GWW tankt Woensdag 6 juni 2012, Utrecht bij! Beeldverslag Netwerkbijeenkomst GWW-sector Voor bedrijven en instanties in de grond-, weg- en waterbouw! Organisator: Inspectie SZW Presentatie: Ministerie van Verhalen (Eelco Koolhaas en Machiel Pleijsier)
Jack Dirks (Inspectie SZW) opent We zijn inmiddels voorbij aan inspecteren alleen. Het gaat ons, veel breder, om beïnvloeding. Op basis van risicoanalyses kijken we wat de grootste risico s zijn in een branche. En werken vervolgens aan een verbeterde aanpak. Ook door middel van dit soort bijeenkomsten. Ook de Inspectie SZW werkt aan vernieuwing, net als de sector! AGNES IS EEN KEI! Dick Juffermans (Inspectie SZW) Speecht Dit is Agnes, heeft zoals de Telegraaf berichtte, het leven van twee wegwerkers gered. Op de dag voor de conferentie. Dit zijn wij. Tijdens de conferentie. Agnes, we zijn trots. Je bent een kei. We hebben nog een vacature. Voortouw Innoverende partijen moeten het voortouw nemen. Om met elkaar aan de slag te gaan. Wij belonen dat door vertrouwen te geven aan sectoren. Maar de Inspectie SZW duwt af en toe ook om dingen voor elkaar te krijgen. Sectorplan Er is een nieuw sectorplan voor de GWW. Over fysieke belasting, over veiligheid op en inrichting van arbeidsplaats, over verontreinigde grond door gevaarlijke stoffen, en over de rol van de opdrachtgever. Top 5 5 Onderken het probleem 4 Verzin slimme oplossingen 3 Maak afspraken met elkaar 2 Borg de afspraken in een arbocatalogus of brancherichtlijn 1 Opdrachtgevers aanspreken door Inspectie SZW en uitvoerende partijen Diepe wens We moeten over en weer van elkaar leren. Een aantal thema s spelen in alle sectoren. Door de sectoren heen moet men elkaar weten te vinden.
Heldhaftige Oproepen Deelnemers reageren op het sectorplan en de speech Tweede held Maak veiligheid concreet Hanteer een duidelijke visie die risico-gericht is Derde held Omvallen heistelling en afsluiten van wegen voor verkeer kost geld, risicoregister zou hoger gewaardeerd moeten worden. Veiligheid levert geld op. Wegen zo ontwerpen dat bij onderhoud e.d. het verkeer makkelijk kan worden omgeleid. Of een extra tijdelijke asfaltweg aanleggen. Rijksopdrachtgevers moeten ook zelf het goede voorbeeld geven. We doen het al goed maar het kan altijd beter. De opdrachtgever is voor wiens rekening het werk wordt uitgevoerd. Deze moet de eindverantwoordelijkheid nemen. Directeuren zijn vaak niet op de hoogte of in staat om de boodschap op locatie over te brengen. Opdrachtgevers geven soms te kort de tijd aan uitvoerende partijen om zaken te realiseren. Er wordt te weinig gehandhaafd bij de stratenmakers. Inspectie SZW moet meer doorzetten. Het onderwerp veiligheid moet worden meegenomen in een economisch model. Het gaat om de intentie en de wil van een bedrijf. Eerste held Inspectie SZW zou zichtbaarder moeten zijn. Ik hoor jullie nooit. Het zien van politie langs de weg werkt nog 10 km door. Ga door in je verhaal, weet lang genoeg door te drammen Zorg voor positieve aandacht, niet schromen voor sanctioneren als bedrijf Breng een competitie-element in de aanpak Veiligheid en geld wringt: apart hoofdstuk: veiligheid, bij aanbesteding. Zuigen van grond i.p.v. scheppen, waardoor blootstelling aan verontreinigde grond minder wordt. Innoveren, in een vroeg stadium oppakken van risico s, maak van een onderaannemer een coaannemer. Laat hem meedenken, help bij financiering van hulpmiddelen. Doen wat je zegt, zeggen wat je doet.
Verdieping & Discussie Veilige inrichting arbeidsplaats / aanrijdgevaar 20% van de opdrachtgevers zorgt voor 80% van het werk; daar minder energie in steken omdat het redelijk goed geregeld is. Meer aandacht nodig voor de overige 80% van de opdrachtgevers die het niet goed doen. Zelfde geldt feitelijk voor bedrijven. Vanuit Inspectie SZW wordt hierbij wel de kanttekening geplaatst dat de scheidslijn lang niet altijd groot = goed versus klein = niet goed loopt. Lastig is dat je kleine bedrijven moeilijk kunt bereiken. Zij komen niet op vergaderingen van de brancheorganisaties. Fysieke belasting Bedrijven, met name de kleine, zouden pro-actiever kunnen zijn. Belangrijk is dat de opdrachtgever overleg voert met de aannemer om fysieke belasting te verminderen. Bedrijven kunnen zo n overleg zelf entameren. Lastig is dat de opdrachtgever vaak onvoldoende kennis heeft, dus lastig om die in hun rol te krijgen. In de bestrating is dit al 10 jaar onderwerp; veel gebeurd. Veel bedrijven zijn er een beetje moe van, al die veranderingen. Volgens OBN is de branche murw gebeukt. Ondanks alle veranderingen zijn de meeste het er wel over eens dat je de ontwikkelingen niet moet stoppen. Iemand merkte op om de elementen zo zwaar te maken dat men wel mechanisch moet werken. Positie van zzp ers, die hebben met regelgeving niks te maken. Discussie: de zzp er wordt nogal eens misbruikt, om regels te ontduiken en goedkoper uit te zijn. Bedrijven moeten hen juist faciliteren, zodat zij ook gezond en veilig kunnen werken. Kanttekening Inspectie SZW: vaak werken zzp ers niet voor eigen rekening en risico en zijn ze voor de Arbowet gewoon werknemers. Voorts gaat de wet wijzigen (1 juli): de regels over fysieke belasting gaan ook voor zzp ers gelden, tenzij een zzp er helemaal alleen op een project / locatie werkt. Verontreinigde grond altijd eerst onderzoek te doen voordat je gaat graven. richting opdrachtgevers om te zorgen dat de informatie over de grond beschikbaar is. Als kanttekening wordt aangegeven dat niet alle informatie beschikbaar is; bovendien teveel is gericht op milieuaspecten. Opgemerkt wordt dat onderzoeksrapportages leesbaarder moeten worden. aan de Inspectie SZW om te werken aan het overbruggen van de verschillen tussen milieuen arboregelgeving en misverstanden hierover op te lossen. Focus niet te veel op de verschillen. Opdrachtgevers Het beeld is dat bij opdrachtgevers onvoldoende kennis is om de eigen rol goed in te vullen. w.b. Prorail wordt opgemerkt dat misschien de ambitie er wel is om goed opdrachtgever te zijn maar de invulling hiervan kan een stuk beter (bijvoorbeeld wil men niet in de contracten opnemen dat de arbocatalogus moet worden toegepast). Opmerking Inspectie SZW: in 2013 worden inspecties gericht op aanbestedingsdocumenten. Aannemers zien mogelijkheden om hierbij een signaleringsrol te vervullen. Opmerking: de opdrachtgever moet er niet alleen op vertrouwen dat de aannemer veilig en gezond werkt, maar dit ook bewaken. De vraag werd gesteld hoe je de informatie op de werkvloer krijgt. Helpt het om de informatie in Jip en Janneke taal te schrijven? Onderwijs Bepleit wordt om ons in te spannen zodat in het onderwijs ook aandacht aan V&G wordt besteed.
Afsluiting van Jack Dirks (Inspectie SZW) Iedereen zeer bedankt voor de actieve inbreng. Ik vond het een interessante en levendige bijeenkomst. Mij valt op dat over en weer kritische feedback wordt geleverd. Men spaart elkaar niet! Tenslotte mijn oproep: op elk niveau moet een veiligheidscultuur komen.