VERSLAG VOORBESPREKING Rondleiding SVL en presentaties werkgroepen 10 april maart 2007 Samenvattend verslag van de openbare voorbespreking van de gemeenteraad van de gemeente Wijk bij Duurstede in de kantine van SVL Langbroek Voorzitter Griffier de heer drs. J.B. Smudde mevrouw E.G.J.A. Speet Leden PvdA VVD CDA GroenLinks SP PCG Burgerbelangen Tevens aanwezig: Portefeuillehouder Notulist de heer J.C. Bloemheuvel de heer L.F. Hoving mevrouw D.A.M. Bakker de heer P. Pieterse mevrouw S. van Ee-Reedijk de heer J.W.M. Balvers mevrouw W.A.J. Kosterman de heer J. Brouwer mevrouw H.C.J. Sanders de heer J. Marchal de heer J.J. Beringen de heer Arie Reedijk, werkgroep Sport de heer Arnout Reedijk, werkgroep Bouwen, Wonen, Werken en Recreëren mevrouw. Marchal, werkgroep Veiligheid mevrouw B. van Dam, werkgroep Voorzieningen en een groot aantal belangstellenden de heer J.A.G. Burger mevrouw J.M. Kiep-de Jongh notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig Beeldvorming De voorzitter opent de voorbespreking en heet een ieder hartelijk welkom in Langbroek. De gemeenteraad is hier op uitnodiging van SVL. Hij bedankt SVL hartelijk voor deze uitnodiging. Het is goed om ter plaatse de problemen te bekijken en mogelijke oplossingen te 1
bezien. Hij geeft vervolgens het woord aan de vertegenwoordigers van de verschillende werkgroepen. De heer Arie Reedijk spreekt namens de Werkgroep Sport. De werkgroep heeft gekeken naar de leefbaarheid en het welzijn van Langbroek. SVL heeft 700 leden. Dit is erg veel op een inwonertal van 2000. SVL is een prominente speler in het project voor het nieuwe wozocola. De sport wil graag een nieuwe accommodatie. De huidige accommodatie is verouderd op het gebied van veiligheid, functie, hygiëne, onderhoud en regelgeving. Het samenvoegen van accommodaties is een wens. Als voorbeeld noemt hij een verouderde gymzaal aan de Weidedreef. Het terrein zou op velerlei manieren aangepast kunnen worden. De nieuwe multifunctionele accommodatie zou een sporthal kunnen zijn na samenvoeging van diverse sportactiviteiten met een multifunctioneel gebruik. De kern Langbroek is aan de beurt. De eerste optie is het terrein aan de Marijkelaan aanpakken. Deze optie is gunstig gezien de tijd, de beschikbaarheid en de financiën. Deze investering is haalbaar vanwege multifunctionaliteit, samenvoeging, bestaande locatie, vrijkomende locaties en subsidies. Hij doet enkele aanbevelingen. De samenwerking met alle werkgroepen, gemeente, wozocola en alle Langbroekers wordt van groot belang geacht. SVL is een logische en onmisbare partner. Langbroek is één van de drie gelijkwaardige kernen en daarom heeft Langbroek recht op een leefbare toekomst en evenredige voorzieningen. Hij roept de Langbroekers op zich te laten horen. De voorzitter vat één en ander kort samen. Er is heel duidelijk gemaakt dat Langbroek aan de beurt is en dat SVL een logische partner is in het geheel. De heer Arnout Reedijk spreekt namens de Werkgroep Bouwen, Wonen, Werken en Recreëren. Het doel van de werkgroep was inzicht krijgen in de behoeften van Langbroek op het gebied van leefbaarheid. De huidige situaties zijn geanalyseerd en de locatiemogelijkheden zijn onderzocht. De werkgroep heeft geconcludeerd dat de leefbaarheid is verminderd; er is weinig betaalbare huisvesting voor starters, er zijn geen ouderenvoorzieningen, er is geen doorstroming van de middengroep en diverse accommodaties voldoen niet meer aan eisen, regelgeving en wensen van deze tijd. Uiteindelijk is men gekomen bij de locatie bij SVL op het hoofdveld. Deze locatie sluit aan op de visie van de werkgroepen. Hij noemt de multifunctionele invulling, het dorpshuis en de schoolactiviteiten. Als alle partijen meewerken en betrokken blijven is een snelle realisatie mogelijk, maar er zal wel een herindeling van het gebied noodzakelijk zijn. Dit biedt wel mogelijkheden op andere locaties, zoals bij de gymzaal op de Weidedreef. De werkgroep geeft de volgende aanbevelingen mee: bouwen voor Langbroekers, met name voor starters en ouderen in koop en huur, op korte termijn bouwen, gemêleerde en gedoseerde woningbouw, aandacht voor bijbehorende voorzieningen, ondernemers passend binnen het dorpse karakter van Langbroek, de gemeente dient een actief beleid te voeren en zelf te ontwikkelen en in een geïntegreerde aanpak met alle betrokkenen verder te gaan. De voorzitter vat één en ander samen. Er is grote betrokkenheid in Langbroek. De leefbaarheid heeft voor een groot deel te maken met huisvesting. De werkgroep heeft gekozen voor de locatie bij SVL. Hiervoor is een herindeling nodig. Men wil huur- en koopwoningen naar behoefte. Ondernemers moeten mogelijkheden krijgen. De gemeente moet zelf ontwikkelen. Mevrouw Marchal spreekt namens de Werkgroep Veiligheid. De provinciale weg loopt dwars door het dorp. Je bent door Langbroek heen voordat je er erg in hebt. Zij toont foto s 2
van twee gevaarlijke punten. Het betreft hier een weg van de provincie, dus de gemeente kan hieraan weinig doen. De werkgroep zou graag een rotonde willen bij het nieuwe woonzorgcomplex bij de sportvelden. Zij verwijst naar nog enkele gevaarlijke punten in het dorp. Er is een grote toename in verkeersintensiteit met grote gevolgen voor verkeersveiligheid en sociale veiligheid. Voor wat betreft de sociale veiligheid verwijst zij naar de overlast door hangjongeren. Met verlichting op de juiste plaatsen worden dit soort zaken voorkomen. Zij pleit voor een eigen ruimte voor deze jongeren. De werkgroep ziet weinig blauw op straat. Zij spreekt wel haar waardering uit voor het feit dat de politie uit zichzelf langskwam tijdens een bijeenkomst. Ten slotte vraagt zij aandacht voor de luchtkwaliteit, hangjongeren en de politie. Zij hoopt dat de gemeente aan de rest van de veiligheid gaat werken. De voorzitter vat één en ander samen. De snelheid moet beperkt moet worden, een rotonde bij de Weidedreef, actie, de werkgroep wil door, aandacht voor gevaarlijke oversteekpunten, graag slagbomen zoals in Doorn, aandacht voor luchtkwaliteit, een rondweg geniet de voorkeur, aandacht voor hangjongeren, zorgen voor verlichting en meer blauw op straat. Mevrouw Van Dam spreekt namens de Werkgroep Voorzieningen. Deze werkgroep heeft zich gestort op zaken die men mist in Langbroek. Er is bijvoorbeeld geen pinautomaat. De mogelijkheid tot pinnen bij de Spar kent bepaalde openingstijden. De werkgroep wil graag een wijkagent voor een halve dag per week, een gemeenteloket voor een halve dag per week, Vitras iedere week, de huisartsenpost dichterbij, betere toewijzing van huurhuizen aan ingeschreven Langbroekers en een belbus. Als gewenste voorzieningen noemt zij flexibelere openingstijden van de huisartsenpraktijk in samenwerking met de apotheek, een speelplaats met skatebaan, een jeugdhonk, ruimte voor voor- en naschoolse opvang en tafeltje dek je. Daarnaast vraagt zij nog aandacht voor de voorzieningen in samenwerking met het wozocola; een groenvoorziening met bankjes, een brievenbus, voldoende parkeerplaatsen, een zorgruimte en invulling met fysiotherapie, kapper et cetera. De voorzitter vat één en ander samen. De werkgroep wil een pinautomaat, een politiepost, een gemeenteloket, Vitras elke week, de huisartsenpost dichterbij, betere toewijzing huurwoningen en voorzieningen bij het wozocola. Hij voegt daar aan toe dat enkele kleine zaken intussen al zijn opgelost. Wethouder Burger wijst op de unieke combinatie van wijkgericht werken en het maken van een toekomst voor Langbroek. Hij schetst wat er tot nu toe is gebeurd. In 2003 is er een initiatiefgroep gekomen voor een woonzorgcomplex in Langbroek. In juni 2006 is gestart met het zoeken naar een plek voor een woonzorgcomplex en het wijkgericht werken met de diverse werkgroepen. De structuurvisie is gepresenteerd aan B&W en er was een presentatie aan de bewoners in februari 2007. Hij toont de visiekaart. De provinciale weg is de verbinding met Doorn en de rest van de provincie. Er is bovendien een langzaam verkeersroute die hier dwars op staat. Hij geeft een beeld van de mogelijke ontwikkellocaties. De raad gaat één en ander bepalen aan de hand van de structuurvisie. De Marijkelaan en de omgeving van het dorpshuis en de sportvereniging is een ideale plaats voor het nieuwe dorpscentrum van Langbroek. Er is een tekort aan voorzieningen op dit moment. Deze locatie is goed bereikbaar en zichtbaar, heeft ruimte en flexibiliteit, er zijn combinaties mogelijk met andere functies, heeft draagvlak en de werkgroepen komen ook op deze locatie uit. Hij schetst de vervolgstappen. De locatiestudie is teruggekoppeld naar de bewoners. De intentieovereenkomst is getekend door de partijen. De gemeente is aan het onderhandelen over de grondtransacties. Achter het sportveld zou bijvoorbeeld grond aangekocht kunnen 3
worden zodat er meer ruimte is voor woningen voor starters en ruimte voor andere voorzieningen. Binnenkort volgt de haalbaarheidsstudie voor het gehele gebied waarbij de geuite wensen bekeken worden. Daarna volgt een definitief voorstel voor de raad met een financieel plaatje. Vervolgens start de formele inspraakprocedure. Het is de bedoeling om dit voortraject dit jaar af te ronden. Eind 2009 zou hier een woonzorgcomplex kunnen zijn. De voorzitter geeft de fractievertegenwoordigers gelegenheid tot het stellen van vragen aan de wethouder en de vertegenwoordigers van de werkgroepen. De heer Bloemheuvel (PvdA) informeert naar de financiële haalbaarheid van het geheel. Wethouder Burger antwoordt dat de financiën grofweg haalbaar zijn, afhankelijk van wat er gebouwd gaat worden. De exploitatie van de sporthal speelt echter ook nog een rol. De heer Pieterse (VVD) dacht even dat er sprake was van een leermoment. Een combinatie maken van voorzieningen heeft hij eerder gemist. In Cothen is een dergelijk traject al met groot succes doorlopen. Hij noemt de financiële dragers en wijst op het feit dat er buiten de gemeente ook financiële dragers zijn die een grote rol kunnen spelen. De zelfwerkzaamheid van de bevolking kan ook een grote rol spelen in het totaalplan om het tot een goed einde te brengen. Wethouder Burger denkt dat er veel draagvlak is. Volksbelang is een belangrijke partij. Hij verwijst naar de intentieovereenkomst. Hij refereert aan de mogelijkheid om woningen toe te voegen om zodoende kosten terug te vinden. De aanbeveling om samen op te trekken neemt hij ter harte. Mevrouw Kosterman (GroenLinks) krijgt de indruk dat de Werkgroep Veiligheid ongeduldig zit te wachten op een slagboom voor klaar-overs en verkeersremmende maatregelen. Wethouder Burger antwoordt dat dit een nieuwe vorm van samenwerken is. Er is regelmatig overleg en er ligt een uitdaging om zaken snel te realiseren. Mevrouw Kosterman (GroenLinks) noemt voorzieningen waar de gemeente zelf geen invloed op heeft zoals een pinautomaat. Wethouder Burger wil proberen onderscheid te maken in dingen die wel zelf te realiseren zijn en dingen die door anderen gerealiseerd moeten worden. Mevrouw Van Ee (CDA) merkt op dat de initiatiefgroep wozoco niet meer in beeld is. Deze heeft voor vanavond geen uitnodiging gehad. Zij verzoekt deze groep wel te blijven betrekken. Wethouder Burger maakt graag gebruik van de initiatiefgroep bij de verdere uitbouw van de plannen. Er zijn groepen geformeerd die hebben nagedacht over de toekomst van Langbroek. Nu moet er een slag gemaakt worden naar verdere samenwerking. Hij wil de expertise van deze mensen graag gebruiken. Mevrouw Kosterman (GroenLinks) noemt het kleine kernenbeleid zodat kleinschalige vestiging van winkels aan huis mogelijk gemaakt wordt. Zij vraagt of het college het 4
bestemmingsplan dienovereenkomstig zou willen aanpassen en vraagt of er gebruik gemaakt wordt van de subsidies voor de kleine kernen. Wethouder Burger wil gebruik maken van de subsidies. Leefbaarheid staat hoog op de agenda van de provincie. Er komen drie portefeuilles bij elkaar. De raad gaat een uitspraak doen en één en ander gaat ingevuld worden in een apart traject. De heer Pieterse (VVD) merkt op dat Wijk bij Duurstede in het streekplan niet rijkelijk bedeeld is met nieuw te bouwen woningen. Wethouder Burger antwoordt dat de contouren voor Langbroek heel strak aangegeven zijn. Binnen de contouren is helder hoeveel woningen er gebouwd kunnen worden. Het gaat over enkele tientallen woningen in de komende jaren. Hij wil vooral kijken waar de vraag ligt in Langbroek. Mevrouw Van Ee (CDA) vindt het jammer dat mensen die heel veel werk hebben gedaan geen gelegenheid krijgen om vragen te stellen aan de gemeente. De heer Hoving (PvdA) spreekt zijn complimenten uit voor het grote draagvlak voor dit project. De heer Arie Reedijk vraagt aandacht voor de grote zelfwerkzaamheid die in het verleden heeft plaatsgevonden in Langbroek. Wethouder Burger vindt dit een goede aanbeveling. De voorzitter inventariseert of er nog meer vragen zijn. De heer Versteeg vindt dat het beeld gericht lijkt te zijn op de ontwikkeling van dit gebied. Het heeft een grote impact op het gehele gebied en hij vraagt in hoeverre dit is meegenomen. Wethouder Burger antwoordt dat dit de eerste sessie is waarin wordt gesproken over de toekomst van Langbroek. Men gaat aan de slag om te komen tot een woonzorgcomplex. Aan het einde van dit jaar zal het totaalbeeld helder zijn. Er worden tevens plannen gemaakt voor het sportcomplex in een paralleltraject. De heer Arnout Reedijk wijst ook op de leefbaarheid bij andere locaties. Wethouder Burger wijst erop dat er nu stappen gezet moeten worden. Horeca, bedrijvigheid, volkstuinen et cetera zijn interessante discussieonderwerpen, maar dit is de meest ideale locatie voor een woonzorgcomplex. De werkgroepen zijn allen tot dezelfde conclusie gekomen. De heer Arnout Reedijk vindt het een tekortkoming dat financieel gezien de vrijkomende locaties niet bij het project betrokken worden om de kansen te verhogen. Wethouder Burger licht toe dat de raad heeft besloten om dergelijke koppelingen niet meer te maken, zodat er geen tegenvallers zijn als er bezwaren komen of andere problemen aan de orde komen en één en ander daardoor geen doorgang kan vinden. 5
De heer Uit den Bogaard heeft zorgen over de totale invulling van het plan. In Cothen zijn de plannen diverse keren afgeketst op de exploitatiekosten. Hij vraagt hoe groot de kans hierop is in Langbroek. Wethouder Burger verwijst naar de discussies over bijvoorbeeld de sporthal en de school. Als er weinig verenigingen gebruik van maken, stuit dit op problemen. Het wensenpakket is duidelijk. Wat er allemaal multifunctioneel gaat komen, moet goed bekeken worden. De heer Teunissen, lid van de werkgroep veiligheid, heeft zich erover verbaasd dat de N226 niet doorgetrokken kan worden naar Wijk bij Duurstede. De rondweg rondom Doorn komt er waarschijnlijk ook niet. Hij roept de gemeente op deze tweede ontsluiting samen met de gemeente Heuvelrug aan de orde te stellen. Wethouder Burger acht het niet reëel dat de provincie miljoenen gaat uittrekken voor nieuwe ontsluitingen in dit gebied. Er wordt ingezet op verbetering van de huidige wegenstructuur, verbetering van het openbaar vervoer en een betere balans in woonwerkverkeer. De voorzitter bedankt de aanwezigen voor hun inbreng en sluit de voorbespreking. Als dank voor de uitnodiging overhandigt hij een attentie aan SVL namens de gemeente. 6