Ons kenmerk U Datum 2 5 JULI 2013 Uw brief. Ruimtelijke Ontwikkeling, Beleidsatelier

Transcriptie

1 Gemeente Įi Bergen op Zoom Aan de leden en duoburgerleden van de gemeenteraad van Bergen op Zoom Uw kenmerk Ons kenmerk U Datum 2 5 JULI 2013 Uw brief Onderwerp: Jaarverslag Milieu S Duurzaamheid Beh.door Afdeling J. Leenknecht Ruimtelijke Ontwikkeling, Beleidsatelier Doorkiesnr Bijlage(n) 1 Geachte leden en duoburgerleden, Op grond van artikel 21.1 van de Wet milieubeheer wordt door ons jaarlijks een milieujaarverslag vastgesteld en aan de gemeenteraad bekendgemaakt. Normaal is het milieujaarverslag een bijlage bij het Beleidsverslag Bij de aanbieding van het beleidsverslag is gemeld dat het jaarverslag milieu en duurzaamheid wordt nagezonden. Het Jaarverslag Milieu S Duurzaamheid 2012 bieden wij u hierbij ter kennisname aan. In mei 2010 heeft u de Kadernota Milieu S Duurzaamheid vastgesteld waarin de taken op het gebied van milieu en duurzaamheid van de gemeente zijn vastgelegd. In het Jaarverslag Milieu S Duurzaamheid 2012 wordt gerapporteerd over de voortgang van de uitvoering en worden nagenoeg alle activiteiten genoemd die zijn uitgevoerd op het gebied van milieu en duurzaamheid. Hoogachtend, het college van burgemeester en wethouders van Bergen op Zoom, secretaris, burgemeester, '1\ i/r. mr. A.C. Spindler Dhr. D.W. de Cloe Jacob Obrechtlaan AR Bergen op Zoom E stadskantoor@bergenopzoom.nl Postbus AA Bergen op Zoom I T F (0164) KvK B nvbng rek. nr B IBAN: NL41BNGH B BIC: BNGHNL2G

2 Milieu Ä Duurzaamheid Jaarverslag 2012 Gemeente Įi Rergen op Zoom mei 2013

3 1. Inleiding Dit jaarverslag 2012 is bedoeld om inzicht te geven in de producten en diensten die in 2012 zijn verleend. In onze dienstverlening staan de burgers en bedrijven in Bergen op Zoom centraal. Onze producten S diensten zijn onderverdeeld in de volgende categorieën: Basistaken» Vergunningen: Inrichtingsgebonden à niet-inrichtingsgebonden;» Toezicht S Handhaving: Inrichtingsgebonden 8ţ niet-inrichtingsgebonden;» Klachtbehandeling;» Gegevensbeheer S Voorlichting; «Toetsen van ruimtelijke plannen;» Sanering van hindersituaties: bodem, geluid, externe veiligheid; Beleidsvrije taken» Natuur- S Milieu-educatie;» Duurzame mobiliteit» Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen» Duurzaam Bouwen «Energie 2

4 2. Basistaken De basistaken zijn conform wettelijke eisen en binnen de beschikbare budgetten uitgevoerd. Over de uitvoering van de basistaken heeft de milieudienst gerapporteerd. Dit levert de volgende kengetallen: Vergunningen Aangevraagde omgevingsvergunningaanvragen: 21 Reguliere procedure 12 Uitgebreide procedure 9 Verleende omgevingsvergunningen 30 Reguliere procedure 12 Uitgebreide procedure 18 Ontvangen meldingen AmvB art Mobiel breken 4 Landbouw 2 Activiteitenbesluit 38 Afgehandelde meldingen AmvB art Mobiel breken 4 Landbouw 5 Activiteitenbesluit 43 Verzoeken tot intrekken Wm-vergunning 0 Ingetrokken Wm-vergunningen (zie opmerking 1) 1 Verleende ontheffingen stookverbod 16 BRZO adviezen (zie opmerking 2) 2 Beoordeelde vergunningen andere overheden 2 Ontvangen meldingen bodemkwaliteit 38 Toezicht en Handhaving Uitgevoerde Wm-controles 205 Categorie 1 23 Categorie 2 80 Categorie 3 81 Categorie 4 21 Uitgevoerde hercontroles 66 Het aantal vooraanschrijvingen dwangsom 21 Het aantal opgelegde dwangsommen 5 Het aantal vooraanschrijvingen bestuursdwang 0 Uitgevoerde geluidcontroles horeca (zie opmerking 3) 3 Controles bodemkwaliteit 36 Overtredingen bodemkwaliteit 8 Repressieve handhaving bodemkwaliteit 2 Ontvangen meldingen grondopslag 3 Controles grondopslag 7 3

5 Klachten Ontvangen klachten 691 Toetsen van ruimtelijke plannen RO adviezen 4 Bedrijfsvestiging ad vies 4 Saneringen Geluid - Wouwsestraatweg, Buitenvest en Oude Tol Geluid Centrumring Zuid-Oost Bodem - archief- en veldonderzoeken, saneringen Project afgerond 125 woningen aangeschreven ISV-rapportage Opmerkingen: (1) Met de inwerkingtreding van de Wabo op 1 oktober 2010 is de omgevingsvergunning geïntroduceerd. De hier genoemde verleende en ingetrokken vergunningen zijn vergunningen die nog onder het "oude recht Wet milieubeheer (Wm) door de RMD zijn afgehandeld. De overige onder "Vergunningen" genoemde procedures zijn onder de Wabo behandeld. (2) In 2012 waren er in Bergen op Zoom 2 BRZO-bedrijven. (3) Het hier vermelde aantal betreft het aantal horecarondes. Gedurende 3 avonden per jaar lopen twee medewerkers van de milieudienst met een geluidmeter door Bergen op Zoom. Daar waar twijfel bestaat of aan de voorschriften wordt voldaan worden metingen uitgevoerd. In aanvulling op de horecarondes worden ook controles uitgevoerd naar aanleiding van klachten of op verzoek van de gemeente. 4

6 3. Beleidsvrije taken In 2010 heeft de Raad de Kadernota Milieu S Duurzaamheid vastgesteld. Duurzaamheid is hierbij gehanteerd als het leidend principe. Dat betekent dat naast de uitvoering van de gemeentelijke basistaken er een vijftal duurzaamheidthema's is gekozen. Hierbinnen zijn 18 projecten benoemd. Zie schema hieronder. In 2012 zijn de volgende resultaten behaald: Thema Project Duurzaam Stimuleren van bouw van bouwen groene daken. 500m2 groen dak, gerealiseerd door derden. Stand van zaken 31-dec-12 Voortgang Inmiddels is meer dan de helft van de doelstelling gerealiseerd projectontwikkelaar en woningbouwcoöperaties committeren tot duurzame bouw. De licentie GPR is ingevoerd en op dit Gemeentelijke Praktijk Richtlijn moment al een aantal keren gebruikt bij (GPR) waarde 7 behalen bij alle nieuwbouw en renovatie. nieuwbouw- en hoogniveau renovatieprojecten Catalogusbouwers stimuleren tot duurzame bouw(producten) Duurzame bouwelementen opgenomen in catalogus van (grote) leveranciers in Bergen op Zoom Duurzame realisatie eilanden Oude Molen De Eilanden oude molen zijn klimaat neutraal Duurzame Autokilometers in de wijk mobiliteit verminderen Bevoorrading binnenstad optimaliseren Energie Doel Faciliteren bij het realiseren van een oplaadpunt en wissel accu's voor elektrische auto's en fietsen Duurzame energievoorzieningen aanbrengen op bestaande woningen. Participeren in lopende initiatieven van duurzame energieopwekking en als partner opstellen voor nieuwe initiatieven. Energiezuinigere overheidsgebouwen en schoolgebouwen Op dit onderwerp zijn we ingehaald door de markt. Catalogusbouwers bieden duurzame woningen aan. Dit project zit nog in de initiërende fase. Wel hebben er al gesprekken plaatsgevonden over een duurzaam ontwerp. Jaarlijks wordt hiervoor een wijkactie Afname autogebruik binnen een uitgevoerd waarin het terugdringen van wijk (2 km) met \ b k en binnen autogebruik centraal staat. de stad (5km) met 5"Zo 0 Faciliteren van goederen bundelen, distributie in dagranden, elektrische voertuigen, "kleine" maatregelen, laad- en losplekken verbeteren. Diverse initiatieven uitgevoerd zoals discussiebijeenkomst met winkeliers, overleggen met vervoerders. Constatering: draagvlak bij marktpartijen ontbreekt op dit moment. Gemeente wil initiatieven van marktpartijen ondersteunen en belemmeringen wegnemen. Eind 2012 zijn 6 oplaadpunten gerealiseerd. Realisatie van minimaal 5 oplaadpunten voor elektrische voertuigen 100 woningen verbeteren met minstens 2 energielabels Participeren in minimaal twee grootschalige initiatieven Overheidsgebouwen en scholen stijgen totaal met 10 energielabels 5 Met Stadlander zijn afspraken gemaakt over energiebesparing bij huurwoningen. In het project energieambassadeurs zijn 83 energieadviezen gegeven. Aanbod windenergie aan Regio gedaan. Regionaal project bodemenergie kaartmateriaal is klaar. Vervanging bestaande windmolens op Prinsesseplaat door nieuwe met grotere opbrengst. Voor 27 scholen is een energieadvies (EBA) opgesteld. Er worden maatregelen uitgevoerd zodat de scholen beter geïsoleerd zijn. Als gevolg hiervan stijgen ook de labels.

7 Campagne Bergs licht op klimaat MVO Duurzaam inkopen (van kantoorartikelen tot materiaal voor buiten). Energiebesparing openbare verlichting. We doen jaarlijks mee aan verschillende campagnes. In 2012 waren dit de "Energy Battle" en de energiecampagne "Energie bewust, thuis besparen" De nodige interne communicatie over dit onderwerp heeft plaatsgevonden. In 2013 vindt een monitoring plaats. Vervanging loopt a 20 deelnemers die concreet maatregelen gaan treffen Cursus is op 26 januari 2012 begonnen en afgerond op Zes bedrijven hebben subsidie ontvangen voor het uitvoeren van maatregelen binnen het bedrijf. MVO-platform oprichten Actieve organisatie die jaarlijks minimaal één MVO-activiteit organiseert. Duurzaamheidstop Duurzaam Durven Doen 16 april 2012 met uitreiking MVO-prijs. Vervolg: oprichting Netwerk Duurzaam Durven Doen. NME-platform oprichten Het uitvoerend comité bestaat uit IVN-G/Z, Platform, die jaarlijks een NMEgemeente, RMD, Brabants Landschap en programma vaststelt Stayokay. Zorg dragen voor kwalitatief goed NMEaanbod en aansluiten bij Europeese en landelijke dagen Jaarlijks NME aanbieden tijdens minimaal 6 landelijke natuur/milieudagen Boomfeestdag, Bergen op Schoondagen, Dag vh Park, Zaaidag en Week vd Vooruitgang zijn uitgevoerd. Realisatie NME-centrum op de Brabantse Wal het aanbieden van natuur en milieu educatie op een centrale plek Stuurgroep NME-centrum ingesteld met vertegenwoordiging van Brabants Landschap, IVN G/Z, stichting Brabantse Wal, Directeurenoverleg Primair Onderwijs, Stayokay, gemeente en RMD. Mogelijk begin volgend jaar start bouw Zorg dragen voor kwalitatief goed NMEaanbod op Provinciaal Landschap de Brabantse Wal NME-aanbod passend bij een Provinciaal Landschap realiseren Er zijn vollop ontwikkelingen bij de natuurpoort Brabantse Wal en in 2012 is er geparticipeerd in de Brabantse Wal dagen. Aanbieden cursus Duurzaam Ondernemen, incl. Milieubarometer. NME Jaarlijks meedoen aan landelijke campagne zoals Nacht van de Nacht en/of Earth Hour organiseren van een energiemarkt Bij alle inkopen worden duurzaamheidscriteria gehanteerd Alle lampen die vervangen worden, vervangen door duurzame lampen. 2Q ĥ van openbare verlichting is LED

8 4. Subsidies In 2011 zijn we voor de uitvoering van onze taken en projecten actief op zoek gagaan naar cofinanciering. We hebben gebruik kunnen maken van de volgende subsidies: Integraal Stedelijke Vernieuwing (bodem- S geluidsaneringen stimuleren en uitvoeren) Programmafinanciering Brabant Veiliger (externe veiligheid vergroten) Subsidie Lokale Overheid Klimaatbeleid (klimaatbeleid uitvoeren; duurzaam bouwen I verkeer à vervoer t gebouwenbeheer ì energie) Regionaal Uitvoeringsprogramma Luchtkwaliteit (maatregelen ter verbetering van lucht en verkeer) Kwaliteitsimpuls Natuur en Milieu Educatie (innovatieve projecten) Arrangement 'Brabantse Parels Biodiversiteit' (biodiversiteit i NME) 7