0.1 Uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 aktename

Transcriptie

1 TOELICHTING installatievergadering gemeenteraad 2 januari 2013 OPENBARE ZITTING 0.1 Uitslag van de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 aktename A. Wetgeving o Artikel 7 van het gemeentedecreet o Artikel 203, 204 en 216 van het decreet van 8 juli 2011 houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen B. Stand van zaken o De verkiezingen van 14 oktober 2012 geven de volgende uitslag : ZETEL PARTIJ NAAM 1 zetel CD&V Wyffels Alain 2 zetel CD&V Vanbelleghem Lieven 3 zetel CD&V Vanysacker Johan 4 zetel N VA Lammers Muylle Claudine 5 zetel CD&V Soete Marleen 6 zetel SP.A Maddelein Luc 7 zetel Open VLD Gheeraert Frank 8 zetel CD&V Bouden Maddy 9 zetel N VA Barthier Robert 10 zetel CD&V Peene Mostaert Jacqueline 11 zetel CD&V Vandeputte Frans 12 zetel N VA Vantomme Peter 13 zetel SP.A Callewaert Jean Marie 14 zetel Open VLD Bentein Koen 15 zetel CD&V Deraeve Christoph 16 zetel CD&V Verstraete Antoon 17 zetel PROO! Vandamme Luc 18 zetel N VA Victoor José 19 zetel CD&V Vanderstichele Hadewych o Er werden geen bezwaren ingediend tegen de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012, conform artikels 203, 204 en 216 van het kiesdecreet van 8 juli 2011

2 o De verkiezingen werden door de Raad voor Verkiezingsbetwistingen geldig verklaard op datum van 23 november 2012 o De verkozen raadsleden werden hiervan op de hoogte gesteld met een kopie van de beslissing, verstuurd op 18 december 2012 C. Procedure o De raad neemt kennis van de PV van de verkiezingsuitslag van 14 oktober o De raad neemt kennis van de beslissing van de Raad voor Verkiezingsbetwistingen D. Ter inzage o PV verkiezingsuitslag o Beslissing Raad voor Verkiezingsbetwistingen 0.2 Mededeling van de benoeming en van de eedaflegging burgemeester aktename A. Wetgeving o Artikels 11, 48, van het gemeentedecreet o Benoeming door de Vlaamse minister, bevoegd voor binnenlands bestuur, op basis van een gedagtekende voordrachtsakte, ingediend bij de gouverneur van de Provincie o Omzendbrief van Binnenlands Bestuur 2012/02 Akte van voordracht : o Dubbele meerderheid : dient ondertekend te zijn door meerderheid van de verkozen raadsleden en de meerderheid van de verkozenen op de lijst van de kandidaat o Bevat : naam en voornamen van de burgemeester (en eventueel opvolger zie hieronder), de lijst van de verkozen raadsleden, de namen en handtekeningen van de verkozenen die de kandidaat steunen Opmerkingen : o Niemand kan meer dan één akte van voordracht ondertekenen. De persoon die er meer dan één ondertekent kan voor de duur van de zittingsperiode niet worden benoemd of verkozen als burgemeester, schepen, voorzitter van de gemeenteraad, voorzitter van een gemeenteraadscommissie of OCMW raadslid. Bovendien mag de betrokkene de gemeente niet vertegenwoordigen of namens de gemeente een mandaat opnemen in een extern verzelfstandigd agentschap of andere verenigingen, stichtingen of vennootschappen. Bekleedt de betrokkene al zo een mandaat, dan vervalt dit van rechtswege. o De handtekeningen van een persoon die meer dan een akte heeft ondertekend, worden geschrapt en als onbestaande beschouwd. o Indien de burgemeester wordt voorgedragen na de installatie van de gemeenteraad, dienen de meerderheid van de raadsleden die de eed af legden de akte te ondertekenen.

3 o De akte van voordracht kan een opvolger aanduiden : de akte dient dan de einddatum van het mandaat te vermelden en eventueel de naam van de kandidaat die zal opvolgen voor de resterende tijd van het mandaat. Bij het bereiken van de einddatum is de burgemeester van rechtswege ontslagnemend. o In volgende situaties wordt de burgemeester als verhinderd beschouwd en moet hij of zij, tot zolang de verhindering duurt, worden vervangen. De burgemeester die tijdelijk wordt vervangen blijft titelvoerend burgemeester: de burgemeester die lid is van de federale of Vlaamse Regering of van de Europese Commissie (vervanging verplicht); de burgemeester die lid is van de bestendige deputatie van de provincieraad of van het college, ingesteld bij artikel 83quinquies, 2, van de bijzondere wet van 12 januari 1989 met betrekking tot de Brusselse instellingen (vervanging verplicht); de burgemeester die het mandaat uitoefent van federaal, Vlaams of Europees parlementslid, voor zo ver de burgemeester hiertoe uitdrukkelijk verzoekt. (vervanging op vraag en dan voor zolang de burgemeester het mandaat van federaal, Vlaams of Europees parlementslid uitoefent); een afwezigheid van minstens twaalf weken wegens medische redenen, studieredenen of verblijf in het buitenland (vervanging op vraag met een recent geneeskundig getuigschrift of een attest van de onderwijsinstelling of de opdrachtgever) Is een zieke mandataris niet meer zelf om staat om zijn vervanging te vragen dan wordt hij van rechtswege als verhinderd beschouwd vanaf de derde vergadering waarop hij niet aanwezig kan zijn en dit zolang zijn afwezigheid duurt; ouderschapsverlof voor de geboorte of adoptie van een kind (vervanging op vraag); een afwezigheid van minstens twaalf weken wegens palliatief verlof of verlof voor de bijstand of de verzorging van een zwaar ziek gezinslid of familielid tot en met de tweede graad (vervanging op vraag met een schriftelijk verzoek en een verklaring op erewoord). Onderzoek van de voordracht : o De gouverneur onderzoekt de ontvankelijkheid (volledigheid voordrachtakte en onverenigbaarheden kandidatuur ) o De gouverneur vraagt advies aan de procureur generaal en eventueel het parket o De gouverneur brengt een omstandig advies uit aan de minister over ontvankelijkheid persoonlijke visie op bekwaamheden en morele kwaliteiten voor concrete uitoefening van het ambt artikel 71 van het gemeentedecreet: heeft de kandidaat handelingen gesteld die aanleiding kunnen geven voor een tuchtsanctie Eedaflegging en installatie: o De aftredende burgemeester blijft in functie tot de eedaflegging van de nieuwe burgemeester. o Eedaflegging in handen van de gouverneur : "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen." o De benoemde burgemeester neemt zijn ambt op op de datum bepaald door het

4 benoemingsbesluit. De provinciegouverneur, het gemeentebestuur en de benoemde burgemeester ontvangen een afschrift van het benoemingsbesluit. B. Stand van zaken o Voordrachtakte werd samen met een uittreksel uit het bevolkingsregister en een bewijs van goede zedelijk gedrag ingediend bij de gouverneur door kandidaat Alain Wyffels o Benoemingsbesluit van Vlaamse Minister voor Bestuurszaken ontvangen door het gemeentebestuur op 17 december In dit besluit staat dat de heer Alain Wyffels met ingang van 1 januari 2013 benoemd wordt tot burgemeester van Langemark Poelkapelle. o Eedaflegging in handen van de gouverneur op 19 december 2012 C. Procedure o De raad wordt gevraagd akte te nemen van de beslissing van de Vlaams minister voor Bestuurzaken D. Ter inzage o Vaststelling door de Vlaamse Minister voor Bestuurszaken van ontvankelijkheid en geschiktheid van de burgemeester o Proces verbaal van de eedaflegging 0.3 Afstand van mandaat van een raadslid aktename A. Wetgeving o Artikels 7 en 9 van het gemeentedecreet o Een verkozen raadslid dat afstand wil doen van zijn/haar mandaat brengt de uittredend voorzitter van de gemeenteraad hiervan schriftelijk op de hoogte. De gemeenteraad neemt kennis van de afstand. o De afstand van het mandaat dient te gebeuren uiterlijk op de installatievergadering en moet schriftelijk. Mondelinge afstand op de installatievergadering zelf telt niet. o Wie afstand doet van het mandaat wordt vervangen door de opvolger, zoals bepaald in het decreet van 8 juli 2011 houdende organisatie van lokale en provinciale verkiezingen. B. Stand van zaken o Afstand van mandaat ontvangen van : Mevr Maddy Bouden mevr Claudine Muylle dhr Antoon Verstraete C. Procedure D. Ter inzage

5 o Akte van de afstand van het mandaat van Mevr Maddy Bouden Mevr Claudine Muylle Dhr Antoon Verstraete 0.4 Onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en aanvaarding van het mandaat door de raadsleden goedkeuring A. Wetgeving o Artikels 5, 7, 9, 11, 12 en 13 van het gemeentedecreet o Artikel 5, 58 en 86 van het decreet van 8 juli 2011 houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen o Artikel 71 en 72 van de nieuwe gemeentewet Algemeen : o Het aantal raadsleden van de gemeente wordt bepaald door het gemeentedecreet en bedraagt voor een gemeente tussen de en inwoners 19 raadsleden o Voorzitter van de raad : de uittredende voorzitter zit de gemeenteraadszitting voor tot de nieuwe voorzitter verkozen wordt. Indien de uittredende voorzitter niet kan, gebeurt dit door een lid van het College van Burgemeester en Schepenen volgens rangorde. o Onderzoek van de geloofsbrieven gebeurt door de gemeenteraad. De Raad kan zich dus uitspreken over eventuele bezwaren. Bezwaren in verband met verkiesbaarheidvoorwaarden dienen te worden ingediend voor het onderzoek van de geloofsbrieven. o Er dienen een aantal bewijsstukken te worden voorgelegd : (1) een recent uittreksel van het bevolkingsregister, (2) een bewijs van goed zedelijk gedrag, (3) verklaring op eer dat men zich niet bevindt in een van de gevallen van onverenigbaarheid zoals voorzien in artikel 11 van het gemeentedecreet. Er volgt een onderzoek van verkiesbaarheidvoorwaarden en onverenigbaarheden. o Verkiesbaarheidvereisten : a. de Belgische nationaliteit bezitten of onderdaan zijn van een andere lidstaat van de EU (met actief stemrecht) b. de volle leeftijd van 18 jaar bereikt hebben c. ingeschreven zijn in het bevolkingsregister van de gemeente of vreemdelingregister d. geen uitsluiting of schorsing van kiesrecht of veroordeling o Onverenigbaarheden, zoals bepaald in artikel 11 van het Gemeentedecreet a. bloed of aanverwanten tot en met de tweede graad, aanverwanten in de eerste graad of echtgenoten (ook wettelijk samenlevingscontract) b. andere mandaten die onverenigbaar zijn : bv provinciegouverneur, personeel gemeente,... Personeelsleden van het OCMW van Langemark Poelkapelle kunnen geen mandaat meer als gemeenteraadslid opnemen. Indien onverenigbaar wordt het raadslid geacht afstand te doen van het mandaat o Indienen van beroep : bij de Raad voor Verkiezingsbetwistingen

6 o Eedaflegging : de eed wordt afgelegd in openbare vergadering in handen van de voorzitter : "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". o De (nieuwe) burgemeester dient niet nogmaals de eed af te leggen. o De uittredende voorzitter die de vergadering voorzit en herverkozen is als raadslid, legt de eed af in handen van de net benoemde burgemeester of in voorkomend geval het oudste raadslid. o Afstand van mandaat : een verkozen raadslid dat afstand wil doen van mandaat brengt de voorzitter van de gemeenteraad hiervan schriftelijk op de hoogte. De gemeenteraad neemt kennis van de afstand. Wie aanwezig is op de installatievergadering en de eed niet aflegt, wordt geacht afstand te doen van het mandaat. Wie niet aanwezig is op de installatievergadering en die (na een uitdrukkelijke oproep) zonder geldige reden afwezig is op de volgende vergadering, wordt eveneens geacht afstand te doen van het mandaat. B. Stand van zaken o Er werd geen bezwaar ingediend met betrekking tot de verkiezingen. Uit het proces verbaal betreffende de gemeenteraadsverkiezingen van 14 oktober 2012 blijkt dat volgende personen als titelvoerend gemeenteraadslid werden verkozen : ZETEL PARTIJ NAAM 1 zetel CD&V Wyffels Alain 2 zetel CD&V Vanbelleghem Lieven 3 zetel CD1V Vanysacker Johan 4 zetel N VA Lammers Muylle Claudine 5 zetel CD&V Soete Marleen 6 zetel SP.A Maddelein Luc 7 zetel Open VLD Gheeraert Frank 8 zetel CD&V Bouden Maddy 9 zetel N VA Barthier Robert 10 zetel Cd&V Peene Mostaert Jacqueline 11 zetel CD&V Vandeputte Frans 12 zetel N VA Vantomme Peter 13 zetel SP.A Callewaert Jean Marie 14 zetel Open VLD Bentein Koen 15 zetel CD&V Deraeve Christoph 16 zetel CD&V Verstraete Antoon 17 zetel PROO! Vandamme Luc 18 zetel N VA Victoor José 19 zetel CD&V Vanderstichele Hadewych o Volgende verkozen raadsleden brachten de voorzitter van de gemeenteraad op de hoogte van het feit dat ze afstand nemen van hun mandaat : mevr Claudine Lammers Muylle (N VA) : opvolger dhr Dominique Cool mevr Maddy Bouden (CD&V) : opvolger dhr Eddy Vanacker dhr Antoon Verstraete (CD&V) : opvolger dhr Alex Maddelein o De geloofsbrieven (= een recent uittreksel uit het bevolkings en rijksregister, een recent bewijs van goed zedelijk gedrag en een verklaring op eer inzake

7 onverenigbaarheden) tonen aan dat de verkozenen en de opvolgers aan de verkiesbaarheidvoorwaarden voldoet. C. Procedure o De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden en opvolger(s) Voldoet de kandidaat aan de verkiesbaarheidvoorwaarden? Zijn er geen onverenigbaarheden? o De Raad stemt over de geloofsbrieven o De eedaflegging gebeurt in handen van de voorzitter van de installatievergadering o Er wordt een proces verbaal opgemaakt van de eedaflegging o Binnen 20 dagen wordt de Vlaamse Regering op de hoogte gebracht van de eedaflegging van de raadsleden. D. Ter inzage o Verkiezingsuitslag (zie punt 1) o Afstand van mandaat (zie punt 3) o Geloofsbrieven van de verkozen raadsleden en eventuele opvolgers : NAAM PARTIJ GELOOFSBRIEVEN Wyffels Alain CD&V Vanbelleghem Lieven CD&V Vanysacker Johan CD1V Soete Marleen CD&V Maddelein Luc SP.A Gheeraert Frank Open VLD Barthier Robert N VA Peene Mostaert Jacqueline Cd&V Vandeputte Frans CD&V

8 Vantomme Peter N VA Callewaert Jean Marie SP.A Bentein Koen Open VLD Deraeve Christoph CD&V Vandamme Luc PROO! Victoor José N VA Vanderstichele Hadewych CD&V Cool Dominique N VA Vanacker Eddy CD&V Maddelein Alex CD&V 0.5 Vaststelling van de rangorde van de gemeenteraadsleden aktename A. Wetgeving o Vervanging voorzitter : artikel 8 4 van het gemeentedecreet o Vervanging schepenen : artikel 50 2 van het gemeentedecreet o Tijdelijke vervanging van ambtenaar van de burgerlijke stand bij zijn verhindering door de burgemeester, een schepen of een raadslid in volgorde van hun benoeming: artikel van het gemeentedecreet o Volgens het nieuwe gemeentedecreet is het vaststellen van een rangorde niet meer noodzakelijk. o Toch wenselijk om bv in vervanging van een schepen te voorzien indien die tijdelijk afwezig is. o De rangorde wordt vastgesteld aan de hand van de raadsleden. Anciënniteit omvat de hele tijdsduur, ook als deze onderbroken geweest is

9 o Bij gelijke anciënniteit geldt het aantal naamstemmen. Bij een gelijk aantal naamstemmen geniet het gemeenteraadslid dat kandidaat was op de lijst die bij de gemeenteraadsverkiezingen de meeste stemmen behaalde de voorkeur. B. Stand van zaken Volgende verkozen raadsleden brachten de voorzitter van de gemeenteraad op de hoogte van feit dat ze afstand nemen van hun mandaat : mevr Claudine Lammers Muylle (N VA) : opvolger dhr Dominique Cool mevr Maddy Bouden (CD&V) : opvolger dhr Eddy Vanacker dhr Antoon Verstraete (CD&V) : opvolger dhr Alex Maddelein Naam geboortedatum bevoegdheid indiensttreding als raadslid Barthier 01/04/1944 Raadslid 28/01/1971 Robert 09/06/ /01/1983 Maddelein Luc 17/02/1954 Raadslid 07/01/ /07/2006 Wyffels Alain 22/04/1966 Burgemeester 02/01/ /04/ /01/2001 Vanysacker 25/05/1958 Raadslid 03/01/ Johan Gheeraert Frank Callewaert Jean Marie Vandamme Luc anciënniteit naamstemmen op 14/10/ maanden maanden 145 maanden maanden 17/11/1973 Raadslid 03/01/ maanden 19/04/1958 Raadslid 03/01/ maanden 21/01/1953 Raadslid 03/01/ /07/2003 maanden 02/01/2007 Vanbelleghem 08/10/1971 Raadslid 02/01/ maanden 864 Lieven Soete Marleen 20/07/1965 Raadslid 02/01/ maanden 722 Peene 22/12/1943 Raadslid 02/01/ maanden 538 Mostaert Jacqueline Vandeputte 06/06/1944 Raadslid 02/01/ maanden 504 Frans Bentein Koen 23/06/1976 Raadslid 02/01/ maanden 272 Maddelein 09/03/1953 Raadslid 31/08/ maanden 375 Alex Deraeve 24/11/1973 Raadslid 02/01/ Christoph Vanderstichele 07/02/1993 Raadslid 02/01/ Hadewych Vanacker Eddy 19/04/1967 Raadslid 02/01/ Vantomme 04/06/1972 Raadslid 02/01/ Peter Victoor José 24/10/1949 Raadslid 02/01/ Cool Dominique 05/01/1971 Raadslid 02/01/

10 C. Procedure o Aktename D. Ter Inzage o Lijst volgens anciënniteit 0.6 Verkozenverklaring van de voorzitter van de gemeenteraad aktename A. Wetgeving o Artikel 8 van het gemeentedecreet o De voorzitter van de gemeenteraad kan elk verkozen raadslid zijn met een Belgische nationaliteit. o De benoeming gebeurt door de gemeenteraad op basis van een voordrachtsakte, ingediend bij de gemeentesecretaris. In te dienen uiterlijk op 24 december o De akte van voordracht : dubbele meerderheid : de akte moet ondertekend worden door de meerderheid van de verkozen raadsleden en de meerderheid van de verkozenen op de lijst van de kandidaat enkel de handtekeningen van zij die de eed hebben afgelegd zijn geldig de akte van voordracht wordt afgegeven 8 dagen voor de gemeenteraad aan de gemeentesecretaris de akte bevat naam en voornamen van de kandidaat (en eventueel opvolgers zie hieronder), de lijst van de verkozen raadsleden, de namen en handtekeningen van de verkozenen die de kandidaat steunen o Niemand kan meer dan één akte van voordracht ondertekenen (zie bepalingen bij de verkiezing van de burgemeester). De handtekening van de persoon die meer dan één akte heeft ondertekend, wordt als onbestaande beschouwd. o De akte van voordracht kan een opvolger aanduiden. De akte dient dan de einddatum van het mandaat te vermelden en de naam van de kandidaat die zal opvolgen voor de resterende tijd van het mandaat. Bij het bereiken van de einddatum is de voorzitter van rechtswege ontslagnemend. o Onderzoek van de voordracht : De voorzitter van de gemeenteraad (in principe de uittredende burgemeester) gaat na of de akte ontvankelijk is. Heeft de kandidaat de Belgische nationaliteit en zijn aan bovenvermelde voorwaarden voldaan? o Als de akte ontvankelijk is, wordt de voorzitter verkozen verklaard. B. Stand van zaken o Akte van voordracht ontvangen door de gemeentesecretaris op 17 december 2012 van kandidaat Alain Wyffels. C. Procedure o De akte wordt overhandigd aan de voorzitter van de installatievergadering o De voorzitter onderzoekt de ontvankelijkheid van de voordrachtsakte : Is akte tijdig ingediend?

11 Belgische nationaliteit? Uittreksel bevolkingsregister en bewijs van goed zedelijk gedrag? Dubbele meerderheid (aantal handtekeningen van raadsleden die de eed aflegden!)? o De voorzitter wordt verkozen verklaard o De nieuwe voorzitter neemt het voorzitterschap van de zitting op o Binnen 20 dagen wordt de Vlaamse Regering van de nieuwe voorzitter op de hoogte gebracht D. Ter inzage o Akte van voordracht o Uittreksel van het bevolkingsregister o Bewijs van goed zedelijk gedrag 0.7 Verkozenverklaring, onderzoek van de geloofsbrieven, eedaflegging en vaststellen van de leden van het College van Burgemeester en Schepenen aktename A. Wetgeving o Artikels 44, 45 en 46 van het gemeentedecreet o De voordrachtsakte moet uiterlijk op 24 december 2012 aan de gemeentesecretaris overhandigd worden. o Voordracht : dubbele meerderheid : De akte moet ondertekend worden door de meerderheid van de verkozen raadsleden en de meerderheid van de verkozenen op de lijst van de kandidaat enkel handtekeningen van zij die de eed hebben afgelegd zijn geldig de voordrachtsakte wordt afgegeven 8 dagen voor de installatievergadering aan de secretaris van de gemeente de voordrachtsakte bevat de naam en voornamen van de kandidaat (en eventuele opvolger zie hieronder), de lijst van de verkozen raadsleden, de namen en handtekeningen van de verkozenen die de kandidaat steunen Niemand kan meer dan één akte van voordracht ondertekenen (zie bepalingen bij de verkiezing van de burgemeester). De handtekeningen van de persoon die meer dan één akte heeft ondertekend, wordt als onbestaande beschouwd. De akte van voordracht kan een opvolger aanduiden. De akte dient dan de einddatum van het mandaat te vermelden en de naam van de kandidaat die zal opvolgen voor de resterende tijd van het mandaat. Bij het bereiken van de einddatum is de voorzitter dan van rechtswege ontslagnemend. o Aantal schepenen : Het aantal schepenen wordt niet meer dwingend vastgesteld. Het gemeentedecreet bepaalt enkel een minimum en maximum. Het College van Burgemeester en Schepenen bestaat uit de burgemeester, de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn en uit ten hoogste 4 schepenen (in de gemeenten met tot inwoners). Het College van Burgemeester en Schepenen dient, naast de burgemeester en de voorzitter van de Raad voor

12 Maatschappelijk Welzijn, minstens twee schepenen te bevatten. Het aantal schepenen wordt vastgesteld in de gezamelijke akte van voordracht. De voordrachtsakte geeft ook aan of de raad voor maatschappelijk welzijn gemachtigd wordt om één of twee ondervoorzitters te kiezen. o Onderzoek van de geloofsbrieven : De voorzitter van de gemeenteraad gaat na of de gezamelijke akte van voordracht ontvankelijk is en in overeenstemming met de voorwaarden (o.a. onverenigbaarheden, werd de akte ondertekend door meer dan helft van de raadsleden die ondertussen de eed aflegden) De voorgedragen kandidaat schepenen worden verkozen verklaard en het aantal schepenen wordt hiermee vastgelegd tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad o Eedaflegging : Voor ze hun mandaat aanvaarden, leggen de schepenen in openbare vergadering van de gemeenteraad de volgende eed af in handen van de burgemeester : "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen". o De kandidaat schepenen zullen dus twee keer de eed afleggen : als raadslid én als schepen. De schepen die de eed na twee achtereenvolgende uitnodigingen niet aflegt, wordt geacht zijn schepenmandaat niet te aanvaarden. o Opmerking : Er moet minstens één persoon van het andere geslacht in het College zitten. Dit kan ook de OCMW voorzitter zijn, die er op het ogenblik van de installatievergadering nog niet is. Er dient dus afgewacht te worden om te besluiten of aan deze voorwaarde is voldaan. Indien het College van Burgemeester en Schepenen na de verkiezing van de voorzitter van de Raad voor Maatschappelijk Welzijn niet rechtsgeldig blijkt te zijn samengesteld, wordt de laatste verkozen schepen in rang, van rechtswege vervangen door het op dezelfde lijst verkozen gemeenteraadslid van het andere geslacht met de meeste naamstemmen. Als verschillende raadsleden van het andere geslacht een gelijk aantal naamstemmen hebben behaald, geniet het raadslid dat de hoogste plaats op de lijst bekleedt voorrang onder die raadsleden. Als er geen verkozen gemeenteraadsleden van het andere geslacht op die lijst voorkomen, wordt de schepen van rechtswege vervangen door de eerste opvolger van het andere geslacht op die lijst. B. Stand van zaken o Voordrachtakte is ingediend met volgende kandidaat schepenen : 1ste schepen : dhr Lieven Vanbelleghem 2de schepen : dhr Johan Vanysacker 3de schepen : mevr Marleen Soete 4de schepen : dhr Frank Gheeraert C. Procedure o De akte wordt overhandigd aan de voorzitter o De voorzitter onderzoekt de ontvankelijkheid : onverenigbaarheden en aantal handtekeningen van raadsleden die de eed aflegden o De eedaflegging gebeurt in handen van de burgemeester o De schepenen worden verkozen verklaard o Binnen 20 dagen wordt de Vlaamse Regering op de hoogte gebracht

13 D. Ter Inzage Voordrachtsakte van de kandidaat schepenen NAAM PARTIJ GELOOFSBRIEVEN Lieven Vanbelleghem CD&V Johan Vanysacker CD&V Marleen Soete CD&V Frank Gheeraert Open VLD 0.8 Verkiezing van de leden van de Raad van het Openbaar Centrum voor Maatschappelijk Welzijn goedkeuring A. Wetgeving o Artikel 5 tot 28 van het OCMW decreet o Algemeen : De verkiezing van de OCMW raadsleden gebeurt in openbare zitting tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad Het aantal OCMW raadsleden wordt vastgelegd volgens het aantal inwoners. Tot inwoners zijn er 9 OCMW raadsleden o Verkiesbaarheidsvoorwaarden : Belg zijn gemeenteraadskiezer zijn de volle leeftijd van 18 jaar hebben bereikt ingeschreven zijn in de bevolkingsregisters van de gemeente die door het OCMW wordt bediend zich niet bevinden in een van de gevallen van onverkiesbaarheid, vermeld in artikel 58 van het Lokaal en Provinciaal Kiesdecreet o Voordracht : Werkende leden en opvolgers worden voorgedragen door gemeenteraadsleden Uiterlijk op 24 december 2012 afgeven in twee exemplaren aan de gemeentesecretaris (2 de exemplaar wordt voor ontvangst getekend en teruggegeven) samen met een uittreksel uit het bevolkingsregister en een bewijs van goed zedelijk gedrag van de voorgedragen kandidaten. Bij de overhandiging onderzoekt de gemeentesecretaris of de akte voldoet aan de wettelijk gestelde voorwaarden. Tot aan de uiterste dag voor de overhandiging van de akte van voordracht kan de gemeentesecretaris de verbetering of de aanvulling van de voordrachtsakte

14 aanbevelen. De voordrachtsakte dient ondertekend te worden door ten minste de meerderheid van de verkozenen van eenzelfde lijst en dient een ondertekende verklaring van de kandidaat te bevatten Een gemeenteraadslid kan maar één voordrachtsakte ondertekenen (zie ook verkiezing voorzitter) Een voordrachtsakte moet kandidaat werkende leden van verschillend geslacht bevatten en moet dus minimaal uit twee kandidaat werkende leden bestaan. Hetzelfde principe geldt voor de kandidaat opvolgers. De voordracht van opvolgers gebeurt in de volgorde waarin ze zijn voorbestemd om het lid te vervangen. De wet sluit niet uit dat eenzelfde persoon enerzijds als kandidaat werkend lid wordt voorgedragen en anderzijds als kandidaat opvolger van een ander kandidaatwerkend lid o Verkiezing : In openbare vergadering Volgens meervoudig stemrecht : bij 9 te verkiezen OCMW raadsleden heeft elk raadslid 5 stemmen De verkiezing streeft de evenredige vertegenwoordiging na, zodat ook de minderheid of de oppositie in de OCMW raad vertegenwoordigd is De OCMW raad dient uit personen van verschillend geslacht te bestaan Elk gemeenteraadslid ontvangt zoveel stembiljetten als hij stemmen heeft. Op elk stembriefje stemt hij voor een effectieve kandidaat. De stemming is geheim en gebeurt in één stemronde. Men kan dus geldig stemmen voor een bloed of aanverwant. Elke kandidaat die het verkiesbaarheidscijfer haalt, is in principe rechtstreeks verkozen. De overige nog te verdelen zetels worden toegekend aan de kandidaten met het hoogst aantal behaalde stemmen. Verkiesbaarheidscijfer is in dit geval (aantal gemeenteraadsleden x aantal uit te brengen stemmen) : (aantal OCMW raadsleden + 1) = (19 x 5) : (9 + 1) = 9,5 afgerond naar 10 Kandidaten die als opvolgers van een verkozen lid werden voorgedragen, zijn van rechtswege de opvolgers van dat lid. Er wordt dus niet afzonderlijk gestemd voor de kandidaat opvolgers. Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in deze volgorde : 1. aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in een OCMW bekleedt. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt voorrang verleend aan wie zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend 2. aan de kandidaat die vroeger een mandaat in een OCMW heeft uitgeoefend. Zijn twee of meerdere kandidaten in dat geval, dan wordt voorrang verleend aan hem die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend en, bij gelijke duur, aan hem die het laatst is afgetreden 3. aan de jongste kandidaat o Onderzoek van de geloofsbrieven : De gemeenteraad onderzoekt of de kandidaten voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en zich niet in een geval van onverenigbaarheid bevinden (bloedverwantschap tot de 2 graad, functies van burgemeester,

15 schepenen, gouverneur, gemeentesecretaris,...) Indien de verkiezing vernietigd wordt wegens onverkiesbaarheid wordt het werkend lid vervangen door zijn/haar opvolger. B. Stand van Zaken C. Procedure o Voorbereiding : opmaak van een kandidatenlijst en stembiljetten met voorgedragen kandidaten door de gemeentesecretaris. o De kandidatenlijst van OCMW raadsleden en de voordrachtsakten worden ter beschikking gesteld aan de verkozen raadsleden vanaf het moment van het versturen van de oproepbrief van de gemeenteraad. o Elk raadslid krijgt 5 stembiljetten met de voorgedragen kandidaten. o Er wordt overgegaan tot geheime stemming. De twee jongste raadsleden staan de voorzitter bij in het opnemen van de stemmen. o Het aantal stembiljetten wordt geteld. o Het aantal stemmen wordt geteld. o Er wordt een proces verbaal van de stemopneming opgemaakt. o Er wordt nagegaan of de verkozen kandidaat werkende leden voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. Zijn de kandidaat werkende leden in staat van onverenigbaarheid? o Na de Raad wordt de uitslag in twee exemplaren onverwijld naar de Raad voor Verkiezingsbetwistingen verstuurd. o De uitslag wordt meteen afgegeven aan de OCMW secretaris. De OCMW secretaris brengt de voorgedragen kandidaat leden voor de OCMW raad op de hoogte of zij verkozen werden en of hun geloofsbrieven werden goedgekeurd. o De eedaflegging volgt op 7 januari 2013 tijdens de installatievergadering van de OCMW raad en in handen van de voorzitter van de gemeenteraad. D. Ter inzage o Kandidatenlijst in alfabetische volgorde o De voordrachtsakten en geloofsbrieven van de kandidaten PARTIJ voordrachtsakte NVA NAAM GELOOFSBRIEVEN Claudine Muylle Sylvie Van Keirsbilck 1. Stefaan Couchez 2. Tamara Victoor 3. Heidi Lierman

16 Stefaan Couchez 1. Tamara Victoor 2. Stefaan Couchez 3. Heidi Lierman 1. Sofie Verhanneman 2. Zoe Meersch 3. Joost Ennaert PARTIJ voordrachtsakte CD&V NAAM GELOOFSBRIEVEN Maddy Bouden Antoon Verstraete Tom Willemyns 1. Doris Dereyne 2. Annie Popelier 3. Els Staessen 4. Johan Pinson 5. Marnix Tolpe 6. Gerdi Cailliau 1. Doris Dereyne 2. Annie Popelier 3. Els Staessen 4. Johan Pinson 5. Marnix Tolpe 6. Gerdi Cailliau 1. Doris Dereyne 2. Annie Popelier 3. Els Staessen 4. Johan Pinson

17 Jan Halewyck Rita Vergote 5. Marnix Tolpe 6. Gerdi Cailliau 1. Doris Dereyne 2. Annie Popelier 3. Els Staessen 4. Johan Pinson 5. Marnix Tolpe 6. Gerdi Cailliau PARTIJ Open VLD voordrachtsakte NAAM Johan Supply Jenny Ligneel 1. Doris Dereyne 2. Annie Popelier 3. Els Staessen 4. Johan Pinson 5. Marnix Tolpe 6. Gerdi Cailliau GELOOFSBRIEVEN 1. Laurent Hoornaert 2. Jenny Ligneel 3. Sofie Dubois 1. Johan Supply 2. Laurent Hoornaert 3. Sofie Dubois PARTIJ voordrachtsakte SP.A NAAM GELOOFSBRIEVEN Chris Vermeersch

18 Gina Deruytter 1. Klaas Goudeseune 2. Gina Deruytter 3. Francky Barbier 4. Sarah Meersdom 5. Marie Jeanne Derycke 1. Klaas Goudeseune 2. Sarah Meersdom 3. Francky Barbier 0.9 Verkiezing van de leden van de politieraad goedkeuring A. Wetgeving o Algemeen : De politieraad wordt evenredig samengesteld uit leden van de gemeenteraden van de verschillende gemeenten die samen de meergemeentezone vormen. Elke gemeenteraad beschikt over minstens één vertegenwoordiger in de politieraad, ook als volgens de evenredige verdeling zou blijken dat de gemeente niet vertegenwoordigd zou zijn. Voor het bepalen en het verdelen van het aantal leden worden de bevolkingscijfers in aanmerking genomen die als basis hebben gediend voor het bepalen van de samenstelling van de verschillende gemeenteraden in de overeenkomstige meergemeentezone (dus die van 1 januari 2012) : (bevolkingscijfer gemeente x aantal leden politieraad) : totale bevolking meergemeentezone. Gezien de stad Mesen zo klein is, wordt de politieraad van Arro Ieper, na berekening van de verdeelsleutel, verhoogd met één persoon. Dit geeft als gevolg dat Langemark Poelkapelle vanaf 2013 één gemeenteraadslid extra naar de politieraad Arro Ieper mag uitvaardigen en dus moeten er 2 politieraadsleden verkozen worden. De verkiezing gebeurt in de installatievergadering van de gemeenteraad of uiterlijk 10 dagen erna. De burgemeester legt in een nota de datum van de verkiezing van de politieraadsleden vast. Hij bezorgt deze nota aan de verkozen raadsleden uiterlijk de twintigste dag voor de dag van de stemming. o Voordrachtsaktes : De burgemeester, bijgestaan door de gemeentesecretaris, neemt de akten van voordracht in ontvangst uiterlijk op donderdag 20 december 2012 tussen 16.00u en 19.00u.

19 Er wordt decretaal geen model van voordrachtsakte opgelegd. Een model werd door het gemeentebestuur opgemaakt en aan de verkozen raadsleden bezorgd. Voordrachtsakten dienen in tweevoud te worden ingediend (de indiener krijgt 1 exemplaar ondertekend terug). Personen mogen niet meer dan één voordrachtsakte voor dezelfde verkiezing ondertekenen. De kandidaat politieraadsleden moeten deel uitmaken van een van de gemeenteraden van de politiezone. De kandidaten worden schriftelijk voorgedragen door één of meer verkozenen voor de gemeenteraad. De kandidaten moeten met de voordracht instemmen. Dit doen ze door een verklaring te ondertekenen op de voordrachtsakte. De burgemeester, bijgestaan door de gemeentesecretaris en in tegenwoordigheid van een gemeenteraadslid van elke politieke fractie die een kandidatenlijst indient, neemt de akten van voordracht in ontvangst. o Verkiezing : De verkiezing van de leden gebeurt bij geheime stemming in één enkele stemronde. Al naar gelang het aantal politieraadsleden dat moe worden verkozen, krijgen de gemeenteraadsleden één of meer stemmen. Slechts één stem indien er minder dan vier leden te verkiezen zijn. Volgens de berekening moet de gemeenteraad van Langemark Poelkapelle 2 kandidaten kiezen. Elk gemeenteraadslid krijgt één stembiljet. De kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen, zijn verkozen tot effectieve leden. verkiesbaarheidscijfer = minimum aantal stemmen dat een kandidaat moet ontvangen om zeker verkozen te zijn = (aantal gemeenteraadsleden x aantal stemmen per raadslid) : aantal te verkiezen politieraadsleden + 1 = (19 x 1) : (2 + 1) = 6,3 = afgerond naar boven bedraagt dit 7 B. Stand van zaken o Op 20 december werden 2 voordrachtsakten ingediend. C. Procedure o Op 18 december 2012 werd een nota bezorgd aan de verkozen raadsleden met de datum van de verkiezingen van de politieraadsleden. De burgemeester bepaalde in deze nota dat deze verkiezing zal plaatsvinden op 2 januari 2012 tijdens de installatievergadering van de gemeenteraad. o Indienen van de voordrachtsakte op 20 december 2012 tussen 16.00u en 19.00u o Voorbereiding : opmaak van een kandidatenlijst en stembiljetten met voorgedragen kandidaten o In handen van de burgemeester, in aanwezigheid van de secretaris en in tegenwoordigheid van andere politieke fracties o Stembiljetten in alfabetische volgorde o Verkiezing in 1 stemronde in geheime zitting o De burgemeester, bijgestaan door de twee jongste gemeenteraadsleden, is belast met het verzekeren van de goede gang van de verrichtingen van de stemming en de stemopneming.

20 o Stemopneming : tellen aantal biljetten klasseren volgens naam lijst opstellen van de verkozen leden o Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in volgende volgorde : aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in de politieraad uitoefent. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend aan de kandidaat die voorheen een mandaat in de politieraad heeft uitgeoefend. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren, wordt voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking het langst zijn mandaat heeft uitgeoefend en bij gelijke duur, aan degene die deze het laatst heeft beëindigd aan de jongste in jaren van de kandidaten o Proces verbaal van stemopname, te ondertekenen door de burgemeester, de twee jongste gemeenteraadsleden en alle raadsleden die dit wensen o Afkondiging van de verkiezing door de burgemeester in openbare zitting o Na de vergadering wordt de beslissing onverwijld doorgestuurd naar de bestendige deputatie en naar de korpschef D. Ter Inzage o Nota Arro Ieper met betrekking tot de samenstelling van de nieuwe politieraad (aantal raadsleden per gemeente) o Voordrachtakte van Open VLD & CD&V o Voordrachtsakte van NVA o Kandidatenlijst 0.10 Ambtshalve aanstelling van de gemeenteontvanger als financieel beheerder, met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut met toepassing van artikel van het gemeentedecreet Op 1 januari 2007 trad het gemeentedecreet in werking. Hierdoor werd oa de taakinhoud van wettelijke graad/de decretale functie van gemeenteontvanger inhoudelijk gewijzigd tov de gemeentewet. Echter werd toen oa art 76 1, eerste lid van het gemeentedecreet dat stelt dat elke gemeente een financieel beheerder en een secretaris heeft niet in werking gesteld waardoor de titel gemeenteontvanger de officiële benaming bleef van de decretale graad die de taken van financieel beheerder diende uit te oefenen. Daarnaast was in art van het gemeentedecreet bepaald dat de Vlaamse Regering de overgangsmaatregelen moest vaststellen betreffende het administratief en geldelijk statuut van de plaatselijke ontvangers die op het moment van de volledige inwerkingtreding van hoofdstuk V van titel II van het gemeentedecreet in dienst van de gemeenten zijn en dit met inachtneming van principes zoals de waarborg van aanstelling van aanstelling in het ambt van financieel beheerder in de betrokken gemeenten en het behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut.

21 Artikel 3 van het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 september 2012 betreffende de inwerkingtreding van diverse bepalingen van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en van het decreet van 29 juni 2012 tot wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 en betreffende de uitvoering van artikel 308 van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005 bepaalt: De gemeenteraad stelt in zijn installatievergadering op de eerste werkdag van de maand januari 2013 de ontvanger aan als financieel beheerder, met behoud van de verworven rechten inzake het geldelijk statuut met toepassing van artikel 308, 1,3, van het Gemeentedecreet van 15 juli De gemeenteraad moet derhalve volgens bovenvermeld art. 3 en conform de omzendbrief BB 2012/02 van 19 oktober 2012 formeel akte nemen van de definitieve en volledige omvorming van het ambt van plaatselijk ontvanger in het ambt van financieel beheerder. De omzendbrief BB 2012/02 bepaalt eveneens : De huidige titularissen van het ambt van plaatselijke ontvanger worden allemaal ambtshalve aangesteld als financieel beheerder. De raden worden geacht formeel akte te nemen van het volledig in werking treden op 1 januari 2013 van alle decreetsbepalingen betreffende het ambt van financieel beheerder, in het bijzonder de inwerkingtreding van artikel 76, 1, eerste lid, van het Gemeentedecreet, dat formeel het ambt van financieel beheerder instelt. Er is alleen maar uitdrukkelijk sprake in de bovenstaande bepalingen over het aanstellen van de huidige ontvanger als financieel beheerder. Er is geen sprake van een verplichte nieuwe eedaflegging of van een verplichte aanwezigheid van de ontvanger die financieel beheerder wordt. De wijziging van de ambtsbenaming brengt ook geen wijziging mee van de rechtspositieregeling die op hem van toepassing is. Als de voorziene formele vaststelling van de wijziging van dit ambt om welke reden dan ook niet voorkomt op de agenda van de installatievergadering, dan moet dat nadien zo vlug mogelijk gebeuren. Dit verandert intussen echter niets aan het feit dat de decretale bepalingen betreffende de definitieve en volledige omzetting van het ambt van plaatselijk ontvanger in financieel beheerder in werking zullen zijn getreden op 1 januari De gemeente heeft derhalve de plicht op de installatievergadering van heden mevrouw Mireille Cappelle huidig titularis gemeenteontvanger aan te stellen als financieel beheerder van de gemeente Langemark Poelkapelle met behoud van zijn verworven rechten inzake geldelijk statuut.