Inhoud. Jaarverslag Synerjob 2012

Transcriptie

1 Jaarverslag 2012

2 Inhoud Woord vooraf 3 SYNERJOB vzw 4 Historiek over de interregionale samenwerking en Synerjob 4 - Samenwerkingsakkoorden over interregionale mobiliteit 4 - Oprichting van de vzw Synerjob 5 Opdracht van de vzw Synerjob 5 Partnerschappen 6 - Vlaanderen (VDAB) Wallonië (Le FOREM) 6 - Vlaanderen (VDAB) Brussel (ACTIRIS) 7 - Het ADG en Le FOREM 8 Informatie over vacatures en de arbeidsmarkt 9 De automatische flux 9 De afstemming van beroepen en studiedomeinen die werk zoeken vergemakkelijken 10 Mensen en werk samen brengen 11 Jobdatings 12 Jobbeurzen: samenwerking Le FOREM ADG 13 Inschrijving als werkzoekende bij de Synerjob-partners 13 Zonder competentieversterking, rien ne va plus 14 Er liepen verschillende soorten van opleidingsprojecten in 2012: 14 - Operationele projecten 14 - Strategische projecten 14 - De opvolging van Europese netwerken en van VET of van beroepsonderwijs en beroepsopleiding 15 - Opleiding volgen in een ander Gewest 15 Taalopleidingen 16 Voorbereidende ondersteuning 16 Flankerende ondersteunng 16 Het sociaal noodplan voor de wederinschakeling van werknemers na een collectief ontslag 18 Synerjob goes international 20 Synerjob in Europa 20 - Synerjob, HoPES en PES EU Hervorming van EURES 21 - Het Jeugdwerkgelegenheidspakket 21 - Europese Banendag 22 Synerjob en Wapes 23 Managementseminaries 25 Bijlagen 26 Adressen 26 Leden van de Raad van Bestuur van Synerjob op 31/12/ Data van zittingen in

3 Woord vooraf 2012 was een jaar waarin de Belgische arbeidsmarkt zware klappen te verduren kreeg. Na meer dan 3 jaar van bijna onafgebroken economische stilstand bleken voor vele KMO s de financiële reserves opgedroogd. Daar bovenop gingen ook een heel aantal grote bedrijven en multinationals tot zware herstructureringen over. De toestroom aan nieuwe werkzoekenden in onze dienstverleningen nam aanzienlijk toe terwijl het aantal vacatures om werkzoekenden mee te matchen daalde. In dit economisch klimaat de juiste vacatures vinden voor onze klanten en geschikte kandidaten voor alle vacatures, was een harde noot om te kraken. We moesten het doen met minder budgettaire middelen en daarom maximale wendbaarheid nastreven en inzetten op samenwerking met elkaar en overige partners. En samen probeerden we alles op alles te zetten om de focus gericht te houden op onze bestaansreden: werkzoekenden duurzaam aan het werk helpen en werkgevers aan competente werknemers. Ook in 2013 blijft er nood aan wendbaarheid en samenwerking. We zullen ons blijven focussen op het innoveren van onze arbeidsorganisaties en onze inspanningen concentreren waar ze het meest nodig zijn: bij het matchen van onze werkzoekenden met vacatures en het flexibel organiseren van vraaggerichte acties zoals jobdatings en jobbeurzen om aan de behoeften van onze werkzoekenden en werkgevers tegemoet te komen. Door volop in te zetten op activering van al onze werkzoekenden zorgen we er tegelijk voor dat we gereedstaan om na de staatshervorming onze nieuwe bevoegdheden op een kwaliteitsvolle en toekomstgerichte manier op te nemen. Daar ligt misschien wel de hardste noot om te kraken: hoe werken we de mismatch tussen vacatures en werkzoekenden weg, zodat meer mensen langer aan de slag blijven in een job die ze graag doen? De interregionale samenwerking binnen Synerjob is een noodzaak om op deze vraag een antwoord te bieden. Wanneer de economie weer terug aantrekt, zullen we er dan immers samen klaar voor staan. Fons LEROY Voorzitter van Synerjob Robert NELLES Ondervoorzitter van Synerjob 3

4 Synerjob vzw Historiek over de interregionale samenwerking en Synerjob Samenwerkingsakkoorden over interregionale mobiliteit In het kader van het interregionale samenwerkingsakkoord van 2005 spraken het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het Waals Gewest, het Vlaams Gewest, de Vlaamse Gemeenschap, de Duitstalige Gemeenschap en de Franse Gemeenschapscommissie af om een grotere mobiliteit tussen de gewesten te bevorderen. Sindsdien werken de VDAB, Le FOREM, ACTIRIS, BRUXELLES FORMATION en het ADG nauw samen met als doel zo veel mogelijk werkzoekenden aan het werk te zetten en hun mobiliteit te bevorderen. Het akkoord spoort de diensten aan om: de werkaanbiedingen intensiever uit te wisselen; de werkzoekenden en werkgevers bewust te maken van de interregionale mobiliteit; taallessen en opleidingsacties die hiermee samenhangen samen te promoten en te organiseren; de registers van beroepen en functies op elkaar af te stemmen teneinde de informatie-uitwisselingen te verbeteren en een betere transparantie van de arbeidsmarkt te verzekeren; samen te werken voor de wederinschakeling van werknemers na collectief ontslag; specifieke acties op te starten tussen Brussel en de rand. Het Brussels Hoofdstedelijk Gewest, het Vlaams Gewest en de Vlaamse Gemeenschap hebben in juli 2005 en mei 2006 een samenwerkingsakkoord afgesloten om het laatste artikel van bovenstaand akkoord uit te voeren. Dat akkoord omvat volgende extra afspraken: oprichting van drie Nederlandstalige lokale werkwinkels in Brussel; impulsprogramma voor taalopleidingen in Brussel; oprichting van een sociaal uitzendkantoor in Brussel. In 2011 werden deze bepalingen in een nieuw samenwerkingsakkoord samengebracht. Het gaat om: de interregionale interactie tussen Brussel en de rand met nieuwe streefcijfers voor de VDAB en ACTIRIS, met de luchthavenzone als één van de prioriteiten; de erkenning van de drie lokale werkwinkels als partners op de Brusselse arbeidsmarkt; een bijkomend programma over taalopleidingen in Brussel; grotere synergie tussen Bncto en ACTIRIS over diversiteitsbeleid; afstemming van begeleiding van schoolverlaters en het deeltijds leren en werken. 4

5 Oprichting van de vzw Synerjob Op 3 juli 2007 richtten de VDAB, Le FOREM, ACTIRIS, BRUXELLES FORMATION en het Arbeitsamt der Deutschsprachigen Gemeinschaft (ADG) de vzw Synerjob op. Deze vzw vormt een federatie van de publieke bemiddelings- en opleidingsdiensten in België. Door samen te werken en ideeën of succesvolle praktijkvoorbeelden uit te wisselen, creëren ze een synergie. Zo pakken ze problemen op de regionale arbeidsmarkten efficiënter en effectiever aan. De leidende ambtenaren van deze organisaties vertegenwoordigen hun openbare diensten in de Raad van Bestuur van Synerjob. Die komt om de twee maanden samen om nieuwe projecten te bespreken, lopende acties bij te sturen en de vooruitgang van de werkgroepen te monitoren. De samenstelling van deze Raad van Bestuur vindt u terug onder C in de bijlagen. Opdracht van de vzw Synerjob Krachten bundelen is het doel van Synerjob en beter inspelen op de uitdagingen van de regionale arbeidsmarkten. Zij doet dit binnen de missie, taken en bevoegdheden van haar leden en de bevoegdheden van de Raden van Bestuur. Dat betekent o.a.: samen problemen op de Belgische arbeidsmarkt analyseren en aanpakken; samen arbeidsmarktonderzoek doen; samen instrumenten en methodieken ontwikkelen of aankopen; samen standpunten innemen op een supranationaal forum met internationale vertegenwoordigingsregels; preferentiële partnerschappen aangaan met elkaar over Europese en andere projecten; onderlinge kennisdeling en uitwisseling van goede praktijken over arbeidsmarktmaterie. Alle acties hebben tot doel om samen (met dus minstens twee Synerjob-partners per project) iets te bouwen of te ondernemen rond een gemeenschappelijk project (of projecten). Elke partner zet eigen middelen in om de beoogde resultaten te behalen. 5

6 Partnerschappen De situatie op de arbeidsmarkt verschilt van gewest tot gewest. Een grotere mobiliteit tussen de gewesten, verkleint die mismatch. Daarvoor werden partnerschappen opgezet tussen de VDAB en Le FOREM, tussen de VDAB en ACTIRIS en tussen Le FOREM en het ADG. Vlaanderen (VDAB) Wallonië (Le FOREM) Sinds mei 2008 werken drie gemengde teams met zowel consulenten van de VDAB als Le FOREM succesvol samen om deze interregionale mobiliteit te bevorderen. Ze bevinden zich in Moeskroen (zone West: Moeskroen, Doornik, Oost- en West-Vlaanderen), in Halle (zone Centrum: Waals-Brabant, La Louvière, Bergen, Charleroi, Namen en Vlaams-Brabant) en in Luik (zone Oost: Luik, Huy, Verviers en Limburg). De gemengde teams moeten jaarlijks 1500 Waalse werkzoekenden inschakelen in Vlaamse bedrijven. Om dat te bereiken, identificeren en valideren ze vacatures waarvoor er potentiële Waalse kandidaten zijn (is de kennis van het Nederlands van de kandidaat voldoende? Is er openbaar vervoer om op het werk te kunnen geraken? Ze zorgen voor een gerichte matching voor deze vacatures en volgen de sollicitaties op bij de werkgever. Ze organiseren ook jobdatings en nemen deel aan jobbeurzen. Ze werken actief samen met de andere diensten van Le FOREM en de VDAB op vlak van sollicitatietraining, taalopleiding en andere. Op hun beurt bereiden de tweetalige consulenten van Le FOREM de kandidaat voor op de Vlaamse arbeidsmarkt (collectieve informatiesessies geven, test Nederlands bij FOREM Formation aanvragen, cv in het Nederlands opstellen, bij de VDAB inschrijven, een sollicitatiegesprek in het Nederlands voorbereiden, vacatures bespreken). Deze acties staan in het actieplan dat met de doorverwijsconsulent is afgesproken. De taalinstructeurs van FOREM Formation nemen taaltesten af en verwijzen de werkzoekenden door naar de geschikte opleiding Nederlands. 6

7 Resultaten van 2012: Acties van de gemengde teams Acties van de regionale directies van Le FOREM Acties van de VDAB aantal vacatures beheerd door de gemengde teams aantal transmissies vacatures mobiliteit aantal personen die werk hebben gevonden in Vlaamse bedrijven Vlaanderen, door bemiddeling van de gemengde teams aantal georganiseerde jobdatings 49 aantal personen aangeworven na jobdatings 203 aantal gesensibiliseerde werkzoekenden aantal personen in de mobiele reserve (actief+passief publiek) aantal werkzoekenden die voorbereid zijn op een ontmoeting met Vlaamse werkgevers aantal werkzoekenden die een opleiding Nederlands volgden bij Le FOREM aantal werkzoekenden die een opleiding Nederlands volgden bij de VDAB 19 aantal werkzoekenden die een kwalificerende opleiding volgden bij de VDAB 394 Aantal werkzoekenden die een IBO volgden in Vlaanderen 210 Uit een analyse van de Dimona-gegevens in 2012 blijkt dat Waalse werkzoekenden aan het werk zijn gegaan in een bedrijf dat enkel een vestiging in Vlaanderen heeft. Vlaanderen (VDAB) Brussel (ACTIRIS) Het tweede actieplan, uitgewerkt door het interregionale partneroverleg en goedgekeurd door de Beheercomités van ACTIRIS en de VDAB, werd opgestart in januari In dit actieplan werden de ambitieuze streefcijfers van het nieuwe bilaterale samenwerkingsakkoord van 2011 overgenomen. Er werd vooropgesteld om werkaanbiedingen uit de Brusselse rand actief te bemiddelen door de mobilisatie van gemiddeld 6 Brusselse werkzoekenden per werkaanbieding, om zo tot een tewerkstelling te komen van minsten Brusselse werkzoekenden in de Vlaamse rand van Brussel. Dit alles met een blijvende focus op kortgeschoolden. Ondanks het niet behalen van de ambitieuze doelstellingen met betrekking tot bemiddelde vacatures (980) en mobilisaties (3.127) gingen er toch Brusselse werkzoekenden aan de slag bij werkgevers uit de Brusselse rand die betrokken waren bij interregionale mobiliteitsacties. VDAB heeft 618 jobs voor verdere behandeling doorgegeven aan de cel interregionale mobiliteit bij ACTIRIS. Op jobbeurzen waar ACTIRIS en VDAB samen hebben gewerkt in 2012 werden nog eens 362 jobs voorgesteld. Zo komt het totaal aantal bemiddelde jobs op 980. Voor deze arbeidsposten heeft ACTIRIS in totaal Brusselse werkzoekenden gemobiliseerd: uitgenodigd, geïnformeerd, gescreend, Dit is minder dan de voorziene 6 per arbeidspost, maar niet alle uitgewisselde arbeidsposten voldeden aan het criterium prioritaire 7

8 functie. Om het ambitieuze cijfer van arbeidsplaatsen in de Rand voor kortgeschoolde Brusselse werkzoekenden in 2012 te kunnen halen, werden er immers een aantal prioritaire functies (dit wil concreet zeggen functies of sectoren waarvoor in de Rand vacatures beschikbaar zijn en waar kortgeschoolde Brusselse werkzoekenden eventueel voor in aanmerking komen) vastgelegd. Het gaat om jobs in volgende sectoren: administratie, bouw, handel, horeca, (basis)informatica, logistiek, personenzorg, schoonmaak, transport en veiligheid. Voor de arbeidsposten die wel behoren tot de prioritaire functies werden telkens 8 Brusselse werkzoekenden voorbereid en begeleid en dit door 1 agent van de werkgeverscel en 3 vacaturebedienden. Naast de tegenvallende conjunctuur in 2012 is er nog een andere verklaring waarom het streefcijfer van jobs niet gehaald werd, namelijk het verschil in benadering van uitzendvacatures bij VDAB en ACTIRIS. VDAB stelt vast dat veel kortgeschoolden via interim worden gerekruteerd, meer specifiek in de prioritaire functies. Vandaar dat er is beslist om vanaf 2013 ook dergelijke vacatures actief te bemiddelen voor Brusselse werkzoekenden. Het aandeel van de grotere werkgevers in deze tewerkstelling daalt tot 34% eind december 2012 en het aantal werkgevers die Brusselaars aanwerven stijgt evenredig. Deze inspanningen en resultaten vertalen zich ook in het toegenomen pendelverkeer tussen Brussel, Vlaanderen en Wallonië, wat blijkt uit de enquête van de arbeids-krachten van de federale administratie. Er is een verhoging met 25 % van de uit-gaande pendel naar Vlaanderen, van eerder kort- tot middelgeschoolde Brusselaars tussen 2007 en Meer dan de helft van deze jobs gaan naar kortgeschoolde werknemers, wat de doelgroep is van de interregionale samenwerking. Het Brussels Territoriaal Pact concretiseert alle samenwerkingselementen. Dat Pact is een interregionaal overlegplatform tussen de operatoren en directies van VDAB-Vilvoorde en ACTIRIS, samen met BRUXELLES FORMATION en Tracé Brussel. Het overlegplatform vertaalde de bepalingen van het nieuwe samenwerkingsakkoord in een tweede actieplan dat eind 2011 door de Raden van Bestuur van de VDAB en ACTIRIS werd goedgekeurd. Het ADG en Le FOREM hebben een partnerschap om de interregionale mobiliteit te bevorderen op het gebied van opleiding en dienstverlening bij het zoeken naar werk. In 2012 volgden 77 Duitstalige cursisten een (erkende) opleiding van Le FOREM terwijl 42 Waalse werkzoekenden deelnamen aan een opleiding in een centrum van het ADG. Er is een uitgebreid evaluatieverslag beschikbaar over de uitvoering van de diverse samenwerkingsovereenkomsten, met het ADG als deelnemer. 8

9 Informatie over vacatures en de arbeidsmarkt De informatie-uitwisseling over de werkaanbiedingen (vraag en aanbod) wordt bevordert via: De automatische flux Sinds juni 2006 spelen de VDAB, Le FOREM en ACTIRIS systematisch bepaalde vacatures aan elkaar door en publiceren die op elkaars websites. Het gaat om vacatures voor knelpuntberoepen, vacatures die langer dan 42 dagen blijven openstaan, vacatures uit een ander gewest of vacatures die in het algemeen moeilijk ingevuld geraken. Jaarlijks zijn dat er tienduizenden. Gegevens op jaarbasis: Vacatures van... naar... Bron 2006* VDAB naar Le FOREM Le FOREM VDAB naar ACTIRIS ACTIRIS Le FOREM naar VDAB VDAB Le FOREM naar ACTIRIS ACTIRIS ACTIRIS naar VDAB VDAB ACTIRIS naar Le FOREM Le FOREM * Het samenwerkingsakkoord over de systematische uitwisseling van vacatures tussen de gewestelijke openbare tewerkstellingsdiensten is van toepassing sinds juni De ADG is niet betrokken bij deze automatische vacature-uitwisseling. Dat komt door het informaticasysteem en de omvang van de arbeidsmarkt. 9

10 De afstemming van beroepen en studiedomeinen die werk zoeken vergemakkelijken Sinds 2007 zijn er binnen Synerjob werkgroepen die beroepen en studiedomeinen vergelijken en afstemmen om de automatische vacature-uitwisseling te ondersteunen. Met ROME v3/competent (ROME staat voor Répertoire Opérationnel des Métiers et des Emplois) wordt het kader gecreëerd voor een betere afstemming en een grotere transparantie op de arbeidsmarkt. Hiertoe was er een samenwerking met het Franse Pôle Emploi, de Sociaal-Economische Raad van Vlaanderen (SERV) en alle Synerjob-partners. Eind 2012 gebruikten alle partners binnen Synerjob dezelfde omzettingstabel voor beroepen en studiedomeinen. Een specifieke Synerjob-werkgroep waakt over het juiste gebruik van de vastgelegde omzettingscodes en monitort veranderingen om er snel op in te spelen. 10

11 Mensen en werk samenbrengen De Werkweek, jobbeurzen en jobdatings waren in 2012 belangrijke instrumenten om de interregionale mobiliteit te bevorderen. De partners van Synerjob waren ook in 2012 aanwezig op specifieke jobbeurzen zoals de Jobday Zaventem in maart 2012, de sectorale jobbeurzen voor de social profit en voor ingenieursprofielen. Op Brussels Airport vond zaterdag 24 maart 2012 de vijfde editie van de Job Day plaats. Er kwamen mensen opdagen, zowat de helft van de bezoekers kwam uit Brussel, ongeveer 40 procent uit Vlaanderen en zowat 10 procent uit Wallonië. Tachtig procent van de bezoekers gaf aan werkzoekend te zijn. Er waren meer dan 30 werkgevers aanwezig die 500 vacatures in petto hadden. Zoals steeds stond deze Job Day Brussels Airport in het teken van de interregionale mobiliteit. Zo konden werkzoekenden uit het hele land op zoek naar vacatures bij bedrijven uit de luchthavenregio. Die dag werd ook de Airport Academy gelanceerd waar werknemers en werkzoekenden terecht kunnen voor trainingen gericht op de luchthaven. In samenwerking met de VDAB werden op dat moment al 75 mensen opgeleid dankzij het traject Ik wil werken op de luchthaven. Na afloop van dit traject, waarbij werkzoekenden een bedrijfsbezoek, een taaltest, een rondleiding op de luchthaven en het getuigschrift de airport job pass krijgen, kunnen ze zich aanbieden bij de luchthavenbedrijven. Op 17 oktober 2012 werd in Anderlecht de tweede interregionale jobbeurs georganiseerd in het kader van de werkweek. Deze beurs is een gezamenlijke organisatie van de VDAB en ACTIRIS, met medewerking van Le FOREM. 11

12 Jobdatings Jobdating is één van de belangrijkste instrumenten om werkzoekenden uit Brussel en Wallonië aan een job te helpen in Vlaanderen.Tijdens een jobdating komen werkgevers hun bedrijf en hun vacatures voorstellen aan geïnteresseerde werkzoekenden en kan een eerste contact plaats vinden. Ook in 2012 vonden vele jobdatings plaats. Hieronder de resultaten van de georganiseerde jobdatings per gemengd team VDAB/Le FOREM. Zone West Zone Centrum Zone Oost Totaal Aantal jobdatings Aantal jobs Aantal uitgenodigde bedrijven Aantal aanwezige bedrijven Aantal opgeroepen werkzoekenden Aantal aanwezige werkzoekenden Aantal aangeworven Waalse werkzoekenden In het kader van de samenwerking tussen de VDAB en ACTIRIS werden er in totaal 22 jobdatings georganiseerd, met 14 verschillende werkgevers. Er werd kleinschalig verder geëxperimenteerd met de Taaljobdating in de samenwerking Brussel-rand. Voor de klassieke jobdating hebben Brusselse werkzoekenden een taaltest afgelegd. Na de selectie door de werkgever (in dit geval tot tweemaal met B-Post) heeft VDAB-Regionale Dienst Brussel (RDB) voor hen een specifieke taalopleiding opgezet, afgestemd op de vraag van de werkgever en het taalniveau van de werkzoekende. Deze formule moet nog verder geanalyseerd worden. Alles wijst echter op een relatief succes en deze formule zou straks in een scenario kunnen worden vastgelegd en, mits akkoord van de opleidingverstrekkers, ingebouwd worden als een klassiek werkinstrument in de matching tussen vraag en aanbod. 12

13 Jobbeurzen: samenwerking Le FOREM ADG Het ADG heeft in 2012 deelgenomen aan de Semaine de l Emploi in Verviers om Waalse werkzoekenden te informeren over openstaande betrekkingen in de Duitstalige Gemeenschap. Inschrijving als werkzoekende bij de Synerjob-partners Elke werkzoekende kiest zelf of hij zich inschrijft op de internetsites van de Synerjob-partners, of contact opneemt met één van de gemengde teams van de VDAB/Le FOREM. Hij beslist zelf om de tewerkstellingsdienst te laten weten dat hij bereid is te werken in een ander taalgebied. De Synerjob-partners hebben deze mogelijkheid actief gepromoot bij werkzoekenden die openstaan voor interregionale mobiliteit. 13

14 Zonder competentieversterking, rien ne va plus Alle Synerjob-leden weten dat opleiding - en niet alleen op het vlak van taal - erg belangrijk is. De partnerschappen binnen Synerjob willen de opstart en de ontwikkeling van opleidingsprojecten bevorderen. Deze samenwerking beantwoordt aan de Synerjob-strategie en bereidt beleidskeuzes voor die de (interregionale) werkgelegenheid gunstig beïnvloeden. Er liepen verschillende soorten van opleidingsprojecten in 2012 Operationele projecten met een standaardaanpak en gemeenschappelijke en op elkaar afgestemde diensten Een voorbeeld: Synerjob organiseerde in opdracht van het Instituut voor Gerechtelijke Opleidingen (IGO)opleidingen van korte duur in de verschillende gewesten. De doelgroep van deze opleidingen was het onthaalpersoneel in justitiepaleizen dat meer zelfzeker en efficiënt het publiek leerde onthalen. Strategische projecten Hierbij gaat het o.a. over beroepskwalificaties: een eenvormige procedure voor beroepskwalificaties ontwikkelen in België in plaats van benaderingen die verschillen per regio. Belangrijk hierbij is de erkenning door de onderwijswereld van certificaten, afgeleverd door de opleidingsverstrekkers. De link met de arbeidsmarkt is bij het project Competent duidelijk: met de beroepengroepen of clusters van ROME v3 worden gedetailleerde beroepenprofielen opgesteld en gelinkt aan hun algemene en specifieke competentievereisten. Niet alleen interregionaal maar ook buiten België zal dit instrument (kunnen) dienen voor een betere afstemming tussen vraag en aanbod op de arbeidsmarkt. Zo krijgen we een automatische matching op basis van competenties. Daarnaast kunnen we de competenties gebruiken om de bemiddelings- en opleidingsdiensten op de arbeidsmarkt transparant met elkaar te verbinden. Eind 2012 was dit concept bijna volledig operationeel bij de VDAB die hierin een voortrekkersrol nam, in afspraak met de overige Synerjob-partners, samen met de SERV. 14

15 Ook op het vlak van kwalificatie en loopbaanontwikkeling van het personeel uit de beroepsopleiding initieerden we projecten: (oudere) opleiders die een nieuwe wending willen geven aan hun loopbaan hebben andere en/of bijkomende competenties nodig die zij met coaching en opleiding kunnen verwerven. Sinds enkele jaren wisselen de Synerjob-partners expertise uit, kennis en know-how over de methodologie van web-learning en e-coaching. Invullen van vacatures via assessment en opleiding: dat is de dagelijkse uitdaging voor de opleidingsverstrekkers die ervoor zorgen dat de werkgever over het adequate personeel beschikt en de competentietekorten snel kan wegwerken. Een voorbeeld hiervan was het toeleidingsproject van penitentiair bewakingsassistenten. De betrokken Synerjob-partners werkten samen met SELOR en de FOD-Justitie aan een oriënterend assessment waarin ze beroepsgerichte competenties observeerden. Ze organiseerden een vooropleiding voor de geschikt gevonden kandidaten. Het accent lag op de instapkaart niveau C, de beroepsgerichte competenties en het voor de functie gewenste gedrag. De beslissing om bijkomend personeel aan te werven was het uitgangspunt. We streven ook naar samenwerking op het sectorale vlak: iedereen wint erbij als we tot eenvormige samenwerkingscontracten en -modaliteiten komen, die overeenstemmen met de prioriteiten binnen Synerjob in strategisch belangrijke sectoren als bouw, horeca of Vormelec. De opvolging van Europese netwerken en van VET of van beroepsonderwijs en beroepsopleiding Niet enkel netwerken volgen vanop afstand maar vooral actief deelnemen (Refernet, EVTA, Communiqué van Brugge) is belangrijk voor de benchmark, wederzijdse afstemming, uitwisseling van goede praktijken of mee beslissen. Soms treedt Synerjob op als corporatelid en laat het zijn invloed gelden op de georganiseerde bijeenkomsten. Opleiding volgen in een ander Gewest Werkzoekenden kunnen in een ander gewest opleidingen volgen of stages lopen in bedrijven. Alle betrokken Synerjob-partners sloten al in juni 2009 een overeenkomst af om alles op een structurele manier te laten verlopen. Een interregionale stuurgroep, met vertegenwoordigers van alle betrokken diensten (VDAB, Le FOREM, BRUXELLES FORMATION en ADG) waakt over de goede gang van zaken. Enkele cijfers voor 2012: Aantal werkzoekenden van het ambtsgebied ACTIRIS die bij de VDAB een opleiding volgden: Aantal werkzoekenden van het ambtsgebied Le FOREM die bij de VDAB een opleiding volgden: 394. Aantal werkzoekenden van het ambtsgebied ADG die bij Le FOREM een opleiding volgden: 77. Aantal werkzoekenden van het ambtsgebied Le FOREM die bij ADG een opleiding volgden:

16 Taalopleidingen De taalopleidingen nemen een prominente plaats in bij het interregionale verhaal in België. We moedigen werkzoekenden uit Wallonië aan om in te gaan op vacatures in Vlaanderen. Hierbij voorzien we in voorbereidende en flankerende taalondersteuning voor de werkzoekenden die bereid zijn in Vlaanderen te werken. Voorbereidende ondersteuning Met zijn Plan Langues wil Le FOREM onder andere de kennis van het Nederlands stimuleren. Voor de regionale mobiliteit zijn er met Le FOREM afspraken gemaakt: zij brengen hun werkzoekenden die bereid zijn in Vlaanderen te werken, tot op het niveau A1 van het Europees referentiekader voor talenkennis. Dat gebeurt via basis- of consolidatiemodules. Via het Marshallplan 2.Vert. kunnen in Wallonië sinds 9 november 2011 meerderjarige inwoners een of meerdere vreemde talen aanleren of hun talenkennis verbeteren. Opleidingen volgen kan via een internetplatform voor zelfstudie (e-learning): Wallangues. Tot 4 talen: Engels, Nederlands, Duits en Frans. Eind december 2012 waren 317 cursisten van Le FOREM ingeschreven voor de cursus Nederlands. Als een gemengd team een behoefte ontdekt, vertaalt zich dat naar een opleidings- en begeleidingstraject. Gelijkaardige projecten zijn op het getouw gezet in de logistieke sector en het onderhoud van parken en tuinen. Deze aanpak zal zich in de komende jaren verder ontwikkelen. Bij sommige jobdatings krijgen werkzoekenden taalcoaching, gericht op hun sollicitatie en interview. De VDAB heeft sectorgerichte taalmodules beschikbaar. Franstalige werkzoekenden kunnen in het licht van hun interregionale mobiliteit sollicitatiegesprekken en -oefeningen voeren in de Jobclubs van Vlaanderen. Via een algemene vacaturescan of een specifieke taalscan kan de werkgever ondersteuning krijgen om de (taal-)vereisten van de vacatures realistisch in te schatten en te formuleren. 16

17 Flankerende ondersteuning Vlaamse werkgevers kunnen bij aanwervingen gebruikmaken van taalondersteuning via Nederlands op de werkvloer (NODW) of IBO met taalondersteuning (IBO-T). Meer algemeen werken de Synerjob-partners samen om goede praktijken (methodieken, producten, ervaringen) over taalopleidingen uit te wisselen en te ondersteunen. Zowel de VDAB als Le FOREM kunnen uit hun taalactiviteiten geen cijfers isoleren over de activiteiten van de interregionale teams, gezien deze verstrengeld zitten in hun reguliere werking. aantal Walen die een opleiding Nederlands volgden bij VDAB in 2012: 19 aantal Walen die een opleiding Nederlands volgden bij Le FOREM in 2012: De RDB en BRUXELLES FORMATION organiseren algemene en sectorale taalopleidingen voor Brusselse werkzoekenden. De VDAB prospecteert actief bij werkgevers in de rand om hen te motiveren Brusselse werkzoekenden aan te werven, in te werken op het gevraagde taalniveau en de werkmethode jobdating te gebruiken. We hebben onder meer op de luchthaven in Zaventem contacten gelegd met werkgevers en ze gevraagd open te staan voor Brusselse werkzoekenden. Daartoe stelde de VDAB een luchthavenplan op met een eigen taalscan (zowel voor de taalvereisten van de openstaande vacature als voor de werkzoekende die hierop wenst te reageren) en een taalactieplan (korte taalmodules voor aanwerving, inzet van taalinstructeurs op de werkplaats na aanwerving, IBO en jobcoaching met taalondersteuning). 17

18 Het sociaal noodplan voor de wederinschakeling van werknemers na een collectief ontslag Sinds eind 2006 werken de regionale diensten voor arbeidsbemiddeling en opleiding samen bij grote gewestoverschrijdende herstructureringen of faillissementen. Om deze samenwerking te structureren hebben ze een sociaal noodplan opgesteld, dat de samenwerking bij herstructureringen, collectieve ontslagen en faillissementen regelt als er werknemers uit verschillende gewesten bij betrokken zijn. Dan wordt er een crisiscel opgericht. Het noodplan treedt in werking als minstens 250 werknemers getroffen zijn, waarvan er minstens vijftig niet in het gewest wonen waar de hoofdzetel van de onderneming in moeilijkheden ligt. Voor de samenwerking tussen het Brussels Hoofdstedelijk Gewest en Vlaanderen wordt een crisiscel opgericht als er minstens vijftig werknemers uit het andere gewest bij betrokken zijn, ongeacht het totaal aantal ontslagen. Het is altijd de minister die binnen het betrokken gewest of binnen de Duitstalige Gemeenschap voor werk bevoegd is, die de crisiscel opricht. Al in 2008 breidde deze samenwerking zich uit naar kleinere dossiers als er minstens tien werknemers niet in het gewest wonen waar de hoofdzetel van de onderneming in moeilijkheden ligt. Daarnaast komt elke drie maanden een werkgroep «collectieve ontslagen» bijeen die bestaat uit experts van de VDAB, Le FOREM, ACTIRIS, ADG en BRUXELLES FORMATION. In 2012 was ACTIRIS de voorzitter van deze werkgroep. Op de vergaderingen wisselden de experts van de diensten voor arbeidsbemiddeling en opleiding informatie uit over het verloop van de verschillende herstructureringen en bedrijfssluitingen die een impact hadden, ook buiten het eigen gewest, en stemden ze de acties op elkaar af. 18

19 2012 werd gekenmerkt door een toename van het aantal dossiers ten opzichte van collectief ontslag toch was de oprichting van een crisiscel niet noodzakelijk. Naast het gewone uitwisselen van informatie toonden de leden van de Synerjob-werkgroep collectieve ontslagen zich erg geïnteresseerd in de studie van de impact van de regionalisering van de bevoegdheid inschakelingsvergoeding. Hiervoor is de werkgroep diverse malen bijeengekomen samen met een vertegenwoordiger van de RVA. 19

20 Synerjob goes international Synerjob neemt ook een actieve rol op zowel op Europees als op internationaal niveauondermeerdoor het uitvoerend secretariaat van WAPES op zich te nemen. Synerjob en Europa Synerjob, HoPES en PES EU 2020 De Directeurs-generaal van de Europese arbeidsbemiddelingsdiensten of HoPES (Heads of Public Employment Services) komen tweemaal per jaar samen met de Europese Commissie om de stand van zaken te bespreken van het werkprogramma. Dit programma werd opgesteld op Europees niveau om het hoofd te bieden aan de uitdagingen van de arbeidsmarkt. Tijdens het Belgische Voorzitterschap van de EU in 2010 werd, op initiatief van Synerjob, een werkgroep «PES EU 2020» opgericht binnen het HoPES-netwerk. Deze werkgroep werd sinds haar oprichting voorgezeten door de VDAB. Ze wil bepalen welke rol de PES voor zichzelf weggelegd zien binnen het kader van de Europa 2020 Strategie, met prioriteiten zoals de nieuwe processen inzake loopbaanbegeleiding en -beheer en de ontwikkeling van nieuwe synergiën tussen opleiding, oriëntatie en tewerkstelling. VISIE PES 2020: Om de EU 2020 strategie te helpen realiseren, moeten de PES een holistische aanpak opzetten met aandacht voor loopbaantransities; de samenwerking bevorderen tussen publieke, private en niet-gouvernementele organisaties om de beste dienstverlening te garanderen; evolueren van een dienende naar een sturende rol op de arbeidsmarkt; bijzondere aandacht besteden aan de transitie tussen onderwijs en werk met klemtoon op competenties; werkgevers ondersteunen in de zoektocht naar competenties en werkzoekenden ondersteunen in het ontwikkelen van hun loopbaanvaardigheden; komen tot duurzame activering. Daarom zullen de PES flexibel te werk moeten gaan en een structuur ontwikkelen waarin een open markt en een netwerk centraal staan. De werkgroep, die de Britse, Franse, Duitse, Litouwse, Maltese, Italiaanse, Deense, Zweedse, Nederlandse en Hongaarse PES verenigt, heeft haar werkzaamheden in 2012 voortgezet met de opstelling van een nota over de operationalisering binnen de PES van de Europa 2020 strategie op het vlak van tewerkstelling. 20

21 Aanvullend heeft een project van het HIVA, gezamenlijk gefinancierd door het ESF en de VDAB, een analyse gemaakt van de afstand die elke PES scheidt van de visie op de nieuwe rol van de PES met het oog op De Directeurs-generaal van de PES hebben tijdens hun vergadering van Cyprus in december 2012 het mandaat van de werkgroep aangepast aan de reeds uitgevoerde taken. Samen met de Europese Commissie hebben zij beslist dat de werkgroep aanvullend een Actieplan 2020 zal opstellen om de visie op de nieuwe rol van de PES uit te voeren. De werkgroep en, op grotere schaal, het netwerk van de Europese PES zullen tevens de PES ondersteunen die deze visie willen toepassen. Hervorming van EURES Door zijn deelname aan het netwerk van de Directeurs-generaal van de arbeidsbemiddelingsdiensten en aan specifieke vergaderingen, volgt Synerjob van nabij de hervorming van EURES, die in werking zal treden in De leden van Synerjob hebben samen een analyse gemaakt van de catalogus van diensten aangeboden door EURES; het accreditatiesysteem van de partners van EURES; het systeem van indicatoren binnen het kader van EURES; het nationaal coördinatiebureau. De hervorming voorziet een onderscheid tussen de leden van EURES en de partners van EURES. Het standpunt dat Synerjob hierover heeft ingenomen luidt als volgt: de PES zou lid moeten zijn van EURES en zou zich er dus enerzijds van moeten vergewissen dat de EURES -diensten wel degelijk op het betrokken terrein geleverd worden, en zou anderzijds de EURES partners moeten accrediteren. Wat de partner -rol betreft, namelijk de levering van de EURES-diensten als dusdanig op het terrein, moet elke PES die lid is van Synerjob beslissen of hij die rol wil vervullen. Het Jeugdwerkgelegenheidspakket Het Jeugdwerkgelegenheidspakket is ontstaan vanuit de noodzaak om: de werkloosheidsgraad onder jongeren, en in het bijzonder de langdurige werkloosheid die almaar blijft stijgen onder jongeren, te verlagen; hun onzekere statuut op de arbeidsmarkt te verbeteren; het aantal NEET -jongeren (Not in Employment, Education or Training) te verminderen, namelijk de jongeren die het onderwijssysteem verlaten hebben, maar die geen werk hebben en evenmin een opleiding volgen. De Europese Commissie heeft in haar Jeugdwerkgelegenheidspakket een Jeugdgarantie ingebouwd. Deze garantie wil aan alle jongeren tot de leeftijd van 25 jaar een kwalitatief aanbod voorstellen dat betrekking heeft op een baan, een aanvullende opleiding, een leerplaats of stageplaats, binnen de 4 maanden nadat ze het formele onderwijs verlaten hebben of ontslagen zijn. 21

22 De leden van Synerjob breiden de acties op Europees vlak uit om vooruitgang te boeken bij de uitvoering van deze Jeugdgarantie. Sommige van de aanbevolen maatregelen worden reeds toegepast door de PES, bijvoorbeeld de opstelling van een actieplan met de werkzoekende waarin minstens één actievoorstel opgenomen is. Andere maatregelen hebben rechtstreeks betrekking op de PES, zoals de maatregel die de opbouw van voorzieningen aanbeveelt op basis van partner-schappen (particuliere diensten voor arbeidsbemiddeling, opleidingsoperatoren, NGO s, werkgevers, sociale partners, vertegenwoordigers van de begunstigden) en die overwogen wordt binnen de werkgroep PES EU De regeringen van elke Lidstaat worden verzocht de openbare overheid te identificeren die zal instaan voor het opstellen en sturen van de Jeugdgarantie en voor de coördinatie van de partnerschappen. Synerjob heeft zich deze taak toegeëigend. Europese Banendag De Europese Banendag (European Job Day) die plaatsvond in Brussel op 6 oktober 2012 trok duizenden personen aan die zich wilden informeren over de mogelijkheden om in contact te komen met werkgevers van alle Lidstaten van de Unie. De eresectoren dit jaar waren de sectoren die door de Europese Commissie in het pakket Tewerkstelling van april 2012 benoemd werden als groeisectoren: ecologie, gezondheidszorg en informatie- en communicatietechnologieën. Synerjob vertegenwoordigde België als gastland van het evenement. Het beschikte over een stand bij de ingang van de verdieping waar het aan de bezoekers kon uitleggen welke diensten zij mogen verwachten van de Belgische openbare diensten voor arbeidsbemiddeling en opleiding, en waar het hen zo goed mogelijk kon oriënteren. De FOREM, ACTIRIS en Bruxelles-Formation waren bovendien aanwezig in de ruimte Travailler et se former en Belgique (Werk en opleiding in België), en de VDAB in het deel In-coming (onthaal van buitenlandse werknemers die op zoek zijn naar een job in België). EURES-adviseurs van ACTIRIS en Le FOREM bevonden zich in het deel Out-going (werken in het buitenland). Agenten van de leden van Synerjob waren in de eerste plaats aanwezig op de Europese Banendag om werkzoekenden kennis te laten maken met hun dienst. Daarenboven konden zij, dankzij hun deelname aan de Banendag, de banden aanhalen met personen van verschillende instellingen, wat geleid heeft tot nieuwe synergieën die noodzakelijk zijn voor hun dagelijks werk. Synerjob heeft op die manier tevens zijn zichtbaarheid bij de Europese overheidspersonen versterkt. 22

23 Synerjob en WAPES Alle openbare tewerkstellingsdiensten van België zijn lid van WAPES (World Association of Public Employment Services) via Synerjob. Het uitvoerend secretariaat van deze wereldwijde vereniging zal in 2013 tien jaar in Brussel gevestigd zijn en de secretaris is gedetacheerd door één van de Belgische openbare tewerkstellingsdiensten (VDAB). De secretaris brengt verslag uit over de ontwikkelingen binnen WAPES, op iedere zitting van de Raad van Beheer van Synerjob. De leden van Synerjob zijn dus optimaal geïnformeerd over het reilen en zeilen van WAPES over de hele wereld. Synerjob ondersteunt het WAPES-secretariaat en neemt via zijn leden deel aan de managementvergaderingen (uitvoerend comité, algemene vergadering, ). Verder stellen ze hun juristen en experts ter beschikking om WAPES te steunen in zijn werkzaamheden. Zo moet WAPES nu openbare aanbestedingen lanceren wat veel moeizamer zou verlopen zonder de expertise van Synerjob. Bovendien werkt Synerjob actief mee aan conferenties of workshops over ontwikkelingen en nieuwe uitdagingen op het vlak van arbeidsmarkt, arbeidsbemiddeling, opleiding en tewerkstelling. Enkele voorbeelden: In maart 2012 werd Synerjob door DGA vertegenwoordigd op het Executief Comitee in Bonn en heeft de VDAB een presentatie gegeven rond het thema Labour Markt Effects of Skills Mobility, Interface between lifelong guidance and public employment services. In april 2012 organiseerde WAPES een conferentie in Kenia rond het thema Which is the best organisation for PES to service young job seekers. De VDAB schonk bij die gelegenheid vijf laptops aan de Keniaanse openbare tewerkstellingsdienst. Op 26 juni 2012 hield WAPES zijn Algemene Ledenvergadering in Seoul, Korea. Tijdens die vergadering werd besloten WAPES van een feitelijke vereniging te laten overgaan in een IVZW. In deze overgang heeft Synerjob de taak op zich genomen als liquidator te fungeren. Verder werd Synerjob weer verkozen als lid van de Raad van Bestuur van WAPES en werd er in de nieuwe statuten van WAPES IVZW opgenomen dat het Uitvoerend Secretariaat definitief in België gevestigd is. Aansluitend op de Algemene Ledenvergadering werd van 27 tot 29 juni 2012 het Wereldcongres gehouden, eveneens in Seoul, Korea, met als thema Public employment Services and change management. De Directeur Generaal van de VDAB, de heer Fons Leroy, was als Voorzitter van de werkgroep Europe 2020 key note speaker. Hij sprak er over Agility of Public Employment Services. In oktober 2012 werd Synerjob door Le FOREM vertegenwoordigd op de Raad van Bestuur in Punta Cana, Dominikaanse Republiek. Er werd toen besloten dat Synerjob voortaan verantwoordelijk is voor de keuze van de Uitvoerend Secretaris van WAPES. De Synerjobleden bekleden bijgevolg een actieve rol in de ontwikkelingen op het internationale vlak. 23

24 De ILO (International Labour Organisation) en de Europese Commissie zijn waarnemers binnen WAPES. De nauwe contacten die tussen WAPES en beide organisaties tot stand kwamen, spelen ook in het voordeel van Synerjob. Het omgekeerde geldt ook. Zo sprak de VDAB op het WAPES Wereldcongres in Seoul in naam van de Europese Commissie. Het laatste jaar is WAPES officieel waarnemer bij de Afrikaanse Unie geworden wat onrechtstreeks in het voordeel van Synerjob zal spelen bij samenwerkingsakkoorden met Afrikaanse tewerstellingsdiensten. De organisatie wint dus aan internationale erkenning. Dit zou moeilijker zijn zonder de stevige structuur en omkadering van Synerjob waarop WAPES en vooral het Uitvoerend Secretariaat kunnen rekenen. 24

25 Managementseminaries Een van de kernopdrachten van de vzw Synerjob is kennisdeling en uitwisseling van goede praktijken over arbeidsmarktmaterie. Sedert de oprichting van Synerjob werden er door de Belgische publieke bemiddelingsen opleidingsdiensten al meerdere gemeenschappelijke managementseminaries ingericht: In september 2009 vond er voor de leidende ambtenaren van deze diensten een seminarie plaats over governance (principes en voorbeelden van goed beheer), VONK (VDAB Op Nieuwe Koers) en ROME versie 3 (instrument ter afstemming van beroepen waarmee het kader gecreëerd wordt voor een betere afstemming en een grotere transparantie op de arbeidsmarkt); alle leden van Synerjob namen hieraan deel, samen met hun deskundigen. In februari 2010 kwamen de leidende ambtenaren samen om overleg te plegen rond Modernisering van de openbare bemiddelings- en opleidingsdiensten. Dit seminarie bereidde de Synerjob-conferentie (thema: visie van de PES op 2020) voor die in het kader van het Belgische EU-voorzitterschap 2010 op 1 december 2010 plaats vond. In september 2011 werd de klachtenbehandelingsprocedure van ieder lid toegelicht. Er werd stilgestaan bij het gevoerde eigen beleid terwijl de deelnemende experten ter zake van expertise uitwisselden. In februari 2012 kwam er een presentatie over Competent en het competentiegerecht matchen. Deze presentatie werd gegeven door de VDAB (die op dit domein een voortrekkersrol heeft overgenomen) voor de overige leden van Synerjob. De powerpointpresentaties en een demo-copy werden aan alle aanwezigen bezorgd. In de loop van 2012 werd ook beslist om een managementseminarie te organiseren rond omgaan met agressie op de werkplaats. Dit seminarie zal plaatsvinden in het voorjaar

26 Bijlagen Adressen Adressen van de institutionele leden van de vzw Synerjob op 31/12/2012 VLAAMSE DIENST VOOR ARBEIDSBEMIDDELING EN BEROEPSOPLEIDING (VDAB), een Extern Verzelfstandigd Agentschap met rechtspersoonlijkheid, met zetel in 1000 BRUSSEL, Keizerslaan 11, vertegenwoordigd door Fons Leroy, gedelegeerd bestuurder. OFFICE WALLON DE LA FORMATION PROFESSIONNELLE ET DE L EMPLOI (Le FOREM), instelling van publiek recht categorie B met maatschappelijke zetel in 6000 CHARLEROI, boulevard Tirou 104, vertegenwoordigd door Marie-Kristine VANBOCKESTAL, administrateur-generaal. BRUSSELSE GEWESTELIJKE DIENST VOOR ARBEIDSBEMIDDELING (ACTIRIS), instelling van publiek recht categorie B, met maatschappelijke zetel in 1000 BRUSSEL, Anspachlaan 65, vertegenwoordigd door Grégor CHAPELLE, directeur-generaal, en Yves BASTAERTS, adjunct directeur-generaal. ARBEITSAMT DER DEUTSCHSPRACHIGEN GEMEINSCHAFT (ADG), instelling van publiek recht categorie B, met maatschappelijke zetel in 4780 SANKT VITH, Vennbahnstrasse 4/2, vertegenwoordigd door Robert NELLES, gedelegeerd bestuurder. BRUXELLES FORMATION, instelling van algemeen belang, met maatschappelijke zetel in 1180 BRUSSEL, Stallestraat 67, vertegenwoordigd door Michel PEFFER, algemeen directeur. Adres van de Zetel van de vzw Synerjob : vzw Synerjob Keizerslaan BRUSSEL Website van de vzw Synerjob : 26

27 Leden van de Raad van Bestuur van Synerjob op 31/12/2012 VDAB Le FOREM ACTIRIS ADG BRUXELLES FORMATION Fons LEROY - voorzitter Mireille GILLEBEERT Marie-Kristine VANBOCKESTAL - secretaresse Basilio NAPOLI financieel controleur Noël SCHERER Grégor CHAPELLE Yves BASTAERTS Robert NELLES ondervoorzitter Leonard WEYNAND financieel controleur Michel PEFFER penningmeester Marc THOMMES Data van zittingen in 2012 Raad van Bestuur 6 februari april juni oktober december 2012 Algemene vergadering 5 december

28