Gemeente Delft. college van B&W Gescand archief S. Brandligt E. van de Giessen fl 9 J(/y?niK W W

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Gemeente Delft Aan de gemeenteraad Van Datum Pfh. Steller tel.nr. e-maii Programma Registratie nr. Stuk Onderwerp college van B&W Gescand archief d a t u m S. Brandligt E. van de Giessen fl 9 J(/y?niK W W evdgiessen@delft.nl Duurzame stad GR 15/314 I : Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft Gevraagde beslissing: Vaststellen van 1. Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft 2015 Samenvatting Met het per 1 juli 2013 van kracht zijnde Besluit bodemenergie systemen wil de rijksoverheid de toepassing van bodemenergie stimuleren en een impuls geven aan duurzaamheidsambities gericht op de besparing van fossiele brandstoffen en COz-reductie. Daarnaast dient aantasting van de bodem door bodemenergiesystemen te worden voorkomen door een bepaald beschermingsniveau te waarborgen. Om aantasting van de bodem te voorkomen wordt een verordening vastgesteld voor die gebieden in Delft waar 'drukte' in de ondergrond wordt verwacht. Drukte (interferentie) wordt verwacht in het TU gebied en Nieuw Delft (interferentiegebieden). Ter plaatse zijn al meerdere bodemenergiesystemen aanwezig en er komen er in de nabije toekomst nog meer bij. De verordening zorgt ervoor dat de aanwezige ruimte in de ondergrond optimaal benut wordt en voorkomt ondoelmatig gebruik door gesloten bodemenergiesystemen. 1. Aanleiding Per is het Besluit bodemenergiesystemen in werking getreden en is de gemeente Delft bevoegd gezag voor de afhandeling van meldingen en vergunningen voor gesloten bodemenergiesystemen. Naast de provincie, die bevoegd gezag is voor open bodemenergiesystemen, dient de gemeente zorg te dragen voor een doelmatig en optimaal gebruik van bodemenergiesystemen. Hiertoe kan de gemeente een verordening vaststellen. 2. Bevoegdheid Het vaststellen van de verordening is volgens het Besluit omgevingsrecht de bevoegdheid van de raad.

2 Stuk GR15/314-1 pag Historie / relatie met eerdere besluiten/ proces Er is reeds een Verordening vastgesteld voor het TU gebied en omgeving ( ). Met deze geactualiseerde versie wordt het interferentiegebied 'Nieuw Delft' toegevoegd. De eerder vastgestelde versie wordt ingetrokken gelijktijdig met het vaststellen van de geactualiseerde versie. Het vaststellen van deze verordening is onderdeel van het Uitvoeringsprogramma 'Delft energie neutraal 2050'. 4. Wat willen we bereiken? (Beoogd effect) Met het vaststellen van de verordening streven we naar een zo optimaal en doelmatig mogelijk gebruik van bodemenergiesystemen ter plaatse van het TU gebied en de wijk 'Nieuw Delft'. En tegelijkertijd het voorkomen van aantasting van de bodem. Om dit te bereiken is bijgaande verordening opgesteld. Er heeft afstemming plaatsgevonden met provincie en de TU. Met de verordening leveren wij tevens een bijdrage aan de duurzaamheidsambitie van de gemeente Delft. 5. Wat gaan we daarvoor doen? (Oplossingsrichtingen / kanttekeningen) Met het vaststellen van de verordening is de gemeente Delft het bevoegd gezag voor het beoordelen van vergunningaanvragen voor gesloten bodemenergiesystemen binnen de interferentiegebieden. Wij gaan vergunningaanvragen binnen bovenstaand gebied beoordelen aan de hand van de verordening en indien hiermee strijdig, de vergunning weigeren. 6. Wat mag het kosten? (Financiële paragraaf) Het voorgestelde beleid past binnen de vastgestelde budgetten uit de programmabegroting. 7. Communicatie De verordening is opgesteld in samenspraak met de provincie Zuid-Holland en de TU Delft. Daarnaast heeft overleg plaatsgevonden met de belangenvereniging TU Noord en het OBS. De verordening treedt in werking na de bekendmaking. 8. Verdere procedure Geen verdere procedure. Bijlagen: 1. Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft 2015 Hoogachtend, Het college van burgemeester en wethouders van Delft, mr. drs. G.A.A. Verkerk,burgemeester, mr. J. Krul,secretaris.

3 Raadsbesluit Datum Registratie nr. Stuk 4 juni GR15/314 II Ondenverp : Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft 2015 De raad van de gemeente Delft; gelezen het voorstel van het college van 12 mei 2015 gelet op de artikelen 121 en 147 van de Gemeentewet, artikel 2.2b van het Besluit omgevingsrecht en artikel 18 van de Wet bodembescherming (Wbb) overwegende dat: het college van burgemeester en wethouders ingevolge artikel 1.4 van het Besluit lozen buiten inrichtingen het bevoegd gezag is voor het installeren en in werking hebben van een gesloten bodemenergiesysteem; het college van burgemeester en wethouders ingevolge artikel 2.2a van het Besluit omgevingsrecht het bevoegde gezag is voor het installeren en in werking hebben van een gesloten bodemenergiesysteem met een vermogen van meer dan 70 kw; het Besluit lozen buiten inrichtingen van toepassing is op het installeren en in werking hebben van gesloten bodemenergiesystemen buiten inrichtingen en het wenselijk is dat in het bij deze verordening aangewezen gebied voorafgaand aan het installeren van gesloten bodemenergiesystemen toestemming wordt verkregen om interferentie tussen bodemenergiesystemen te voorkomen en om het meest doelmatige gebruik van bodemenergiesystemen te bevorderen; het wenselijk is nadere voorschriften te bepalen ter optimalisering van de uitvoering van het Besluit lozen buiten inrichtingen en het Besluit omgevingsrecht; BESLUIT De Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft 2015 vast te stellen. Artikel 1. Begripsomschrijving In deze verordening, de bijlage en de toelichting wordt verstaan onder: a. gesloten bodemenergiesysteem: een installatie waarmee gebruik wordt gemaakt van de bodem voor de productie van warmte of koude ten behoeve van verwarming of koeling van gebouwen door middel van een gesloten circuit van zich in de bodem bevindende leidingen, met inbegrip van het bovengrondse deel van de installatie; b. open bodemenergiesysteem: een installatie waarmee gebruik wordt gemaakt van de bodem voor de levering van warmte of koude ten behoeve van de verwarming of koeling van gebouwen door grondwater te onttrekken en na gebruik in de bodem terug te brengen, met inbegrip van het bovengrondse deel van de installatie;

4 StukGR15/314-ll pag. 2. c. interferentiegebied: een of meerdere gebieden binnen de gemeente Delft waarin ordening van bodemenergiesystemen wenselijk is met het oog op het voorkomen van negatieve onderlinge beïnvloeding van meerdere bodemenergiesystemen of anderszins ter bevordering van het doelmatig gebruik van bodemenergie. Artikel 2. Aangewezen interferentiegebied De bij deze verordening behorende omkaderde gebieden conform de in bijlage 1 opgenomen kaarten gelden als aangewezen interferentiegebied in de zin van artikel 2.2b van het Besluit omgevingsrecht. Artikel 3. Wijzigingsbevoegdheid burgemeester en wethouders Burgemeester en wethouders zijn bevoegd de grenzen van een interferentiegebied te wijzigen en opnieuw vast te stellen, indien zij van oordeel zijn dat dit ter voorkoming van interferentie tussen gesloten of open bodemenergiesystemen onderling of anderszins ter bevordering van een doelmatig gebruik van bodemenergie nodig is. Over deze wijziging vindt afstemming plaats met Gedeputeerde Staten. Artikel 4. Aanleg gesloten bodemenergiesystemen binnen interferentiegebied 1. Ingevolge artikel 2.1, lid 1, onder i. Wet algemene bepalingen omgevingsrecht juncto artikel 2.2a Besluit omgevingsrecht is voor het aanleggen van een gesloten bodemenergiesysteem binnen een interferentiegebied een vergunning (een omgevingsvergunning beperkte milieutoets) van het college van burgemeester en wethouders nodig. 2. In aanvulling op artikel 5.13b van het Besluit omgevingsrecht weigert het college van burgemeester en wethouders de in lid 1 genoemde vergunning, als niet voldaan wordt aan de vereisten zoals opgenomen in de Beleidsregels gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft Artikel 5. Inwerkingtreding Deze verordening treedt in werking op de eerste dag na de datum van bekendmaking. Artikel 6. Intrekking oude Verordening De Verordening gesloten bodemenergiesystemen TU Delft en omgeving 2013 wordt ingetrokken gelijktijdig met de inwerkingtreding van onderhavige verordening.

5 StukGR15/314 II pag. 3. Artikel 7. Citeertitel Deze verordening wordt aangehaald als: Verordening gesloten bodemenergiesystemen gemeente Delft Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 4 juni mr..burgemeester. drs. R.G^Jeene.griffier.