Artikel I De bij de Verordening precariobelasting Zuid-Holland behorende tarieventabel te vervangen door de in bijlage I opgenomen tarieventabel.

Transcriptie

1 Voordracht aan Provinciale Staten provincie ZUID HOLLAND W O E N f 7 OKT, 2812 van Gedeputeerde Staten Onderwerp Verordening van Provinciale Staten tot wijziging van de Verordening precariobelasting Zuid-Holland in verband met wijziging van de bij deze verordening behorende tarieventabel. 1 Ontwerpbesluit Provinciale Staten van Zuid-Holland, Gelet op: Artikel 222c Provinciewet, lid van de Provinciewet; Besluiten: Artikel I De bij de Verordening precariobelasting Zuid-Holland behorende tarieventabel te vervangen door de in bijlage I opgenomen tarieventabel. Artikel II De in artikel I genoemde verordening in werking te doen treden met ingang van 1 januari Den Haag, 31 oktober 2012 Provinciale Staten van Zuid-Holland, griffier, voorzitter, Verordening van Provinciale Staten tot wijziging van de Verordening precariobelasting Zuid-Holland in verband met wijziging van de bij deze verordening behorende tarieventabel. Pagina 1 van 4

2

3 p pp Nr. Omschrijving Eenheid Tarief Minimum- Tarief Minimumper jaar 2012 tarief tarief Liggeld voor opgelegde vaartuigen in de Per m2 E 18,58 opleghaven te Waddinxveen - 40 STANDPLAATSEN Standplaatsen met een kiosk, tent, kraam, Per m2 E 18,64 f 144,34 E 19,Ol E 147, OPSTALLEN Transformatorhuizen of -stations, Per stuk E 149,66 E 152,65... E 149,66 f 152,65 elevators en dergelijke met toebehoren E 27,76..." é 27,76... E 31,66 60 AANKONDIGINGEN Per m21 E 59,87 E 108,84 E 61,O7 E 111,O2... Bor+n of tekens bord... - " " Per m21 E 89,78 f 163,26 E 91,58 E 166, P DIVERSE VOORWERPEN Watermolens, waterpompen, af- en Per stuk E 59,56 oomalinasinstallaties Zak-, vergaar-, vul-, filter-, regulator-, pomp- of Per stuk E 29,92 E 30, SERVICE-, BENZINESTATIONS en -POMPEN v.... m p Tot liter Per 1.O00 1 E 4,03 E4, Van tot liter Per E 6,10 E 6, Van liter en meer Per 1.O00 1 E 8,05 E 8,21 81.O0 Voor de omzet afaeleverde Dieselolie Verordening van Provinciale Staten tot wijziging van de Verordening precariobelasting Zuid-Holland in verband met wijziging van de bij deze verordening behorende tarieventabel. Pagina 3 van 4

4 Nr. Omschrijving Eenheid Tarief Minimum- Tarief Minimumper jaar 2012 tarief tarief OPSLAG VAN GOEDEREN E 55, OVERSLAG VAN GOEDEREN E O Het afmeren van schepen ten behoeve van het Per dag E 149,66 f 152,65 laden en lossen van goederen niet vallende onder Door of vanwege het provinciebestuur verstrekte diensten Per E 0,28 E 0,29 Gebruik van walstroom op openbare provinciale (gebruikte) ligplaatsen kwh Verordening van Provinciale Staten tot wijziging van de Verordening precariobelasting Zuid-Holland in verband met wijziging van de bij deze verordening behorende tarieventabel. Pagina 4 van 4

5 Taak Afspraken maken over een efficiënt en effectief zorgaanbod met zorgaanbieders In 2012 is de nadruk verlegd van wachtlijsten naar een effectievere en efficiëntere wijze van zorgverlening. Dit betekent dat de provincie in 2013 haar inzet continueert op het bieden van effectieve zorg aan zoveel mogelijk cliënten voor het beschikbare budget. Vanaf 2011 zijn met de jeugdzorgaanbieders afspraken gemaakt om het perspectief van de cliënt leidend te laten zijn in het zorgtraject. Dit perspectief wordt door Bureau Jeugdzorg, de jeugdzorgaanbieder, de jeugdige, zijn opvoeders en netwerk vastgesteld. Door deze partijen wordt gezamenlijk bepaald welke zorg ten behoeve van dit perspectief wordt ingezet. Prestatie-indicatoren taak Omschrijving Nulmeting PM Maximaal aantal weken wachttijd voor geïndiceerd jeugdzorgaanbod 9 ( ) Gemiddelde kosten per cliënt bij regionale aanbieder (inclusief indexering) Gemiddelde kosten per cliënt bij bovenregionale aanbieder (inclusief indexering) E (2010) c E E <E PM E (201 O) E f E PM Taak Bevorderen goede aansluiting tussen jeugdzorg en lokaal preventief jeugdbeleid De provincie zet zich op basis van artikel 30 lid 2 van de Wet op de jeugdzorg in om een goede aansluiting tussen lokaal jeugdbeleid en provinciale jeugdzorg te realiseren voor een effectieve en efficiënte keten van preventie tot en met aansluitende lokale zorg en begeleiding. De huidige afspraken met de regio's, neergelegd in de RAS lopen op 31 december 2012 af. De provincie wil een nieuwe koers varen die aansluit op de uit inspraakreacties naar voren gekomen wens van de regio's om meer vrijheid te krijgen bij de besteding van middelen in de facilitering van de transitie jeugdzorg. De regio's hebben zelf aangedrongen op deze koerswijziging en vergrote beleidsvrijheid via de inspraak op het beleidskader jeugdzorg en via het overhedenoverleg transitie. De provincie kiest daarom voor nieuwe bestuurlijke afspraken in het licht van de transitie, gerelateerd aan de Wet op de jeugdzorg en de landelijke transitie afspraken tussen Rijk, IPO en VNG. Met de drie transitieregio's Holland-Rijnland, Midden Holland, Zuid-Holland Zuid, alsmede Goeree-Overflakkee zullen bestuurlijke afspraken worden gemaakt over de wederzijdse aansluiting lokaal jeugdbeleid en provinciaal beleid geïndiceerde jeugdzorg, alsmede over de aard van facilitering van het gemeentelijke transitieproces door de provincie en de hoogte van de hiervoor bestemde middelen. De provincie bevordert dat Bureau Jeugdzorg haar rol kan vervullen binnen de zorgstructuren in het onderwijs, de centra voor Jeugd en Gezin en veiligheidshuizen. Met het oog op de transitie jeugdzorg kan de deskundigheid van Bureau Jeugdzorg worden benut bij de vroegsignalering en zorgtoewijzing. Bureau Jeugdzorg draagt zorg voor de snelle toeleiding naar de geïndiceerde jeugdzorg indien noodzakelijk, maar vergroot ook de deskundigheid van de medewerkers in de eerste lijn. Door middel van experimenten wordt ook de inzet gestimuleerd van tweedelijns jeugdzorg zonder indicatie van Bureau Jeugdzorg, maar wel door "tussenkomst" van Bureau Jeugdzorg om de instroom in de zwaardere vormen van jeugdzorg te verminderen. Een ander onderdeel van de inzet van de provincie vormt het steunfunctiewerk in het kader van de Wmo en de aansluiting tussen jeugdbeleid en jeugdzorg. Het expertisecentrum Jeugd, Samenleving en Opvoeding ontvangt hiervoor van de provincie een boekjaarsubsidie. De opgenomen streefwaarden (percentages) zijn conform de door PS reeds vastgestelde notitie "bezuinigingen op subsidies". Tm Prestatie-indicatoren taak Omschrijving Nulmeting O, % afspraken met gemeenten over de inzet van provincie provincie I provincie / provincie / preventief jeugdbeleid 1 20% 25% 30% 1 1, Percentage cofinanciering voor bestuurlijke l! 80% --F75% 1 gemeenten I gemeenten gemeenten / 1

6

7 Status [N209 en de N207 Corridor. Hiermee is circa E 6,8 mln aan plan- en voorbereidingskosten gemoeid..pp , I l Door met de provincie en alle betrokken partijen bestuursovereenkomsten aan te gaan waarbij i 3ok afspraken gemaakt worden over de gang van zaken bij ernstige vertragingen of het niet! realiseren van het project, worden zekerheden verkregen. Als het risico zich voordoet zal het i worden opgevangen binnen de reserves met betrekking tot infrastructuur. l Is een doorlopend risico, omdat zich jaarlijks projecten in de plan- en voorbereidingsfase I bevinden Omschrijving Financieel risico RAS Het bestuur van het Stadsgewest Haaglanden heeft bezwaar gemaakt tegen het voornemen van Gedeputeerde Staten van Zuid-Holland om de regio met ingang van 1 januari 2013 geen subsidie te verstrekken in het kader van het lokaal preventief jeugdbeleid (RAS). Inmiddels is de motivering van dit voornemen in de beslissing op bezwaar (van 18 september 2012) aangepast I bn aangevuld. Stadsgewest heeft in principe de mogelijkheid om van die beslissing in beroep te I Is é6n van de omschreven risico's zich realiseert zal beoordeeld worden hoe de financiële i evolgen opgevangen kunnen worden binnen het betreffende begrotingsdoel. Door de stelselwijzing moeten de onder de RAS aangegane (en uit de subsidie bekostigde) erplichtingen die verband houden met het preventief jeugdbeleid door de regio's worden fgebouwd. Deze regio's - met uitzondering van de stadsregio's, die al eerder een aankondiging ver noodzakelijke afbouw van de activiteiten ontvingen - krijgen tot 1 juli 2013 de tijd om hun t (verplichtingen jegens derden af te bouwen. Daartoe ontvangen zij tot 1 juli 2013 subsidie. Maatregelen De motivering van het besluit aan de Stadsregio is aangepast (cf GS-vastgesteld 18 september 012). uridische ondersteuning bij eventuele procedures. tatus De motivering van het besluit aan de Stadsregio is aangepast. 9. Omschrijving Impact Maatregelen Status Omgevingsrisico's vergunningverlening en handhaving Vergunningverlening en handhaving kennen altijd omgevingsrisico's. Het is een politiek gevoelig beleidsveld. De betrokkenheid van burgers en externe partijen en daarmee de beïnvloeding van externen bij de uitvoering van de werkzaamheden, is groot. In het kader van de besluitvorming lopen de RUD's dan wel de provincie dan ook altijd juridische risico's. Tegen menig besluit wordt bezwaar dan wel beroep aangetekend. Het nemen van bestuurlijk gecalculeerde risico's hoort een onderdeel te zijn van vergunningverlening en een actief handhavingsbeleid. Het terugbetalen van griffierechten en eventuele proceskosten, evenals schadeclaims, is een financieel risico. Per geval kan de schadeclaim hoog zijn (enkele miljoenen euro's). Er wordt uitgegaan van maximaal E 5,O mln op jaarbasis. Intensieve juridische controle en een goed bewustzijn van de belangen en wensen van de externe omgeving. Het betreft hier een doorlopend risico. De aandacht voor juridische kwaliteit heeft er in de afgelopen jaren toe geleid dat er, vergeleken met voorgaande jaren, procentueel minder besluiten waartegen beroep is ingesteld, zijn vernietigd. Voor wat betreft het percentage besluiten waartegen bezwaar is gemaakt, gaat dit niet op. Er wordt dit najaar nog nader onderzocht en bepaald of dit risico door Zuid-Holland of door de RUD's gedragen moet worden.

8

9 2. Op basis van nadere besluitvorming over de subsidieverlening voor het Kunstgebouw is de ingangsdatum van de bezuiniging opgeschort.. Dit heeft effect voor het opgenomen bedrag voor deze instelling. 3. Er zijn op basis van de bestuurlijke afspraken en de afbouw van RAS voor diverse regio's begrotingssubsidies opgenomen. (zie 4.3 in onderstaande tabel) In de onderstaande tabel zijn de begrotingssubsidies voor het jaar 2013 opgenomen. subsidiëren bedrag

10 L Programma, Doel Naam instelling Maximaal te subsfdiiiren bedrag -p p I / SKRIS.E.0.P Bevrijdings~tival Kastelenstichting Holland en Zeeland Totalen e tranche Project- en boekjaarsubsidies 2013 Ter toelichting dienen de volgende opmerkingen: a. De onder de Asv vallende subsidieregelingen kennen geen eenduidig tijdstip van indiening van subsidieaanvragen. Daarom is in het ene geval in de tabel sprake van een subsidieplafond Ie of 2e tranche en in het andere geval sprake van een totaal subsidieplafond. b. Indien bij de verlening van subsidies rangschikking aan de orde is, is dit vermeldt in de betreffende subsidieregeling. c. Voor de onder geldende Subsidieregeling Landelijk Gebied Zuid-Holland stellen GS daar waar nodig deelplafonds aan PS voor (conform art. 7, lid 2, Asv doen GS hier mededeling van). d. In verband met de ILG-onderhandelingen worden voor de onder de subsidieregeling vallende deelplafonds voor par. 3.1 art. 42 lid 1 en 2, par. 3.3, par. 3.5, par. 3.9 t/m 3.23, par t/m 3.29 geen bedragen opengesteld. Voor par geldt dat hiervoor wel een plafondbedrag wordt opengesteld, dekking hiervoor vindt plaats uit de reserve groene ambities. e. Onder de subsidieregeling paragraaf 3.6. en 3.8 worden de subsidies voor de Ie tranche 2013 verleend, voor de 2" tranche 2013 zijn nieuwe subparagrafen, respectievelijk 3.6A en B en 3.8A en B van toepassing. f. Voor de subsidieregeling molens Zuid Holland komen voor de instandhoudingregeling, die een periode van 6 jaar beslaat en waarvoor alle molens in Zuid Holland een onderhoudsplan op dienen te stellen de subsidieaanvragen geheel ten laste van het subsidieplafond De exploitatielasten hiervan komen ten laste van de betreffende jaarschijf in de meerjarenbegroting. g. Voor de subsidieregeling Herstructurering/ontwikkeling bedrijventerreinen Zuid-Holland worden voor 2013 geen middelen meer beschikbaar gesteld. De provincie heeft namelijk haar prestatieafspraken voor het herstructureren van 820 ha ruim gehaald. h. Voor de subsidieregeling par Planvorming bedrijventerreinen wordt nog wel een deelplafondbedrag geraamd. i. Voor de subsidieregeling Jeugdzorg Zuid Holland zijn in lijn met het hoofdlijnenakkoord voor de thema's buiten provinciale plaatsingen, innovatie, projecten vraag-aanbod jeugdzorg, transitie, kwetsbare jongeren en impuls kwaliteitsverbetering en vraag en aanbod afzonderlijke deelplafonds opgenomen. Tevens zijn voor de binnen Zuid Holland en landelijk werkende instellingen totaal bedragen voor de boekjaarsubsidies opgenomen. j. Voor de uitvoeringsregeling Brede Doeluitkering Verkeer en Vervoer wordt in 2013 vanwege bezuinigingen op de rijksbijdrage een lager plafond voorzien dan in k. Voor de subsidieregeling Cofinanciering Operationeel Programma Landsdeel West wordt voor geen subsidieplafond opgenomen. Voor het Uitvoeringsprogramma Economische Agenda Zuidvleugel heeft de provincie zich samen met de Zuidvleugelpartners gecommitteerd aan de uitvoering van 22 projecten. Voor deze uitvoering is in 2012 een plafond van E 11,O mln. Opgenomen (zie Voorjaarsnota 2012).

11 1 - - " -"., ~otael SU bs idie F kubsidie T totaal regeling I subsidie- plafon dle pl; sfond 2e subsidie- 1 I nr., plafond 2012 tranc :he har iche 2073 plafond 2013 subsldk- Paragraaf *;ei van de regeiing I' boel ' ' p I I Projectsubsidie ter uitvoering van de 1.5 O O O O l verplichtingen van het Rijk, die initieel l zijn overgegaan op de provincie bij WILG Subsidieregeling molens Zuid-Holland Herstructureringlontwikkeling O O O bedrijventerreinen / 3.13 Planvorming Bedrijventerreinen OOO.OOO Subsidieregeling Jeugdzorg Zuid l Holland 2 Boekjaarsubsidies I l jeugdzorginstellingen binnen Zuid I Holland! 2 Boekjaarsubsidies Landelijk werkende instellingen 3 Buiten provinciale plaatsingen 4.3 O!l Innovatie 4.3 O Projecten vraag-aanbod jeugdzorg 4.3 O ] Transitie jeugdzorg I transfonnatie 4.3 j O p Impuls kwaliteitsverbetering en vraag 4.3 Uitvoeringsregeling brede doeluitkering verkeer en vervoer Subsidieregeling 2.4 Programmafinanciering lokale luchtkwallteitcmaatregelen Subsidieregeling Cofinanciering Operationeel Programma Landsdeel Subsidieregeling externe veiligheid Zuid-Holland! O Subsidieregeling sanering en 3.1 bemiddeling verspreide glastuinbouw Zuid Holland: sanering O bemiddeling 3.1 O Subsidieregeling restauratie van 4.5 rijksmonumenten O I Subsidieregeling cultuurnetwerkers 4.5 Zuid Holland O Totalen

12