Verslag van de 274ste vergadering van het Lokaal Overleg tussen het CvB en de UCLO op 6 december 2013 Aanwezig: College van Bestuur H. Poppes, J.P. Vos-Haentjens (verslag) ABVAKABO FNV G. Buisman, R. Hultink VAWO/CMHF J.B.A. Kipp CNV/PZ W.F.A. van Bloemen 1. Opening en agendavaststelling Het college opent de vergadering en heet de aanwezigen welkom. College en vakbonden komen overeen om de agendapunten 9 (Toelage UB) en 10 (Notitie flexschil) niet te behandelen, omdat de betreffende stukken nog niet gereed zijn. Aangezien agendapunt 11 (Notitie werkdruk) ook uitvoerig wordt behandeld in het COR-overleg, zal het college op verzoek van de vakbonden mw. I. Breetvelt (HRM-commissie) inlichten over de volgende vergaderdatum (14 februari 2014), zodat zij desgewenst kan deelnemen aan het overleg vanuit het oogpunt van participatie tussen LO en COR. De vakbonden beraden zich nog over de vertegenwoordiging vanuit de UCLO in de HRM-commissie van de COR. Voorts wordt agendapunt 12 (Sociaal Statuut) behandeld zo zowel het college als de vakbonden ruimer zijn vertegenwoordigd in het overleg. De vakbonden verzoeken het college haar besprekingsvoorstel nader toe te lichten. Tenslotte wordt met behandeling van agendapunt 13 (Opvolging medezeggenschapsconferentie) gewacht op het SoFoKles-rapport. De agenda wordt vastgesteld. 2. Mededelingen Het college zal op verzoek van de vakbonden informatie toesturen betreffende HRS4R. De vakbonden stellen dat de vergaderingen van het Lokaal Overleg openbaar zijn en dat zij ruimte willen bieden aan geïnteresseerde toehoorders. Het college neemt dit verzoek in beraad en komt hierop terug. De vakbonden delen voorts mee dat de heer Keulen gezien zijn nieuwe functie in Den Haag geen tijd vindt om zich te verdiepen in de discussie betreffende de arbeidsvoorwaardengelden en dat hij daarom geen plaatsvervangend lid van de UCLO meer zal zijn. De vakbonden verzoeken het college in het verlengde hiervan de heer Keulen niet meer aan te schrijven waar het het Lokaal Overleg betreft. Verder geven de vakbonden aan dat in verband met het aanstaande pensioen van de heer Waterman wordt overlegd binnen de UCLO over hoe zijn functie te continueren. Zij hebben hiervoor een geschikte kandidaat op het oog. De vakbonden hopen op een dakpanconstructie, zodat de heer Waterman zijn opvolger kan inwerken. Het college geeft aan dat continuering geen automatisme is. De vakbonden geven aan dit helder voor ogen te hebben en ook naar de betrokkene te hebben gecommuniceerd, dat hiervoor overeenstemming plaats dient te vinden over besteding van de arbeidsvoorwaardengelden tussen college en vakbonden. Het college deelt een voorgenomen besluit mee, hetgeen behelst dat ongeveer 5 werknemers, nu gedetacheerd bij de Arbodienst, zullen overgaan naar het AMC, zodat één integrale eenheid wordt gevormd. Aanleiding zijn een niet goed werkende splitsing in de leiding, voorts moet eindeloze detachering worden voorkomen. Het overleg met het AMC is gestart, ook zijn de betrokkenen al geïnformeerd. Op dit moment worden geen rechtspositionele gevolgen voorzien. 1
Op dit moment wordt gekeken naar de arbeidsvoorwaarden en de lokale regelingen. Het college komt hierop terug zodra er meer duidelijk is. Vervolgens vertelt het college over het landelijke project betreffende goed werkgeverschap en de interne herplaatsingsverplichting van boventalligen, waarvan zowel mevrouw Poppes als de heer Boersma deel uitmaken. Laatstgenoemden hebben een tekst opgesteld hierover, welke na dit overleg zal worden rondgestuurd. Het college zal een overzicht rondsturen van de 5 CAOprojecten, welke vallen onder de HRM-beleidsagenda. De aangepaste vergaderdata voor 2014 worden vastgesteld. Het college deelt mee dat de gezamenlijke brief betreffende het geschil over indexering ter beoordeling ligt bij de voorzitter van het College van Bestuur. 3. Stand van zaken reorganisaties ITTA Het nieuwe overzicht is niet goed overgekomen, de tabel is niet in zijn geheel zichtbaar in de pdf. Bij medewerker 2 en 3 staat het jaartal 2013 vermeld; vermoedelijk is dit een vergissing en hoort hier te staan 2014. Het college gaat dit na en stuurt vervolgens een aangepaste versie van het overzicht rond. UvA/VU Het college geeft aan dat er stukken zijn verstuurd, welke op de UvA-website zijn te vinden. De vakbonden geven er de voorkeur aan de stukken te krijgen aangeleverd op de gebruikelijke wijze, in plaats van via een verwijzing naar de URL. Het college stemt hiermee in en zal de stukken voorzien van een begeleidend schrijven doen toekomen via de mail. De vakbonden stellen dat lopende reorganisaties binnen de VU dienen te zijn afgerond, voordat men verder gaat met het samenwerkingsproces (denk aan UB, invulling van Science bij beide partijen en het OBP). Er is een conceptnotitie opgesteld inzake AFS, waarin worden ook secundaire arbeidsvoorwaarden onder de loep genomen (pag. 13 e.v.). De nadruk heeft tot nu toe gelegen op het onderwijs & onderzoek per 1-9-2014; ondersteuning, SIS en huisvesting. Vanaf het begin kijkt de werkgever naar de personele aspecten (vorm van aanstelling, vergelijking van de lokale regelingen). Het centrale en het decentrale beleid is onder de loep genomen, om te kijken hoe gekomen kan worden tot geharmoniseerd beleid. Het college heeft geaccordeerd dat wordt bekeken wat AFS nodig heeft aan beleid, lokale regelingen. Dit onderwerp wordt op zijn vroegst in het Lokaal Overleg besproken vanaf ongeveer april 2014. De vakbonden geven aan hierover te willen meepraten en stellen voor om deze kwestie te bespreken in een gezamenlijke bespreking van de Lokale Overleggen van de VU en de UvA, teneinde een efficiënte besluitvorming te bewerkstelligen. Dit voorstel ligt in de lijn van agendapunt 13 (opvolging medezeggenschapsconferentie) en is een goed voorschot op de toekomstige vorm van het overleg. Het college vindt dit een goede suggestie en zal in overleg met de VU bekijken of voor een gezamenlijk overleg een werkbare vorm kan worden gevonden. ZMA Het college heeft navraag gedaan bij FNWI inzake de bevroren leeftijdsdagen. Dit punt was al opgenomen in de betrokken CAO en maakt deel uit van de uitgesloten bepalingen. Het college noch FNWI ziet aanleiding om dit nu anders te regelen. Het college neemt het pakket aan getroffen overgangsmaatregelen in zijn geheel in ogenschouw en is ervan overtuigd dat destijds een goede regeling is getroffen voor de ZMA-medewerkers. Op verzoek van de vakbonden zal het college navragen bij de heer Scholts of hij er bezwaar tegen heeft om door de vakbonden benaderd te 2
worden over deze kwestie. Daarnaast nemen de vakbonden contact op met de heer Boersma en leggen hem de vraag voor of hij contact wil leggen hierover met mevrouw Poppes. 4. Vaststelling van het verslag van de 273ste vergadering Het college geeft aan dat het conceptverslag wederom laat is toegestuurd en vraagt of de vakbonden in de gelegenheid zijn geweest om hiernaar te kijken. De vakbonden zullen hun tekstuele aanpassingen verzamelen, waarna mevrouw Buisman deze naar het college stuurt. Het verslag kan bij het eerstvolgende overleg worden vastgesteld. N.a.v. agendapunt 11, betreffende de regelingen: naar aanleiding van een vraag van de vakbonden geeft het college aan dat de werknemer niet continue 80 uur mag meenemen naar een volgend kalenderjaar en dat het restant van 2012 dient te worden opgenomen in 2013. De vakbonden wijzen het college op de thans geldende cao-nu, artikel 4.7, lid 12. Dat houdt in dat het restsaldo van 31 december 2012 buiten de nieuwe maatregelen vallen. Hier is sprake van een gedeelde verantwoordelijkheid van leidinggevende en werknemer. De vakbonden hebben op de diverse werkvloeren verschillende uitleggen van de nieuwe regeling voorbij zien komen. Het college zal dit terugkoppelen naar de faculteiten. N.a.v. agendapunt 4, betreffende de informatie over regelingen op de UvA-website geeft het college aan nog altijd niets te hebben vernomen van Bureau Communicatie. Het college zal haar verzoek tot het geven van uitleg over de achtergrond hiervan, rappelleren. N.a.v. agendapunt 5, betreffende de voorbereiding van het nieuwe arbeidsvoorwaardenakkoord: het college heeft recentelijk een nieuw overzicht inzake de open UvA-colleges ontvangen, waarin de aanvraag van mevrouw Buisman alweer niet lijkt te zijn opgenomen. Uit navraag bij de controller is gebleken dat de laatste stand van uitputting bedroeg 40.000,-. Het college zal volgende week wederom navraag doen hierover. Het college geeft aan dat de interviews inmiddels een formele vorm hebben gekregen en dat informatie hierover zal worden rondgestuurd. De vakbonden herinneren aan de wens vanuit de HvA, om open UvA-colleges te volgen en, vullen de vakbonden nu aan: vice versa. De vakbonden geven aan dat dit meer was bedoeld als een beleidsmatige vraag en hopen op een reactie van de voorzitter van het college in het kader van haar visie op de samenwerking. Het college neemt dit mee. Tenslotte wordt afgesproken dat in volgende verslagen een term bij eerste gebruik voluit wordt geschreven met de afkorting tussen haakjes, vervolgens wordt de afkorting aangehaald. 5. Akkoord arbeidsvoorwaardengelden 2014 e.v. 6. Stavaza uitvoering akkoord arbeidsvoorwaardengelden 2013 De vakbonden geven aan bezig te zijn met scholing op het vlak van de werkkostenregeling, in combinatie met de arbeidsvoorwaardengelden. Hierbij hebben de vakbonden begrepen dat er open en reëel overleg behoort plaats te vinden over de open ruimte, indien het gelden betreft waarbij de vakbonden in het verleden een stem in het kapittel hadden qua besteding. De vakbonden verzoeken het college haar notitie van september jl. in heroverweging te nemen. Voorts verzoeken de vakbonden het college met klem om de ICT-vergoeding in de ruime zin des woords mee te nemen in de bespreking van het nieuwe akkoord. Dit zou het overleg hierover aanzienlijk kunnen bespoedigen, aldus de vakbonden. Als voorbeeld stellen zij een bedrag van 2 à 300,- voor de aanschaf van een laptop, waarbij het eerste deel in de open ruimte wordt gebracht, hetgeen ook ten goede 3
komt aan de faculteiten, aldus de vakbonden. Voorts wijzen de vakbonden op de discrepantie aangaande de loonsom, in de vergelijking van de begroting en het overzicht toegestuurd door het college (1,5 i.p.v. 1,4%). De vakbonden stellen voor wederom een eenjarig akkoord te sluiten, nu de belastingdienst nog bezig is met de werkkostenregeling en dan kan ook worden bezien hoe deze uitpakt voor de UvA. Als aansluitend argument noemen de vakbonden nog het vaststellen van gemeenschappelijke regelingen in de toekomst, in het kader van de samenwerking UvA/VU. De vakbonden herhalen voorts het voornemen via een dakpanconstructie te voorzien in een opvolger van de heer Waterman als vertrouwenspersoon rechtspositie na diens pensionering. Het college heeft zich in een schrijven eerder al vastgelegd voor een besteding in 2014. Het college kan zich niet vinden in deze stellingname voor wat betreft het jaar 2014 en komt hierop terug. De vakbonden geven aan juridische advisering van de UCLO van groot belang te vinden en dit ook te willen voortzetten na 2014. Het college herinnert de vakbonden aan de toezegging dat zij een begroting zouden opstellen bevattende de stelselmatige eigen bestedingen. De vakbonden zeggen hierop te hebben gevraagd om een gedetailleerd overzicht van de door hen gedane bestedingen in 2013. Het college zal de controller vragen een uitdraai te maken van 2013, of anders van 2012. Naar aanleiding van de suggestie van de vakbonden tot wederom een eenjarig akkoord, wijst het college op het uitgangspunt in de CAO van een 5-jarig akkoord. Het college benadrukt nog dat het moment van invoering van de werkkostenregeling en de wijze waarop, aan de werkgever is. Een aantal zaken vallen níet onder de werkkostenregeling, en daar kunnen afspraken worden gemaakt door college en vakbonden. De vakbonden maken het college attent op artikel 3.21 CAO in relatie tot artikel 10.9; zolang geen regels zijn opgesteld voor de bonden, blijft de fiscale ruimte beschikbaar. De vakbonden vinden een beperking tot de fiets- en vakbondscontributie wel heel mager. De vakbonden spreken de verwachting uit dat er nog vrije ruimte zal overblijven bij het vaststellen van de eigen vrije ruimte door de faculteiten. Tenslotte merkt het college op dat men zich alleen nog kan inschrijven (voor het 2de semester van) de open UvA-colleges tot en met december. College en vakbonden zijn het erover eens dat zij het Employability Fonds, SL WP, open UvA-colleges en de IPAP willen continueren. De vakbonden zullen begin januari 2014 hun inzet betreffende het nieuwe arbeidsvoorwaardenakkoord toesturen. De vakbonden zijn voornemens om kort na dit overleg te reageren over de zaken waarover op dit moment wél al een akkoord kan worden bereikt. Het college wacht dit af. 7. Evaluatie arbeidsvoorwaardenakkoord 2013 Het college zal de reacties van de faculteiten inzake verruiming van de sabbatical leave rondsturen. Wat betreft het Employability Fonds merkt het college op dat het begrote bedrag iets zal worden overschreden, in het bestedingspatroon is sprake van een lichte stijging. De vakbonden hebben vanuit de faculteiten vernomen dat er een negatieve connotatie aan het Employability Fonds kleeft. Het begrote bedrag voor SAR/academische vluchtelingen wordt wel benut. Besteding van de werkgelegenheidsgelden blijft achter. 8. Akkoord arbeidsvoorwaardengelden 2008-2012 - eindafrekening De vakbonden bedanken voor de aangepaste eindafrekening 2012, welke het college recentelijk heeft toegestuurd. 4
9. Toelage UB Dit agendapunt wordt verplaatst naar het volgende overleg. 10. Notitie flexschil Dit agendapunt wordt verplaatst naar het volgende overleg. 11. Notitie werkdruk Dit agendapunt wordt op verzoek van de vakbonden verplaatst naar het volgende overleg op 14 februari 2014, teneinde mw. I. Breetvelt (HRM-commissie) in de gelegenheid te stellen desgewenst deel te nemen aan het overleg vanuit het oogpunt van participatie tussen LO en COR. 12. Sociaal Statuut Dit agendapunt wordt behandeld, wanneer zowel college als vakbonden goed zijn vertegenwoordigd in het overleg. 13. Opvolging medezeggenschapsconferentie UvA/VU Dit agendapunt wordt behandeld in aansluiting op het verwachte SoFoKlesrapport. 14. Rondvraag en sluiting - Het college sluit de vergadering. 5