Aanwezig : ZITTING VAN DE GEMEENTERAAD VAN 18 FEBRUARI 2002 Decavele Burgemeester-voorzitter; Vandemeulebroucke, Maes, Beyaert, Pinoie, Vandenbussche, Callewaert (vanaf punt 14.) Schepenen, Desmet, Dejonckere, Deprez H., Vanassche, Pattyn R., Daelman, Wanzeele, Coppens, Libert, Coudron, Vandenberghe, Deprez R., Top, Demyttenaere, Six, Deblock, Pattyn F., Samyn, Vandenborre, Linseele, Kindt Gemeenteraadsleden, en Duyck Gemeentesecretaris. Verontschuldigd : Raadslid Detavernier De zitting begint om 19u30 DAGORDE GEMEENTERAAD Openbare zitting 1. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (NV Woningbureau P. Huyzentruyt). Goedkeuren stratentracé en opname van de aan te leggen weg en infrastructuur in de stadswegenis. 2. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (VK NV Woningbureau P. Huyzentruyt) - wegenisen rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (309.694,19 EUR excl. BTW, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. 3. Private verkaveling St.-Mauruskouter (VK NV Matexi) - Wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (147.814,49 EUR excl. BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. 4. Uitbreiden openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste. Goedkeuren bestek, raming (3.537,40 EUR, excl. BTW) en gunningswijze. 5. Groot onderhoud rioleringen 2002: 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein Wijdhagestraat kant Veldstraat). Goedkeuren bestek, raming (44.200 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 6. Groot onderhoud rioleringen 2002: 2. Relining in de Collegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan). Goedkeuren bestek, raming (12.755 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 7. Groot onderhoud rioleringen 2002: 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat Schoolstraat kant Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (70.470,40 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 8. Groot onderhoud rioleringen 2002: 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 de schouw vanaf Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (35.846 EUR excl. BTW) en gunningswijze. 9. Groot onderhoud rioleringen 2002: 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50). Goedkeuren bestek, raming (29.040 EUR excl. BTW) en gunningswijze.
10. BPA nr. 49 Kapittelstraat : principiële beslissing tot wijziging, goedkeuren contractuele voorwaarden studiecontract, raming (3.980 EUR excl. BTW), gunningswijze en aanstellen stedenbouwkundig ontwerper. 11. BPA nr. 33 "Gentsesteenweg" - wijziging A : definitieve aanvaarding. 12. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : lestijdenpakket - schooljaar 2001-2002 - bijkomende uren toegekend aan de scholen met een studierichting in opbouw. 13. Bespreking ontwerp beleidsplan legislatuur 2001 2006. 14. Gemeentepersoneel : Kilometervergoeding bij dienstverplaatsingen. 15. Vragenkwartiertje. Geheime zitting 16. Plaatselijke Werkgelegenheidsagentschap (PWA) : aktename ontslag lid en vervanging door een lid van de minderheid. 17. Stedelijk basisonderwijs : aanstelling van personeelslid uit de vervangingspool toegewezen aan de ankerschool. 18. Stedelijk basisonderwijs : reaffectatie vastbenoemde leerkracht rooms-katholieke godsdienst. 19. Stedelijk basisonderwijs : aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht rooms-katholieke godsdienst uit de vervangingspool en aanstellen deeltijdse tussentijdelijke leerkracht roomskatholieke godsdienst bij gebrek aan kandidaat uit de vervangingspool. 20. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : tijdelijke aanstelling leerkracht koper. 21. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : vaste benoemingen. -------- Voor de behandeling van de dagorde doet Dhr. Burgemeester L. Decavele voorlezing van de brief dd. 07.02.2002 van Dhr. Gouverneur waarin deze vermeldt geen reden te zien tot optreden naar aanleiding van de beslissing gemeenteraad 29.10.2001 inzake aankoop van een ambulance voor de dienst 100, alsmede de aankoop van een draagberrie en het inrichten van de ambulance voor de brandweer. Er was daartegen klacht ingediend en raadslid Vanassche werd als deskundige genoemd in de klachtbrief. Dhr. Burgemeester benadrukt dat dit bevestigt dat de Brandweerdienst en de Financiële dienst plichtsbewust en correct hebben gehandeld. Hij suggereert dat verzoenend gesprek wordt georganiseerd met betrokken brandweerman, de commandant en de GR-fractie Hand en daartoe straks een datum vast te stellen. Antwoord raadsleden Coudron en Libert : wij hebben de diensten niet aangevallen, wij hebben geen ruzie met brandweerman, wij hebben enkel gereageerd op uw toespraak. Raadslid A. Vanassche merkt op dat in het bestek op GR 29.10.2001 de airco wel inbegrepen was maar uit de gunningsbeslissing College 28.12.2001 werd geweerd. Anderzijds zullen wij de duurste ambulance hebben. Antwoord Burgemeester : de voormelde beslissingen zijn regelmatig, aldus bevestigd door de voogdijoverheid en er is geen dubbel gebruik inzake airco. Ik heb nooit een klager vermeld, overigens raadslid Vanassche staat enkel vermeld als geraadpleegd deskundige in de brief van de
Provincie. Anderzijds andere gemeenten denken al in de richting van onze ambulance - ik verwijs hier ook naar het dossier van de helmen. Openbare zitting 1. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (NV Woningbureau P. Huyzentruyt). Goedkeuren stratentracé en opname van de aan te leggen weg en infrastructuur in de stadswegenis. Gelet op het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening en zijn wijzigingen en op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening gecoördineerd op 22 oktober 1996; Gezien de verkavelingaanvraag ingediend door de NV. WONINGBUREAU P. HUYZENTRUYT, Grote Heerweg 2, 8791 BEVEREN-LEIE strekkende tot het verkavelen van grond gelegen te Harelbeke, achter de Zandbergstraat, kadastraal bekend 2 de afdeling sectie B nr. ex. 697F7 en ex. 697H9; Gelet op het verkavelingplan van 21 november 2001 opgemaakt door de beëdigde landmeter-expert P. HAUTEKIET, Marktstraat 96, 8530 HARELBEKE. Overwegende dat de kavels gelegen zijn in het woongebied van het Gewestplan Kortrijk goedgekeurd bij KB van 4.11.1977; Overwegende dat voor het gebied waar de verkaveling gelegen is geen goedgekeurd Bijzonder Plan van Aanleg bestaat. Overwegende dat het verkavelingontwerp 30 kavels omvat met een dichtheid van 25,21 woningen per hectare; Overwegende dat het project ook voorziet in de aanleg van wegenis en aanverwante infrastructuur met een buffering voor de afvoer van regenwater; Gelet op artikel 10 van het BVR van 5 mei 2000 betreffende de openbare onderzoeken over aanvragen tot stedenbouwkundige vergunning en verkavelingaanvragen gewijzigd bij BVR van 30 maart 2001; Overwegende dat de verkavelingaanvraag samen met het wegenisontwerp onderworpen werd aan de regels van de openbaarmaking 1 bezwaar werd ingediend door de heer en mevrouw Eric Loosvelt-Lucienne Van Ryckeghem, Ringlaan 15, 8520 KUURNE eigenaars van de woning Harlemboislaan 1A; Dit bezwaarschrift handelt over geluidsoverlast, verkeersoverlast in de Harlemboislaan en het ontnemen van het laatste stukje groen aan de bewoners van de Zandberg. Overwegende dat het bezwaar niet gericht is tegen het tracé. Overwegende dat naast de woning van de klager 1 woning voorzien wordt en dat het normaal gebruik van een woning geen bovenmatige hinder kan veroorzaken en dat bovendien de ontsluiting van de verkaveling niet gebeurt via de Harlemboislaan maar via de Zandbergstraat zodat bezwaarlijk kan gesteld worden dat de bijkomende verkaveling voor verkeersoverlast zal zorgen in de Harlemboislaan. De grond in niet ingericht als groenzone maar is in gebruik als landbouwgrond. Die grond ligt in het woongebied waar moet gestreefd worden naar verdichting. Overwegende dat de Gemeenteraad enkel kennis dient te nemen van het bezwaar.
Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1. Het stratentracé in de verkaveling achter de Zandbergstraat volgens het verkavelingplan van 21 november 2001 wordt goedgekeurd. Art. 2. Kennisname van het bezwaar waarover de vergunningverlenende overheid een standpunt dient in te nemen. Art. 2. Het voorgelegde tracé en de infrastructuur wordt opgenomen in de Stadswegenis. Art. 3. Huidige beraadslaging zal samen met de stukken van het dossier worden overgemaakt aan de gemachtigde ambtenaar (Afd. ROHM West-Vlaanderen te Brugge) 2. Private verkaveling achter de Zandbergstraat (VK NV Woningbureau P. Huyzentruyt) - wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (309.694,19 EUR excl. BTW, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. Gelet op het op heden voorgelegde bestek nr. 0145 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau N.V. Duynslaeger & C, gevestigd Harelbeeksestraat 11 te 8520 Kuurne in opdracht en voor rekening van de verkavelaar de N.V. Woningbouw P. Huyzentruyt, gevestigd Grote Heirweg 2 te 8791 Beveren-Leie ; Overwegende dat de werken zullen moeten worden uitgevoerd ten laste en op risico van de verkavelaar zoals opgenomen in de nog af te sluiten verkavelingsovereenkomst ; Overwegende dat het afsluiten van de verkavelingsovereenkomst blijkens art. 105 van het decreet ruimtelijke ordening behoort tot de bevoegdheid van de vergunningsverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen ; Overwegende dat de Raad wel het bestek, de raming (309.694,19 EUR excl. B.T.W., proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator ten laste van de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) betreffende de wegenis- en rioleringswerken dient goed te keuren gezien de werken uiteindelijk in de stadswegenis zullen opgenomen worden ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117 ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0145 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau N.V. Duynslaeger & C, gevestigd Harelbeeksestraat 11 te 8520 Kuurne, de er bijhorende raming ten bedrage van 309.694,19 EUR exclusief Belasting over de Toegevoegde Waarde, proefkosten en vergoeding veiligheidscoördinator (kosten lastens de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) wordt goedgekeurd.
3. Private verkaveling St.-Mauruskouter (VK NV Matexi) - Wegenis- en rioleringswerken. Goedkeuren bestek, raming (147.814,49 EUR excl. BTW ten laste van de verkavelaar) en gunningswijze. Gelet op het op heden voorgelegde bestek nr. 2001.03 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau B.V.B.A. Werito, gevestigd Marktstraat 96 te 8530 Harelbeke in opdracht en voor rekening van de verkavelaar de N.V. Matexi, gevestigd Zuid-Australiëstraat 42 te 8760 Meulebeke ; Overwegende dat de werken zullen moeten worden uitgevoerd ten laste en op risico van de verkavelaar zoals opgenomen in de nog af te sluiten verkavelingsovereenkomst (art. 3) ; Overwegende dat het afsluiten van de verkavelingsovereenkomst blijkens art. 105 van het decreet ruimtelijke ordening behoort tot de bevoegdheid van de vergunningsverlenende overheid, hetzij het College van Burgemeester en Schepenen ; Overwegende dat de Raad wel het bestek, de raming (147.814,49 EUR excl. B.T.W ten laste van de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) dient goed te keuren gezien de werken uiteindelijk in de stadswegenis zullen opgenomen worden ; Gelet op de nieuwe Gemeentewet, inzonderheid artikel 117 ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen ; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 2001.03 met bijhorende plannen, opgemaakt door studiebureau B.V.B.A. Werito, gevestigd Marktstraat 96 te 8530 Harelbeke, de er bijhorende raming ten bedrage van 147.814,49 EUR exclusief Belasting over de Toegevoegde Waarde (kosten lastens de verkavelaar) en de gunningswijze (beperkte aanbesteding) wordt goedgekeurd. 4. Uitbreiden openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste. Goedkeuren bestek, raming (3.537,40 EUR, excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat naar aanleiding van de wegenis- en rioleringswerken in de Kerkstraat (goedgekeurd in zitting van 23 april 2001) in de gemeenteraad dd. 17 december 2001 het ondergronds brengen van het laagspannings-, kabeltelevisie- en openbaar verlichtingsnet in de Kerkstraat goedgekeurd werd ; Overwegende dat tevens de parking in de Kerkstraat heraangelegd wordt, waarbij een uitbreiding van het openbaar verlichtingsnet wordt voorzien ; Overwegende dat de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij voorstelt om 2 rechte metalen sierpalen te plaatsen met lichtpunthoogte 10 m., voorzien van een opzetstuk voor respectievelijk één en twee asymmetrische projectoren Philips SNF 210 met hogedruknatriumlamp 150 W ; Overwegende dat voor de voeding wordt afgetakt van een nieuw ontworpen aftakkast, rechts van de inrit van de parking komende vanuit de Kerkstraat ; Gelet op het bestek opgemaakt door de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij, Hoogstraat 37-41 te Brugge ;
Overwegende dat de kostprijs van vermeld bestek geraamd wordt op 3.537,40 euro, Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gelet op artikel 17 2.1 a en f van de wet van 24 december 1993 en artikel 120 van het K.B. van 8 januari 1996 aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 dat het in deze wet bedoelde bedrag vaststelt ; Overwegende dat de sommen van de bedoelde werken lasten de Stad beneden dit bedrag blijven ; Overwegende dat er op ons grondgebied bovendien slechts één maatschappij actief is, namelijk de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij, aan wie onderhavige werken kunnen worden toegewezen ; Overwegende dat het ook om deze redenen bijgevolg past als gunningswijze te opteren voor een onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gelet op de vigerende onderrichtingen betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten ; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de Nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Artikel 1. Goedkeuring wordt verleend aan het bestek opgemaakt door de West-Vlaamse Elektriciteitsmaatschappij te Brugge en waarbij de uitvoeringskosten voor het uitbreiden van het openbaar verlichtingsnet parking Kerkstraat te Hulste geraamd worden op 3.537,40 euro, Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Artikel 2. Het Schepencollege wordt gelast de vereiste formaliteiten te vervullen en de opdracht te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3. De geldmiddelen, voor de uitvoering van de werken betreffende de openbare verlichting vereist, zijn voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4. De uitgave waartoe het aanpassen van het openbaar verlichtingsnet aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals opgenomen in de begroting 2002. 5. Groot onderhoud rioleringen 2002: 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein Wijdhagestraat kant Veldstraat). Goedkeuren bestek, raming (44.200 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat er zich reeds enige tijd verzakkingen voordoen in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat) ;
Gezien uit een cameraonderzoek de noodzaak gebleken is om een globaal herstel uit te voeren teneinde verdere beschadigingen te voorkomen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0201 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 44.200,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat) aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0201 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 44.200,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 1. Relining in de Schoolstraat (deel Plein - Wijdhagestraat - kant Veldstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 6. Groot onderhoud rioleringen 2002: 2. Relining in de Collegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan). Goedkeuren bestek, raming (12.755 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat de betonplaten ter hoogte van het kruispunt Kollegelaan met de Platanenlaan barsten vertonen en verzakken ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat de oorzaak ligt bij defecten aan de riolering daar waar deze de Kollegelaan dwarst ; Dat een herstel dient uitgevoerd teneinde verdere beschadigingen te voorkomen en om toe te laten de wegverharding nadien te herstellen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0202 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 12.755,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ;
Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan) aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0202 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 12.755,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 :
De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 2. Relining in de Kollegelaan (dwarsing t.h.v. Platanenlaan)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 7. Groot onderhoud rioleringen 2002: 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat Schoolstraat kant Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (70.470,40 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat er zich reeds enige tijd verzakkingen voordoen in het voetpad in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat) ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat het hier om oude buizen gaat met veel defecten; Dat een globaal herstel van dit stuk riolering zich dan ook opdringt teneinde verdere beschadigingen te voorkomen ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0203 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 70.470,40 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding ; Gezien dat deze gunningswijze verantwoord is gezien daardoor de concurrentie maximaal speelt ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de benodigde kredieten ingeschreven werden op de buitengewone begroting 2002 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat) aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals voorzien bij de begroting ; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ;
Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0203 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 70.470,40 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij openbare aanbesteding ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 3. Relining in de Wijdhagestraat (deel Veldstraat - Schoolstraat - kant Gaversstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals voorzien bij de buitengewone begroting 2002. 8. Groot onderhoud rioleringen 2002: 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 de schouw vanaf Gaversstraat). Goedkeuren bestek, raming (35.846 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Overwegende dat naar aanleiding van de relining van de riolering in de Gaversstraat een waterleidingsbuis, die de riool doorkruiste t.h.v. de onderzoeksschouw op het kruispunt van de Veldstraat met de Gaversstraat, diende omheen deze schouw geleid te worden ; Dat bij die gelegenheid de bedenkelijke toestand van de riolering in de Veldstraat werd vastgesteld ; Gezien uit een cameraonderzoek is gebleken dat deze situatie zich uitstrekte tot aan de 2 e onderzoeksschouw vanaf de Gaversstraat ; Overwegende dat een herstel dient uitgevoerd teneinde beschadigingen te voorkomen aan de pas gerenoveerde straat ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0202 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ;
Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 35.846,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ; Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 e schouw vanaf Gaversstraat) aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0204 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 35.846,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 e schouw vanaf Gaversstraat)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 :
De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 4. Relining in de Veldstraat (tot 2 e schouw vanaf Gaversstraat)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 9. Groot onderhoud rioleringen 2002: 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50). Goedkeuren bestek, raming (29.040 EUR excl. BTW) en gunningswijze. Aansluitend aan de in vorige jaren uitgevoerde reliningswerken in de Herpelsstraat doen zich thans opnieuw verzakkingen voor stroomopwaarts het reeds herstelde gedeelte aan de pare straatkant ; Dat uit een cameraonderzoek blijkt dat de problemen zich situeren tussen de onderzoeks-schouwen ter hoogte van de woningen nrs. 16 en 50 ; Overwegende dat de Technische Dienst voorstelt een relining uit te voeren op dit gedeelte van de riolering ; Gezien dit betekent dat een kunststofbuis in de buis aangebracht wordt waardoor er geen lekken meer in de openbare riolering kunnen optreden ; Overwegende dat deze nieuwe kunststofbuis bovendien voldoende eigen sterkte bezit om alle drukkrachten van de oude buis over te nemen ; Gezien bij het bepalen van de dikte van deze kunststofbinnenleiding uitgegaan wordt van een probleemloze levensduur van 50 jaar ; Gezien het bestek nr. 0205 betreffende de uit te voeren werken opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst ; Overwegende dat blijkens de bij vermeld bestek horende raming de kostprijs van de uit te voeren werken geraamd wordt op 29.040,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen ; Gehoord het voorstel van het Schepencollege de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Gezien dat deze gunningswijze toegelaten is gezien het geraamde bedrag van de opdracht beneden de grens van 67.000 EUR blijft, zoals vastgesteld bij artikel 120 van het K.B. van 08 januari 1996 en aangepast bij artikel 2 van het K.B. van 20 juli 2000 ; Overwegende dat deze procedure het meest aangewezen is gezien het Bestuur, rekening houdend met de aard en omvang van het werk - de meest geschikte aannemers vooraf kan selecteren waarvan het Bestuur (uit ervaring) weet dat ze de opdracht tot een goed einde kunnen brengen ; Gezien dat dus enerzijds door het vooraf selecteren van minimum 3 aannemers de concurrentie speelt, doch anderzijds de zekerheid blijft dat de aangeschreven aannemers over de nodige vakkennis en deskundigheid beschikken ; Overwegende dat bovendien - het Bestuur over de mogelijkheid beschikt te onderhandelen met de gekozen inschrijver over de overeenkomst teneinde deze te optimaliseren voor wat betreft bijvoorbeeld technische uitvoeringsmodaliteiten, -termijnen en -prijs ;
Gelet op de vigerende reglementering inzake de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en meer bepaald de wet van 24 december 1993 en het K.B. van 08 januari 1996 ; Overwegende dat de Stad de uitgave tot dewelke Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50) aanleiding geeft, gelet op de in de begroting opgenomen financieringswijze, wenst te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002; Gelet op de artikelen 117 en 234 van de nieuwe Gemeentewet ; Gezien de stukken van het dossier ; Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen; - Na er in openbare zitting over beraadslaagd te hebben ; - Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT: Artikel 1 : Het bestek nr. 0205 opgemaakt door de Stedelijke Technische Dienst en met raming ten bedrage van 29.040,00 EUR Belasting over de Toegevoegde Waarde niet inbegrepen, betreffende "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50)" wordt goedgekeurd ; Artikel 2 : Het Schepencollege wordt gelast de opdracht tot uitvoering van de werken te gunnen bij onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking ; Artikel 3 : De geldmiddelen voor de uitvoering van de werken vereist, worden voorzien bij de buitengewone begroting 2002 ; Artikel 4 : De uitgave waartoe "Groot onderhoud rioleringen 2002 : 5. Relining in de Herpelsstraat (deel tussen schouwen t.h.v. nrs. 16 en 50)" aanleiding geeft te bestrijden op de wijze zoals bepaald bij de buitengewone begroting 2002. 10. BPA nr. 49 Kapittelstraat : principiële beslissing tot wijziging, goedkeuren contractuele voorwaarden studiecontract, raming (3.980 EUR excl. BTW), gunningswijze en aanstellen stedenbouwkundig ontwerper. Gelet op het vergaderingsverslag van 9 november 2001, waaruit blijkt dat er voor de gronden gelegen binnen het BPA nr. 49 Kapittelstraat de mogelijkheid bestaat tot een publiek-private samenwerking (PPS) tussen de private sector en de sociale huisvestingmaatschappij Mijn Huis; Overwegende dat het huidig BPA de realisatie van een goed project, dat de aanzet zou kunnen betekenen tot een opwaardering van de ganse omgeving, niet toelaat; Gelet daarenboven op het schriftelijk verzoek d.d. 28 november 2001 van de NV Groep Huyzentruyt, Wagenaarstraat 33 te 8791 Waregem/Beveren-Leie, tot wijziging van het BPA nr. 49 Kapittelstraat ;
Overwegende dat, gelet op hetgeen voorafgaat, het dan ook noodzakelijk blijkt het B.P.A. nr. 49 Kapittelstraat, goedgekeurd bij Ministerieel Besluit van 23 maart 1994, volledig te herzien en meer bepaald op vlak van: - actualisering van de zones: zone voor wonen in appartementen vervangen door een gemengde projectzone; - actualisering van de bouw- en zonevoorschriften: gelijkvloerse handelsbestemming wijzigen in wonen of handelsruimte ofwel de combinatie van beide mogelijkheden; - verruiming van de bestemmingsmogelijkheden Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, inzonderheid de artikelen 12 en 14; Gelet op artikel 171 van het decreet van 18 mei 1999 houdende de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals gewijzigd door artikel 38 het decreet van 26 april 2000; Overwegende dat de opmaak van een BPA door een derde, een overheidsopdracht van diensten betreft in de zin van de wet van 24.12.1993 en zijn uitvoeringsbesluiten; Overwegende dat het aangewezen is de studie te gunnen na onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, dit gelet op de specifieke aard van de opdracht en gelet op artikel 17 2,1 a van de wet van 24.12.1993 op de overheidsopdrachten; Overwegende dat - behoudens in de gevallen waarin dit onmogelijk zou zijn - iedere overheidsopdracht dient in concurrentie geplaatst; Gelet op de principiële beslissing van het college van burgemeester en schepenen van 12 december 2001 tot volledige herziening van het BPA; dat dientengevolge de Intercommunale Leiedal, CV Groep Planning en de bvba Buro II werden aangeschreven teneinde een offerte in te dienen; Gelet op het op heden voorgelegde ontwerp van contractuele voorwaarden zoals aan voornoemden medegedeeld; Overwegende dat de aanstelling van een stedenbouwkundig ontwerper overeenkomstig artikel 19 van het coördinatiedecreet van 22.10.1996 betreffende de ruimtelijke ordening, tot de bevoegdheid van de gemeenteraad behoort; Dat echter anderzijds krachtens artikel 236 NGW het college bevoegd blijft de procedure te voeren; Vaststellend dat de Intercommunale Leiedal en de BVBA Buro II een offerte hebben ingediend voor de opmaak van het BPA nr. 49 Kapittelstraat wijziging A; dat C.V. Planning geen offerte heeft ingediend; Gelet op de lijst zoals vastgesteld door de Provinciegouverneur en bedoeld in voormeld artikel 19 van het coördinatiedecreet van 22.10.1996; Vaststellend dat de Intercommunale Leiedal en de BVBA Buro II op deze lijst zijn opgenomen; Overwegende dat uit het rekenkundig nazicht door de Technische Dienst van de ingediende parameters, blijkt dat de BVBA Buro II, Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 Roeselare, de laagst regelmatige offerte heeft ingediend; dat de kosten verbonden aan de opmaak van de herziening van voormeld plan, op basis van de door BVBA Buro II ingediende offerte, geraamd worden op 3.980,- Euro exclusief BTW;
Overwegende dat de stad de uitgave tot dewelke de overeenkomst aanleiding geeft, zal financieren op de wijze zoals bepaald zal worden op de buitengewone begroting van het dienstjaar 2002; Overwegende dat de kosten voortvloeiend uit deze overeenkomst redelijkheidshalve als volgt dienen verdeeld te worden: * 50 % ten laste van de N.V. Groep Huyzentruyt * 50 % ten laste van de Stad (sociaal luik binnen het project); Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) d.d. 16 januari 2002, voor zover de wijziging zodanig opgemaakt wordt dat in geval van het niet realiseren van een publiek-private samenwerking het gewijzigd BPA toch uitvoering kan krijgen; Gelet op het gunstig advies van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu d.d. 04 februari 2002; Gelet op de nieuwe gemeentewet, inzonderheid art. 234; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1. : Beslist principieel over te gaan tot de volledige wijziging van het B.P.A. nr. 49 Kapittelstraat. Art. 2. : Keurt de heden voorgelegde contractuele voorwaarden van het erelooncontract, betreffende de wijziging van het B.P.A. nr. 49 Kapittelstraat, goed. Keurt verder de raming (3.980,-Euro excl. BTW) goed alsook de gunningwijze (onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking) met betrekking tot de wijziging van het B.P.A. nr. 49 Kapittelstraat. Art. 3. : Stelt de BVBA Buro II, Hoogleedsesteenweg 415 te 8800 Roeselare, aan als stedenbouwkundig ontwerper belast met de wijziging van het B.P.A. nr. 49 Kapittelstraat. Art. 4. : De kosten voortvloeiend uit huidige overeenkomstig worden als volgt verdeeld: - 50 % ten laste van de N.V. Huyzentruyt (aanvrager) - 50 % ten laste van de Stad (sociaal luik binnen het project). Art. 5. : De uitgave waartoe huidige opdracht aanleiding heeft, wordt voorzien onder artikel 930/733/60 van de buitengewone begroting van het dienstjaar 2002. De financiering zal gebeuren op de wijze zoals bepaald in die buitengewone begroting. 11. BPA nr. 33 "Gentsesteenweg" - wijziging A : definitieve aanvaarding. Gelet op de bepalingen van de nieuwe gemeentewet, inzonder artikel 117; Gelet op het decreet betreffende de ruimtelijke ordening, gecoördineerd op 22 oktober 1996, inzonderheid de artikelen 12 en 14; Gelet op artikel 171 van het decreet van 18 mei 1999 houdend de organisatie van de ruimtelijke ordening zoals vervangen door het decreet van 26 april 2000; Gelet op het Ministerieel Besluit van 3 oktober 1996, houdende de in herzieningstelling van het Bijzonder Plan van Aanleg nr. 33 Gentsesteenweg ;
Gelet op het ontwerp van bijzonder plan van aanleg nr. 33 Gentsesteenweg en de bijhorende stukken opgemaakt door Buro 2 Plus, Monterreystraat 20 te 9000 Gent, stedenbouwkundig ontwerper, bij raadsbesluit van 7 september 1998 belast met het opmaken van het bijzonder plan van aanleg; Gelet op het verslag van de plenaire vergadering, dd. 18 januari 2001, waaruit blijkt dat het plan gunstig wordt geadviseerd mits te voldoen aan de gemaakte opmerkingen; Gelet op het gunstig advies van de gemeentelijke commissie voor ruimtelijke ordening (Gecoro) d.d. 18 juli 2001; Gelet op het gunstig advies d.d. 04 oktober 2001 van de Raadscommissie Ruimtelijke Ordening en Milieu; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad dd. 29 oktober 2001, houdende voorlopige aanvaarding van het bijzonder plan van aanleg nr. 33 Gentsesteenweg wijziging A; Gelet op het proces-verbaal van openen van onderzoek de commodo et incommodo d.d. 21 november 2001; Overwegende dat het openbaar onderzoek liep van 26 november 2001 tot en met 28 december 2001; Gelet op het proces-verbaal van sluiting van onderzoek "de commodo et incommodo" van 28 december 2001, waaruit blijkt dat geen bezwaren werden ingediend; Gelet op het advies van gemeentelijke commissie voor de ruimtelijke ordening (Gecoro) waaruit blijkt dat het bijzonder plan van aanleg nr. 33 Gentsesteenweg wijziging A eenparig gunstig geadviseerd wordt; Na beraadslaging in openbare zitting; Op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen, 0 onthoudingen. BESLUIT : ART. 1. : Het bijzonder plan van aanleg nr. 33 Gentsesteenweg wijziging A, omvattend plan van de bestaande toestand en bestemmingsplan met stedenbouwkundige voorschriften, wordt definitief aanvaard. ART. 2. : Het dossier zal, tot het verkrijgen van het Ministerieel Besluit, aan de bevoegde diensten worden overgemaakt. 12. Stedelijke Academie voor Muziek en Woord (SAMW) : lestijdenpakket - schooljaar 2001-2002 - bijkomende uren toegekend aan de scholen met een studierichting in opbouw. Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 29 oktober 2001 houdende aanwending van het lestijdenpakket voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord. Gelet op het schrijven van 26 oktober 2001 van het Ministerie van de Vlaamse Gemeenschap, Afdeling Deeltijds Kunstonderwijs, waarbij wordt medegedeeld dat op basis van de leerlingentelling op 1 oktober 2001 bijkomende uren worden toegekend aan de scholen met eens tudierichting in opbouw (programmatie).
Overwegende dat het SAMW hierdoor 3 bijkomende leraarsuren lagere graad Dans bekomt. Gelet op het syndicaal overleg van 30 januari 2002. Op voorstel van het College van Burgemeester en Schepenen. Na beraadslaging in openbare zitting. Met 27 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 0 onthoudingen. BESLUIT : Art. 1 : Gaat over tot de aanwending van de bijkomende uren voor programmatie van het lestijdenpakket voor de Stedelijke Academie voor Muziek en Woord voor het schooljaar 2001-2002 : Leraarsuren lagere graad Dans : 3u 13. Bespreking ontwerp beleidsplan legislatuur 2001 2006. Schepen van Informatie en communicatie Rita Beyaert leidt het dagordepunt omtrent het beleidsplan voor de nieuwe legislatuur 2001-2006 in. Het voorgelegd plan is uiteraard vatbaar voor bijsturing in functie van de evolutie, alsmede onvoorzienen omstandigheden of feiten. Vandaag wordt het ontwerp voor de eerste maal besproken op het niveau van de gemeenteraad, daarna worden adviesraden en bevolking geraadpleegd, waarna goedkeuring van het document in de gemeenteraad. De schepen licht vervolgens het ontwerp-beleidsplan toe, dat de hiernavolgende inhoud heeft: INLEIDING EN VERANTWOORDING Het beleidsplan is in de mode, maar het is meer dan een gadget. Een beleidsplan leert vooruit denken en plannen. Bij de opstelling van zo'n plan worden zowel ambtenaren als politici betrokken. Het beleidsplan is een beknopt document dat de hoofdzaken van het beleid aangeeft. "Waar willen we naartoe?" Op deze vraag wil het beleidsplan een antwoord geven. En dan bedoelen we niet waar we naartoe willen binnen enkele maanden, maar voor de volgende drie, vijf jaar. Beleidsplanning vertrekt dus van een langetermijnvisie. Het is niet makkelijk om zonder kristallen bol de toekomst in kaart te brengen. Wie systematisch te werk gaat, kan bij beleidsplanning de 'accidents de parcours' beperken. Een waterdichte garantie kan echter niemand geven. En aan bijsturing onderweg, aan wijzigende omstandigheden (in functie van onverwachte kansen bijvoorbeeld), kan niemand ontsnappen. Zeker niet als we op meerdere jaren plannen. Beleidsplanning staat niet op zich; het is geen doel maar een middel. Een goed beleidsplan is het resultaat van groepswerk in de organisatie. Het gaat over de essentie van de organisatie, niet over details. We houden ons beter bezig met het waarom van het beleid: uitleggen waarom we middelen willen inzetten voor bepaalde acties, waarom we personeel bepaalde diensten laten verlenen. Het beleidsplan helpt stapsgewijze uit te voeren wat erin staat. Hoe meer mensen zich erin herkennen en van hun impact overtuigd zijn, hoe groter de kans op slagen. In je organisatie alle wensen tegelijkertijd uitvoeren, is onmogelijk. De menselijke, organisatorische en vooral financiële middelen zijn immers beperkt. Beleid voeren staat dan ook gelijk met plannen in de tijd maar vooral met keuzes maken. Wat is belangrijk en wat moet eerst? Wat kan later? Een beleidsplan is niet de som van de individuele wensen van de diensten. Het is een visie op waar we willen geraken: de beste dienstverlening verzekeren, een excellente organisatie waar het leuk werken is. Bindmiddel bij uitstek in het planningsproces is communicatie. Wie plant, voert uit, meet, evalueert en stuurt bij.
De beleidsplanning zal zeker in belangrijke mate vanuit de interne organisatie gestuurd en gevoed worden. Toch moet ook voldoende aandacht uitgetrokken worden voor de mensen voor wie de dienstverlening bestemd is: de bevolking van de gemeente en de klanten die gebruik maken van de diensten. Door met de buitenwereld over de beleidsplanning te communiceren vergroot het democratisch draagvlak. 1. FINANCIËN Het verplichte algemeen evenwicht in het meerjarig beleidsplan, de goede economische conjunctuur, de lage intrestvoeten en vooral de Dexia-operaties hebben de gemeenten de voorbije jaren geen windeieren gelegd. Dit geldt ook voor Harelbeke. De stadsfinanciën hebben hoge toppen geschoren en waren een bron voor groei en omvangrijke investeringen. Evenwel zijn de financiële middelen niet onuitputtelijk; de Dexia-operaties zijn achter de rug, de conjunctuur sputtert wat tegen, de milieukost is een stijgende factor, de volbrachte investeringen hebben vanzelfsprekend een schuldopbouw teweeggebracht en zoals alle gemeenten kampt Harelbeke met niet geringe personeelsuitgaven. Bovendien zullen de lokale besturen door een samenloop van omstandigheden en overheidsmaatregelen op korte en middellange termijn met enorme financiële uitdagingen worden geconfronteerd. - omdat de afvalverwerking in Harelbeke jaarlijks ongeveer 52,5 miljoen frank kost (1.301.441 EUR), wat een jaarlijks tekort betekent van ongeveer 35 miljoen frank (867.627,34 EUR), was het een absolute noodzaak structureel in te grijpen zoals de meeste gemeenten in Vlaanderen en in onze regio. - teneinde de inwoners bewust te maken van het afvalaspect is overwegend uitgegaan van het principe "de vervuiler betaalt"; de prijs van de huisvuilzakken werd gevoelig opgetrokken. - daarnaast werd een algemene milieubelasting gezinnen ingevoerd op forfaitaire basis - de vorige huisvuilbelasting à 1.200 frank werd afgeschaft - om het tekort op de afvalbegroting structureel bijkomend te compenseren. - verder werd aan ontvangstenzijde een nieuwe belasting ingevoerd met name de "Belasting op Economische Entiteiten". Deze belasting vindt haar steun in het feit dat de aanvullende belastingen alleen geheven worden op de personenbelasting en niet op de vennootschapsbelasting en verder dat ondernemingen ook dienen bij te dragen in de kosten voor wegenis, riolering, groen en milieubeheer en openbare verlichting. Het wegwerken van tekorten in het eigen dienstjaar hoeft evenwel niet het monopolie te zijn van de ontvangsten. Ook en vooral aan uitgavenzijde moeten ernstige inspanningen worden geleverd om structurele uitgavenpatronen te doorbreken en de basis te leggen voor een gezond financieel beleid naar de toekomst toe. We mogen ons absoluut niet blind staren op het gunstig resultaat van de rekening 2000 (namelijk ± 100 miljoen fr. overschot), omdat dit resultaat grotendeels het gevolg is van enerzijds eenmalige feiten en anderzijds overramingen van de personeelskosten (13 miljoen fr.) en de werkingkosten (13 miljoen fr.). De ontvangst van 48 miljoen fr. achterstallige belastingen kan zich spijtig genoeg slechts eenmaal voordoen. - op het vlak van de personeelsbegroting zullen er ongetwijfeld structurele ingrepen moeten gebeuren. - op het vlak van de werkingkosten is het aangewezen deze van zeer dichtbij op te volgen door bijvoorbeeld een driemaandelijkse controle. - bovendien moeten we er rekening mee houden dat beslissingen aangaande infrastructuur en dienstverlening onmiskenbaar hun impact hebben op de werkingkosten. - de uitgaven voor schuld (leningen) moeten beheersbaar blijven en dit is slechts mogelijk door bij de opstelling van het investeringsplan rekening te houden met de investeringscapaciteit van onze stad gedurende de volgende 5 jaar van deze legislatuur. Andere uitdagingen zoals onder meer de politiehervorming, de liberalisering van de energie, de belastingverlaging van de federale regering (weliswaar gespreid in de tijd tot 2006) en de eventuele
meertoelage aan het OCMW zijn voorlopig niet te ramen wat hun financiële weerslag betreft en zijn bijgevolg niet voorzien in de prognoses in het beleidsplan, maar komen hoe dan ook op ons af. Daarom zal in de onmiddellijke toekomst onder andere bijzondere aandacht dienen besteed aan volgende punten: 1. Eerste en belangrijkste opgave reeds te verwezenlijken in 2002 is het evenwicht in het eigen dienstjaar te herstellen. Dit is zonder twijfel een conditio sine qua non om tot een gezond financieel beleid te komen. Op basis van huidige gegevens zullen wellicht bijkomende inspanningen nodig zijn op het gebied van retributies, belastingen en of verdere structurele besparingen. 2. Het streven naar een investeringsprogramma van ± 105 miljoen frank of 2.602.882,01 EUR (is een noodzaak, zodat geen schuldopbouw wordt verwezenlijkt. 3. Een strikte begrotingscontrole op de werkingskosten aansluitend aan de vraag indien huidig niveau haalbaar is gelet op de geboden diensten aan de bevolking. 4. Opbouw van reserves hetzij in gewone dienst, hetzij in buitengewone dienst of een combinatie van beide nu dit mogelijk is gelet op het goede resultaat van de rekening 2000. 5. Er dienen voorlopig geen speciale maatregelen in meerontvangst of minuitgave genomen inzake de te verwachten financiële implicaties aangaande de bovenvermelde uitdagingen zoals de politiehervorming, liberalisering van de energie enz, gezien geen correcte cijfers gekend zijn. Wel dient dit in het achterhoofd gehouden bij de opmaak van de begrotingen zodat de situatie niet ontspoort. De stadsfinanciën zullen bijgevolg een doorgedreven inspanning en aandacht vergen, maar het moet een haalbare kaart zijn en er is zeker ruimte om dit tot een goed einde te brengen. 2. ALGEMENE DIENSTVERLENING - INFO - COMMUNICATIE 2.1. Een toegankelijke en klantgerichte gemeentelijke organisatie A. Huisvesting stadsdiensten verder optimaliseren - de 3 de fase van de verbouwing van het stadhuis wordt aangepakt: nieuwe ingang met ruim onthaal en informatiedienst, een lift naar de verdiepingen, het afwerken van het politiek gedeelte in het oude voorgebouw van het stadhuis, en het realiseren van het verbindingsstraatje naar het stadspark toe. - het nieuwe informatiecentrum zal als centrale wegwijzer instaan voor de opvang van uiteenlopende vragen over de stad. De klantvriendelijke dienstverlening wordt gerealiseerd door gebruik te maken van verschillende kanalen (telefoon, fax, e-mail, internet, teletekst, balie, video, infostands). Wegwijsvragen en eerstelijnsinfo wordt er gegeven. Tweedelijnsinfo, materiespecifieke of dossiergebonden informatie, wordt doorverwezen. Alle publicaties van de stad en andere overheden zijn er te verkrijgen, bezoekers kunnen bestuursdocumenten inkijken in de leesruimte, kunnen er surfen naar de website, info krijgen over campagnes en thematentoonstellingen, een video over de stad en de activiteitenkalender bekijken. B. Aangepaste openingsuren - studie verderzetten voor het afstemmen van de openingsuren. Na een grondige evaluatie worden de openingsuren aangepast. Het publiek krijgt minstens eens per week toegang tot alle publieksdiensten buiten de courante loketuren. Op andere, minder publieksvriendelijke uren worden de loketten gesloten, zodat ook de ambtenaren de kans krijgen rustig hun dossiers af te werken. - in de deelgemeenten wordt de filialenwerking beter afgestemd op de noden en geëvalueerd. C. Een overzichtelijke dienstverlening - ook in het vooruitzicht van de invoering van het digitaal loket (ID-kaart met chip in 2002/2003) dient verder werk gemaakt van de inventaris van formulieren en reglementen en van het overzicht van alle dienstverlening in de stad. - invoering van een Harelbeekse Infolijn naar model Vlaamse Infolijn (scripts en databank)! - verder uitgeven in samenwerking met publiciteitsfirma: wegwijsbrochure (2001, 2003, 2005), themabrochure (bouwen, bedrijvengids, welzijnsgids...), stadsplan. - stadsplanborden: actualisering van het stadsplan. D. Bij blijven met nieuwe communicatiemiddelen: internet, intranet, digitaal loket - praktische gemeentelijke informatie.