week van de Veiligheid P. Smit / B. Boon VHG ketenpartners Burgernet College B&W Gemeente Burger Buurt What s App Gemeente Gebiedsregisseur Burger Schoon, heel en veilig BOA s houden zich bezig met veilig Gemeente/ BOA Dorpen- en wijkrondes College B&W Gemeente VHG HOA Gebiedsgericht werken Gebiedsregisseurs Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 14 Gemeente en politie 2017/ VHG ( Actiecentrum Veiligheid & Zorg), basiseenheid, basiseenheid, basiseenheid Gemeente, basis eenheid College B&W Gemeente, basiseenheid Nog nader te bepalen in 2018 P. Smit Ketenpartners, basiseenheid Bloemetjesproject Vakantiegangers melden bij de politie dat zij op vakantie zijn en BOA s voeren extra controles uit P. Smit BOA, basiseenheid doorlopend Valt onder doorlopend Valt onder doorlopend Valt onder doorlopend Valt onder doorlopend Valt onder

16 Prioriteit 5: Georganiseerde en ondermijnende criminaliteit Beschrijving prioriteit Georganiseerde of ondermijnende criminaliteit is een maatschappelijk probleem. Het zorgt niet alleen voor veel onveiligheid en overlast bij de bevolking, maar ook voor minder zichtbare, sluipende ontwrichting en ondermijning van de samenleving door de verwevenheid van de onder- met de bovenwereld. Deze criminaliteit is vaak onzichtbaar, maar kan zich ook manifesteren in de publieke ruimte door intimidatie, geweld en de verwerving van machtsposities. Waar daders vaak bovenregionaal en/of internationaal opereren, heeft ondermijnende criminaliteit tegelijkertijd op lokaal niveau veel uitingsvormen en verbindingen. Doelstelling We zullen samen met onze landelijke ketenpartners/ recherche ons voornamelijk richten op: Aanpak drugscriminaliteit (hennep), witwassen/ vastgoed, mensenhandel- en smokkel/ uitbuiting, fraude en milieucriminaliteit. Regionaal bepaalde prioriteiten: aanpak motorclubs en vrijplaatsen. Integrale aanpak van de bovenkant van de HIC (georganiseerde vermogenscriminaliteit/ zware overvallen). Kwalitatieve doelstelling We richten ons op aanpak drugscriminaliteit, aanpak witwassen/ vastgoed, mensenhandel- en smokkel, fraude en milieucriminaliteit, aanpak motorclubs en vrijplaatsen en aanpak van de bovenkant van de HIC Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen en Signaleringen Voor het speerpunt georganiseerde en ondermijnende criminaliteit leveren we een actieve bijdrage aan de gezamenlijke aanpak met ketenpartners. Onderdelen hiervan zijn: aanpak motorclubs, vrijplaatsen, georganiseerde vermogenscriminaliteit, drugscriminaliteit, milieucriminaliteit en zware overvallen. Middels een interne bewustwordingstraining zicht op ondermijning proberen we onze medewerkers handvatten te geven hoe zij signalen kunnen herkennen en hoe ze hiermee dienen om te gaan. Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 15

17 Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Trekker Planning Begroting aanpak hennep- en drugscriminaliteit en witwassen PGA op helers P. Smit Gemeente Openbaar Ministerie Belastingdienst RIEC Aanpak handelaren P. Smit Gemeente Belastingdienst RIEC basiseenheid IVB Adviseur basiseenheid IVB Ambtenaar doorlopend Valt onder Fraude PGB Beleidsregels Milieucriminaliteit Aanpak afvalverwerkingsbedrijven Meer grip op afval Vastgoed Afstemming via team vastgoed BIBOB beleid opstellen en strenge controles uitvoeren B. Boon Gemeente P. Smit Gemeente Veiligheidsregio Omgevingsdienst Provincie P. Smit Gemeente Aanpak bovenkant HIC Nog nader te bepalen in 2018 P. Smit Gemeente Mensenhandel/ Uitbuiting Oppakken signalen + aanpak illegale prostitutie Heling Nadere implementatie DOR en samenwerkingsafspraken vastleggen P. Smit Gemeente VHG Openbaar Ministerie Toezichthouder Zorg 2018 basiseenheid IVB Ambtenaar basiseenheid IVB Ambtenaar basiseenheid IVB Ambtenaar basiseenheid IVB Ambtenaar Valt onder doorlopend Valt onder doorlopend Valt onder Valt onder Valt onder P. Smit Gemeenten VTH VTH doorlopend Valt onder Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 16

18 Prioriteit 6: Verkeersveiligheid (en overlast) Beschrijving prioriteit Vanuit de burger komen vaak geluiden die we kunnen omschrijven als gevoelens van onveiligheid. Een hoge verkeersveiligheid is dan ook een basisvoorwaarde voor een prettige leefomgeving. Verkeersongevallen veroorzaken namelijk veel fysieke, mentale en maatschappelijke schade. Het is daarom van belang dat het beleid erop gericht is de verkeersveiligheid te vergroten (subjectief en objectief). De gemeente Oldambt kent geen black spots. Dat zijn locaties met meer dan zes letselongevallen in drie aaneengesloten jaren. De conclusie is gerechtvaardigd dat het uitgevoerde verkeersveiligheidsbeleid een positieve uitwerking heeft. Desondanks blijft de aandacht gericht op verbeteringen, zowel op het gebied van infrastructuur als verkeersgedrag. Doelstelling De algemene doelstelling voor deze prioriteit luidt: Vermindering van het aantal (letsel)ongevallen en verkeersoverlast Gedragsbeïnvloeding en Controles De verkeersveiligheid in de gemeente wordt continue gemonitord. Hieruit blijkt bijvoorbeeld dat er rondom scholen geen ongevallen gebeuren. Dit is een prettige constatering en uiteraard moet dat zo blijven. Rondom scholen is er op een aantal momenten sprake van kortdurende drukke momenten (ongeveer 10 minuten). Ouders die per auto hun kind naar school brengen zitten elkaar daar soms in de weg. Dat is een kwestie van verkeersgedrag. Om het gewenste verkeersgedrag te bereiken zullen we samen met onze ketenpartners ons aan de ene kant gaan inzetten op gedragsbeïnvloeding en aan de andere kant op handhaving, zoals verkeerscontroles. Als het gaat om verkeer bij scholen kunnen de schoolleiding, politie (buurtagent) en gemeente hierin een rol vervullen. Door educatie en het analyseren van de ongevalsgegevens kunnen we efficiënt en effectief werken aan een betere verkeersveiligheid in onze gemeente. Daarmee is de verkeersveiligheid binnen de gemeente Oldambt een doorlopend proces. Kwalitatieve doelstelling Vermindering van het aantal verkeersongevallen- en overlast. Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen en Signaleringen Voor het speerpunt verkeersveiligheid bieden we verkeerseducatie aan scholen en onderzoeken we samen met het Openbaar Ministerie en de politie of gemeentelijke Boa s ingezet kunnen worden bij verkeerscontroles. Op dit moment kent de gemeente Oldambt geen black spots, dit zijn locaties waar meer dan zes letselongevallen hebben plaatsgevonden in drie aaneengesloten jaren. Zie programma 5 voor fysieke maatregelen. Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 17

19 Strategisch thema Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Trekker Planning Begroting Algemene Gedragsbeïnvloeding Handhaving (gedragsbeïnvloeding) Verkeerssnelheid (gedragsbeïnvloeding) Voorlichting op scholen K. Swagerman Gemeente Scholen Verkeerscontroles P. Smit Openbaar Ministerie Wegbeheerders Pilot BOA s inzetten bij snelheidscontroles? P. Smit Openbaar Ministerie Gemeente VNG Ministerie van Justitie & Veiligheid R. Bakker R. Bakker R. Bakker (IVB Adviseur) Parkeren Marktplein Handhaving parkeren op Marktplein L. Broekhuizen Gemeente (verkeer) Horecaondernemers Infrastructurele maatregelen Herinrichting parkeermogelijkheid Marktplein L. Broekhuizen Gemeente (verkeer) Horecaondernemers Werkgroep Werkgroep 2018 Budget vrijmaken Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 18

20 Prioriteit 7: Grootschalige evenementen en incidenten Beschrijving prioriteit In het Regionaal Beleidsplan is deze prioriteit opgenomen naar aanleiding van recente gebeurtenissen die hebben laten zien dat ook in een kleine en rustige kern zich grote incidenten kunnen voordoen. Met de maatschappelijke onrust rondom de gaswinning in Groningen, de mogelijke komst van windmolens of zonneparken in onze gemeente of in de buurgemeente en de economische ontwikkelingen in het Noorden, is de kans groot dat de regio langere tijd onrustig blijft. Deze maatschappelijke onrust brengt de kans op bepaalde incidenten met zich mee. Een voorbeeld van zo n incident is een onaangekondigd protest. Voor de komende periode zal dit waarschijnlijk actueel blijven. Aan de andere kant willen we ook een bruisende gemeente zijn met een variëteit aan evenementen. De Nacht van Winschoten, Adrillen en Pura Vida zijn bruisende evenementen waar veel publiek op af komt. In het verlengde hiervan hebben gemeenten de voorbereiding van evenementen in het Noorden aangescherpt en heeft de politie gewerkt aan de professionalisering van grootschalig optreden (scherp, alert en weerbaar). De gezamenlijke inzet is gericht op een goede voorbereiding van risicovolle en grootschalige evenementen, het verminderen van politie-inzet en een adequate reactie op onveiligheid en calamiteiten. Dit betekent alertheid en paraatheid op momenten die ertoe doen. Doelstelling De algemene doelstelling is: Een goede voorbereiding van risicovolle en grootschalige evenementen en een adequate reactie op onveiligheid en calamiteiten. Middels de rapportages van de volgende partners zal er gerapporteerd worden over de ontwikkelingen. Handhaving/BOA MZO Jeugdteam Oldambt Halt SWO Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 19

21 Kwalitatieve doelstelling Goede voorbereiding op risicovolle en grootschalige evenementen en een adequate reactie op onveiligheid en calamiteiten Indicatoren Doelstelling 2018 Meldingen en Signaleringen Voor het speerpunt grootschalige incidenten en evenementen gaan we gezamenlijk werken aan een goede informatiepositie en een gezamenlijke strategie (preventief, bestuurlijk, strafrechtelijk) om problemen te voorkomen of op te lossen. Daarbij hebben we aandacht voor aantallen en planning van evenementen bovenlokaal; evenementen goed op elkaar afstemmen, zodat een problematische samenloop wordt vermeden en capaciteit goed kan worden gemanaged. We werken aan een gezamenlijke voorbereiding om de veiligheid rondom evenementen te waarborgen. Strategisch thema evenementen Maatregelen/activiteiten 2018 PH Partijen intern/extern Trekker Planning Begroting Gezamenlijke richtlijnen vergunningverlening en advisering Aandacht voor aantallen en planning voor evenementen bovenlokaal Advisering met betrekking tot evenementen P. Smit Veiligheidsregio Groningen GHOR C-evenementen in ieder driehoek P. Smit Gemeente C-evenementen Een overzicht van alle C-evenementen Twee evenementen krijgen een Multidisciplinair Evenementen Advisering Groningen- overleg (MERG) Toevoegen vliegshow Oostwold aan C- evenementen Motorsport/ motorclub- RIEC gaat belangrijke informerende rol evenementen en spelen vechtsportgala s Gemeente VTH Gemeente VTH/ IVB Adviseur P. Smit Gemeente (VTH) Gemeente VTH P. Smit RIEC Gemeente (VTH) Gemeente VTH/IVB Adviseurs Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 20

22 Openbare Zwemevenementen (Nieuwjaars duiken) Strategisch thema Incidenten Ontwikkelingen tegen gevaar van terrorisme Prostesten/ demonstraties Advies van Veiligheidsregio P. Smit Gemeente (VTH) GGD VRG Mogelijke gebruikmaking van roadblocks/ wegafzettingen tegen op publiek inrijdende voertuigen Aandacht voor mogelijkheden die tot Maatschappelijke onrustkunnen lijden P. Smit Gemeente (VTH/IVB adviseur) P. Smit Gemeente (VTH/IVB adviseur) Gemeente VTH Gemeente VTH/IVB adviseur Gemeente VTH/IVB adviseur Valt onder Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 21

23 3. Overige thema s Actualisatie wet BIBOB. Planning 2018 Actualisatie prostitutiebeleid. Planning 2018 Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 22

24 Uitvoeringsplan Integrale Veiligheid Gemeente Oldambt 23