van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 14 februari 2018 in de raadzaal te Sellingen.

Transcriptie

1 *ZEAD5E0181E* Zaaknummer: Z/18/068494/D V E R S L A G ******************* van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 14 februari 2018 in de raadzaal te Sellingen. Voorzitter: L.J. Klaassen. Griffier: P.D. Nap. Aanwezig: 18 leden: Gemeentebelangen: G.H.M. Heijne (fractievoorzitter), J. Kruiter- Draadjer, H. van der Goot, R. Koskamp, P.F.X. Timmermans, M. Visscher PvdA: S. Melis (fractievoorzitter), J.T.E.M. Molle, W. Eilert, R. van Dam CDA: VVD: GroenLinks: Partij voor de Dieren: H.M. Hemmen (fractievoorzitter), H.J. Kuper, W.F. Meendering H.B. Wijnholds (fractievoorzitter), P.L. Dinkla R.H.J. Kriek (fractievoorzitter), E. Hoomoedt E.C. van der Horst (fractievoorzitter). Tevens aanwezig: Afwezig: De wethouders F.J. Luth, H. Brunen en B.A. Huizing W. Potze (wethouder), H. Brouwer (PvdA) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. 2. Mededelingen Geen mededelingen. 3. Vragenronde voor raadsleden De Partij voor de Dieren stelt de volgende vragen: Ecologisch bermbeheer 1

2 Zie nu de methode van het afschrapen/afroven van de bovenste laag, dat is de snelle methode die veel onnodige schade aanricht, niet nodig is en kennelijk euro kost (arbeidsloon?) 1. Kent u de destructieve gevolgen van deze methode? 2. Kent u de duurzame manier van ecologisch beheren die al in verschillende gemeentes wordt toegepast? En alle voordelen daarvan? 3. Kent u bedrijven als Cruyt-Hoeck, die zich hebben gespecialiseerd in mengsels die specifiek gemaakt worden ter ondersteuning van bijen en andere insecten? Is het handig dat de gemeente kijkt hoe andere gemeenten het doen. Wethouder Huizing antwoordt dat in verband met de verkeersveiligheid bermen worden verlaagd om water en modder af te voeren van wegen en fietspaden. Helaas is het zo dat bermen voortdurend worden opgehoogd door wegvuil wat in de bermen spoelt, maar ook door beheersmaatregelen van bermen. Ook bij het veranderen van beheersmaatregelen op bermen zal het soms nodig zijn om bermen te verlagen omdat er anders water op de wegen blijft staan. Deze werkzaamheden worden in eigen beheer uitgevoerd. Het benoemde bedrag van ,-- heeft betrekking op de geraamde kosten voor het ecologisch beheren van de bermen in de toekomst. Naar aanleiding van de aangenomen motie over het Bijenconvenant wordt er op dit moment een inventarisatie gedaan om het bermbeheer op een ecologische wijze te gaan opstarten. Uiteraard worden daarbij de voor- en (wellicht ook) nadelen bekeken en overwogen. Ook worden afspraken gemaakt met de diverse partijen die hierbij een belangrijke rol kunnen spelen (Staatsbosbeheer, Waterschap, IVN, Stichting Groninger Landschap, Landschapsbeheer Groningen, Anog, Natuurmonumenten, Provincie Groningen, gemeenten). In eerste instantie wordt een pilot opgestart waarbij gekeken wordt of de resultaten aanleiding zijn voor uitbreiding van het ecologische bermbeheer. De diverse bedrijven en instellingen zijn bij de gemeente bekend. Ook die worden betrokken in de pilot. Mestbassin In september hebben mensen de fractie benaderd over het mestbassin dat aan de Ter Apelerstraat ligt ter hoogte van Laude. Na door de fractie gestelde vragen in de raad heeft de fractie een mail ontvangen met onbevredigende antwoorden. Vervolgens heeft de fractie in oktober schriftelijke vragen gesteld waarvan de beantwoording doet denken aan met een kluitje het riet in worden gestuurd. Daarna is er geen gelegenheid geweest te antwoorden op uw reactie. Enkele vragen die de fractie het college wil stellen: 1. Op de vraag of het college op de hoogte is van de klachten kreeg de fractie als antwoord dat op 7aug jl een klacht is ingediend, op10 augustus de ODG is gaan kijken, geen geuroverlast is vast gesteld en dus geen reden was verder actie te ondernemen. 2

3 Het college stelt dat omdat er die dag niets is waar genomen is het er niet, is dit volgens het college een gedegen onderzoek naar waar de klachten vandaan komen, hoe ernstig ze zijn? 2. Op de vraag van de fractie of het college weet wie de huidige eigenaar is moet het college het antwoord schuldig blijven. Wat gaat er dan gebeuren bij calamiteiten? Hoe weet het college wie te alarmeren? 3. Op de vraag van de fractie of het college op de hoogte is van de grote toevoer van mest door af en aan rijdende vrachtwagens, rond het mestseizoen, aan de Ter Apelerstraat, antwoordt het college: Er wordt op grote schaal mest aan gevoerd voor de landbouwgronden in de gemeente Vlagtwedde er is geen aanleiding om te veronderstellen dat er geen aanvoer zou plaatsvinden van en naar het agrarisch bedrijf aan de Ter Apelerstraat. De activiteiten behoren tot de binnen het bestemmingsplan toegestane bedrijfsvoering. Er is geen aanleiding om daar nader onderzoek naar te doen. Als de partij PvdD op basis van klachten van burgers vragen stelt dan zou dat toch juist de aanleiding moeten zijn? 4. Op de vraag van de fractie of het college op de hoogte is van felle lampen en tractoren die dag en nacht met draaiende motoren, die omwonende uit hun slaap houden en voor klachten zorgen, antwoordt het college dat het niet verboden is voor agrarische bedrijven licht te gebruiken op het perceel en dat het roeren in de mestsilo s behoort tot de gebruikelijke bedrijfsprocessen. Vindt het college dat het college door het verschuilen achter regeltjes de gezondheid en het welzijn van de burgers serieus neemt? Dat het college daarmee uw taak te zorgen voor het welzijn van uw burgers voldoende heeft uitgevoerd? 5. Over de geur zegt het college dat bij controle, en daarmee doelt het college op het geen waarmee de fractie haar betoog startte, geen overtreding is waargenomen, opslag van mest hoort nu eenmaal bij agrarische bedrijven. Maar overlast toch niet? Het college stelt dat wonen bij een agrarisch bedrijf geur met zich mee brengt maar deze mensen woonden hier al toen die mestbak werd neergelegd en konden niet weten wat hun boven het hoofd hing, daarbij gaat het hier niet om de normale mestgeur maar om een rottende, bijna chemische lucht, waar mensen gezondheidsklachten van krijgen is dat volgens het college geen reden eens goed na te denken over welke mogelijkheden er zijn om de situatie voor uw burgers te verbeteren? Wethouder Huizing geeft allereerst aan dat met het college het vorige college wordt bedoeld en antwoordt het volgende: 3

4 Ad. 1: Het college is niet op de hoogte van klachten met uitzondering van de ene melding op 7 augustus waarop op 10 augustus waarop de ODG vervolgens onmiddellijk actie heeft ondernomen en heeft geconstateerd dat er geen sprake was van geuroverlast. Niet valt in te zien op grond waarvan een gedegen onderzoek zou moeten worden ingesteld op het moment dat er een melding is geweest die op het moment van controle niet terecht bleek te zijn en er overigens geen sprake is van meldingen. Ad. 2: Bij calamiteiten wordt (afhankelijk van waar de melding binnen komt ) gereageerd door de politie, veiligheidsdiensten of handhavingsteams. Die ondernemen actie die afhankelijk is van de aard van de calamiteit. Het is onjuist om te veronderstellen dat daarvoor op het moment een eigenaar van een silo het eerste aanspreekpunt zou moeten zijn. Ad. 3: Niet die ene klacht van burgers bij een politieke partij kan op zich aanleiding zijn voor onderzoek tenzij er sprake zou kunnen zijn van overtreding van geldende regels. Nu het aanvoeren van mest tot de toegestane bedrijfsactiviteiten behoord is er geen aanleiding om te onderzoeken of er al dan niet sprake is van aanvoer van grote hoeveelheden mest. Dat zal ongetwijfeld juist zijn. Op het erf staat (met vergunning) een groot mestbassin en dat wordt gebruikt waarvoor die bedoeld is. Ad. 4: Bij de vaststelling van de regels (door in dit geval de gemeenteraad) worden bepaalde activiteiten al dan niet toegestaan. Daarbij worden alle belangen meegewogen. Bij de vaststelling van de provinciale omgevingsverordening en het bestemmingsplan (met afwegingen van de al dan niet tegenstrijdige belangen) is er voor gekozen om mestopslag zoveel mogelijk op agrarische bouwpercelen te concentreren. U mag er vanuit gaan dat vertegenwoordigende lichamen op deze wijze de gezondheid en het welzijn van de burgers serieus nemen. Ad. 5: Bij de verlening van (milieu)vergunningen worden activiteiten al dan niet onder voorwaarden toegestaan. Ook zijn er ten aanzien van de opslag en verwerking van mest landelijke regels. In de regelgeving en de vergunningen is impliciet de aanvaardbaarheid van een zekere mate van hinder en overlast meegenomen. Dat geldt ook bij het accepteren van bepaalde geluidsniveaus en andere milieucomponenten. In de vorige beantwoording is aangegeven bij welke toezichthoudende instanties men terecht kan wanneer er sprake zou zijn van handelen in strijd met de regels (b.v. de aanvoer van andere stoffen dan mest) op het gebied van de mestverwerking. Daar waar gesteld wordt dat het hier gaat om rottende, bijna chemische lucht wordt opgemerkt dat ons daarover geen meldingen en/of klachten bekend zijn. Werkzaamheden in het Engbert Drentbos Inwoners van Vriescheloo en omgeving maken zich zorgen over het kappen van bomen dat recent plaats heeft gevonden (en vindt) in het Engbert Drentbos. 1. Heeft er vooraf overleg plaatsgevonden tussen college en Staatsbosbeheer over de werkzaamheden van Staatsbosbeheer en is er overleg met de omwonenden geweest/zijn de omwonenden geïnformeerd? 4

5 2. Heeft of gaat er kap plaatsvinden binnen de bebouwde kom en heeft het college hiervoor een kapvergunning verleend/gaat het college een vergunning verlenen? 3. Er heeft kap plaatsgevonden buiten de bebouwde kom. Is hiervan melding gedaan bij de provincie? Wethouder Huizing: Er heeft geen overleg plaatsgevonden tussen het college en Staatsbosbeheer over de werkzaamheden in het Engbert Drentbos. Het betreft hier een regulier onderhoudswerk wat Staatsbosbeheer uitvoert. Op 28 juni 2017 heeft Staatsbosbeheer wel een bewonersbijeenkomst georganiseerd voor de omwonenden en daarbij was oud-burgemeester Engbert Drent ook aanwezig. Dit is gepubliceerd in het Dagblad van het Noorden van 28 juni Ook voor de werkzaamheden in het Blijhamsterbos te Blijham werd deze procedure door Staatsbosbeheer gevolgd. Staatsbosbeheer vraagt geen kapvergunningen aan bij de gemeente. Er geldt een landelijke ontheffing voor het aanvragen van kapvergunningen als het om kapwerkzaamheden gaat op terreinen van Staatsbosbeheer. Geen kap binnen de bebouwde kom.\ Het is niet bekend of Staatsbosbeheer een kapmelding behoort te doen bij de Provincie volgens de gemeentelijke boswetbegrenzing. De gemeente doet dat uiteraard wel. Stand van zaken Inkoop Wmo Westerwolde i.o. en kort geding Op 13 december 2017 heeft een kort geding gediend tegen de tarieven individuele begeleiding basis en individuele begeleiding speciaal. Wat was de uitkomst? Wethouder Brunen antwoordt dat de gemeente in het gelijk is gesteld. De vordering is op 12 januari jl. afgewezen door de rechter. Kort samengevat is het vonnis: - De gemeenten hebben de plicht om redelijke tarieven te hanteren - De organisatie die het kort geding heeft gestart, heeft niet (voldoende) gesteld dat de tarieven niet redelijk zijn - Genoeg andere aanbieders vinden de tarieven juist wel redelijk - Dus: er is geen reden voor de eis van een nader kostenonderzoek Uitspraak rechter 16 januari 2018 parkeerverbod Voorstraat Oudeschans De rechter heeft onder meer bepaald dat de parkeerverbodsborden verwijderd moeten worden en dat de gemeente een nieuw besluit op het bezwaar tegen de verbodsborden moet nemen. Wat gaat het 5

6 college naar aanleiding van deze uitspraak concreet doen, of wat heeft het college al gedaan? Wethouder Brunen antwoordt dat de gemeente op last van de rechtbank borden heeft verwijderd. De rechtbank heeft de gemeente tevens opgedragen om een nieuw besluit te nemen inzake het parkeerverbod aan de Voorstraat. Dit besluit wordt op dit moment voorbereid en zal op korte termijn worden voorgelegd aan het college. Naar verwachting zal begin maart een besluit worden genomen. De PvdA-fractie stelt de volgende vraag: Persbericht in DvhN over de voorgenomen uittreding uit de GR VKB en dit onder te brengen bij het GKB Gaat het college ook verkennen of wij deze taken (deels) in eigen beheer kunnen gaan doen en dus niet direct taken blijven uitbesteden. Wethouder Luth antwoordt dat door de herindeling er ook een keuze gemaakt dient te worden voor een uniforme schuldhulpverlening voor inwoners van de gemeente Westerwolde. De gemeentelijke herindeling is tevens een natuurlijk moment om in het jaar 2018 tot een herijking van de gemeentelijke schuldhulpverlening voor de gemeente Westerwolde te komen. Recent is er ook een rapport van de Nationale Ombudsman over de gemeentelijke schuldhulpverlening verschenen, waarin gemeenten onder meer wordt aanbevolen om de gemeentelijke schuldhulpverlening zo laagdrempelig, individueel en integraal mogelijk te organiseren. Een optie daarvoor kan zeker zijn om de schuldhulpverlening als gemeente zelf te organiseren en uit te voeren. Het college gaat derhalve ook verkennen of de gemeente Westerwolde schuldhulpverlening (deels) in eigen beheer gaat uitvoeren en dus niet direct taken blijft uitbesteden. De VVD-fractie stelt de volgende vraag: Alle gemeenten moeten WOZ gegevens aanleveren. Waarom voldoet de gemeente Westerwolde daar nog niet aan. Wethouder Huizing antwoordt dat elke gemeente aangesloten dient te zijn op de LV-WOZ. De toezichthouder op de uitvoering van de Wet WOZ (Waarderingskamer) heeft gemeenten die betrokken zijn geweest bij een gemeentelijke herindeling per 1 januari 2018, uitstel gegeven. Deze gemeenten dienen voor 1 juli 2018 aangesloten te zijn op de LV-WOZ. De gemeente Westerwolde is reeds begonnen met de voorbereiding op de aansluiting en medio april 2018 is deze gerealiseerd. Vooralsnog worden de woz-waarden via twee loketten openbaar gemaakt: WOZ-waarde inwoners voormalig Bellingwedde: WOZ-waarde inwoners voormlaig Vlagtwedde: 6

7 De beschikkingen worden met dagtekening 31 maart 2018 verzonden en de woz-waarden zijn vanaf die datum ook raadpleegbaar. De loketten zijn benaderbaar via de gemeentelijke internetpagina: Mevrouw Van der Horst (PvdD) bedankt voor de uitgebreide beantwoording. Het mestbassin is voor een aantal mensen behoorlijke belasting. De mensen komen bij de fractie waar elke klacht belangrijk genoeg is. 4. Vaststellen agenda Mevrouw Van der Horst geeft aan dat zij 2 moties gaat indienen en een stemverklaring gaat afleggen. De heer Kriek zegt dat GroenLinks graag een 4tal moties wil indienen bij agendapunt 8. De voorzitter antwoordt dat de discussie over de moties en de behandeling kan plaatsvinden bij het agendapunt. De agenda wordt ongewijzigd vastgesteld. 5. Benoeming plv. commissielid De voorzitter geeft aan dat voordat overgegaan kan worden tot benoeming van het plv. commissielid de ingediende geloofsbrieven dienen te worden onderzocht. De commissie onderzoek geloofsbrieven bestaat uit de dames Hemmen (CDA) (voorzitter) en Wijnholds (VVD) en de heer Van der Goot (Gemeentebelangen). Mevrouw Hemmen rapporteert dat de commissie de geloofsbrief heeft onderzocht en in orde bevonden. Gebleken is dat de heer Ter Veen aan de gestelde eisen van de Gemeentewet voldoet. De commissie adviseert tot benoeming van de heer Ter Veen tot plv. commissielid van de raadscommissie van de gemeente Westerwolde. De heer Ter Veen (VVD) legt de belofte af. De raad besluit om de heer R.A.L. ter Veen te benoemen als plaatsvervangend commissielid voor de fractie van de VVD. 6. Vaststellen verslag raadsvergadering 2 januari 2018 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 7

8 Mevrouw Hemmen (CDA) merkt op dat in het verslag vragen staan waar nog geen antwoord op is geweest. Het gaat om de toezegging betreffende de WMO. Wethouder Brunen geeft aan dat de beantwoording van de toezegging morgen in de LTA (langetermijnagenda) staat. 7. Ingekomen stukken De raad besluit de ingekomen stukken op de voorgestelde wijze af te handelen. 8. Bespreken coalitie-akkoord De heer Timmermans (Gemeentebelangen) geeft aan dat op basis van de verkennende gesprekken is gekozen voor de PvdA. Er zijn opbouwende gesprekken gevoerd met een delegatie van de PvdA en Gemeentebelangen. Op basis van vertrouwen is besloten met elkaar te gaan voor deze coalitie. Er was een verfrissende inbreng vanuit de PvdA van Bellingwedde. Het akkoord is op hoofdlijnen. Het is niet dichtgespijkerd om ook andere partijen ruimte te geven. Gehoopt wordt op een vruchtbare samenwerking in de gemeente Westerwolde. De heer Melis (PvdA) merkt op dat er nog veel geharmoniseerd moet worden en het daarom een akkoord op hoofdlijnen is. Hij gaat in op een aantal punten genoemd in het coalitie-akkoord. Op het coalitieakkoord zijn o.a. de volgende reacties gegeven: De heer Kriek (GroenLinks) geeft aan dat het gaat om het eerste coalitieprogramma voor de gemeente Westerwolde. Er spreekt weinig ambitie uit en er worden essentiële zaken gemist. Daarnaast staat het akkoord vol met tegenstrijdigheden en onduidelijkheden. Financiën: hierin staat alles wat benoemd of verplicht is of al gebeurt. Moet bij iedere nieuwe investering een duurzaamheidsparagraaf komen? Ruimte: GroenLinks hoopt dat dit college wel ziet hoe de enorme achterstand in onderhoud kan worden weggewerkt en dat er een einde komt aan jarenlang ruimtelijke struisvogelpolitiek. Graag meer duidelijkheid. Afval: Diftar wordt al vóór dit onderzoek uitgesloten, geen objectieve methode. Sluit Westerwolde zich aan bij de Statiegeld-alliantie?. Landbouw: Geen nieuwe megastallen, top. Gaat het college achteroverleunen en afwachten of hetgeen genoemd is in het herindelingsontwerp vanzelf gebeurt of komen er voorstellen voor stimuleringsmaatregelen. Openbare verlichting: Groenlinks is van mening dat eerst onderzocht moet worden of de veiligheid inderdaad in de hele gemeente in het geding is. De Nota OOR laat pijnlijk zien hoe goed het college zijn prioriteiten hier moet stellen. Onderwijs: GroenLinks wil graag een nadere toelichting over: 8

9 Mogelijkheden creëren zodat in principe geen kind zonder zwemdiploma van school gaat. Nader onderzoek naar de positie van VO onderwijs (ISK). Wonen: Eerst slopen, dan bouwen! Investeren in woningen om ze toekomstbestendig te maken. Het energieverbruik moet fors omlaag richting energieneutraal, de woningen zullen van het gas af moeten en het wooncomfort moet naar de norm van nu worden bijgesteld. Dát zou de ambitie moeten zijn en de inzet van besprekingen met de woningbouwverenigingen. Hoe staat het college hier tegenover? Sport: Wat is de verdeelsleutel bij de ondersteuning van de diverse verenigingen? Groenlinks is van mening dat dit op een heldere en eerlijke wijze moet gebeuren! Zwembaden: Overheidsgelden zijn in principe niet bedoeld voor een particulier zwembad. Groenlinks De sleutel voor het behoud van o.a. de zwembaden ligt bij de verlaging van de energierekeningen. Samenwerking en partnerschappen: Cittaslow? Herindelingsontwerp: het keurmerk Cittaslow maakt onderdeel uit van de visie voor de fusiegemeente Westerwolde Wordt er niet samengewerkt met de Drentse buurgemeenten? Duurzaamheid: Groenlinks is van mening dat voor het zomerreces 2018 de Nota duurzaamheid afgerond dient te worden. Bereidt de gemeente zich voor op de transitie naar een tijdperk zonder aardgas? Hoeveel stappen moet het energielabel van het gemeentehuis in Wedde omhoog? Sociale zaken en werkgelegenheid: er staat niets over werkgelegenheid! GroenLinks mist de volgende onderwerpen in het coalitie-akkoord: Werkgelegenheid Toerisme en recreatie Openbaar vervoer Cittaslow Maar wat vooral ontbreekt: AMBITIE Mevrouw Van der Horst (Partij voor de Dieren) geeft aan dit open coalitieprogramma uitnodigend te zien en dat het mooie kansen biedt. Wel heeft de fractie nog een aantal opmerkingen. Financiën: Goed zorgvuldig te zijn met gelden. Welke zaken rechtvaardigen de uitspraak dat wij het de eerste jaren niet makkelijk krijgen. Afval: De kracht van onderaf door de consument zou op de manier van Diftar juist benut worden en veranderingen teweeg kunnen brengen waar steeds meer Nederlanders voor zijn. Landbouw: Gezegd wordt dat Westerwolde een agrarische gemeente is. Het is beter te zeggen dat Westerwolde een prachtige gemeente is waarin de agrarische sector een van de pijlers is. Openbare verlichting: Noodzakelijk voor de veiligheid, zowel in dorpen als in het buitengebied. De PvdD wil graag de volgende maatregelen doorvoeren: De verlichtingsplannen van beide gemeente zullen na herijking worden samengevoegd tot een nieuw verlichtingsplan; 9

10 Uitgangspunt daarbij is het terugplaatsen van verlichting op de Nulweg, de N976 van Vlagtwedde naar Ter Apel en de N365 van Vlagtwedde naar Bourtange alsmede de schoolroutes. Duurzame verlichting zal leidend zijn. Duurzaamheid en Burgerparticipatie: PvdD zal zich hier volledig voor inzetten door mee te denken en met ideeën te komen.. Sociale zaken en werkgelegenheid: Gemist wordt het willen nadenken over het basisinkomen. Partij voor de Dieren mist de volgende onderwerpen: Groen, Cittaslow, schone lucht, milieu, natuur, schoon water, langzaam leven, lokale producten, kleinschalige biologische landbouw. Conclusie van depvdd is: er worden zaken genoemd maar er wordt nog veel mist, de coalitie vraagt om te reageren en dus nodig de fractie hen uit een datum te prikken waarop zij met concrete plannen komen waarbij het herindelingsontwerp van onze nieuwe gemeente het uitgangspunt is. Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat het CDA zich als middenpartij constructief inzet voor de gemeente Westerwolde en gaat in op de volgende punten: Inleiding: Wat wordt verstaan onder prestigeprojecten? Financiën: De opmerking: werken met een sluitende begroting, nieuwe investeringen zo duurzaam mogelijk te realiseren doet het CDA deugt. Op welke wijze gaat het college sturen om te voorkomen dat er alleen maar meer geld wordt uitgegeven. Het coalitieprogramma staat vol met uitgaven waarmee in de begroting nog geen rekening mee is gehouden. Ruimte: CDA ondersteunt het idee om dorpsraden en plaatselijk belangen mee te laten denken in de inrichting van de openbare ruimte. Niets te lezen over het achterstallig onderhoud (nota OOR). Ambitie CDA is om het onderhoud structureel op niveau te brengen. Hier gaat een investering mee gemoeid. Hoe denkt het college hier mee om te gaan? Afval: CDA is blij met onderzoek en evaluatie welke wordt gehanteerd voor het afvalinzamelingsmethode. Geen diftar is het uitgangspunt. Kan het college helder aangeven waar zij voor staat? Landbouw: CDA draagt warm hart toe aan agrarische ondernemers en steunen het coalitieprogramma op het punt dat agrarische bedrijven de ruimte moeten krijgen om te ontwikkelen en te innoveren en dat bestaande bedrijven mogen uitbreiden. Openbare verlichting: Veiligheid voor onze inwoners staat voorop. De aanname dat er nu onveilige situaties ontstaan lijkt haaks te staan op het advies van de verkeersdeskundige wat is gegeven. Kan dit college verduidelijken op basis waarvan nu wordt geconcludeerd dat de situatie onveilig is geworden? Is het aantal ongelukken toegenomen? Wat zijn de kosten geweest van het weghalen en wat zijn de kosten voor het terugplaatsen. Gaat dit college ook andere alternatieven onderzoeken, zoals reflecterende belijning? Openbaar onderwijs: Het CDA heeft het standpunt dat onderwijs niet tot de kerntaken van de gemeente behoort. Het onderzoek is te eenzijdig en heeft het uitgangspunt dat het openbaar onderwijs beter af is bij de gemeente. Het 10

11 CDA ziet graag dat er onderzoek wordt gedaan naar de beste optie voor het openbaar onderwijs. Niet de aansturing maar de kwaliteit is belangrijk. Gevraagd wordt rekening te houden met de bruidsschat die SOOOG bij de overheveling heeft meegekregen van de Gemeente Bellingwedde. Passend onderwijs ontbreekt. Graag aandacht voor goed bewegingsonderwijs. Peuterspeelzaalwerk en kinderopvang: Het CDA vindt dat de gemeente alles moet doen om de taalachterstand bij kinderen te verbeteren. Gemist wordt een duidelijke visie op de ontwikkeling van de voorschoolse opvang en de harmonisatie van het basisonderwijs en de kinderopvang/peuterspeelzaalwerk. Wonen: Onze gemeente heeft baat bij een heldere (geactualiseerde) woonvisie, waarin creatief wordt omgegaan met het huidige woningaanbod en er nieuwbouw plaats kan vinden voor alle doelgroepen, zonder dat dit leegstand veroorzaakt. Verduurzaming is een belangrijk gegeven. Hoe denkt het college dit te bekostigen? Sport: De visie op sport en bewegen is het uitgangspunt. Nu zijn er grote verschillen in beleid tussen Vlagtwedde en Bellingwedde. Aanpassing hiervan kan grote financiële consequenties hebben voor verenigingen. Hoe gaat dit college dit oppakken? Duurzaamheid: Het CDA wil vaart maken met duurzaamheid. Een nota duurzaamheid heeft vwb CDA hoogste prioriteit. Zorg en Wmo: Ingezet wordt op het afschaffen van de eigen bijdrage. Het CDA streeft naar maatwerk, dit vraagt meer dan alleen het afschaffen van de eigen bijdrage. Cultuur: Het CDA steunt herijking van het cultuurbeleid. Welzijn: Het beleid van het college richt zich vooral op voorzieningen. Het CDA maakt zich sterk voor inwoners die te maken hebben met armoede en eenzaamheid. Het CDA vraagt bij de harmonisatie van het welzijnsbeleid aandacht voor de harmonisatie van het beleid inzake de steunstee s en de jongerencentra. Burgerparticipatie en wijk- dorpsbudgetten: Het CDA steunt het instellen van dorpsbudgetten maar vraagt zich af wat de systematiek van de wijkdorpsbudgetten inhoudt? Veiligheid: Veiligheid moet voor alle inwoners een belangrijk speerpunt zijn. Het CDA drukt het college op het hart de samenwerking met COA, politie, IND en justitie te waarderen en daar waar dit kan te versterken. Sociale zaken en werkgelegenheid: Wat betekent de 1,2,3-methode. Welke consequentie heeft dit inzake de uitvoering van het akkoord van Westerlee? Wat is de ambitie en de visie op werk van dit college. Kortom het CDA mist in het geheel een heldere visie van ambitie. Het fundament is wat het CDA betreft nog niet sterk genoeg met dit coalitieprogramma. Voorgesteld wordt met het coalitieprogramma als uitgangspunt toe te werken naar een visie voor de gemeente Westerwolde. Mevrouw Wijnholds (VVD) geeft aan dat opvalt dat het voornamelijk een gemeentebelangen-akkoord is en op hoofdlijnen. Er ontbreken onderwerpen. De VVD is dan ook erg teleurgesteld over dit programma. 11

12 Waarom is niet gekozen voor bredere coalitie of voor raadsprogramma i.p.v. een coalitieprogramma. Elan, durf en daadkracht ontbreken. De VVD gaat in op de volgende punten: Financiën: Nieuwe investeringen zullen zo duurzaam mogelijk worden gerealiseerd, passend binnen de financiële kaders. Welke financiële kaders zijn dat. Het begrotingstekort wordt volledig bij de ondernemers neergelegd. Het moet mogelijk zijn de OZB niet te verhogen wanneer dat niet nodig is. Ruimte: Hoe zit het met het onderhoud van bijvoorbeeld wegen? Hoe zit het met Nota OOR? Afval: De meeste inwoners willen graag dat gekozen wordt voor de goedkoopste oplossing. Wanneer is het onderzoek over afvalinzameling afgerond en wanneer krijgt de raad inspraak? Landbouw: De VVD is blij met de zin dat agrarische bedrijven alle ruimte moeten krijgen om door te kunnen ontwikkelen en te innoveren. Welke definitie wordt gebruikt voor de term megastal. Over hoeveel dieren gaat het dan. Openbare verlichting: De VVD raadt het college aan de hele gemeente goed door te lichten en niet alleen naar de genoemde straten te kijken. Onderwijs: Verbeteren en beter aansluiten van onderwijs op de behoefte, waarbij vooral gedacht wordt aan techniek en Duits. Wanneer komt er duidelijkheid over nieuwe organisatie van het openbaar onderwijs? Zwemonderwijs: Hoe wil de coalitie het zwemonderwijs faciliteren? Woningbouw: VVD vindt het belangrijk dat iedereen kan bouwen. Daarnaast moeten huidige bewoners de mogelijkheid hebben zolang mogelijk in hun woning te kunnen blijven wonen. Blijverslening is hiervoor een goed middel. Er moet creatief gekeken worden naar meerdere mogelijkheden, zoals vrije sector woningen, starterswoningen, maar ook kangoeroe woningen en Tiny houses. De VVD mist de mogelijkheid van woon/werklocaties. Zwembaden: Inspannen voor gemeentelijke zwembaden en maximaal inspannen voor zwembad Parc Emslandermeer? Andersom is toch logischer? Wat wordt gedaan om de zwembaden te behouden. Partnerschap: Voor wat betreft de sterke grensregio daar hoort ook Dörpen er bij. Samenwerking met de Drentse buurgemeenten is ook belangrijk. Duurzaamheid Nota schijnt al een tijdje in de la te liggen. Waarom 1 december wachten. Wat gebeurt er met de initiatieven voor zonneparken. De VVD wil de nota duurzaamheid voor 1 april in de raad. WMO: De VVD wil graag nadere uitleg. Veiligheid: Veiligheid is een speerpunt. Een 24 uur bezet politiebureau is een basisbehoefte. Sociale zaken en werkgelegenheid: Gemist wordt de werkgelegenheid Mevrouw Wijnholds sluit af met de vraag wat de bijlage OZB te maken heeft met het coalitieprogramma en geeft aan dat er een rekenfout in zit. GroenLinks en de PvdD dienen hun moties in (zie bijlagen). Deze moties betreffen het volgende: GL Statiegeldalliantie 12

13 GL Duurzame landbouw stimuleren GL - Acantus GL - Ondersteuning verenigingen PvdD - Statiegeld SCHORSING De heer Kriek geeft aan dat de oppositie bij elkaar heeft gezeten en dat de moties van GroenLinks en de PvdD worden aangehouden maar dat de oppositie graag een gezamenlijke werkagenda wil waarbij de hiaten zoals die zijn geconstateerd samen kunnen worden ingevuld.. De voorzitter vraagt de coalitie hierop te reageren.. De heer Timmermans geeft aan dat er veel vragen en opmerkingen zijn. De coalitie gaat hier een verzameling van maken. Veel vragen en opmerkingen over zaken die de harmonisatie van verschillende regelingen aangaan. Voor wat betreft harmonisatie is er al veel gedaan maar moet er ook nog veel gebeuren. De coalitie is van mening dat we ons niet op detail moeten richten maar op alle harmonisaties. Die komen op tafel als ze zover zijn. Voor veel harmonisatie is er nog tijd. Liever een gedegen harmonisatie dan in het kader van tijdsdruk. Openbare verlichting: Er is sprake van voortschrijdend inzicht. De financiering gaat via MIP projecten. Belangrijke zaak voor onze inwoners. Openbaar onderwijs: Is een heikel punt. Op dit moment zijn er binnen de gemeente Westerwolde 2 vormen van bestuur. Dit is niet wenselijk en gekeken gaat worden hoe dit geharmoniseerd kan worden. De uitkomst staat nog niet vast en is afhankelijk van het onderzoek dat zal plaatsvinden. Zwemonderwijs: Indien mogelijk gaat geen enkel kind zonder zwemdiploma van de lagere school. Immers dit is een waterrijk gebied. De heer Melis stelt voor dat de oppositie de moties in stemming brengt gezien de voorwaardelijkheid. Complimenten voor de inbreng van de oppositie. Het is een coalitie-akkoord op hoofdlijnen. Duurzaamheidsnotitie: Er moet vaart gemaakt worden. VVD zegt 1 april. 1 april 2018 zien we als grap om dan al een integrale duurzaamheidsnotitie neer te kunnen leggen. Er zit een behoorlijke opgave aan te komen voor de overheden, dit gaat stakeholders in deze gemeente raken. In 2050 staat er een behoorlijke ambitie. Er wordt veel aangeroerd maar er is ook al veel geregeld. Mevrouw Hemmen vraagt of de moties nu wel worden behandeld. De voorzitter geeft aan dat het verzoek van de heer Kriek is om de moties aan te houden onder voorwaarde dat er op een bepaalde manier met de suggesties vanuit de oppositie wordt omgegaan. De moties doen mee in de discussie. 13

14 De heer Melis geeft aan dat de duurzaamheidsnotitie zeer belangrijk is en dat de coalitie gaat voor zorgvuldigheid. WMO bijdrage: dhr. Melis kan niets anders doen dan verwijzen naar het coalitieakkoord. Gekeken gaat worden of binnen de begroting naar een oplossing gezocht kan worden om stapsgewijs te komen tot afschaffing van die eigen bijdrage WMO. Betreffende de bijlage OZB geeft de heer Melis aan dat er geen rekenfout in zit maar dat er een tussentabel mist. Mevrouw Wijnholds vraagt waarom dan niet de juiste bijlage is toegevoegd. De heer Melis antwoordt dat het totaal wel klopt maar dat er alleen een tabel mist. Cittaslow: gezegd wordt dat het als een apart hoofdstuk moet worden opgenomen in het coalitieakkoord. Cittaslow zit al in de genen van de gemeente. Cittaslow is geen doel maar een middel om iets te bereiken. De heer Kriek geeft aan dat ze liever tot een betere samenwerking komen. In de inleiding staat in nauwe samenwerking met onze gemeenteraad. De oppositie wil in gezamenlijk naar een aantal zaken kijken. Als we de moties indienen gaan we de zaken dichttimmeren. Het is veel beter bij elkaar te gaan zitten. De heer Melis wimpelt dat op voorhand al weg. De heer Kriek vraagt zich af of die nauwe samenwerking wel zo gewenst is door de coalitie. De heer Timmermans geeft aan dat er wordt samengewerkt. Mevrouw Hemmen geeft aan dat alle oppositiepartijen hebben aangegeven dat er een aantal onderwerpen zijn die van essentieel belang zijn, die maar net aangestipt worden of zelfs niet genoemd zijn in het coalitieakkoord. In het herindelingsbesluit is een beeld geschetst hoe de nieuwe gemeente er uit moet gaan zien. Pak het herindelingsbesluit en het coalitieprogramma en maak daar raadsbreed een werkagenda voor. De oppositie vraagt om samen te komen tot die werkagenda voor de gemeente Westerwolde. De heer Kriek geeft aan dat het misschien goed is nog even te schorsen. De heer Melis zegt dat wanneer er op voorhand een persbericht de deur uit gaat er stelling genomen wordt. De oppositie is daar zelf de aanleiding van. De coalitie staan open voor samenwerking. Als u zegt het herindelingsontwerp met een werkagenda. Dan moet je nu aan tafel gaan zitten voor een verdere verdieping van het akkoord. Het herindelingsontwerp is een toetskader. Coalitie kiest voor een andere benadering dan de oppositie. De heer Timmermans geeft aan dat de coalitie met een open mind en een open agenda het geheel benadert, de oppositie wil het dichttimmeren en een gesloten agenda. Daar gaat de coalitie niet mee akkoord. Mevrouw Van der Horst geeft aan dat het krantenartikel geen zware aantijging was maar een oproep voor samenwerking. De moties waren een 14

15 startpunt. Functioneler is om met een duidelijke visie te komen waarop gereageerd kan worden. De fractie denkt dat iedereen het goede voor heeft met deze gemeente en dat we wanneer we op een beschaafde manier met elkaar overleggen er wel uit kunnen komen. Mevrouw Hemmen geeft aan te schrikken van het geluid van de coalitiepartij. Ze roept nogmaals op ook de inhoud gezamenlijk te bekijken en de werkagenda te vullen. De voorzitter geeft aan dat dit coalitieakkoord de politieke basis van het college is voor deze periode. Vanuit het college komt op basis van het coalitieakkoord een programma wat het college gaat doen in de komende jaren. Geef het college de kans om op basis van dit akkoord een college programma aan te bieden waarin een aantal van de gegeven signalen kunnen worden meegenomen. De voorzitter stelt voor om het politieke debat nu af te ronden, laat het college komen met een programma waar de raad het college dan op kan aanspreken. Wethouder Huizing geeft aan dat het coalitieakkoord op hoofdlijnen is. Het college is druk bezig met beleidsharmonisatie, inventariseren. Het collgea gaat aan de slag met het coalitieakkoord op hoofdlijnen, daarna met de uitwerking. Hoe het college dat gaat doen moet het college nog bekijken en onderzoeken. Het college zal de raad zo breed mogelijk betrekken. Mevrouw Van der Horst zegt dat het niet alleen gaat om hoe het college e.e.a. gaat aanpakken maar dat er veel zaken ontbreken. De heer Kriek vindt het voorstel van de voorzitter een goed voorstel en de fractie zal dan ook de moties aanhouden. Het door de oppositie gegeven signaal is op zich duidelijk genoeg. Het zou mooi zijn wanneer de hele raad wordt meegenomen bij een aantal zaken. Hij heeft nog de volgende vragen: Waar is de nota duurzaamheid gebleven. Wordt er afscheid genomen van Cittaslow? De voorzitter merkt op dat wordt ingestemd met het voorstel vanuit het college dit coalitieakkoord tot nadere uitwerking te brengen. De heer Timmermans zegt dat ze aversie hebben tegen het te pas en te onpas gebruiken van Cittaslow. Bij elke interventie werd het woord Cittaslow gebruikt. De heer Melis zegt dat er geen aversie is tegen Cittaslow. Het wordt omarmd maar is geen doel maar een middel. Er ligt een duurzaamheidsnotitie maar deze is van de voormalige gemeenten. Er is een nieuwe gemeente ontstaan met als gevolg dat de duurzaamheidsnotitie opnieuw bekeken moet worden. In december komt de notitie ter bespreking in de raad. Wethouder Brunen zegt dat er een nieuwe Nota duurzaamheid komt waarin gedeeltes uit de oude nota zullen worden gebruikt. 15

16 SCHORSING De heer Kriek zegt dat het voor de raad belangrijk is te staan voor Westerwolde en een goede basis te leggen. De moties worden aangehouden om misschien op een later moment terug te laten komen. De oppositie wil het college de kans geven de zaken uit te werken, zoveel mogelijk in samenwerking. Ook met input vanuit de oppositie. Mevrouw Hemmen ondersteunt de woorden van de heer Kriek. De essentie van hun inbreng was dat een aantal onderwerpen gemist worden. Zij gaan er vanuit dat deze onderwerpen meegenomen worden in het collegeprogramma. Het gaat hierbij om de onderwerpen werkgelegenheid, economie, openbaar vervoer, Cittaslow en duurzaamheid. Wij zien met vertrouwen het collegeprogramma terug en hopen daar onze invloed op uit te kunnen oefenen. Mevrouw Wijnholds geeft aan als VVD kritisch te zijn en graag te willen meewerken. De VVD is benieuwd waar het college mee komt. De voorzitter sluit het debat af. Als college zetten we het vervolg in gang. 9. A. Vaststellen Financiele verordening gemeente Westerwolde (art. 212) Wethouder Huizing geeft aan de raad een mail te hebben doen toekomen waarin terug gekomen wordt op gestelde vragen tijdens de commissievergadering van 24 januari jl. en de raadswerkgroep. Hij zegt toe dat van alle afwijkingen een nadere toelichting zal worden gegeven waardoor duidelijk inzichtelijk is waardoor ze veroorzaakt worden. Mevrouw Wijnholds zegt dat de mail begint met het college heeft besloten. Het college moet verantwoording afleggen aan de raad. De wethouder zegt toe alle afwijkingen te rapporteren. Met deze toezegging gaat de fractie akkoord gaan met dit voorstel. De heer Meendering geeft aan blij te zijn met de toezegging. Een toelichting vindt de fractie wel prettig. Er moet goed op de financiën gelet worden. Wethouder Huizing geeft aan dat er een voorstel is gedaan vanuit het college. Naar aanleiding van opmerkingen vanuit de raad is het voorstel aangepast. Uiteraard gaat de raad over de verordening. Mevrouw Van der Horst legt de volgende STEMVERKLARING af: Bij de financiële verordening staat bij de slotbepalingen dat de verordening van toepassing is op alle producten vanaf dat betekent dat de verordening oneindig geldig is. Dit strookt niet met het advies dat in het kader herindeling in de werkgroep financiën en raadsgroep aan de orde is geweest namelijk 16

17 om bij alle verordeningen die de nieuwe raad vast zou stellen een termijn te stellen Er is een termijn van 2 jaar aan de orde geweest, zeker omdat de raad nauwelijks betrokken is geweest bij de totstandkoming van deze verordening. Door een termijn te stellen, kan de raad alsnog invulling geven aan de kaderstellende rol bij het opstellen van de verordening. Helaas vond mijn oproep aan mijn collega raadsleden nauwelijks tot geen gehoor maar mijn partij kan zoals het er nu ligt niet instemmen en zal dus tegen stemmen. De verordening wordt met 18 stemmen voor (fracties Gemeentebelangen, PvdA, CDA, VVD en GroenLinks) en 1 stem tegen (fractie PvdD) vastgesteld. B. Vaststellen Financiële verordening gemeente Westerwolde (art. 213) De raad stelt de Financiële verordening gemeente Westerwolde (art. 213) vast. C. Vaststellen Financiële verordening gemeente Westerwolde (art. 213a) De raad stelt de Financiële verordening gemeente Westerwolde (art. 213a) vast. 10. Vaststellen van de verordening afstemmingsgroep financien De raad stelt de verordening afstemmingsgroep financiën vast. 11. A. Vaststellen gemeenschappelijke regeling bedrijfsvoeringsorganisatie Publiek Vervoer Groningen De raad besluit toestemming te verlenen voor het aangaan van de Gemeenschappelijke Regeling Bedrijfsvoeringsorganisatie Publiek Vervoer Groningen Drenthe. B. Omgevingsdienst Groningen: * Wijziging Gemeenschappelijke regeling Mevrouw Van der Horst dient een motie in (zie bijlage). Wethouder Huizing geeft aan dat bij punt 2 het plaatsen op de website dit niet verplicht is. Stukken liggen ter inzage. Stukken zijn soms erg uitgebreid en het kost veel ruimte. Voor wat betreft het overzicht m.b.t. klachten bezwaar en afhandeling vraagt dit veel inzet. We zijn nu druk bezig met ons eigen team. De wethouder raad de motie af. 17

18 Mevrouw Wijnholds zegt dat gesteld wordt dat burgers moeten weten bij wie ze moeten zijn. De burger moet bij de gemeente zijn en de gemeente kijkt dan verder. De heer Melis geeft aan niet met de motie in te stemmen. De taken zijn teruggehaald i.v.m veel klachten. De fractie is van mening dat het niet verstandig is om de in de motie genoemde zaken te doen hetgeen ook veel werk kost. Daarnaast liggen de bijlagen ter inzage en dat is voor de fractie voldoende. Mevrouw V.d. Horst zegt dat het niet belangrijk is of het wel of niet verplicht is maar wat goed is voor de inwoners. Bij ter inzagelegging moeten de mensen naar het gemeentehuis komen. Mevrouw Wijnholds vraagt wat een raadslid moet met een overzicht van alle klachten en bezwaren. Mevrouw Van der Horst vindt het belangrijk welke klachten er zijn en hoe ze afgehandeld worden. Wethouder Huizing antwoordt op de vraag van mevrouw Wijnholds dat de burger inderdaad bij de gemeente moet zijn voor een vergunning. De motie wordt met 18 stemmen tegen (fracties Gemeentebelangen, PvdA, CDA, VVD en GroenLinks) en 1 stem voor (fractie PvdD) verworpen. Mevrouw Van der Horst legt de volgende STEMVERKLARING af: - De Wet Gemeenschappelijke Regelingen laat de deelnemers aan de regeling vrij om te bepalen op welke manier een wijziging van de gemeenschappelijke regeling plaats kan vinden. - Tot nu toe was een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling ODG alleen mogelijk als alle gemeenten en de provincie daarmee instemden. Ik heb nergens een goede onderbouwing kunnen vinden waarom er nu een wijziging van de Gemeenschappelijke Regeling ODG plaats moet kunnen vinden als tweederde van de deelnemers daarmee instemmen. - En bovendien zijn we als raad al met handen en voeten gebonden, omdat de Wet Gemeenschappelijke Regelingen nadrukkelijk voorschrijft dat we als raad alleen in de volgende gevallen geen toestemming kunnen geven: de toestemming om de gemeenschappelijke regeling ODG te wijzigen kan slechts worden onthouden wegens strijd met het recht of het algemeen belang. De raad besluit toestemming te verlenen tot het aanpassen van de Gemeenschappelijke regeling van de Omgevingsdienst Groningen en in samenspraak met de colleges de tekst van de Gemeenschappelijke regeling definitief vast te stellen. * Bijstelling begroting

19 De raad besluit in te stemmen met de begrotingswijziging 2018 en geen zienswijze in te dienen. C. Benoeming leden in diverse GR-en De raad besluit als lid van het algemeen bestuur aan te wijzen: - GR Volkskredietbank; wethouder Luth, plaatsvervanger: wethouder Huizing; - GR Samenwerkingsverband Afvalstoffenverwijdering Oost- en Zuidoost Groningen: wethouder Brunen, plaatsvervanger: wethouder Huizing; - GR Garantievoorziening voormalige Bestuursacademie Noord- Nederland: burgemeester, plaatsvervanger: de eerste locoburgemeester. 12. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van 28 maart P.D. Nap raadsgriffier L.J. Klaassen voorzitter 19

20 GROEN LINKS WESTERWOLDE Motie statiegeldalliantie De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen op 14 februari 2018 Constaterende dat de verpakkingsindustrie een belangrijke veroorzaker is van de afvalberg en zwerfafval, Overwegende dat statiegeld op blikje en (pet)flessen een belangrijke rol kan spelen bij de oplossing van dit probleem Overwegende dat de gemeente hierbij gezamenlijk met partners zal moeten optrekken omdat op gemeentelijk niveau statiegeld invoeren geen optie is Een groep van ruim 200 organisaties waar onder vele gemeenten zich inmiddels onder de noemer 'Statiegeldalliantie' heeft verenigd die als doelstelling heeft te komen tot: een structurele oplossing voor de vervuiling van straten, bermen, stranden en zeeën door plastic flessen en blikjes; een eerlijke oplossing voor zwerfafval door de kosten ervan weg te halen bij de burgers en lokale overheden en het verpakkende bedrijfsleven ervoor verantwoordelijk te maken; een écht duurzaam, circulair model voor het beheer van grondstoffen. De Statiegeldalliantie vraagt: aan de Nederlandse regering om het statiegeldsysteem in 2018 uit te breiden tot blikjes en alle grote én kleine PET-flessen in Nederland roept het college op om de gemeente Westerwolde aan te sluiten bij de statiegeldalliantie (via statiegeldalliantie.org). En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks Westerwolde: t.

21 GROEN LINKS WESTERWOLDE Motie duurzame landbouw stimuleren De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen op 14 februari 2018 Constaterende dat in het herindelingsontwerp van de gemeente Westerwolde wordt gesteld dat er ruimte moet komen voor innovatieve landbouw, ondernemers die ecologische productie van hoge kwaliteit voorstaan en kleinschalige lokale ontwikkelingen Overwegende dat dergelijke ontwikkelingen nu nog maar in beperkte mate plaatsvinden in de gemeente Westerwolde Overwegende dat deze ontwikkelingen wel wenselijk zijn en zich niet altijd spontaan zullen aandienen Roept het college op om stimuleringsmaatregelen te nemen danwel initiatieven te ontplooien om meer innovatieve, ecologische en kleinschalige landbouwbedrijven in onze gemeente te krijgen en/ of huidige bedrijven te bewegen zich te gaan verduurzamen En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks Westerwolde

22 ocp. o~ GROEN LINKS WESTERWOLDE Motie Acantus De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen op 14 februari 2018 Constaterende dat de huurwoningen in gemeente Oldambt de aankomende jaren voor miljoenen gerenoveerd worden door Acantus en dat er nieuwe woningen gebouwd worden. Overwegende dat het gewenst is om de huurwoningen in de gemeente Westerwolde te moderniseren en toekomstbestendig te maken, waarbij het wooncomfort en duurzaamheid voorop staan. Overwegende dat het noodzakelijk is om nieuwe huurwoningen te bouwen. Roept het college op om duidelijke afspraken te maken met Acantus : 1. Hierin renovaties en nieuwbouw bespreekbaar te maken. 2. De sociale huurwoningen in hoog tempo in onze gemeente te verduurzamen. 3. Te opteren voor nieuwbouw zonder gasaansluiting. 4. Het wooncomfort aan te passen aan deze tijd. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks Westerwolde

23 GROEN LINKS WESTERWOLDE Motie ondersteuning verenigingen De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen op 14 februari 2018 Constaterende dat het niet duidelijk is hoe de verdeelsleutel voor ondersteuning voor verenigingen toegepast wordt in Westerwolde. Overwegende dat het noodzakelijk is voor verenigingen dat zij allemaal voldoende ondersteuning krijgen om levensvatbaar te zijn. Verzoekt het college om: 1. Inzichtelijk te maken hoe de ondersteuning verdeeld wordt. 2. Daar waar nodig aanpassingen te doen. 3. Een eerlijke verdeelsleutel toe te passen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie GroenLinks Westerwolde

24 Partij voor de Dieren Motie ; Statiegeldalliantie De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen 14 februari 2018 Constaterende dat Zwerfafval een hardnekkig probleem is voor veel gemeenten. Eén van de oplossingen voor het verminderen van het zwerfafval van flesjes en blikjes is het uitbreiden van statiegeld naar kleine plastic flesjes en blikjes. Statiegeld zorgt ervoor dat lege flesjes en blikjes worden ingeleverd. Onderzoek in opdracht van de regering door CE Delft laat zien dat het uitbreiden van statiegeld het zwerfafval van deze groep zal verminderen met zeventig á negentig procent. Zo worden straten, parkjes, speeltuinen en natuurgebieden niet vervuild met plastic en zorgen we voor een daling van de plastic soep in het water en zee! Er een maatschappelijk initiatief is ontstaan, de statiegeldalliantie, opgericht door Recycling Netwerk Benelux, die de overheid wil oproepen om 'structurele en eerlijke oplossingen door te voeren in de vorm van statiegeld op alle PET-flessen en blikjes'. Elke organisatie kan zich aansluiten bij deze alliantie. Steeds meer gemeenten en andere organisaties zich aansluiten. Deze organisaties laten daarmee zien dat er een breed draagvlak is in de samenleving om zwerfafval door middel van statiegeld tegen te gaan.

25 Meer informatie over de statiegeldalliantie en hoe de gemeente zich kan aansluiten: Overwegende dat: In het coalitieakkoord veel aandacht is voor het terugdringen van de afvalstromen. Zie onderstaand citaat: "We zijn voor het standpunt dat de vervuiler betaalt, maar zien de verpakkingsindustrie als de echte vervuiler en daarvoor hoeven de inwoners niet de rekening te betalen". De gemeente Westerwolde een groene gemeente is en bewoners veel waarde hechten aan een schone leefomgeving, zodat het van belang is om het initiatief van de Statiegeldalliantie te steunen. Landen als Duitsland, Noorwegen en Denemarken al een statiegeldsysteem hebben voor kleine flessen en blikjes, met als gevolg dat het aandeel van flesjes en blikjes in het zwerfafval sterk is verminderd; Meer recycling van PET en blik de grote ambities op het gebied van de circulaire economie beter mogelijk maken en door efficiënt gebruik van grondstoffen minder C02 wordt uitgestoten en minder afval wordt verbrand; De gemeente Westerwolde zich kan aansluiten bij de Statiegeldalliantie en daarmee een belangrijk signaal geeft aan de Tweede Kamer. Verzoekt het college op om: Als gemeente Westerwolde aan te sluiten bij de Statiegeldalliantie en zodoende de regering op te roepen statiegeld op plastic (PET)flessen en blikjes in te voeren. t de orde van de dag,, S C v c-»: al~/y' ~D< (('\_ ~ ( k, cj\- ~ lj O or,jt..- & v v\ b,