Over stembussen die moeten kloppen als een bus

Transcriptie

1 Over stembussen die moeten kloppen als een bus DRAAIBOEK INSTALLATIE NIEUWE GEMEENTERAAD MET INBEGRIP VAN SOMMIGE WERKZAAMHEDEN INZAKE DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN EN DE POLITIERAAD Mededeling door de gemeentesecretaris inzake de continuïteit: Ingevolge artikel 6, 2 van het gemeentedecreet, blijven na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad de uittredende gemeenteraadsleden in functie tot de geloofsbrieven van de nieuw verkozen gemeenteraadsleden onderzocht zijn en tot de installatie van de meerderheid van de gemeenteraadsleden heeft plaatsgehad. Ingevolge artikel 7, 2 van het gemeentedecreet, zit de uittredende voorzitter van de gemeenteraad de installatievergadering voor. Hij blijft voorzitter van de gemeenteraad tot een nieuwe voorzitter verkozen is. Indien de uittredende voorzitter van de gemeenteraad de installatievergadering niet kan voorzitten, wordt ze voorgezeten door een uittredend lid van het college van burgemeester en schepenen in volgorde van hun rang. Ingevolge artikel 60, 3 van het gemeentedecreet, blijven de aftredende burgemeester na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad in functie tot de installatie van de nieuwe burgemeester heeft plaatsgevonden. Ingevolge artikel 14, 2 e lid van de Nieuwe Gemeentewet, geldt in de randgemeenten bedoeld in artikel 7 van de wetten op het gebruik der talen in bestuurszaken, gecoördineerd op 18 juli 1966, en in de gemeenten Komen Waasten en Voeren, dat wanneer bij de installatie van de gemeenteraad na een algehele vernieuwing geen burgemeester is benoemd, de Expertisecentrum van gemeentesecretarissen vzw World Trade Center Antwerp Frankrijklei 33 B-2000 Antwerpen opgemaakt door Eric Vermeiren, gemeentesecretaris Niel 1/99 info@ecg.be BE

2 gemeenteraad een schepen of een gemeenteraadslid [van Belgische nationaliteit] aanwijst om, in afwachting van die benoeming, het ambt van burgemeester waar te nemen. Ingevolge artikel 47, eerste lid van het gemeentedecreet, blijven de uittredende schepenen na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad in functie tot de installatie van het nieuwe college heeft plaatsgevonden. Ingevolge artikel 44, 3 van het gemeentedecreet, blijft de voorzitter van het OCMW, na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad in functie als schepen tot de installatie van de schepenen heeft plaatsgevonden overeenkomstig artikel Ingevolge artikel 273, 3 van het gemeentedecreet, zijn de bepalingen van artikel 6 van het gemeentedecreet van overeenkomstige toepassing op de districtsraad. 1 Dit houdt in dat de voorzitter van het OCMW géén deel meer uitmaakt van het college van burgemeester en schepenen vanaf het moment dat de schepenen hun eed hebben afgelegd. Het schepencollege is derhalve dan nog niet volledig samengesteld. 2/99

3 Punt 0. Voorbereidende Artikel Documenten Opmerkingen 3/99

4 werkzaamheden 0.1 Voordracht kandidaat burgemeester 59 GD Voordrachtsakte Belg Ondertekend door de meerderheid van de verkozenen van de eigen lijst 2 Ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen Gedagtekend Niet meer dan één akte ondertekenen Evt. einddata en opvolger(s) WAT ALS Voordrachtsakte pas na installatievergadering wordt ingediend o o Ontvankelijk indien ondertekend door meerderheid van de eigen lijst & door meer dan de helft van de gemeenteraadsleden Vlaamse overheid om een nieuwe voordracht verzoekt o Zelfde procedures toepasselijk: 1 indien voor de installatievergadering of 2 indien na de installatievergadering Burgemeester buiten de raad benoemd wordt o o o o Eensluidend advies deputatie Gemeenteraadskiezer Minstens 25 jaar oud Raadgevende stem in gemeenteraad 0.2 Voordracht kandidaat voorzitter 8, 1 GD Voordrachtsakte Uiterlijk op Ma 24 Dec 12 aan GS overhandigd 2 Voor alle soortgelijke aangelegenheden geldt dat als de lijst waarop de naam van de voorgedragen kandidaat voorkomt slechts twee verkozenen telt, de handtekening van een van hen volstaat. 4/99

5 gemeenteraad Belg Ondertekend door meederheid van de verkozenen van de eigen lijst Ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen Niet meer dan één akte ondertekenen Mogelijks einddata mandaat en opvolger(s) 0.3 Voordracht kandidaat schepenen 44 en 45 GD 16 NGW Gezamenlijke voordrachtsakte Aantal bepaald door inwonersaantal (BVR) Uiterlijk op Ma 24 Dec 12 aan GS overhandigd Ondertekend door meerderheid van de eigen lijst Ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen Niet meer dan één akte ondertekenen Evt. einddata en opvolger(s) Verschillend geslacht in college (burgemeester, schepenen, OCMW voorzitter); geldt niet voor de Rand en Voeren Minstens twee kandidaten Kopie aan burgemeester Aantal en rang bepaald door gezamenlijke akte van voordracht Mogelijks einddata mandaat en opvolger(s) 0.4 Voordracht OCMW raadsleden Art. 10 OCMW D Voordrachtsakte Uiterlijk op Ma 24 Dec 12 aan GS overhandigd BVR 17 Nov 06 17bis OCMW W Verbeteringen of aanvullingen mogelijk tot uiterste dag (GS kan dit aanbevelen) In tweevoud, kopie voor ontvangst aan indiener Onderzoek wettelijk gestelde voorwaarden door GS Ondertekend door ten minste de meerderheid van de verkozenen van eenzelfde lijst c.q. van de lijst waarop de kandidaat zelf stond voor de gemeenteraadsverkiezingen 5/99

6 Gedagtekend Instemming van de kandidaten door ondertekening Niet meer dan één akte ondertekenen Verschillend geslacht op voordrachtsakte (geldt enkel voor de kandidaat werkende leden) Kandidaat werkende leden én kandidaat opvolgers, en eventuele einddata van de respectieve mandaten Afsluiten lijst in alfabetische volgorde door GS Ter inzage op gemeentesecretariaat Opmaak stembiljetten Stemvakjes enkel naast de naam van de kandidaat werkende leden Deze procedure geldt niet voor de Rand en Voeren, waar de OCMW raadsleden rechtstreeks verkozen worden 0.5 Voordracht politieraadsleden WGP, art. 16 KB 20 Dec 2000, art. 2 PLP2, nrs. 14 t.e.m. 21 Voordrachtsakte Op Do 20 Dec 12 (dertiende dag voor de stemming) tussen 16 en 19 u, aan burgemeester, bijgestaan door GS, en in tegenwoordigheid van een verkozene voor de gemeenteraad van elke politieke fractie die een kandidatenlijst indient, overhandigd Schriftelijke voordracht door één of meer verkozenen van de GR Ingediend door verkozene of aangeduide, met aanduiding van de naam, voornaam, geboortedatum en beroep van de voorgedragen kandidaten; In tweevoud, kopie voor ontvangst aan indiener 3 Instemming van de kandidaten Niet meer dan één akte ondertekenen Géén man/vrouw verhouding 3 De verkozene of één van de verkozenen die de voordrachtsakte ondertekenden, of hij die daartoe door de vermelde verkozene(n) is aangeduid 6/99

7 Elke effectieve kandidaat heeft één of twee opvolgers Afsluiten kandidatenlijsten door burgemeester 4 Controle formele vereisten door burgemeester; hij kan verbeteringen aanbevelen Opmaak stembiljetten Stemvakjes enkel naast effectieve kandidaten 0.6 Uitnodiging voor de installatievergadering van de nieuwe gemeenteraad 7, 20 en 21 GD Van rechtswege op de eerste werkdag van de maand januari om 20 uur in het gemeentehuis, zijnde Wo 02 Jan 13 AGENDA: 1. Kennisneming geldigverklaring verkiezingen 2. Mededeling van de benoeming en eedaflegging van de burgemeester (eventueel) 3. Installatie gemeenteraadsleden en eedaflegging 4. Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad 5. Verkiezing van de schepenen Uiterlijk Ma 24 Dec 12 Vaststelling agenda en oproeping door gemeentesecretaris Uitnodiging door GS: o o o Datum Uur Plaats Quid met overmaken agenda? Voor de goede orde door de gemeentesecretaris opgesteld en overgemaakt DOCH enkel hetgeen wettelijk of in de omzendbrief voorzien is! Wijkt aldus af van artt. 20 en 21 Oproeping vergezeld van kandidaturen politieraad (cf. art. 8 KB van 20 Dec ) 4 De burgemeester laat de stembiljetten drukken of vermenigvuldigen. Het is verboden enig ander stembiljet te gebruiken. Deze biljetten moeten eenvormig van kleur en van formaat zijn. Het stembiljet vermeldt in alfabetische volgorde de namen van de kandidaat effectieve leden, alsook de namen van hun kandidaat opvolgers in de precieze volgorde, zoals vermeld in de voordrachtsakte. De stemvakjes worden evenwel alleen geplaatst naast de namen van de kandidaat effectieve leden. De stembiljetten worden verder aan geen andere vereisten onderworpen. 5 Art. 8 van het KB d.d. 20 Dec 2000: De voordrachtakten en de door de burgemeester opgemaakte kandidatenlijst worden op de gemeentesecretarie neergelegd waar, vanaf de elfde dag voor de stemming, de gemeenteraadsleden en de kandidaten er tijdens de diensturen kennis van kunnen nemen. Een exemplaar van de kandidatenlijst dient gevoegd te worden als bijlage bij de brief die de gemeenteraadsleden oproept voor de vergadering waarop de verkiezing zal plaatshebben. 7/99

8 6. Fractievorming (eventueel) 7. Verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn 8. Machtiging tot het aanstellen van ondervoorzitters in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (eventueel) 9. Verkiezing van de leden van de politieraad 0.7 Afstand van mandaat door gemeenteraadsleden 7, 4 GD 9 GD Schriftelijke afstandsverklaring (datum en handtekening) Vóór installatievergadering Overhandigen aan uittredende voorzitter GR Uiterlijk op installatievergadering 0.8 Uitnodiging OCMW raadsleden voor installatievergadering Raad voor Maatschappelijk Welzijn 16, 30, 31, 54 en 60 OCMW D Uitnodigingsbrief door GS aan voorgedragen kandidaat raadsleden OCMW Kopie naar OCMW secretaris AGENDA: Kennisgeving verkiezing en van het onderzoek van de geloofsbrieven van de OCMW raadsleden Eedaflegging OCMWraadsleden Verkiezing voorzitter OCMW Aanduiding vervanger(s) voor en door de Voorzitter van het OCMW Oprichting Vast Bureau (eventueel) Verkiezing leden Vast Ten laatste op Vr 28 Dec 12 (uiterlijk acht dagen voor zitting) Uitnodiging voor zowel de kandidaat werkende leden als de kandidaat opvolgers Installatie op Ma 07 Jan 13 om uur op zetel OCMW Uitnodiging door GS: o o o Datum Uur Plaats Quid met overmaken agenda? Voor de goede orde door de gemeentesecretaris opgesteld en overgemaakt DOCH enkel hetgeen wettelijk of in de omzendbrief voorzien is! Ondervoorzitters zijn prioritaire vervangers 8/99

9 Bureau (eventueel) Verkiezing ondervoorzitter(s) (eventueel) Oprichting Bijzondere Comités (eventueel) Verkiezing leden Bijzondere Comités, inclusief plaatsvervangers (eventueel) 0.9 Voordracht OCMW voorzitter 53, 1 OCMW D 25bis OCMW W Voordrachtsakte Overhandigd aan OCMW secretaris vóór de installatievergadering OCMW raadslid zijn Belg Geen personeelslid van de gemeente! Ondertekend zijn door meer dan de helft van de verkozen raadsleden, waaronder door een meerderheid van de personen die op dezelfde voordrachtsakte tot raadslid werden verkozen. Evt. einddata en opvolger(s) De Rand en Voeren wijken hiervan af 9/99

10 Wo 02 Jan 2013 om uur Uittredende voorzitter zit de installatievergadering voor 6. Punt 1. Kennisneming geldigverklaring verkiezingen Artikel Documenten Opmerkingen 1.1 Kennisneming geldigverklaring verkiezingen 7 GD 203, 204 en 216 LPKD PV van de algemene telling van de stemmen (verkiezingen 2012) Uitspraak Raad voor Verkiezingsbetwistingen (verplicht, zetelverdeling en rangorde) Mededeling door uittredende voorzitter WAT ALS Er bezwaar werd ingediend: o Geldige verkiezingen: bijeenroeping van de installatievergadering binnen de 10 d. nadat de uitslag definitief werd verklaard (zonder nieuwe verkiezingen) o Ongeldige (en nieuwe) verkiezingen: bijeenroeping van de installatievergadering binnen de 10 d. nadat de uitslag definitief werd verklaard na nieuwe verkiezingen Er een wijziging in zetelverdeling is: o o Beroep bij Raad van State werkt opschortend Nieuwe GR kan pas bijeen geroepen worden nadat zetelverdeling definitief is 6 Art. 7, 2 GD 10/99

11 Punt 2 Mededeling van de benoeming en eedaflegging van de burgemeester (onder voorbehoud) Artikel Documenten Opmerkingen 2.1 Mededeling van de benoeming en eedaflegging van de burgemeester (onder voorbehoud) 60 GD OMZ BB/2012 /XX van XX 2012 Start van de lokale bestuursperiode na de verkiezingen van 14 oktober 2012 benoeming van de burgemeester installatie van de gemeenteraad verkiezing van de schepenen samenstelling en installatie van de OCMW raad MB benoeming PV van eedaflegging Mededeling door de uittredende voorzitter De minister benoemt de burgemeester en bij aanvaarding van het mandaat legt de burgemeester de eed af bij de provinciegouverneur. De voordracht van een burgemeester gebeurt vóór of na de installatievergadering. Indien er geen voordracht is of deze onmogelijk is, kan de deputatie een advies geven om een burgemeester buiten de gemeenteraad te benoemen volgens artikel 59, 2 van het gemeentedecreet. 11/99

12 Punt 3. Installatie gemeenteraadsleden en eedaflegging Artikel Documenten Opmerkingen 3.1 Nakijken aanwezigheden Afstand van mandaat Onverenigbaarheden Verontschuldigingen Zonder reden afwezig 7 en 9 GD Afstand van mandaat? Overlijdensakte verkozen raadslid? Melding van verontschuldigingen Afstand van mandaat pas definitief na kennisneming door gemeenteraad Aanwezig 3.2 Onderzoek van de geloofsbrieven 8, 58 en 86 LPKD 7, 3, 9, 11 en 12 GD 71 en 72 NGW Verklaring op eer inzake onverenigbaarheden Uittreksel uit het strafregister (Model 1) Uittreksel uit bevolkings of vreemdelingenregister Preconstituele handeling Verkiesbaarheidsvereisten 1. Belgische nationaliteit of EU onderdaan (met actief stemrecht) 2. Leeftijd van 18 jaar bereikt hebben 3. Ingeschreven in bevolkings of vreemdelingenregister (voor niet Belgische EU onderdanen) 4. Geen uitsluiting/schorsing kiesrecht of veroordeling Controle onverenigbaarheden 7 indien onverenigbaarheid: eed niet afleggen en geacht afstand van mandaat te doen 7 De volgende personen kunnen geen deel uitmaken van een gemeenteraad: 1 de provinciegouverneurs, de gouverneur en de vice gouverneur van het administratief arrondissement Brussel Hoofdstad en de adjunct van de gouverneur van de provincie Vlaams Brabant, de provinciegriffiers, de arrondissementscommissarissen en de adjunct arrondissementscommissarissen voorzover de gemeente in kwestie deel uitmaakt van hun ambtsgebied; 2 de magistraten, de plaatsvervangende magistraten en de griffiers bij de hoven en de rechtbanken, de administratieve rechtscolleges en het Grondwettelijk Hof; 3 de leden van het operationeel, administratief of logistiek kader van de politiezone waar de gemeente toe behoort; 4 de personeelsleden van de gemeente in kwestie of van de gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen van de gemeente, met uitzondering van de vrijwillige brandweerlieden en de vrijwillige ambulancediensten; 5 de leden van een districtsraad; 12/99

13 3.3 Eedaflegging gemeenteraadsleden 7, 8, 9, 11, 12 1, 14, 16 en 18 GD Eedformule op blad om voor te lezen Volgorde te bepalen! Eedaflegging in handen voorzitter installatievergadering: Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen Vertrouwenspersoon die gehandicapt raadslid bijstaat (conform art. 18, 1 GD), is niet gehouden tot eedaflegging Herkozen voorzitter installatievergadering legt eed af in handen burgemeester of, in voorkomend geval, het oudste raadslid 8 Burgemeester die reeds de eed als burgemeester heeft afgelegd, moet dit niet meer doen in de gemeenteraad 9 Een aanwezige verkozene die de eed niet aflegt wordt geacht afstand van mandaat te doen Een verkozene die niet aanwezig is en zonder geldige reden de zitting erop ook, wordt eveneens geacht afstand van mandaat te doen 3.4 Vaststelling van de rangorde van 8, 4, tweede lid Anciënniteit (evt. onderbroken) 6 de personen die in een lokale decentrale overheid van een andere lidstaat van de Europese Unie een ambt of een mandaat uitoefenen dat gelijkwaardig is aan dat van gemeenteraadslid, voorzitter van de gemeenteraad, schepen of burgemeester; 7 de bloedverwanten tot en met de tweede graad, de aanverwanten in de eerste graad of echtgenoten in de gemeenteraad van een zelfde gemeente; 8 de personeelsleden van het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn dat de gemeente bedient.. Naast de onverenigbaarheden in het gemeentedecreet verbieden ook andere wetten dat bepaalde personen, omwille van hun functie, een mandaat in de gemeenteraad opnemen (zoals bijv. art. 127 van de wet op de geïntegreerde politie, het Gerechtelijk Wetboek, en andere) Art. 127: Het statuut van de politieambtenaren waarborgt hun onpartijdigheid. Zij moeten elke handeling of houding vermeden waardoor dit vermoeden van onpartijdigheid zou kunnen worden aangetast. De politieambtenaren moeten elke willekeur bij hun optreden uitsluiten, door inzonderheid te vermijden dat ze, bij hun wijze van optreden of uit hoofde van de aangelegenheid waarvoor zij optreden, afbreuk doen aan de onpartijdigheid die de burgers van hen mogen verwachten. De politieambtenaren moeten er zich in alle omstandigheden van onthouden in het openbaar uiting te geven aan hun politieke overtuiging en zich in het openbaar in te laten met politieke activiteiten. Zij mogen geen kandidaat zijn voor een politiek mandaat. 8 De voorzitter van de installatievergadering legt, als hij herkozen is als gemeenteraadslid, de eed af in handen van de burgemeester. Als de uittredende burgemeester de installatievergadering voorzit en herkozen is als gemeenteraadslid legt hij de eed af in handen van het oudste gemeenteraadslid, behalve als iemand anders de eed heeft afgelegd als burgemeester. In dat geval legt hij de eed af in handen van de nieuw benoemde burgemeester. 9 Zie art. 60, 2 GD: Voor hij zijn mandaat aanvaardt, legt de burgemeester de volgende eed af in handen van de provinciegouverneur: "Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.». Behoudens in geval van benoeming van de burgemeester buiten de raad, geldt deze eedaflegging tevens als eedaflegging als gemeenteraadslid in de zin van artikel 7. ( ) 13/99

14 de raadsleden GD 50 GD 169 LPKD In ondergeschikte orde, het aantal naamstemmen. Het gaat hierbij om de strikte naamstemmen, dus zonder overdracht van lijststemmen! 14/99

15 Punt 4. Verkiezing van de voorzitter van de gemeenteraad Artikel Documenten Opmerkingen 4.1 Overhandiging voordrachtsakte door GS aan voorzitter installatievergadering 8, 2, eerste lid GD Voordrachtsakte 4.2 Controleren van ontvankelijkheid door voorzitter installatievergadering 8, 2, tweede lid GD Belgische nationaliteit Dubbele meerderheid (raadsleden die ondertussen de eed hebben afgelegd!) o o Meerderheid op dezelfde lijst Meer dan de helft van de raadsleden 4.3 Kandidaat voorzitter wordt verkozen verklaard 8, 2 GD 8, 3 GD Voorzitter verklaart voorgedragen voorzitter als verkozen WAT ALS Er geen ontvankelijke voordrachtsakte is: o Verkiezing binnen de 14 d. o o o o Akte uiterlijk 3d. voor zitting bij GS Op basis van voordrachtsakte (ondertekend door meerderheid eigen lijst niet meer dan één akte tekenen, de originele onontvankelijke akte niet meegerekend) Volstrekte meerderheid en echte verkiezing evt. tweede ronde met relatieve meerderheid (mogelijks staking van stemmen) Geheime stemming 4.4 Nieuwe voorzitter neemt voorzitterschap installatievergadering over 7, 2 GD 15/99

16 Punt 5. Verkiezing van de schepenen Artikel Documenten Opmerkingen 5.1 Overhandiging voordrachtsakte door GS aan voorzitter gemeenteraad 45, 2, eerste lid GD Gezamenlijke voordrachtsakte 5.2 Controleren van ontvankelijkheid door voorzitter gemeenteraad 44, 1 en 2 GD 45, 2, tweede lid GD 16 NGW Dubbele meerderheid (raadsleden die ondertussen de eed hebben afgelegd!) Beide geslachten vertegenwoordigd (evt. burgemeester of OCMWvoorzitter) De Rand en Voeren wijken hiervan af 5.3 In voorkomend geval worden de schepenen verkozen verklaard door de voorzitter van de gemeenteraad 45, 2, tweede lid GD 45, 3 GD 44, 4 GD 50, 1, 3 e lid GD 16 NGW Mededeling door voorzitter WAT ALS Er geen ontvankelijke voordrachtsakte is: o Beslissen op installatievergadering over aantal schepenen o Verkiezing binnen de 14 d. o Per afzonderlijke schepen, mogelijks op basis van voordrachtsakte (ondertekend door minstens helft eigen lijst niet meer dan één akte tekenen) o o o o o o Indien aantal voordrachten niet volstaan, kan ter zitting een kandidaat mondeling worden voorgedragen Volstrekte meerderheid en evt. tweede ronde Geheime stemming Stemming per mandaat Rangorde bepaald door volgorde stemmingen Akte uiterlijk 3d. voor zitting aan GS overhandigd Niet beide geslachten vertegenwoordigd zijn: o Als OCMW voorzitter van andere geslacht is: wachten tot 16/99

17 verkiezing voorzitter OCMW om geldig te vergaderen o o Zo niet, vervanging van een schepen In de Rand en Voeren geldt deze regel niet; daar hoeven beide geslachten niet vertegenwoordigd te zijn Een schepen zijn mandaat niet aanvaardt, als verhinderd wordt beschouwd of overleden is: o Vervanging bij stemming 5.4 Door de voordrachtsakte wordt het aantal schepenen vastgelegd tot de eerstvolgende volledige vernieuwing van de gemeenteraad 45, 2, tweede lid GD, in fine 45, 3 GD 16 NGW Mededeling door voorzitter Voor de Rand en Voeren is het aantal verplicht; hiervan kan dus niet afgeweken worden 5.5 Eedaflegging schepenen in handen van de burgemeester 46, 1 GD 46, 2 GD Eedformule op blad om voor te lezen Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen Schepen die de eed na twee achtereenvolgende uitnodigingen niet aflegt, wordt geacht zijn schepenmandaat niet te aanvaarden 5.6 Vaststelling van de rangorde van de schepenen 45, 4 GD 50, 1, 3 e lid GD Bepaald door rangorde gezamenlijke voordrachtsakte OF bepaald door volgorde individuele stemmingen OCMW voorzitter neemt laatste rang in Mededeling door voorzitter 17/99

18 Punt 6. Fractievorming (onder voorbehoud) Artikel Documenten Opmerkingen 6.0 Definitie 38, 1 GD Het gemeenteraadslid of de gemeenteraadsleden die op eenzelfde lijst verkozen zijn, vormen één fractie 6.1 Kartels die in twee splitsen om twee fracties te vormen 38 GD Akte van fractievorming Zie voorwaarden onder art. 38 Als GR lid zich niet tot een fractie had bekend, dan behoort hij toe aan de grootste fractie Geldt tot eerstvolgende algehele vernieuwing van de GR 6.2 Partijen die zich verenigen om één fractie te vormen 38 GD Uiterlijk op installatievergadering Als goedgekeurd door meerderheid van de verkozenen op elke lijst Geldt tot eerstvolgende algehele vernieuwing van de GR 18/99

19 Punt 7. Verkiezing van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn Artikel Documenten Opmerkingen 7.0 Continuïteit 6, 2 OCMW D Naar aanleiding van een algehele vernieuwing van de raad voor maatschappelijk welzijn blijven de uittredende leden van de raad voor maatschappelijk welzijn in functie tot de geloofsbrieven van de nieuw verkozen leden van de raad voor maatschappelijk welzijn onderzocht zijn en tot de installatie van de meerderheid van de leden van de raad voor maatschappelijk welzijn heeft plaatsgehad. 7.1 Onderzoek voordrachtsaktes 10, 2 OCMW D Ontvankelijkheid nakijken, door gemeenteraad 7.2 Onderzoek geloofsbrieven 7, 16, 4,1 e lid, 20 OCMW D 8, 58 en 86 LPKD Voordrachtsakte Belg zijn 18 jaar Ingeschreven zijn in het bevolkingsregister Zich niet bevinden in een van de gevallen van onverkiesbaarheid Onverenigbaarheden nagaan Van zowel kandidaat werkende leden als kandidaat opvolgers 7.3 Verkiezing 5, 8, 9, 11, 12, 13 Aantal leden naar gelang bevolkingsaantal gemeente Aantal inwoners gemeente Aantal OCMW raadsleden Aantal stemmen tot Van tot van tot van tot meer dan /99

20 OCMW D BVR 17 Nov 06 Aantal stemmen per GR lid naar gelang aantal te verkiezen leden Openbare zitting Geheime stemming Eén stemronde Stemmen op werkend lid Stemopneming door voorzitter en twee jongste raadsleden (leeftijd) 11 Het verkiesbaarheidscijfer wordt bekomen door het totaal aantal door de gemeenteraadsleden uit te brengen stemmen te delen door het totaal aantal te begeven zetels in de raad voor maatschappelijk welzijn, vermeerderd met één. De laatste zetel gaat naar het grootste stemmenoverschot. 12 Art. 12: ( ) Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in de volgende orde : 1 aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn bekleedt. Als er twee of meer kandidaten in dat geval zijn, dan wordt voorrang verleend aan de kandidaat die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend; 2 aan de kandidaat die vroeger een mandaat in een openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn heeft uitgeoefend. Als er twee of meer kandidaten in dat geval zijn, dan wordt voorrang verleend aan de kandidaat die zijn mandaat onafgebroken het langst heeft uitgeoefend en, bij gelijke duur, aan de kandidaat die het laatst is afgetreden; 3 aan de jongste kandidaat in jaren. 13 Art. 13 OCMW D: Als de raad voor maatschappelijk welzijn onmiddellijk na zijn algehele verkiezing niet rechtsgeldig is samengesteld overeenkomstig artikel 9, wordt de, in voorkomend geval met toepassing van artikel 12, tweede lid, laatst verkozen persoon die voorkomt op de voordrachtsakte waarvan het hoogste aantal leden is verkozen, van rechtswege vervangen door de persoon van het andere geslacht die voorkomt op diezelfde voordrachtsakte en die het meeste stemmen heeft behaald en bij gelijk aantal of geen stemmen de eerste persoon van het andere geslacht op die voordrachtsakte. Onder laatst verkozen persoon wordt verstaan de persoon die het minst aantal stemmen heeft gehaald. Als er meerdere voordrachtsakten zijn in de zin van het vorige lid, wordt de, in voorkomend geval met toepassing van artikel 12, tweede lid, laatst verkozen persoon die voorkomt op een van die voordrachtsakten, van rechtswege vervangen door de persoon van het andere geslacht van dezelfde voordrachtsakte als het lid van de raad voor maatschappelijk welzijn dat vervangen wordt, die het meeste stemmen heeft behaald en bij gelijk aantal of geen stemmen de eerste persoon van het andere geslacht op die voordrachtsakte. Onder laatst verkozen persoon wordt verstaan de persoon die het minst aantal stemmen heeft gehaald. Als die persoon van het andere geslacht met een lid van de raad voor maatschappelijk welzijn een band heeft als vermeld in artikel 20 wordt het oorspronkelijk verkozen lid van de raad voor maatschappelijk welzijn evenwel van rechtswege vervangen door de eerstvolgende persoon van het andere geslacht die op dezelfde voordrachtsakte voorkomt. Als overeenkomstig de vorige leden niet tot vervanging kan worden overgegaan, wordt met toepassing van artikelen 9 en 14, in de vervanging voorzien. 20/99

21 Opstellen lijst der verkozenen Verkiesbaarheidscijfer 11 bepalen Staking van stemmen 12 Verschillend geslacht (in raad voor maatschappelijk welzijn) Voorrangsregeling bij staking van stemmen Afkondiging uitslag door voorzitter GR Opmaak proces verbaal en laten ondertekenen door voorzitter GR, GS, stemopnemers (verplicht) en raadsleden die dit wensen (uitdrukkelijk vermelden dat stemming geheim was) Stemmen op bloed of aanverwanten is mogelijk WAT ALS Niet beide geslachten vertegenwoordigd zijn: o Laatst verkozen persoon (op voordrachtsakte met meest verkozen leden) van rechtswege vervangen 13 Onregelmatigheden werden vastgesteld bij de verkiezing o o o o Schriftelijk ingediend door GR leden of kandidaten Niet opschortend Uitspraak raad voor verkiezingsbetwistingen binnen 40 d., zo niet geldig verklaard (zie art. 15, 7 OCMW D) Beroep mogelijk bij Raad van State 7.4 Afkondiging uitslag door voorzitter van de gemeenteraad 10, 3 OCMW D 15 OCMW D Onmiddellijk na ondertekening PV Uitslag krijgt voorlopige geldigheid 11, 12 BVR 17 Nov 06 Toezenden in dubbel aan Raad voor Verkiezingsbetwistingen 21/99

22 Punt 8. Machtiging tot het aanstellen van ondervoorzitters in de Raad voor Maatschappelijk Welzijn (onder voorwaarden) Artikel Documenten Opmerkingen 8.1 Enkel indien het aantal schepenen verminderd werd t.o.v. het maximum 56 OCMW D 44 GD 16 NGW Maximaal twee ondervoorzitters Voor zover een minstens een gelijk aantal schepenen minder dan het maximum werden aangesteld Via een verklaring op een ontvankelijke akte van voordracht van schepenen OF via een beslissing genomen op de installatievergadering door de GR Dit geldt niet voor de Rand en Voeren 22/99

23 Punt 9. Verkiezing van de leden van de politieraad Artikel Documenten Opmerkingen 9.0 Continuïteit 20 WGP De uittredende leden blijven hun mandaat uitoefenen tot de nieuwe politieraad is geïnstalleerd. 9.1 Mededeling van het aantal te verkiezen politieraadsleden 12 WGP Verslag politieraad Door de voorzitter van de gemeenteraad 9.2 Onderzoek ontvankelijkheid voordrachtsakte door burgemeester 15 WGP 6 KB 20 Dec 00PLP 2 21 Dec 00 Nr. 19 Zie PLP 2, nr. 4.2 sub 15 Onverenigbaarheden 14 Gemeenteraadslid zijn 9.3 Verkiezing van de leden van de politieraad 12 en 18 WGP 10 KB 20 Dec 00 Bevolkingscijfers gemeenten politiezone op 1 januari 2012 Verkiezing politieraadsleden tijdens installatievergadering GR of uiterlijk binnen de tien dagen Aantal raadsleden afhankelijk van grootte politiezone 15 Aantal te verkiezen raadsleden per gemeente afhankelijk van relatief bevolkingscijfer (bovenop burgemeester) doch voor elke 14 Wie kan verkozen worden? De hoedanigheid van gemeenteraadslid is de enige verkiesbaarheidsvoorwaarde om deel te kunnen uitmaken van de politieraad. De kandidaat politieraadsleden moeten dus op het moment van de verkiezing van de politieraadsleden deel uitmaken van één van de gemeenteraden van de politiezone. De onverenigbaarheden met het mandaat van gemeenteraadslid voorzien in artikel 11 van het gemeentedecreet zijn hier onrechtstreeks van toepassing op het mandaat van politieraadslid, vermits men noodzakelijkerwijs gemeenteraadslid moet zijn om te kunnen solliciteren voor het mandaat van politieraadslid. De WGP voegt hier geen enkele bijkomende functionele onverenigbaarheid aan toe. OCMW raadslid kan zich kandidaat stellen; Schepenen kunnen zich kandidaat stellen. Daarnaast zijn er wel een aantal onverenigbaarheden die voortvloeien uit het feit dat er bloedverwantschap of aanverwantschap is met een persoon die dezelfde functie uitoefent, of zal benoemd worden als politieraadslid. Effectieve leden van de politieraad mogen namelijk geen bloed of aanverwanten zijn tot en met de tweede graad, noch door de echt verbonden zijn. Zie artikel 15 van de Wet van 7 december 1998 op de geïntegreerde politie gestructureerd op twee niveaus. Om problemen te voorkomen met onverenigbaarheden tussen kandidaten voor de politieraad binnen de gemeenteraad alsook tussen de kandidaten afkomstig van de gemeenten die meergemeentezone vormen kan de burgemeester bij aanvang van de verkiezing de gemeenteraadsleden hieraan herinneren (bloedverwantschap en aanverwantschap). 23/99

24 gemeente minstens één lid Bevolkingscijfer * totaal aantal leden politieraad / totale bevolking meergemeentezone = aantal per gemeente Restzetels: hoogste decimalen bij deling Kiesbureau: burgemeester en twee jongste gemeenteraadsleden Geheime stemming in PV (en uitdrukkelijk in notulen) Eén enkele stemronde mogelijk wel aanvullende stemronde Stemmen op een effectief lid Meervoudig stemrecht Op elk stembiljet slechts op één effectieve kandidaat stemmen Verkiesbaarheidscijfer 16 bepalen 9.4 Telling van de stemmen 18bis WGP 11 KB 20 Dec 00 Gerangschikt en geteld volgens de naam van de effectieve kandidaat 15 Aantal inwoners politiezone Aantal politieraadsleden Aantal te verkiezen leden (per gemeente) Aantal stemmen (per raadslid) tot Minder dan 4 1 van tot of 5 3 van tot of 7 4 van tot of 9 5 Van tot of 11 6 Van tot of meer 8 meer dan Elke kandidaat die het verkiesbaarheidscijfer haalt is ook effectief verkozen. Dit verkiesbaarheidscijfer wordt aan de hand van volgende breuk berekend: in de teller vermenigvuldigt men het aantal gemeenteraadsleden met het aantal stemmen dat elk gemeenteraadslid mag uitbrengen en in de noemer verhoogt men het aantal leden van de politieraad dat moet worden verkozen met één. De uitkomst van deze breuk afgerond naar boven geeft het minimum aantal stemmen dat een kandidaat moet ontvangen om zeker te zijn verkozen. 24/99

25 Blanco en ongeldige apart leggen Staking van stemmen 17 Burgemeester stelt lijst op van effectief verkozen leden en hun opvolgers Hele verloop in PV Opmaak Proces Verbaal PLP2 nr. 46 Proces Verbaal Minimaal aantal gegevens 19 (evt. reeds op voorhand ingevuld door GS) PV ondertekend door burgemeester, secretaris, leden bureau en alle raadsleden die dit wensen 17 WGP Art. 17. De kandidaten die de meeste stemmen hebben bekomen zijn verkozen tot effectieve leden. Bij staking van stemmen wordt voorrang verleend in de volgende orde : 1 aan de kandidaat die, op de dag van de verkiezing, een mandaat in de politieraad uitoefent. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren wordt de voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking zijn mandaat het langst heeft uitgeoefend; 2 aan de kandidaat die, voorheen, een mandaat in de politieraad heeft uitgeoefend. Indien één of meerdere kandidaten in dit geval verkeren, wordt voorrang verleend aan degene die zonder onderbreking het langst zijn mandaat heeft uitgeoefend, en bij gelijke duur, aan degene die het het laatst heeft beëindigd; 3 aan de jongste kandidaat in jaren Wie zou verkozen zijn doch wiens verkiezing geen uitwerking kan krijgen, wordt wegens onverenigbaarheid vervangen door zijn opvolger. De kandidaten die als opvolgers van een verkozen effectief lid worden voorgedragen, zijn van rechtswege de opvolgers van het voornoemde lid. 18 Over het hele verloop van de verrichtingen van de stemming en van de stemopneming wordt, staande de vergadering, een proces verbaal opgemaakt dat wordt overgeschreven in het register der notulen van de Gemeenteraad. Het moet uitdrukkelijk vermelden dat de stemming geheim was. 19 Proces Verbaal: totaal aantal gemeenteraadsleden en het aantal hiervan dat aan de stemming heeft deelgenomen; aantal door de gemeente te verkiezen leden van de Politieraad en aantal stemmen waarover elk gemeenteraadslid beschikt; de lijst van de effectieve en plaatsvervangende kandidaten; totaal aantal uitgebrachte stembiljetten waarvan de stemopneming zal gebeuren; totaal aantal blanco en ongeldige stembiljetten; totaal aantal vernietigde stembiljetten die tijdens de stemming vervangen worden; naam, voornamen, geboortedatum en beroep van de verkozen effectieve leden; aantal stemmen door elk van hen bekomen en eventueel de reden waarom, bij staking van stemmen, voorrang werd verleend; naam, voornamen, geboortedatum en beroep van de opvolgers, met aanduiding van het verkozen effectief lid van wie zij opvolger zijn, alsook van hun orde van voordracht en dus ook van voorrang; in voorkomend geval, vermelding van de verkozenen die zich in een toestand van onverenigbaarheid (artikel 17, tweede lid, WGP) bevinden en de reden hiervan. 25/99

26 9.6 Afkondiging van de uitslag door de burgemeester 14 KB 20 Dec 00 Ondertekend proces verbaal Onmiddellijk na ondertekening Door burgemeester In openbare zitting Afkondiging opnemen in notulen 26/99

27 Einde van de zitting Punt 10. Na de installatievergadering van de gemeenteraad Artikel GD Documenten Opmerkingen 10.1 Vervolgwerkzaamheden i.v.m. raad voor maatschappelijk welzijn 16, 2 en 3 OCMW D 17 en 18 OCMW D PV verkiezing Doorzenden dossier naar raad voor verkiezingsbetwistingen (2 PV s, stembiljetten en alle nodige bewijsstukken) Installatievergadering van rechtswege op zetel OCMW derde werkdag na installatievergadering GR om u, in casu maandag 7 januari 2013 Voorzitter van de gemeenteraad zit installatievergadering OCMW voor (tot verkiezing nieuwe OCMW voorzitter) Afstand mandaat als OCMW raadslid bij voorzitter GR Onverenigbaarheden Verkozen leden OCMW leggen eed af in handen voorzitter GR (tijdens installatievergadering!) GS brengt OCMW secretaris op de hoogte van 1 de uitslag van de verkiezing en van 2 het onderzoek van de geloofsbrieven, en 3 de machtiging i.v.m. het aantal ondervoorzitters 10.2 Vervolgwerkzaamheden i.v.m. politieraad 18bis WGP 15 KB 20 Dec 00 Dossier verkiezingen: o 2 PV s Doorsturen dossier naar deputatie Dossier overmaken aan secretaris zone of korpschef o o Alle uitgereikte stembiljetten Stukken ivm verkiesbaarheid Oproep installatievergadering 7 vrije dagen voor de zitting Installatievergadering uiterlijk 1 februari Bij bezwaar: binnen de 15 d. nadat verkiezing definitief is geworden 10.3 Vervolgwerkzaamheden i.v.m. districtsraad 274, 1 GD De uittredende voorzitter van de districtsraad zit de installatievergadering voor tot wanneer de nieuwe voorzitter van de districtsraad wordt verkozen 27/99

28 10.4 Mandaten in IGS 9, 16, 19, 46, 48, 52 en 57 DIS Interlokale verenigingen Na de installatie van de gemeenteraad: vervanging van de bestuurders in de beheerscomités van de interlokale verenigingen waarin de gemeente eventueel participeert, conform de statuten van deze verenigingen en de bepalingen van het huishoudelijk reglement van het beheerscomité ervan. Projectverenigingen In de loop van januari: aanduiden van de nieuwe bestuurders (stemgerechtigde en waarnemende) in de raden van bestuur van de projectverenigingen waarin de gemeente eventueel participeert. Deze nieuwe bestuurders treden aan op 1 februari daaropvolgend. De aanduiding gebeurt door de gemeenteraad. Daarbij moet men rekening houden met de onverenigbaarheden vermeld in het decreet. Opdrachthoudende en dienstverlenende verenigingen In de loop van het eerste trimester van 2013: hersamenstelling van de raden van bestuur van de opdrachthoudende en dienstverlenende verenigingen waarin de gemeente eventueel participeert. Deze hersamenstelling gebeurt door de Algemene Vergadering van de betrokken verenigingen. Mogelijke bestuurders worden voorgedragen door de gemeenteraad. De gemeenten kunnen ook voorstellen om een gemeenteraadslid van een lijst, waarvan geen verkozene deelneemt aan het schepencollege of de OCMW voorzitter heeft mogen leveren, voor te dragen als raadgevend lid van de raad van bestuur van de betrokken verenigingen Andere besluiten 39, 40, 41, 56, 112, 195 en 236 GD voordrachtsakte De gemeenteraad kan gemeenteraadscommissies oprichten. De mandaten in de commissies worden evenredig verdeeld over de fracties waaruit de gemeenteraad is samengesteld. De oprichting van een commissie m.b.t. IGS en verzelfstandigde agentschappen is echter verplicht (tenzij geïntegreerd in een andere commissie) 28/99

29 De gemeenteraad moet een huishoudelijk reglement aannemen (of minstens bevestigen). De gemeenteraad moet een deontologische code aannemen. Er moet trouwens ook een deontologische code voor het college van burgemeester en schepenen (standaard dezelfde als voor de GR) en voor het personeel zijn. Het aanduiden van de vertegenwoordigers van de gemeenteraad in de autonome gemeentebedrijven en andere verzelfstandigde entiteiten Mandatendatabank 74bis GD Databank over mandatarissen invullen 29/99

30 Lijst der afkortingen Gemeente GD: gemeentedecreet van 15 juli 2005 NGW: Nieuwe Gemeentewet OCMW OCMW D: decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en houdende diverse bepalingen betreffende het personeel, de financiën en de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn OCMW W: Organieke wet van 8 juli 1976 betreffende de openbare centra voor maatschappelijk welzijn BVR 17 Nov 06: besluit van de Vlaamse Regering van 17 november 2006 betreffende de voordrachtsakte en de verkiezing van de leden van de raden voor maatschappelijk welzijn Politie WGP: Wet van 7 december 1998 tot organisatie van een geïntegreerde politiedienst, gestructureerd op twee niveaus KB 20 Dec 00: Koninklijk Besluit van 20 december 2000 betreffende de verkiezing in elke gemeenteraad van de leden van de politieraad PLP2: Omzendbrief PLP2 van 21 december 2000 betreffende de verkiezing van de leden van de politieraad in een meergemeentezone Intergemeentelijke samenwerking DIS: decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking Kiesdecreet LPKD: decreet van 8 juli 2011 houdende de organisatie van de lokale en provinciale verkiezingen en houdende wijziging van het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, het Provinciedecreet van 9 december 2005 en het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn 30/99

31 Relevante wetsartikelen Gemeente Gemeentedecreet van 15 juli 2005 TITEL II Het gemeentebestuur HOOFDSTUK I De gemeenteraad Afdeling I De organisatie van de gemeenteraad Art De gemeenteraad wordt om de zes jaar volledig vernieuwd. De leden worden rechtstreeks verkozen door de gemeenteraadskiezers. Zij zijn herverkiesbaar. 2. Na een volledige vernieuwing van de gemeenteraad blijven de uittredende gemeenteraadsleden in functie tot de geloofsbrieven van de nieuw verkozen gemeenteraadsleden onderzocht zijn en tot de installatie van de meerderheid van de gemeenteraadsleden heeft plaatsgehad. Art De verkozen gemeenteraadsleden worden, voor de goede orde, door de gemeentesecretaris ten minste acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad op de hoogte gebracht van de datum, het uur en de plaats van de installatievergadering. De installatievergadering van de gemeenteraad vindt van rechtswege plaats in het gemeentehuis, om 20 uur, op de eerste werkdag van januari. Elke dag van de week, behalve zaterdag, zondag en wettelijke en decretale feestdagen, is een werkdag. Ingeval bezwaar werd ingediend tegen de verkiezing en als die vervolgens toch geldig werd verklaard, worden de nieuw verkozen raadsleden door de uittredende voorzitter van de gemeenteraad bijeengeroepen op de installatievergadering binnen tien dagen na de dag waarop de uitslag van de verkiezing definitief is. Als bezwaar werd ingediend tegen de verkiezing en als die verkiezing vervolgens ongeldig werd verklaard en er een nieuwe verkiezing gehouden moet worden, worden de 31/99

32 nieuw verkozen raadsleden door de uittredende voorzitter van de gemeenteraad bijeengeroepen op de installatievergadering binnen tien dagen na de dag waarop de uitslag van de nieuwe verkiezing definitief is. Als de nieuw verkozen raadsleden niet zijn bijeengeroepen overeenkomstig de voormelde bepalingen, gebeurt de bijeenroeping door een uittredend lid van het college van burgemeester en schepenen volgens hun rangorde, waarbij de burgemeester wordt geacht een hogere rang in te nemen dan een schepen. Als de installatie van de gemeenteraad ten gevolge van een wijziging van de zetelverdeling niet van rechtswege kan plaatsvinden overeenkomstig het eerste lid, worden de nieuw verkozen raadsleden bijeengeroepen overeenkomstig het vierde en het zesde lid nadat de zetelverdeling definitief is. 2. De uittredende voorzitter van de gemeenteraad zit de installatievergadering voor. Hij blijft voorzitter van de gemeenteraad tot een nieuwe voorzitter verkozen is. Indien de uittredende voorzitter van de gemeenteraad de installatievergadering niet kan voorzitten, wordt ze voorgezeten door een uittredend lid van het college van burgemeester en schepenen in volgorde van hun rang. 3. De gemeenteraad onderzoekt de geloofsbrieven van de verkozen gemeenteraadsleden. De verkozen gemeenteraadsleden van wie de geloofsbrieven werden goedgekeurd, leggen, vóór ze hun mandaat aanvaarden, in openbare vergadering de volgende eed af in handen van de voorzitter van de installatievergadering: «Ik zweer de verplichtingen van mijn mandaat trouw na te komen.» De voorzitter van de installatievergadering legt, als hij herkozen is als gemeenteraadslid, de eed af in handen van de burgemeester. Als de uittredende burgemeester de installatievergadering voorzit en herkozen is als gemeenteraadslid legt hij de eed af in handen van het oudste gemeenteraadslid, behalve als iemand anders de eed heeft afgelegd als burgemeester. In dat geval legt hij de eed af in handen van de nieuw benoemde burgemeester. 4. De verkozen gemeenteraadsleden die aanwezig zijn op de installatievergadering en die de eed niet afleggen, worden geacht afstand te hebben gedaan van hun mandaat. 5. De verkozen gemeenteraadsleden die niet aanwezig zijn op de installatievergadering en die, nadat ze daartoe uitdrukkelijk zijn opgeroepen, zonder geldige reden afwezig zijn op de eerste daaropvolgende vergadering, worden geacht afstand te hebben gedaan van hun mandaat. 6. Als de voorzitter van de gemeenteraad, degene die de voorzitter vervangt of degene die de eed afneemt van de voorzitter, nalaat de eed af te nemen van de verkozen gemeenteraadsleden op de installatievergadering of, bij vervanging van een lid, na de installatievergadering uiterlijk op de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad, wordt de eed afgenomen door een lid van het college van burgemeester en schepenen volgens hun rangorde, waarbij de burgemeester wordt geacht een hogere rang in te nemen dan een schepen. Als de voorzitter van de gemeenteraad, degene die de voorzitter vervangt of degene die de eed afneemt van de voorzitter, nalaat de eed af te nemen, noteert de gemeentesecretaris de vervanging van de voorzitter in de notulen van de vergadering. Art Op de installatievergadering verkiest de gemeenteraad onder de gemeenteraadsleden van Belgische nationaliteit een voorzitter. De voorzitter wordt verkozen op basis van een akte van voordracht van de kandidaat voorzitter, ondertekend door meer dan de helft van de verkozenen op de lijsten die aan de verkiezingen deelnamen. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht tevens ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst als de voorgedragen kandidaat werden verkozen. Als de lijst waarop de naam van de kandidaat voorzitter voorkomt slechts twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van een van hen. Niemand kan meer dan één akte van voordracht ondertekenen. Overtreding van dit verbod heeft in alle akten van voordracht de ongeldigheid tot gevolg van alle handtekeningen die in strijd met dit 32/99

33 voorschrift werden geplaatst. Een verkozene die meer dan één akte van voordracht ondertekent, kan voor de duur van de zittingsperiode van de gemeenteraad niet worden benoemd of verkozen als burgemeester, schepen, voorzitter van de gemeenteraad, voorzitter van een gemeenteraadscommissie of lid van de raad voor maatschappelijk welzijn, kan de gemeente niet vertegenwoordigen of namens de gemeente een mandaat bekleden in gemeentelijke extern verzelfstandigde agentschappen of andere verenigingen, stichtingen of vennootschappen, en kan het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn niet vertegenwoordigen of namens het openbaar centrum voor maatschappelijk welzijn een mandaat bekleden in de ziekenhuizen, als vermeld in titel VII, hoofdstuk II, van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, in een vereniging of vennootschap, vermeld in titel VIII van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn, of in andere verenigingen, stichtingen of vennootschappen. Als de betrokkene al een dergelijk mandaat bekleedt, vervalt dat van rechtswege. De akte van voordracht kan tevens de einddatum van het mandaat van de kandidaat voorzitter vermelden. In dat geval kan op de akte van voordracht de naam vermeld worden van de persoon die hem zal of de personen die hem zullen opvolgen voor de resterende duurtijd van het mandaat. In voorkomend geval is de voorzitter bij het bereiken van de einddatum van het mandaat van rechtswege ontslagnemend en wordt hij van rechtswege opgevolgd door de persoon die in de akte van voordracht als opvolger is vermeld. Indien het mandaat eindigt voor de in de akte vermelde einddatum of indien de persoon die in de akte van voordracht werd vermeld als zijnde de persoon die de voorzitter zou opvolgen, zijn mandaat niet opneemt, neemt de eerstvolgende opvolger vervroegd het mandaat op. Als de persoon die als laatste opvolger is vermeld, het mandaat niet kan opnemen, wordt tot vervanging overgegaan overeenkomstig 4. De akte wordt uiterlijk acht dagen voor de installatievergadering van de gemeenteraad aan de gemeentesecretaris overhandigd. 2. Nadat de gemeenteraadsleden de eed hebben afgelegd, overhandigt de gemeentesecretaris de akte van voordracht van de kandidaat voorzitter aan de voorzitter van de installatievergadering. De voorzitter van de installatievergadering gaat na of de akte van voordracht ontvankelijk is overeenkomstig de voorwaarden, bepaald in 1. Alleen de handtekeningen van de gemeenteraadsleden die de eed hebben afgelegd, worden hiertoe in aanmerking genomen, met inbegrip van de handtekeningen van de opvolgers die de akte van voordracht hebben ondertekend en die nadien als gemeenteraadslid de eed hebben afgelegd. In voorkomend geval wordt de voorgedragen kandidaat voorzitter verkozen verklaard. 3. Als geen ontvankelijke akte van voordracht van kandidaat voorzitter aan de voorzitter van de installatievergadering wordt overhandigd, gaat de gemeenteraad binnen veertien dagen over tot verkiezing van een voorzitter. De gemeenteraadsleden kunnen hiertoe uiterlijk drie dagen voor de eerstvolgende vergadering van de gemeenteraad een gedagtekende akte van voordracht bezorgen aan de gemeentesecretaris. Om ontvankelijk te zijn moet de akte van voordracht ten minste ondertekend zijn door een meerderheid van de personen die op dezelfde lijst werden verkozen als de voorgedragen kandidaat. Als de lijst waarop de kandidaat voorzitter voorkomt slechts twee verkozenen telt, volstaat de handtekening van één van hen. Onverminderd 1, kan elk gemeenteraadslid slechts één akte van voordracht ondertekenen. Overtreding van dit verbod heeft in alle akten van voordracht de ongeldigheid tot gevolg van alle handtekeningen die in strijd met dit voorschrift werden geplaatst. De sanctie vermeld in 1 ten aanzien van de verkozene die meer dan één akte van voordracht ondertekent, is eveneens van toepassing. De akte van voordracht kan tevens de einddatum van het mandaat van de kandidaat voorzitter vermelden. In dat geval kan op de akte van 33/99