van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 9 mei 2018 in de raadzaal te Sellingen. R.

Transcriptie

1 GEMEENTE WESTERWOLDE VERSLAG ******************* van de raadsvergadering van de raad van de gemeente Westerwolde, gehouden op 9 mei 2018 in de raadzaal te Sellingen. Voorzitter: Griffier: L.J. Klaassen. P.D. Nap. Aanwezig: 18 leden: Gemeentebelangen: PvdA: CDA: VVD: GroenLinks: Partij voor de Dieren: Tevens aanwezig: Afwezig: G.H.M. Heijne (fractievoorzitter), J. Kruiter-Draadjer, H. van der Goot, R. Koskamp, P.F.X. Timmermans, M. Visscher S. Melis (fractievoorzitter), J.T.E.M. Malle, H. Brouwer, W. Eilert H.M. Hemmen (fractievoorzitter), H.J. Kuper, W.F. Meendering H.B. Wijnholds (fractievoorzitter), P.L. Dinkla R.H.J. Kriek (fractievoorzitter), E. Hoomoedt E. van der Horst (t/m agendapunt APV) De wethouders H. Brunen, B.A. Huizing, F.J. Luth en W. Potze R. van Dam (PvdA) 1. Opening De voorzitter opent de vergadering om uur en heet de aanwezigen welkom. 2. Mededelingen Er zijn geen mededelingen. 3. Vragenronde voor raadsleden Mevrouw Van der Horst (PvdD) vraagt wanneer er een nieuw besluit komt betreffende het opgeheven parkeerverbod in de Vesting Oudeschans welke was toegezegd voor maart. Ze maakt zich zorgen over schoten die worden gelost rondom Sellingen. Mag dit? De heer Kriek (GroenLinks) geeft aan dat kledingbank Maxima in 2017 heeft gevraagd om financiële ondersteuning. Wat is de status van die vraag en kan er een tijdelijke oplossing worden geregeld. Door de vakantieregeling is er de afgelopen dagen chaos ontstaan bij het openbaar vervoer. Diverse scholieren konden niet met de bus mee omdat ze vol zaten. De afstemming tussen OV bureau en scholen, vakantieregeling, het is onduidelijk. Kan het college hierin een rol spelen. Ook maakt hij zich zorgen over de toegankelijkheid van de gemeentelijke zwembaden voor mindervaliden. Kunnen mindervaliden nog makkelijk het bad in en uit komen. Ook zijn er geen voorzieningen voor mindervaliden bij de toiletten. Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat bij de weekpost van week 15 een korte memo zit over een jongerenfestival. In het verslag staat dat het jongerenfestival nog steeds niet is georganiseerd doordat jongeren het te druk hebben. Er zijn meerdere keren concrete plannen ingediend en iedere keer was het van de kant van de gemeente dat de plannen wijzigden en het niet doorging. In deze memo staat dat er nieuwe jeugdambassadeurs hiervoor zijn aangetrokken. Hoe kan voorkomen worden dat de plannen niet doorgaan?

2 De heer Kuper (CDA) zegt dat het de bedoeling is dat het WK wielrennen in 2020 naar het noorden komt. Eind deze maand moet de wielerunie daar een beslissing over nemen. Het zou prachtig zijn wanneer een deel van de route door deze gemeente gaat. Wanneer start het college met een lobby richting de organisatie. Wethouder Brunen geeft aan betreffende het parkeerverbod dat er een dorpsbijeenkomst is geweest in de Vesting Oude Schans waar dit is besproken. Juridisch moet dit goed geregeld worden. Hij geeft aan hier op terug te komen. Mevrouw Van der Horst (PvdD) merkt op dat veel mensen niets wisten van die bijeenkomst. Wethouder Brunen antwoordt dat het een dorpsraadvergadering was en die werd door het bestuur georganiseerd. Het college was te gast. De voorzitter zegt toe uit te laten zoeken hoe het zit met de schoten rondom Sellingen. Wethouder Luth antwoordt op de vraag betreffende kledingbank Maxima dat hiervoor geen subsidie is verstrekt. Aan de hand van de uitkomsten van het onderzoek naar eenzaamheid en armoede wordt er nieuw beleid opgesteld en wordt 2018 gebruikt als overgangsjaar. Ook zijn er meerdere vergelijkbare voorzieningen in de gemeente Westerwolde. Er blijft contact met kledingbank Maxima. Het armoederapport is binnen en wordt uitgewerkt. Daarna komt deze richting de raad. Voor wat betreft de toegankelijkheid voor mindervaliden/hulpbehoevenden in het zwembad is door het college toegezegd dat vanuit het wmo-budget roestvrijstalen luie trappen worden geplaatst. Er wordt dus volop aan gewerkt. De heer Kriek (GroenLinks) merkt nog op dat je bij kledingwinkel Maxima je kleding krijgt. Dat is anders bij bijv. de Kringloop. Wethouder Brunen geeft aan dat het inderdaad niet goed liep met het OV. Hij heeft contact gehad met het OV bureau. Het OV bureau vraagt de scholen te laten weten wanneer de vakanties zijn maar niet alle scholen reageren. Binnenkort is er overleg met het OV bureau en wordt ook dit besproken. Wethouder Potze zegt betreffende het jongerenfestival toe dat er geen herhaling komt van de discussie over wie gaat organiseren, wanneer etc. Er is nog steeds ,-- beschikbaar en de jongerenwerkers zijn in overleg met de jongeren om dit festival te organiseren. Het is aan de jongeren zelf dit te organiseren. Wethouder Luth geeft aan dat er contact is met de organisatoren van het WK wielrennen en dat zij er alle vertrouwen in heeft dat wethouder Huizing dit oppakt. 4. Vaststellen agenda Mevrouw Hemmen (CDA) wil graag de motie Vreemd aan de orde naar voren schuiven dit i.v.m. het inspreken van een van de aanwezige jongeren. Mevrouw Van der Horst (PvdD) wil graag agendapunt 15 APV naar voren schuiven, dit i.v.m. andere verplichtingen. De voorzitter geeft aan dat de motie als eerste wordt behandeld en de APV als eerste bespreekpunt. De heer Melis (PvdA) wil graag agendapunt 12 naar de bespreekpunten verplaatsen. Hiervoor heeft het PvdA een amendement voorbereid. Dit amendement wordt samen met Gemeentebelangen ingediend. De griffier geeft aan dat het Reglement van Orde de gemeenteraad de kans geeft ook aan de publieke tribune de gelegenheid te geven vragen te stellen. Van inspreekrecht is geen sprake, wel kunnen ze actief deelnemen als de gemeenteraad dit wil. 2

3 De heer Timmermans (Gemeentebelangen) vraagt of het protocol of het huishoudelijk reglement leidend is. De griffier antwoordt hierop dat artikel 15 van het Reglement van orde leidend is. 5. Vaststellen verslag raadsvergadering 28 maart 2018 Het verslag wordt ongewijzigd vastgesteld. 6. Ingekomen stukken Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan dat er een visualisatie is gestuurd over beschoeiing van de waterkanten. Zij mist de uitwaadplaatsen en de hoogtes van de beschoeiing. De voorzitter zegt toe hierop terug te komen. De raad besluit de ingekomen stukken op de voorgestelde wijze af te handelen. 7. Langetermijnagenda: afdoeningsvoorstellen Mevrouw Wijnholds (VVD) vindt het vreemd dat er verschillende antwoorden worden gegeven over de uitkeringen BBZ. Eerst wordt aangegeven dat er geen uitkeringen BBZ worden verstrekt en dan blijkt dat er een hele lijst met BBZ uitkeringen is. Wethouder Luth geeft aan dat de raad geen verschillende antwoorden hoort te krijgen. Er is volop aandacht voor BBZ. Ondernemers die tijdelijk in nood zijn moeten geholpen worden. Mevrouw Wijnholds (VVD) geeft aan dat wanneer je het college een vraag stelt je er vanuit moet kunnen gaan dat het klopt. Wethouder Luth is het daar mee eens. De raad besluit de afdoeningsvoorstellen op de voorgestelde wijze af te handelen. 18. Motie vreemd aan de orde van de dag: ontbreken uitgaansgelegenheid voor jongeren in Ter Apel Mevrouw Hemmen (CDA) geeft een toelichting op de motie. De intentie van de motie is te horen van jongeren waar zij zelf mogelijkheden zien. Wat zijn de knelpunten waardoor toch in een relatief groot dorp een horecagelegenheid niet in stand blijft. Martijn Peters geeft aan dat in Ter Apel geen mogelijkheden zijn om in het weekend te gaan stappen of iets te gaan drinken. Zij willen graag een uitgaansgelegenheid in Ter Apel om samen iets te gaan doen. Gedacht wordt aan een gelegenheid waar darttoernooitjes worden georganiseerd, waar pooltafels staan of een groot scherm om samen iets te gaan kijken. Ze willen zelf initiatief nemen maar zijn wel hulp nodig. Veel jongeren vertrekken naar grotere steden. Er is gewoon weinig te doen. Zij willen dit veranderen en hopen op medewerking van de gemeente. Mevrouw Hemmen (CDA) leest de motie voor. Wethouder Potze geeft aan dat deze motie meer inhoudt dan alleen jongerenbeleid, ook ondernemersklimaat en handhaving. Het is een lastige motie omdat je je als gemeente bij de kerntaken moet houden. Het hebben van een uitgaansgelegenheid is niet een taak van de gemeente. De oproep moet richting ondernemers gaan en niet richting het college. Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat de gemeente wel een faciliterende rol heeft. Samen kijken wat er aan gedaan kan worden. De heer Visscher (Gemeentebelangen) vindt het een sympathiek gebaar maar is het met de wethouder eens. Gevraagd wordt een soort marktonderzoek te doen. Het gaat te ver om dit als gemeente te doen. 3

4 De heer Melis (PvdA) geeft aan dat de PvdA de motie steunt maar wil geen valse hoop geven. Er moet vanuit ieders eigen verantwoordelijkheid worden gekeken. Wat kan het college doen, wat kunnen de jongeren doen. Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan de jeugd graag te willen behouden. De jeugd moet de mogelijkheid hebben de gemeente om hulp te vragen. Belangrijk je te blijven inzetten om dit voor el kaar te krijgen. De heer Hoomoedt (GroenLinks) geeft aan dat GroenLinks de motie ondersteunt. Mevrouw Wijnholds (VVD) geeft aan dat bijna elk dorp een kroeg heeft behalve de grootste, Ter Apel. Als voorbeeld noemt zij de jeugdsoos De Zwarte Schapen in Bourtange, een zelfstandige stichting, met een jeugdbestuur, een volwassen bestuur. Zij doen alles zelfstandig en het functioneert goed. Dit zou misschien ook in Ter Apel kunnen. De VVD steunt de motie. Wethouder Potze geeft aan dat als het gaat om een jeugdhonk voor oudere jeugd dat die er is in Ter Apel. Als men daar een andere invulling aan wil geven is hij graag bereid daar een gesprek over aan te gaan. Het college is altijd bereid een gesprek te faciliteren en mee te denken bij eventuele knelpunten. De gemeente kan niet een uitgaansgelegenheid realiseren voor jongeren. Dat is niet een gemeentelijke taak. Hij vraagt wat exact van het college wordt verwacht. Wie moeten zij uitnodigen en met welk doel. Mevrouw Hemmen (CDA) is blij met de positieve reacties. Als de wethouder zegt dat hij een gesprek wil faciliteren wat de strekking van deze motie is. Het gaat niet om een gemeentelijke kroeg maar om ondernemerschap, jong ondernemerschap. Jong ondernemerschap kun je ook vanuit de gemeente stimuleren. In die rol wil het CDA het college deze opdracht geven. Het is geen marktonderzoek maar faciliteer met elkaar het gesprek en hoor wat er wel of niet speelt. Zo is de motie bedoeld. De heer Melis (PvdA} geeft aan dat duidelijk moet zijn wie verantwoordelijk is. Het college kan faciliteren door vanuit economische zaken en de relatie met ondernemersverenigingen een rol te hebben. Er kan een gesprek met stakeholders worden georganiseerd. Ga met elkaar in gesprek en koppel de resultaten daarvan terug naar de raad. Dan weet de raad ook of er wel of geen mogelijkheden zijn. De PvdA ondersteunt de motie. Mevrouw Van der Horst (PvdD) denkt dat de jongeren een plan moeten maken en als ze ergens in vast lopen dat ze dan hulp vragen bij de gemeente. Mevrouw Wijnholds (VVD) vindt het ondernemersklimaat interessant. Waarom in Ter Apel niet en in de rest van de gemeente wel. Als er belemmeringen zijn kunnen we dat misschien aanpassen. De heer Visscher (Gemeentebelangen) merkt op dat het altijd goed is in gesprek te gaan. Wethouder Potze geeft aan dat het college heel blij is met het bestuur van De Zwarte Schapen, het zijn allemaal vrijwilligers die een stichting gevormd hebben. Dit zou in Ter Apel ook kunnen maar dan moet je daar ook vrijwilligers voor hebben die dit oppakken. Als deze jongeren opstaan en ondernemers melden zich dan is het college bereid het gesprek te faciliteren, eventuele knelpunten op te pakken. De basis moet zijn dat het college een gesprek gaan faciliteren. Hij geeft aan het eens te zijn met de motie wanneer het woord organiseren wordt gewijzigd in faciliteren Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan hiermee akkoord te gaan en wil graag overgaan tot stemming waarna de voorzitter de motie in stemming brengt De heer Heijne (Gemeentebelangen) legt de volgende stemverklaring af. Zoals de motie hier nu op tafel ligt kunnen wij het niet steunen. De woorden die gezegd zijn door de wethouder daar staan wij achter. De motie zoals die nu op papier staat is voor ons niet correct. De heer Melis merkt nog op dat het woord organiseren wordt aangepast in faciliteren en dat het college dan akkoord gaat. 4

5 De motie wordt - na een kleine wijziging - met uitzondering van de fractie van Gemeentebelangen aangenomen. 15. Algemene Plaatselijke Verordening 2018 (APV) De heer Kriek (GroenLinks) laat weten dat GroenLinks 3 amendementen gaat indienen. GroenLinks heeft moeite met de bomenkap. Houtopstanden. Er is hogere wetgeving die boven de APV staat. De tekst van de Wet natuurbescherming is op veel details anders. Waar moeten onze inwoners zich aan houden. GroenLinks vindt het jammer dat dit soort opstanden zonder vergunning kunnen worden verwijderd. De heer Kriek (GroenLinks) leest de drie amendementen voor, te weten: Amendement APV vrij kamperen. Amendement APV consumentenvuurwerk Amendement APV carbidschieten De laatste twee amendementen vindt GroenLinks vanzelfsprekend. Door het opnemen van de genoemde teksten wordt handhaving makkelijker. Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan dat bepaalde zaken genoemd in de commissievergadering, o.a. geverfd hout, vuurwerk etc. niet zijn overgenomen. Zij vindt dit erg jammer en kan dan ook niet instemmen met de APV. De heer Timmermans (Gemeentebelangen) merkt op dat er nog steeds overlast is bij nachtvissen. Als het college de toezegging doet gebruik te maken van de bevoegdheid in art dat het college gebieden aanwijst waar nachtvissen/kamperen niet toegestaan is kan Gemeentebelangen akkoord gaan. Mocht dit niet werken gaat Gemeentebelangen er vanuit dat het college verder gaat met bestrijding van die overlast. Kamperen bij nachtvissen op plekken waar het geen overlast oplevert mag doorgaan. De fractie Gemeentebelangen dient een amendement in betreffende kapvergunning. De heer Timmermans leest het amendement APV kappen bomen voor. De heer Timmermans (Gemeentebelangen) geeft een reactie op de door GroenLinks ingediende amendementen. De amendementen betreffende carbidschieten en vuurwerk zijn volgens Gemeentebelangen overbodig. Voor wat betreft het amendement betreffende het nachtvissen/kamperen heeft Gemeentebelangen aangegeven wat zij graag als toezegging willen. De heer Dinkla (VVD) geeft een reactie op het amendement vrij kamperen. Voor de uniformiteit is het beter dit helemaal te verbieden. De VVD steunt dit amendement. De amendementen betreffende carbidschieten en vuurwerk ondersteunen zij niet, immers is dit maar een paar uur per jaar. Het amendement van Gemeentebelangen over bomenkap ondersteunt de VVD wel. Mevrouw Hemmen (CDA) geeft aan dat het CDA in de commissievergadering niet heeft gereageerd op de APV. Hun stellingname is hoe minder regels hoe beter. Het is een kapstok. Om op voorhand alles uit te sluiten zijn zij niet voor. Het CDA steunt alleen het amendement over de bomenkap. De heer Kriek (GroenLinks) leest een stukje voor uit de mailwisseling met de politie Stadskanaal. De APV van Vlagtwedde stelt regels over het gebruik van carbid. In de regels lees ik vooralsnog geen beperking om op de door u genoemde plek (locatie beschermd natuurgebied) carbid te schieten mits men zich aan de voorwaarden gesteld in dit artikel houdt. De politie vraagt maak dit helder. Mevrouw Van der Horst (PvdD) geeft aan nachtvissen niet te willen verbieden maar het niet te willen stimuleren door ook nog te laten kamperen. Jammer dat er nog geen bomenbeheersplan is en dat nu al ruimte wordt gegeven om meer te kappen. 5

6 De heer Melis (PvdA) geeft aan dat de PvdA zich kan vinden in de APV die voorligt. Voor wat betreft de amendementen van GroenLinks, vuurwerk afsteken en carbidschieten kent de APV voldoende beschermende bepalingen. Heeft GroenLinks dit juridisch getoetst. Ook de amendementen betreffende vrij kamperen en bomenkap worden niet door de PvdA gesteund. De voorzitter merkt op dat de heer Kriek moeite heeft met het onderdeel over bomenkap, met name de verwijzing naar de natuurbeschermingswet. De APV biedt - gelet op de modelverordening - voldoende aansluiting bij de Natuurbeschermingswet. Hij geeft aan nog eens goed te kijken of het in de sfeer van juridische fijn proeverij nog tot nadere voorstellen moet leiden. De Natuurbeschermingswet gaat voor. Voor wat betreft het amendement betreffende carbidschieten en vuurwerk ontraadt hij deze. Het algemene stelsel is duidelijk en als college kun je bepaalde gebieden aanwijzen. Het nachtvissen en nachtkamperen kun je niet verbieden. Bij plekken waar overlast is kun je handhaven. Voor wat betreft kapvergunning waren hiervoor in beide gemeenten verschillende regiems en is aangesloten bij de grens van 20 cm. Het college blijft bij dit standpunt en laat het aan de stemming van de raad over of het amendement steun krijgt. De heer Kriek (GroenLinks) geeft aan dat er wel degelijk cruciale verschillen in de teksten zit. Daarnaast merkt hij op dat Natura 2000 en Natuurnetwerk Nederland ook vallen onder beschermt natuurgebied. Het verbaasd hem te horen dat de heer Dinkla vindt dat daarin carbid mag worden geschoten. De heer Dinkla (VVD) geeft aan dat hij dit niet wil aanmoedigen maar dat je bij carbidschieten dit tot heel ver kunt horen. De heer Kriek (GroenLinks) vindt dat een beschermd natuurgebied ook beschermd moet worden. Hier moet je als raad voor staan. Vuurwerk en carbid horen daar niet in thuis. Amendement GroenLinks APV - vrij kamperen Het amendement wordt met 5 stemmen voor (fracties GroenLinks, VVD en PvdD) en 13 stemmen tegen (fracties Gemeentebelangen, PvdA en CDA) verworpen. Amendement GroenLinks APV - carbidschieten Het amendement wordt met 3 stemmen voor (fracties GroenLinks en PvdD) en 15 stemmen tegen (fracties Gemeentebelangen, PvdA, CDA en WD) verworpen. Amendement GroenLinks APV - vuurwerk Het amendement wordt met 3 stemmen voor (fracties GroenLinks en PvdD) en 15 stemmen tegen (fracties Gemeentebelangen, PvdA, CDA en VVD) verworpen. Amendement GB kappen bomen Het amendement wordt met 11 stemmen voor (fracties Gemeentebelangen, CDA en VVD) en 7 stemmen tegen (fracties PvdA, GroenLinks en PvdD) aangenomen. De heer Timmermans (Gemeentebelangen) vraagt of het college de gevraagde toezegging m.b.t. overlast nachtvissen doet. De voorzitter bevestigt dit. Waar overlast is moet de gemeente via handhaving en het aanwijzen van gebieden kunnen optreden. De heer Kriek (GroenLinks) legt een stemverklaring af en laat weten dat GroenLinks niet akkoord gaat met de APV. Ze vinden het jammer maar gezien de huidige vorm van de apv kunnen zij niet instemmen. De raad stelt - met uitzondering van de fracties van GroenLinks en PvdD en mede gelet op het aangenomen amendement- de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 vast. 6

7 8. Begroting 2018 Stichting Vesting Bourtange De raad besluit de begroting 2018 van de Stichting Vesting Bourtange goed te keuren. 9. Toewijzing zendtijd voor Stichting Lokale Omroep Westerwolde De raad besluit het Commissariaat voor de Media te adviseren om Stichting Lokale Omroep Westerwolde aan te wijzen als lokale omroep en de bijbehorende zendmachtiging aan hen toe te kennen. 10. Verordening leerlingenvervoer De raad stelt de verordening leerlingenvervoer gemeente Westerwolde 2018, inclusief de toelichting, vast. 11. Werkgeversverordening/instructie raadsgriffier. De raad stelt de werkgeversverordening en de instructie voor de raadsgriffier van de gemeente Westerwolde vast. 12. Gemeenschappelijke regelingen: Meerjarenkoers Veiligheidsregio Groningen De heer Eilert (PvdA) geeft aan het onderwerp buurtbrandweerzorg, in het bijzonder de buurtbrandweervrouw van groot belang te vinden. Heeft nut en dienst bewezen. Om dit nog extra kracht bij te zetten dient de PvdA een amendement in. De heer Eilert leest het amendement voor en geeft nadere uitleg. Mevrouw Wijnholds (VVD) geeft aan dat het amendement over een persoon gaat maar neemt aan dat het om de functie gaat. Voorgesteld wordt dit aan te passen, zodat de functie blijft. De heer Heijne (Gemeentebelangen) geeft aan het eens te zijn met de VVD. Het gaat om de functie en niet om de persoon. De heer Kuper (CDA) merkt op dat de functie een toegevoegde waarde heeft. De invulling is niet iets waar wij als raad over moeten beslissen. De heer Eilert (PvdA) geeft aan geen bezwaar te hebben het amendement te wijzigen en er "functie" van te maken. De voorzitter geeft aan dat de buurtbrandweervrouw een waardevolle voorziening is. In de Veiligheidsregio wordt gepleit dit te behouden. Afgesproken is een evaluatie te houden binnen het kader van de Veiligheidsregio, hierin wordt ook de opvatting van deze raad naar voren gebracht. De heer Eilert (PvdA) merkt nog op dat het amendement ook namens Gemeentebelangen wordt ingediend. De PvdA wil toch graag buurtbrandweervrouw staande houden. De heer Melis (PvdA) zegt dat er een evaluatie is geweest, met name op de sociale aspecten, kan het zijn omdat het een buurtbrandweervrouw is dat juist die sociale aspecten aan de orde komen. Als je het wijzigt naar functie kun je een hele andere evaluatie krijgen. Mevrouw Hemmen (CDA) vindt het seksistisch. Het is een hele belangrijke functie maar met het antwoord van het college is dit amendement overbodig. De voorzitter zegt toe het amendement uit te voeren. Er wordt een zienswijze ingediend waarbij alle mogelijke gevoeligheden in de terminologie er uit worden gehaald. De heer Melis (PvdA) merkt nog op dat hij alleen de nuance wilde aanbrengen. De voorzitter merkt op dat de voltallige raad het amendement ondersteunt. 7

8 De heer Heijne (Gemeentebelangen) wil het college een hart onder de riem steken dit amendement wel in stemming te brengen. De voorzitter geeft nogmaals aan dat het niet over een persoon gaat maar over een functie, de functie wordt breed geïnterpreteerd in de context die er bij hoort. Het amendement wordt met algemene stemmen aanvaardt. De raad besluit wel een zienswijze kenbaar te maken. 13. Benoeming leden werkgeverscommissie De voorzitter geeft aan dat het om de benoeming van 3 leden gaat. Er wordt een stemcommissie samengesteld. De stemcommissie bestaat uit: Mevrouw Molle (voorzitter), mevrouw Hemmen en mevrouw Kruiter. Mevrouw Molle geeft aan dat er 17 stembriefjes zijn ingeleverd en 51 stemmen zijn uitgebracht. Er is als volgt gestemd: Dhr. W. Meendering 17 Dhr. P. Timmermans 11 Dhr. H. Brouwer 16 Dhr. E. Hoomoedt 4 Mevr. H.B. Wijnholds 3 Conform de werkgeversverordening dient de commissie te bestaan uit 3 leden van de raad, bij voorkeur uit de coalitie en de oppositie. Gelet op de uitslag van de stemming adviseert de commissie de volgende personen te benoemen tot lid van de werkgeverscommissie Westerwolde: De heer W.F. Meendering De heer H.L. Brouwer De heer P.F.X. Timmermans De raad benoemd de heren Meendering, Brouwer en Timmermans tot lid van de werkgeverscommissie Westerwolde. 14. Verordening vergoeding commissie bezwaarschriften gemeente Westerwolde De raad stelt de Verordening vergoeding commissie bezwaarschriften gemeente Westerwolde vast. 15. Uitvoeringsplan Nota OOR 2018 De heer Kriek (GroenLinks) geeft aan dat GroenLinks akkoord gaat met de Nota. Mevrouw Wijnholds (VVD) merkt op dat vorig jaar de gemeente Vlagtwedde is benaderd door een waterinspecteur. Ook deze wethouder zou in gesprek kunnen gaan met deze persoon om te kijken of de bruggen voldoen aan vaarrecreatie. De heer Heijne (Gemeentebelangen) vraagt naar de opdrachtgever. Wethouder Huizing geeft aan te gaan bekijken wat er is besproken. De opdrachtgever is op dit moment nog niet 100% zeker is. De heer Meendering (CDA) zegt dat het CDA instemt met de Nota maar kritisch blijft op afschrijfterm ijnen. Wethouder Huizing geeft aan te blijven monitoren wat de staat is van de bruggen waarbij blijvende aandacht komt dat het veilig en goed vertoeven is op onze bruggen en andere zaken die in de Nota OOR staan. 8

9 De raad besluit: 1. In te stemmen met het voorliggende uitvoeringsplan voor Voor investeringen in bruggen en oevers voor Westerwolde-Zuid een krediet van ,-- beschikbaar te stellen, te dekken uit de BR beheer openbare ruimte. 3. Voor achterstallig onderhoud voor de bruggen in Westerwolde-Zuid een krediet van , -- beschikbaar te stellen, ineens te dekken uit de BR beheer openbare ruimte. 4. Het investeringskrediet voor de oevers uit het UP2017 te verlagen met ,-- en de afschrijvingstermijn bij te stellen van 30 naar 40 jaar. 5. Voor de renovatie van de brug Klein Ulsda een krediet van ,-- beschikbaar te stellen, te dekken uit de algemene reserve. 16. Richtinggevend visiedocument Kamp de Beetse/beschikbaar stellen krediet ,-- voor originele barak t.b.v. Kamp de Beetse Mevrouw Wijnholds (VVD) geeft aan dat gesproken wordt over werkverschaffingskamp De Beetse en dat dit ook wel de hel van Jipsinghuizen werd genoemd. Dit klopt niet helemaal. De presentatie vond de VVD behoorlijk emotioneel. Het moet om zakelijke dingen gaan. Waardering voor de vrijwilligers die bij de commissievergadering op de tribune zaten. De VVD steunt het voorstel maar geeft geen carte blanche. De heer Hoomoedt (GroenLinks) laat weten dat de fractie van GroenLinks het voorstel steunt maar wil nog wel graag weten wie het bedrag van de restauratie van de vorige barak van ,-- heeft betaald. Mevrouw Molle (PvdA) bedankt de wethouder voor de beantwoording en gaat er vanuit dat de wethouder zich houdt aan het budget en dit niet overschreden wordt. Alvorens in te stemmen wil de PvdA graag weten hoe de exploitatie van Kamp de Beetse er uit gaat zien. De heer Van der Goot (Gemeentebelangen) geeft aan dat Gemeentebelangen het van groot belang vindt dat er een plek is waar herdacht kan worden. Waar men stil kan staan bij dingen in de wereld die niet passen bij de mensheid. Gemeentebelangen kan zich vinden in het voorstel, waarbij ,- wel de grens is. Wethouder Luth geeft als reactie op de vraag van mevrouw Wijnholds, dat de hel van Jipsinghuizen veel breder is dan alleen wat in het visiedocument staat. Ze zegt toe dit aan te passen. Bij de 4 mei herdenking waren er meer dan 300 bezoekers. Terecht te concluderen dat de plek bij uitstek geschikt is om te herdenken en te herinneren. Dit is het bedrag, daar komt qua exploitatie niets meer bij. De restauratiekosten van de vorige barak van ,-- zijn door de gemeente betaald. De heer Meendering (CDA) laat weten dat het CDA instemt met het voorstel. Mevrouw Molle (PvdA) wil graag de toezegging dat als de barak er eenmaal staat er dan niet nog meer gemeentelijke bijdrages nodig zijn. Wethouder Luth geeft aan dat er veel mogelijkheden zijn voor fondsenwerving. Hiermee kan er een prachtige expositiemogelijkheid komen. Er gaat nog zeker iets gebeuren, alleen een barak neerzetten is niet voldoende. Er moet een informatiebord komen, bij de verdere herinrichting van het terrein zullen ook markeringen moeten komen. De werkgroep is bezig met het verplaatsen van de parkeerplaats, in eigen beheer met alleen maar vrijwilligers. Er is veel respect voor deze groep vrijwilligers. Een compliment is dan ook wel op zijn plaats. De raad besluit in te stemmen met het visiedocument herinneringscentrum Kamp de Beetse en een krediet beschikbaar te stellen van ,-- (incl. bts) t.b. v. het verwerven van een originele barak van het voormalige Kamp De Beetse, ten laste van de post onvoorzien. 9

10 17. Sluiting De voorzitter sluit de vergadering om uur. Vastgesteld in de raadsvergadering van 13 juni P.D. Nap raadsgriffier L.J. Klaassen voorzitter Bijlagen: motie en amendementen 10

11 Ontbreken uitgaansgelegenheid voor jongeren in Ter Apel De raad van Westerwolde, in vergadering bijeen op 9 mei 2018, Overwegende, Dat er voor jongeren geen mogelijkheden meer zijn om in het weekend te gaan stappen in het dorp Ter Apel; Dat het stappen buiten het dorp in het weekend wordt bemoeilijkt omdat er geen vervoer voor handen is (bussen rijden niet meer en taxi's zijn voor jongeren niet te betalen); Dat jongeren aangeven dat zij een café/kroeg of discotheek missen in het dorp; Dat verschillende deelnemers tijdens de Carnavalsoptocht aandacht hebben gevraagd voor het ontbreken van een café met de bewoordingen "Er is geen bal meer aan in Ter Ape1"; Dat er verschillende "stille kroegen" bestaan die de kansen voor een florerend horecabedrijf wellicht negatief beïnvloeden; Dat er jongeren zijn die initiatieven willen ondernemen, maar hierbij ondersteuning nodig hebben; Dat onze gemeente gebaat is bij levendige dorpen met voorzieningen voor jongeren; Besluit: 1. Het college te verzoeken om een overleg te faciliteren met een afvaardiging van jongeren, (horeca) ondernemers, en overige belanghebbenden en hierbij ook de Raad te betrekken om te onderzoeken welke knelpunten zich voordoen in het huidige beleid en hierin de onderstaande zaken te betrekken: a. Of het huidige ondernemersklimaat binnen onze gemeente (specifiek gericht op de situatie in Ter Apel) voldoende is ingericht voor horecabedrijven; b. Of het huidige beleid inzake het bestaan van "stille kroegen" geen oneerlijke concurrentie te weeg brengt voor horecabedrijven; c. Of en op welke wijze de gemeente jongeren met initiatieven kan ondersteunen. En gaat over tot de orde van de dag. Fractie-Ç)bA._ Fractjboorzitter, 1tritr fffl---

12 ,( z,;;:jv- 1.. Amendement Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 De raad van de gemeente Westerwolde, in vergadering bijeen op 9 mei 2018, Kennis nemend van het voorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 (verder: APV 2018), Overwegende dat: - Carbidschieten een mooie traditie is die wij graag in ere willen houden - Deze activiteit gepaard gaat met luid geknal wat voor dieren verontrustend en verstorend is - de politie aangeeft niet op te kunnen treden tegen carbidschieten in natuurgebieden op basis van de huidige APV (Vlagtwedde 2017) Besluit: Op te nemen in de APV 2018 onder artikel 2:73c van afdeling 12 de volgende tekst onder punt 3m: Carbid~c1{~ten in of direct naast (beschermde) natuurgebieden is niet toegestaan. &it /f ~k, Eize Ho( 1. '.. dt // \; ' 1 Fractie GroenlinksAJ '

13 Amendement Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 De raad van de gemeente Westerwolde, in vergadering bijeen op 9 mei 2018, Kennis nemend van het voorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 (verder: APV 2018), Overwegende dat: - Vrij kamperen in de gemeente Westerwolde niet is toegestaan - Het onwenselijke is om voor 1 bepaalde doelgroep hierop een uitzondering te maken zonder dat daartoe noodzaak bestaat, anders dan via een speciale ontheffing zoals bedoeld onder punt 3. - nachtvissers op diverse manieren beschutting kunnen regelen zonder dat daarbij een slaaptent nodig is - overlast / hinder voor mens en natuur kan ontstaan bij het kamperen op daartoe niet-aangewezen lokaties Besluit: Te wijzigen in de APV 2018 onder artikel 4:18 van afdeling 5: / Punt 4,/6- /4/ÿÿ1//f:':&..?.;rA, Fractie GroenLinks

14 _j Amendement Onderwerp: Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 De raad van de gemeente Westerwolde, in vergadering bijeen op 9 mei 2018, Kennis nemend van het voorstel tot vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018 (verder: APV 2018), Overwegende dat - regelmatig vuurwerk wordt afgestoken in (beschermde) natuurgebieden - Dit zeer verstorend kan zijn voor de daar aanwezige dieren - Achtergelaten vuurwerkresten voor hinderlijke vervuiling zorgen in deze gebieden Besluit: Op te nemen in de APV 2018 onder artikel 2:73 van afdeling 12 de volgende tekst: 3. Het gebruik van consumentenvuurwerk in (beschermde) natuurgebieden is verboden. Het huidige punt 3 te wijzigen in punt 4. i 1 / /;, /J,...,1., < l,/ //~/2 /// /~ riek, Eize // Fractie Groenlink

15 Il Amendement GEMEENTE BELANGEN WESTERWOLDf De raad van de gemeente Westerwolde in vergadering bijeen op 9 mei 2018, onder meer ter behandeling en vaststelling van de Algemene Plaatselijke Verordening Westerwolde 2018, hierna te noemen APV, Constaterende dat: in artikel 4: 10 van bovengenoemde APV in Lid l onder c 20 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld als maat genoemd wordt waarvoor een kapvergunning dient te worden aangevraagd, in de APV Vlagtwedde waarvoor bovengenoemde APV in de plaats treedt deze maat 40 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld was, Overwegende dat: in een landelijke gemeente als Westerwolde zeer veel bomen aanwezig zijn, in de voormalige gemeente Vlagtwedde geen sprake was van bovenmatige kap van bomen die tussen de 20 en 40 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld waren, het onder een kapvergunning brengen van bomen die tussen de 20 en 40 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld een vergroting zou meebrengen van de druk op het ambtelijk apparaat van de gemeente Westerwolde, Besluit; artikel 4: l 0 van bovengenoemde APV in Lid l onder c 20 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld te wijzigen in 40 centimeter op 1,3 meter boven het maaiveld, En gaat over tot de orde van de dag. ~,,_,?~~ / -ÿÿ:1.''.-;-;:.,:;;// " /.,..,,,,,.-;;,(_>::_.,.,.,,,-" P. Tîmrriê, ans, Fractie Gemeentebelangen...,

16 AMENDEMENT Voorstel nr. 12 Onderwerp: Meerjarenkoers Veiligheidsregio Groningen De raad van Westerwolde in vergadering bijeen op 9 mei 2018, ter bespreking van de meerjarenkoers Veiligheidregio Groningen Ondergetekende (n) stelt/stellen het volgende amendement voor: In het raadsbesluit de volgende zin: "geen zienswijze kenbaar te maken" Volledig te vervangen door: De volgende zienswijze in te dienen op de Meerjarenkoers Veiligheidsregio Groningen "Grip op risico's": De huidige inzet van de buurtbrandweervrouw te behouden en ongewijzigd (met de huidige contracturen) te continueren voor de gemeente Westerwolde. Nader onderbouwing behorende bij de zienswijze: In de gemeente Westerwolde zijn positieve ervaringen opgedaan met de buurtbrandweervrouw; Het effect op de inzet van de buurtbrandweervrouw geeft een duidelijke meerwaarde op het gebied van brandpreventie; De buurtbrandweervrouw vervult bovenop de brandpreventie ook een duidelijke meerwaarde op de lokale leefbaarheid, door het opsporen en doorverwijzen van / 't)>vaardere' zorgvragen van kwetsbare burgers en het verstevigen van het lokale /' pftwerk hieromheen; /Stie s Melis Wim Eilert José Molle / (fr C