VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 23 MEI 2013. Openbare zitting

VERGADERING VAN DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN VAN BERLARE VAN DONDERDAG 23 MEI 2013 Aanwezig: Verontschuldigd: Afwezig: Cooreman Gunther, Voorzitter Lateir Marleen, Vande Meirssche Luc, De Wilde Marnic, Abbeel Marleen, Roels Anneleen, Van Hauwermeiren Tom, Bollaert Carine, Duquet Marc, Raadsleden Van der Jeugt Hilde, Secretaris Gabriels Katja, Burgemeester De voorzitter verklaart de zitting voor geopend om 20 u 00. Openbare zitting PUNT 1 :GOEDKEURING VAN DE NOTULEN VAN DE OPENBARE ZITTING VAN 18 APRIL 2013 De raad, Gelet op het voorliggende verslag; Gelet op het feit dat er geen opmerkingen worden geformuleerd ter zitting; Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: Unaniem BESLUIT: ARTIKEL 1: De notulen van de openbare zitting van 18 april 2013 goed te keuren. PUNT 2 :VASTSTELLING JAARREKENING 2012 De raad, Gelet op de organieke wet, inzonderheid artikel 89 (niet opgeheven gedeelten); Gelet op het OCMW-decreet, inzonderheid artikel 52,1 e lid,5 ; art 91 en 145 Gelet op het feit dat aan alle raadsleden de jaarrekening en het verslag bij de jaarrekening 14 dagen voor de zitting werd bezorgd, conform art 175 van het OCMW-decreet; Gelet op de toelichting bij de jaarrekening; Gelet op het feit dat het resultaat van het boekjaar 2012 een verlies is van 1.825.357,46; dat dit verlies 160.652,99 kleiner is dan vorig jaar; Gelet op het feit dat de totale verplichte gemeentelijke bedrage gelijk is aan 1.439.178,07; dat dit een stijging van 18.325,56 of 1,29 % betekent; Gelet op het feit dat de gebudgetteerde gemeentelijke bijdrage in de werking en de aflossingen was vastgesteld op 1.735.480,26, waardoor er een verschil is met de reële bijdrage van 296.302,19; waardoor dit bedrag aan de reserves kan worden toegevoegd. Gelet op de vigerende wetgeving terzake; Stemresultaat: Unaniem BESLUIT: ARTIKEL 1: de voorliggende jaarrekening 2012 vast te stellen zoals in bijlage. ARTIKEL 2: de jaarrekening 2012 op papier en in elektronische vorm ter goedkeuring over te maken aan de provinciegouverneur. 1/16

ARTIKEL 3: de jaarrekening 2012 terzelfdertijd over te maken aan de gemeenteraad, die binnen de 50 dagen na de overzending zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur. PUNT 3 :SALDO VAN DE FINANCIERING MET PROJECTBIJSTAND VOOR HET WOONZORGCENTRUM "TER MEERE" : HERBESLISSING De raad, Gelet op de beslissing van de raad van 21/06/2001 houdende financiering met projectbijstand en ontwerp m.b.t. het bepalen van de wijze van gunnen en goedkeuring van het lastenboek; Gelet op de beslissing van de raad van 14/11/2001 houdende de gunning tot financiering met projectbijstand en tot ontwerp voor een totaal bedrag van 10.645.759; Gelet op de beslissing van de raad van 3/04/2003 houdende de goedkeuring van het technisch-financieel plan, waarbij de raming van het leasingbedrag op 12.715.000 werd vastgesteld; Gelet op de beslissing van de raad van 21/12/2006 tot verhoging van het leasingbedrag tot 16.100.000; Gelet op de beslissing van de raad van 18/12/2008 tot verhoging van het leasingbedrag tot 17.725.000 Gelet op het feit dat in de zitting van de raad van 4/04/2007 de rentestructuur werd vastgelegd voor een bedrag van 16.100.000 waarbij de forwardrentevoet werd vastgelegd voor 6.700.000 op 20 jaar en 9.400.000 op 30 jaar; Gelet op het feit dat in de zitting van de raad van 26/04/2012 een bedrag van 690.000 werd geconsolideerd en er werd gekozen voor een financiering met een looptijd van 20 jaar; Gelet op het feit dat Dexia Bank NV, thans Belfius Bank NV, liet weten dat er nog een bedrag van 6.356,48 moest betaald worden wegens facturen die nog werden ontvangen na de laatste consolidatiedatum; Gelet op het feit dat dit in de raadszitting van 18 april jl. werd behandeld, maar Belfius Bank NV op 2 mei jl. liet weten dat er een rekeningfout werd gemaakt inzake de verschuldigde BTW; Gelet op het feit dat het gaat om een bedrag van 10.801,26 incl. intresten tot 1/04/2013; Gelet op het feit dat er voor het tweede kwartaal nog intresten moeten verrekend worden; Gelet op het voorstel het bedrag van 10.801,26 vermeerderd met de intresten niet te financieren via lening, maar dit via eigen middelen te financieren; Stemresultaat: BESLUIT: Unaniem ARTIKEL 1 : Het bedrag van 10.801,26, vermeerderd met de intresten aan Euribor 3 maanden + 10 basispunten over de periode 01/04/2013 22/05/2013, te financieren met eigen middelen; ART. 2 : Deze beslissing over te maken aan Belfius Bank NV, T.a.v. Dhr. Frans Mertens, Pachecolaan 44, 1000 Brussel PUNT 4 :AKTENAME EERSTE KWARTAALVERSLAG 2013 De raad, Gelet op het voorliggende kwartaalverslag van het eerste kwartaal 2013 Gelet op de vigerende wetgeving terzake; BESLUIT: ARTIKEL 1 : akte te nemen van het eerste kwartaalverslag 2013. PUNT 5 :GOEDKEURING LASTENBOEK ALGEMENE OFFERTEAANVRAAG VOOR DE MEDICATIE 2/16

De raad, Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, in het bijzonder artikels 16, 65/4 en 65/5 Gelet op het koninklijk besluit van 8 januari 1996 betreffende de overheidsopdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten en de concessies voor openbare werken; Gelet op het feit dat er een principiële beslissing dient genomen te worden tot het opstarten van de opdracht Open raamovereenkomst geneesmiddelen en parafarmaceutica voor het woonzorgcentrum Ter Meere en de keuze van de gunningsprocedure; Gelet op het feit dat het OCMW Laarne vragende partij was om een gezamenlijke procedure te voeren, waarbij het OCMW Berlare in hun naam optreedt; Gelet op het voorliggende bestek nr. 2013-medicatie Gehoord het voorstel om dit bestek goed te keuren en de procedure op te starten via de algemene offerteaanvraag en publicatie te voorzien in het Publicatieblad van de Europese Unie en in het Bulletin der Aanbestedingen Stemresultaat: Unaniem BESLUIT: ARTIKEL 1: het bestek nr. 2013-medicatie wordt goedgekeurd. De procedure zal verlopen via de algemene offerteaanvraag. De publicatie zal gebeuren in het Publicatieblad van de Europese Unie en het Bulletin der aanbestedingen. De opening van de offertes wordt voorzien op 6 augustus 2013 PUNT 6 :GOEDKEURING SUBSIDIEAANVRAAG FEDERALE PRIJS ARMOEDEBESTRIJDING De raad, Gelet op het feit dat Maggie De Block, Staatssecretaris voor Maatschappelijke Integratie en Armoedebestrijding, in mei 2013 voor de vijfde maal de Federale Prijs Armoedebestrijding uitreikt; Gelet op het feit dat de strijd tegen kinderarmoede een absolute prioriteit is van haar beleid. Door kinderen uit armoede te halen, hoopt ze tegelijkertijd ook generatiearmoede te doorbreken; Gelet op het feit dat de bedoeling van de Federale Prijs Armoedebestrijding, de inzet van verenigingen en individuen die armoede bestrijden, in te verf zetten, is. Gelet op het feit dat de drie laureaten elk een cheque van 12.500 euro krijgen en zes genomineerden elk met 1.250 euro naar huis gaan; Gelet op het feit dat de huiswerkbegeleiding, die zal georganiseerd worden door OCMW Berlare in samenwerking met de scholen van Groot-Berlare volledig kadert in de strijd tegen kinderarmoede en generatiearmoede, dienden wij hiervoor een dossier in bij de POD Maatschappelijke integratie; Gelet op onderstaande tekst die werd ingediend in het kader van de federale prijs Armoedebestrijding; Hoe maakt de kandidaat zich verdienstelijk in de strijd tegen de armoede? Omschrijf de activiteiten van de kandidaat.: Armoede heeft een negatieve invloed op alle gezinsleden dus ook op de kinderen. Talentvolle kinderen worden meegezogen in de neerwaartse spiraal van generatiearmoede waarin het gezin zich bevindt. De kinderen gaan op schools vlak onder hun niveau presteren. 3/16

Investeren in scholing is een zinvolle strategie om armoede en sociale uitsluiting preventief aan te pakken. De preventieve bescherming van scholing tegen armoede heeft aanzienlijke en langdurige effecten. Door huiswerkbegeleiding aan huis aan te bieden aan kansarme kinderen uit de lagere scholen van Berlare, proberen wij deze kinderen een goede start te laten maken. Door preventief te werk te gaan, hopen wij deze kinderen hun schoolloopbaan positief te beïnvloeden. Aangezien het bewezen is dat het behalen van een diploma meer perspectief biedt en de armoedecyclus doorbreekt. Ons OCMW vindt dat ieder kind recht heeft op succesvol onderwijs, ook als ze thuis niet genoeg kunnen of willen helpen Om bovenstaande leemte op te vullen willen we graag een vrijwilligerswerking opzetten in het kader van huiswerkbegeleiding aan huis. Het is de bedoeling dat de scholen gezinnen aanreiken. Na de aanmelding vanuit de school zal er een maatschappelijk werker een huisbezoek doen om naar de bereidheid van het gezin te peilen. Indien het gezin openstaat voor huiswerkbegeleiding via een vrijwilliger gaat de maatschappelijk werker samen met de vrijwilliger een tweede maal op huisbezoek als kennismaking. Daarna gaa t de vrijwilliger 1 maal per week bij het kansarm gezin aan huis. Hij/zij ondersteunt de kinderen en de ouders bij het maken van huiswerk, aanleren van het nederlands, bibliotheekbezoek, kennismaking met verenigingen en sportclubs, En wat wilt de kandidaat daarmee bereiken?: Kansarme kinderen kansrijker maken De huiswerkbegeleiding richt zich op kinderen uit de lagere scholen. We zijn namelijk van mening dat voor kwetsbare kinderen de lagere school een belangrijke impact kan hebben op de verdere schoolloopbaan. Een goede start kan de kans op het behalen van een diploma verhogen. De zelfredzaamheid bij ouders activeren Uit onderzoek blijkt dat kinderen betere schoolprestaties leveren wanneer de ouders betrokkenheid vertonen naar de school toe en een positieve houding aannemen ten aanzien van het onderwijs. Vanuit het project willen wij deze betrokkenheid bij de ouders stimuleren. Betrokkenheid van de ouders bij het schoolgebeuren is voor de kinderen heel belangrijk. Deze betrokkenheid stimuleert kinderen en gaat ervoor zorgen dat hun prestaties verhogen. Door vanuit een preventieve thuisbegeleiding aandacht te hebben voor de studies van de kinderen en de ouders hierbij te betrekken, ontstaat er stilaan een positievere schoolcultuur binnen het gezin. Dit vormt een goede basis bij de ondersteuning van de verdere schoolcarrière van de kinderen door de ouders. Vrijwilligerswerking opzetten gekoppeld aan bewustmaking Bedoeling van het project is om de kloof tussen de kansarme gezinnen en het onderwijs te dichten. Heel wat kinderen uit kansarme gezinnen vinden geen aansluiting in de scholen omdat zij niet over de verwachte vaardigheden en houding beschikken. Een beter inzicht in de leefwereld van kansarmen en allochtonen kan vooroordelen wegnemen en communicatie en participatie bevorderen. De kans vergroot dat vrijwilligers meer begrip zullen vertonen voor deze doelgroep, wat tot uiting zal komen in het dagelijkse leven van deze mensen, maar ook in de bredere maatschappij. Kansarme gezinnen worden uit hun isolement gehaald. Tot welke reële, concrete veranderingen van de situatie leiden deze inspanningen? Illustreer aan de hand van concrete voorbeelden.: Betrokkenheid van de ouders bij het schoolgebeuren is voor de kinderen heel belangrijk. Deze betrokkenheid stimuleert kinderen en gaat ervoor zorgen dat hun prestaties verhogen. Het is om deze reden dat wij kozen voor een huiswerkbegeleiding aan huis. Op die manier worden de ouders hier 4/16

steevast bij betrokken. We behalen enkel een resultaat als het hele gezin zijn kijk op het schoolgebeuren verandert. Als een positieve schoolcultuur een ingang vindt binnen het gezin, verhogen de toekomstkansen voor de kinderen wat er op termijn kan voor zorgen dat de armoedecyclus wordt doorbroken. Geef de 3 redenen waarom wij deze kandidaat zouden moeten kiezen.: Participatie Met dit project willen we vertrekken vanuit de sterkte van de ouders en de kinderen. Hiermee willen we aan de slag gaan, om ze stap voor stap de gangbare gewoonten van het schoolgebeuren bij te brengen om ze zo meer toekomstkansen te geven, naar het behalen van een diploma, taalvaardigheid en de plaats in de maatschappij. Laagdrempelig en op maat Voor dit project willen we werken met vrijwilligers. Mensen die er net als ons van overtuigd zijn, dat ze een meerwaarde kunnen bieden voor mensen in kansarmoede. Mensen die er mee willen voor zorgen om de armoedecyclus te doorbreken en deze doelgroep meer kansen wil geven binnen de maatschappij. Alle vrijwilligers zijn welkom. Het is niet ons bedoeling enkel onderwijzers of pedagogen aan te spreken. Het engagement van de mensen is voor ons veel belangrijker. Op die manier zijn wij ervan overtuigd dat ze de mensen iets kunnen bijbrengen. Zij moeten ook werken met het hele gezin en vertrekken vanuit de specifieke gezinssituatie. Het is ook onze bedoeling om elke vrijwilliger maar maximum 2 gezinnen te geven. De vrijwilligers stappen naar de mensen toe en begeleiden hen in hun eigen milieu. Vandaaruit kan de vrijwilliger stap voor stap op verkenning gaan met de mensen en ook de mogelijkheden voor een zinvolle vrijetijdsbesteding bekijken. We zijn ervan overtuigd dat de stap naar begeleiding op deze manier veel kleiner is voor de mensen. Empowerment gedachte We streven ernaar om het gezin aan te zetten hun eigen bestaan in handen te nemen en hun levensomstandigheden te gaan evalueren. Van daaruit willen wij de mensen bewust maken van hun eigen kracht en kunnen om zo zichzelf en hun kinderen meer kansen te geven binnen de maatschappij, gaande van individuele vaardigheden en zelfvertrouwen tot materiële welvaart en maatschappelijke ontplooiing. Het is net daar dat de vrijwilliger een cruciale rol speelt. Het is hun taak om zowel de kinderen als de ouders op sleeptouw te nemen en hen aan te zetten om zelf initiatieven te nemen. Motiveer de bijzondere persoonlijke betrokkenheid van de kandidaat In het kader van de opmaak van het nieuwe meerjarenplan werd er een werkgroep gelijke kansen opgericht. Hierin participeren de scholen, en andere welzijnsorganisaties van de gemeente. Uit het cijfermateriaal dat werd aangeleverd door de verschillende actoren is gebleken dat de kansarmoede binnen Berlare nog steeds stijgt. Ook de scholen geven aan deze evolutie op te merken door het aantal SES-kinderen binnen de scholen. Vaak wordt er een relatie opgemerkt tussen kansarme kinderen en de minder goede schoolprestaties. Van hieruit is er dan de actie gegroeid voor het oprichten van huiswerkbegeleiding aan huis. Het OCMW vervult hierin de trekkende rol en de scholen reiken de gezinnen aan. Zowel de gemeente als het OCMW staan positief tegenover het project. Toch brengt dit heel wat extra inspanningen met zich mee. Ook de personeelsinzet vanuit het OCMW is hierbij niet te onderschatten. Waarom is uw kandidaat een goed voorbeeld in de strijd tegen de armoede?: Met het project huiswerkbegeleiding willen we de generatiearmoede doorbreken door het hele schoolgebeuren in een positief daglicht te stellen is. Hierbij is het van cruciaal belang dat het hele gezin betrokken wordt. Enkel op deze manier kunnen we tot een ommekeer komen wat de toekomst kansen voor de kinderen enkel kan verhogen. 5/16

Door het ondersteunen van deze kinderen op schools gebied, het installeren van een schoolcultuur binnen het gezin en beroep te doen op de krachten van de ouders willen wij voorkomen dat kinderen in de negatieve spiraal van kansarmoede terecht komen. Door vrijwilligers die aan huis komen leren kinderen en ouders een nieuwe manier van leven kennen, die hen inspiratie kunnen bieden voor hun eigen toekomst. Motiveer de participatieve manier van werken van de kandidaat Uit onderzoek blijkt dat kinderen betere schoolprestaties leveren wanneer de ouders betrokkenheid vertonen naar de school toe en een positieve houding aannemen ten aanzien van het onderwijs. Vanuit het project willen wij deze betrokkenheid bij de ouders stimuleren. Betrokkenheid van de ouders bij het schoolgebeuren is voor de kinderen heel belangrijk. Deze betrokkenheid stimuleert kinderen en gaat ervoor zorgen dat hun prestaties verhogen. Door vanuit een preventieve thuisbegeleiding aandacht te hebben voor de studies van de kinderen en de ouders hierbij te betrekken, ontstaat er stilaan een positievere schoolcultuur binnen het gezin. Dit vormt een goede basis bij de ondersteuning van de verdere schoolcarrière van de kinderen door de ouders, en proberen wij te voorkomen dat kinderen in een negatieve spiraal van kansarmoede terecht komen. Binnen dit project is het voor ons belangrijk dat zowel de kinderen als de ouders actief deelnemen aan de begeleiding. Het is enkel op deze manier dat een kans op slagen ontstaat. Tevens is het ook zeer verrijkend voor de vrijwilliger die zich vaak niet bewust is van de manier van leven van kansarme mensen. Op deze manier proberen we ook de samenleving bewuster te maken van het probleem, en willen wij de kansen van iedereen optimaliseren. Stemresultaat: BESLUIT: Unaniem ARTIKLE 1: De subsidieaanvraag Federale Prijs Armoedebestrijding 2013 goed te keuren. PUNT 7 :SOCIALE KRUIDENIER: GOEDKEURING SAMENWERKINGSPROTOCOL EN TERBESCHIKKINGSSTELLINGSCONTRACTEN De raad, Gelet op het project sociale kruidenier dat in samenwerking met de OCMW s van Buggenhout, Laarne en Waasmunster en CAW Dendermonde wordt verdergezet voor 1 jaar, met mogelijke verlenging Gelet op het feit dat het mogelijk blijkt om dit project van start te laten gaan op 1 juni 2013 mits alle OCMW s de protocolovereenkomst in bijlage goedkeuren Gelet op het feit dat dit protocolakkoord werd opgesteld onder leiding van de jurist van het samenwerkingsverband Gelet op het feit dat het personeelslid van CAW in het OCMW Berlare haar standplaats zal hebben; dat de financieel beheerder, Iris Dekeyzer akkoord was om de boekhouding over het project te voeren; dat OCMW Berlare in eerste instantie alles zal betalen en dan verrekenen aan de andere partners; Gehoord het voorstel om de terbeschikkingssstellingsovereenkomsten van de marktwagen en het personeelslid op te maken tussen CAW en OCMW Berlare, gezien een feitelijke vereniging geen overeenkomsten kan afsluiten. Gelet op de terbeschikkingsstellingsovereenkomsten in bijlage die aan de raad ter goedkeuring voorgelegd worden Gelet op de vigerende wetgeving terzake; 6/16

Stemresultaat: BESLUIT: Unaniem ARTIKEL 1: het onderstaande protocolakkoord tussen de OCMW s van Berlare, Buggenhout, Laarne en Waasmunster en het CAW Dendermonde goed te keuren zodat de sociale kruidenier met ingang van 1 juni 2013 terug kan opstarten ART. 2: de onderstaande overeenkomst tot terbeschikkingsstelling van een personeelslid van CAW aan OCMW Berlare in het kader van het project sociale kruidenier goed te keuren ART. 3: de onderstaande overeenkomst tot terbeschikkingsstelling van een marktwagen van CAW aan OCMW Berlare in het kader van het project sociale kruidenier goed te keuren ART. 4: voorzitter en secretaris te machtigen deze overeenkomsten af te sluiten Protocolakkoord Samenwerkingsverband inzake het project de sociale kruidenier Preliminaria Het project de sociale kruidenier staat voor het aanbieden van kwaliteitsvoeding en basisproducten voor wie het financieel moeilijk heeft. De sociale kruidenier wil een kwaliteitsvol en waardig alternatief bieden voor deze vorm van noodhulp: een buurtwinkel met kwalitatieve producten aan sterk verminderde prijzen. De sociale kruidenier beoogt tevens een ontmoetingsplaats te zijn in het kader van de armoedebestrijding. Door financieel zwakkeren uit hun isolement te halen en begrip te tonen voor hun problematiek vervult de sociale kruidenier ook een maatschappelijke rol. De sociale kruidenier heeft daarbij ook een belangrijke rol te spelen naar bewustmaking toe. Door de sociale kruidenier zullen allerlei activiteiten en vormingen worden georganiseerd rond gezonde voeding, milieubewustzijn en duurzaamheid. Ook op die manier helpt de sociale kruidenier kansarmoede en sociale uitsluiting te bestrijden. Tot voor kort ging het project sociale kruidenier in de regio Dendermonde uit van het CAW regio Dendermonde samen met een groep OCMW s. Door het CAW wordt het project nu stopgezet. Door de OCMW s van de gemeenten Berlare, Buggenhout, Laarne, en Waasmunster zal het project sociale kruidenier worden overgenomen van en verder gezet. Artikel 1 Voor het project sociale kruidenier wordt door de OCMW s van gemeenten Berlare, Buggenhout, Laarne, en Waasmunster een feitelijke groepering als samenwerkingsverband opgericht welke zal functioneren onder de naam de sociale kruidenier. Deze feitelijke groepering zal het project sociale kruidenier zoals het voorheen beheerd werd door het CAW regio Dendermonde overnemen en verderzetten. De feitelijke vereniging wordt opgericht voor een de duur van één jaar. De werkgroep zal het project praktisch aansturen en zorgen voor de eenheid van werking over de OCMW s. De werkgroep zal haar bevindingen rapporteren naar de stuurgroep toe dit met het oog op de eventuele bijsturing van het project. Een eerste evaluatie zal gebeuren na zes maanden door de stuurgroep. Ieder contracterend OCMW heeft er zich toe verbonden de werking één jaar te garanderen. Verderzetting van het project moet door de OCMW s opnieuw worden beslist en dit ten laatste drie maand voor het einde van het eerste jaar. Artikel 2 7/16

Het project sociale kruidenier wordt geleid door een projectleider. In eerste instantie zal met het oog op een vlotte overdracht en teneinde de continuïteit maximaal te garanderen het personeelslid, Cynthia Boeydens, welke reeds als projectleider functioneerde onder de vleugels CAW, door het CAW ter beschikking gesteld worden van de feitelijke vereniging. De modaliteiten van deze ter beschikkingstelling zal in een afzonderlijke overeenkomst met het CAW worden uitgewerkt. De projectleider zal zijn kantoor hebben binnen het OCMW te Berlare; het OCMW-Berlare zal daartoe voorzien in de nodige accommodatie en werkmiddelen. Het verbruik (telefoon, kopies, verzendingskosten, ) voor het project sociale kruidenier zal op het project aangerekend worden. Artikel 3 De feitelijke vereniging zal verder gebruik kunnen en mogen maken van de marktwagen van het CAW. De modaliteiten van het gebruik zullen in een afzonderlijke overeenkomst met het CAW worden uitgewerkt. Artikel 4 De feitelijke vereniging duidt de financieel beheerder van het OCMW -Berlare aan voor het financieel beheer van het project. De dagdagelijkse uitgaven van het project zullen in eerste instantie worden voldaan door het OCMW- Berlare; om de drie maanden zal door het OCMW-Berlare aan de andere deelnemende OCMW s voorschotten gevraagd worden. Jaarlijks zal dan de definitieve afrekening naar de deelnemende OCMW s worden overgemaakt. De financiële bijdrage van de deelnemende OCMW s zal gebeuren op basis van de bevolkingscijfers van 2012 van de gemeentes van de respectievelijke deelnemende OCMW s. Artikel 5 De opslagplaats van de levensmiddelen en ander koopwaar zal gebeuren in een lokaal van het oud rusthuis te Laarne, gelegen Molenstraat 35 van het OCMW-Laarne tegen een vergoeding van 50 euro per maand. De staanplaats van de wagen situeert zich op de terreinen van het OCMW-Laarne. Artikel 6 Ieder deelnemend OCMW zal binnen zijn OCMW een verantwoordelijke aanduiden voor het project sociale kruidenier ; de verantwoordelijke zal in eerste instantie de directe contactpersoon zijn met de projectleider van de sociale kruidenier. Artikel 7 Ieder OCMW zal een aparte BIRB-boekhouding houden. Vergunningen van het Agentschap van de veiligheid van de voedselketen zullen door ieder deelnemend OCMW afzonderlijk aangevraagd worden. Artikel 8 Binnen de feitelijke vereniging wordt een werkgroep opgericht bestaande uit de projectverantwoordelijke, de hoofdmaatschappelijk werker(-ster) van ieder deelnemend OCMW, en de maatschappelijk werker(- ster) aangeduid als verantwoordelijke van het project. In de werkgroep zal de dagelijkse werking van het project sociale kruidenier worden opgevolgd. De werkgroep zal minstens viermaal per jaar samenkomen. Artikel 9 Binnen het samenwerkingsverband wordt een stuurgroep opgericht samengesteld uit de secretarissen en hoofdmaatschappelijk werkers(-sters) van de deelnemende OCMW s en een vertegenwoordiger van het CAW. De stuurgroep zal minstens tweemaal per jaar samenkomen. Taak van de stuurgroep zal gericht zijn op evaluatie van het project, bijsturing van het project indien nodig, het beleid en bij bestendiging van het project zal de stuurgroep deze organisatie aansturen. Artikel 10 Betrokkenheid van de gemeenschap is in deze zeer belangrijk; daarom zijn vrijwilligers onontbeerlijk voor het project sociale kruidenier. De deelnemende OCMW s verbinden er zich dan ook toe om vrijwilligers aan te trekken en in te passen in de werking van het project. Ieder OCMW zal daartoe de nodige contracten afsluiten met de vrijwilligers. Ieder OCMW verzekert zelf haar eigen vrijwilligers. Artikel 11 8/16

Dit samenwerkingsverband gaat in op 1 juni 2013. Namens het OCMW Berlare Hilde Van der Jeugt Secretaris Gunther Cooreman Voorzitter Namens het OCMW Buggenhout Wouter Vermeir Secretaris Githa Praet Secretaris Namens het OCMW Laarne Rosette Buys Voorzitster Monique Van Acker Voorzitster Hilde Buyl Secretaris Namens het OCMW Waasmunster Tom Baert Voorzitter SAMENWERKINGSOVEREENKOMST VAN TERBESCHIKKINGSTELLING VAN EEN WERKNEMER Tussen het CAW, regio Dendermonde, met zetel te 9200 Dendermonde, OLV-Kerkplein 30, vertegenwoordigd door haar Directeur Rita De Vis, hierna de werkgever genoemd. en het OCMW van Berlare, met zetel te Overmere, Baron Thibbautstraat 29a vertegenwoordigd door Gunther Cooreman, voorzitter en Hilde Van der Jeugt, secretaris, hierna genoemd de gebruiker. wordt het volgende overeengekomen: Artikel 1 De werkgever stelt een werknemer met name Cynthia Boeydens, wonende te 9200 Dendermonde, Ringstraat 35, ter beschikking van voormeld gebruiker, voor de duur van de initiële arbeidsovereenkomst zoals afgesloten met de werkgever. De ter beschikking gestelde persoon blijft juridisch werknemer van de werkgever en zal overeenkomstig de bepalingen en modaliteiten van de initiële arbeidsovereenkomst bij de gebruiker te werk worden gesteld. De plaats van tewerkstelling is de campus van het OCMW van Berlare, Baron Thibbautstraat 29a. Artikel 2 9/16

De terbeschikkingstelling vangt aan op 1 juni 2013 en eindigt van rechtswege bij de beëindiging van de arbeidsovereenkomst. Artikel 3 In geval van ziekte of van ongeval moet de gebruiker de personeelsdienst van de werkgever hiervan dezelfde dag in kennis stellen. De werknemer bezorgt de medische attesten binnen 48 uren aan de personeelsdienst van de werkgever. De personeelsdienst de werkgever is gevestigd te Dendermonde, OLV-Kerkplein 30. Artikel 4 De gebruiker duidt als contactpersoon aan: Liesbet Cooreman en is te bereiken op het telefoonnummer 0479852670 van maandag tot vrijdag tussen 7 uur en 16 uur. De contactpersoon staat in voor de opvolging van de prestaties van de ter beschikking gestelde werknemer en onderhoudt een regelmatige communicatie met de werkgever. De gebruiker zal de werkgever onverwijld op de hoogte houden van elk probleem dat verband houdt met de tewerkstelling van de ter beschikking gestelde werknemer. De gebruiker verwittigt de werkgever van elke afwezigheid, gewettigd of niet, van de ter beschikking gestelde persoon, op het ogenblik dat dit zich voordoet. Het eventuele toezicht op de afwezigheden wegens ziekte zal uitgevoerd worden door de werkgever en dit op zijn kosten. Bij arbeidsongeval of ongeval op de weg van en naar het werk, zal de gebruiker bovendien onverwijld een omstandig verslag van het ongeval aan de werkgever overmaken. De werkgever sluit voor de werknemer een arbeidsongevallenverzekering af. Artikel 5 De werkgever staat in voor de betaling van het loon en de daaraan verbonden kosten. Artikel 6 Aan de gebruiker worden de kosten van de werknemer aangerekend. Deze kosten zullen per kwartaal worden gefactureerd naar de gebruiker. Door werkgever zal aan de werknemer een GSM worden ter beschikking gesteld met oplaadkaart. Artikel 7 De terbeschikkingstelling eindigt: - bij de beëindiging van de arbeidsovereenkomst door de beëindigingsmodaliteiten, zoals geregeld in de arbeidsovereenkomstenwet van 3 juli 1978. - door middel van een geschreven akkoord in deze zin, gesloten tussen de gebruiker en de werkgever - bij stopzetting van het project sociale kruidenier De gebruiker brengt de werkgever onmiddellijk op de hoogte van elk feit dat aanleiding kan geven tot een ontslag wegens een dringende reden, zoals geregeld in artikel 35 van de arbeidsovereenkomstenwet van 3 juli 1978. 10/16

Artikel 8 De gebruiker stelt de werknemer als bediende tewerk in een wekelijkse arbeidsduur van 19 uur in volgende arbeidstijdregeling. De werkgever deelt mee aan de gebruiker dat betrokken werknemer valt onder het paritair comité 319 De toekenning van verlofdagen zal gebeuren op basis van de verlofregeling die geldt tussen de werknemer en zijn werkgever, maar rekening houdend met de situatie van de gebruiker. Een overzicht van de wettelijke, reglementaire en buitengewone verlofdagen wordt, bij de start van de uitvoering van deze overeenkomst, aan de gebruiker en de werknemer bezorgd. Artikel 9 De werknemer voert de volgende taken uit zoals omschreven in diens functieomschrijving zoals opgemaakt tussen de werknemer en de werkgever. Artikel 10 Omdat de ter beschikking gestelde persoon bij de uitoefening van zijn functies onder het gezag en het toezicht van de gebruiker staat, zal de gebruiker voor hem burgerlijk aansprakelijk zijn in overeenstemming met artikel 1384, 3 de lid van het Burgerlijk Wetboek en zal hij bijgevolg ervoor zorgen een verzekeringspolis te onderschrijven om dit risico te dekken. Bovendien engageert de gebruiker zich om de voorschriften met betrekking tot veiligheid en de hygiëne op de werkplaats te respecteren. Opgemaakt te Dendermonde op in drie exemplaren, waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. De gebruiker Namens het OCMW Berlare Hilde Van der Jeugt Secretaris Gunther Cooreman Voorzitter De werkgever Namens het CAW Rita De Vis Directeur De werknemer Cynthia Boeydens 11/16

bijgevoegd: kopie arbeidsovereenkomst functieomschrijving overzicht wettelijke, reglementaire en buitengewone verlofdagen OVEREENKOMST VAN TERBESCHIKKINGSTELLING VAN EEN MARKTWAGEN Tussen het CAW, regio Dendermonde, met zetel te 9200 Dendermonde, OLV-Kerkplein 30, vertegenwoordigd door haar Directeur Rita De Vis, hierna het CAW genoemd. en het OCMW van Berlare, met zetel te Overmere, Baron Thibbautstraat 29a vertegenwoordigd door Gunther Cooreman, voorzitter en Hilde Van der Jeugt, secretaris, hierna genoemd de gebruiker. wordt het volgende overeengekomen: Artikel 1 Het CAW stelt een marktwagen (lichte vracht) van het merk Mitsubishu bouwjaar 2000 met nummerplaat 140 AHK ter beschikking van voormeld gebruiker. Artikel 2 De terbeschikkingstelling van de marktwagen vangt aan op 1 juni 2013 en wordt gedaan voor de duur van één jaar. Zonder opzeg wordt de terbeschikkingstelling automatisch stilzwijgend verlengd met één jaar. Artikel 3 De ter beschikking gestelde marktwagen blijft eigendom van het CAW. Artikel 4 De marktwagen zal door de gebruiker uitsluitend worden gebruikt binnen het project sociale kruidenier. Artikel 5 In geen geval kan de eigenaar gehouden worden de schade te vergoeden of te betalen wanneer deze veroorzaakt zou zijn door het onheus gebruik van de marktwagen of wanneer de marktwagen zou gebruikt worden voor andere doeleinden dan deze binnen het project sociale kruidenier. 12/16

Artikel 6 Controle van bestuurder behoort tot de bevoegdheid van de gebruiker; zo zal de gebruiker er op toezien dat de bestuurder zich in een staat bevindt om het voertuig te besturen. Artikel 7 Het CAW zal zorgen voor betaling van alle gemaakte kosten en uitgaven verbonden aan de marktwagen zoals daar zijn verzekeringen, verkeersbelastingen, kosten van de keuring van de wagen, kosten van herstellingen ; de gedane betalingen zullen per kwartaal worden gefactureerd naar de gebruiker; de kosten zullen op eerste verzoek worden voldaan. Artikel 8 De verkeersboetes en de parkeerretributies zijn steeds ten laste van de gebruiker. Artikel 9 De eigenaar zal zorgen voor de autoverzekering. Artikel 10 De verplichte keuring van de wagen zal gebeuren via het CAW behoudens andere afspraken hieromtrent. Opgemaakt te Dendermonde op in twee exemplaren, waarvan elke partij erkent een exemplaar te hebben ontvangen. De gebruiker Namens het OCMW Berlare Hilde Van der Jeugt Secretaris Gunther Cooreman Voorzitter Het CAW Namens het CAW Rita De Vis Directeur Bijgevoegd: Bewijs inschrijving voertuig PUNT 8 :OVERSTAP NAAR ELEKTRONISCHE MAALTIJDCHEQUES BINNEN DE GUNNING DOOR DE STAD DENDERMONDE VAN HET AANMAKEN EN DISTRIBUEREN VAN PAPIEREN EN ELEKTRONISCHE MAALTIJDCHEQUES TEN VOORDELE VAN HET PERSONEEL VAN DE 13/16

GEMEENTEBESTUREN, OCMW'S EN EVENTUELE PARTNERBESTUREN VAN HET ARRONDISSEMENT DENDERMONDE De raad, Gelet op de principiële beslissing d.d. 4 oktober 2010 tot uitvoering van de opdracht voor het aanmaken en distribueren van papieren en elektronische maaltijdcheques ten voordele van het personeel van de gemeentebesturen, OCMW's en eventuele partnerbesturen van het arrondissement Dendermonde en keuze van de algemene offerteaanvraag als gunningsprocedure, waarbij de Stad Dendermonde werd aangeduid als opdrachtencentrale Gelet op de gemotiveerde beslissing van het college van burgemeester en schepenen van de stad Dendermonde in zitting van 19 november 2012, waarbij beslist wordt de opdracht te gunnen aan de economisch meet voordelige regelmatige bieder, zijnde Sodexo, Charles Lemairestraat 1 te 1160 Brussel overeenkomstig de offerte de dato 29 oktober 2012: Voor de papieren maaltijdcheques: Beschrijving Dienstverleningskost (berekend op basis van de huidige waarde van de cheque) in % Maandelijkse leveringskost Voor de elektronische maaltijdcheques Beschrijving Aanmaak en openen van de klant-rekening en maaltijdchequerekeningen van de begunstigden Aanmaak betaalkaarten en PIN-code: per kaart Aanmaak kaart ter vervanging verloren of beschadigde kaart: per kaart Portkost geheime code: per omslag Portkost opnieuw verzenden geheime code: per omslag Levering betaalkaarten : per kaart Spoedlevering betaalkaarten: per kaart Dienstverleningskost (berekend op basis van de huidige waarde van de cheque) in % 1,9% bij 50 dagen betaaltermijn tot 1,5% bij 10 dagen betaaltermijn 18 EUR/leverpunt 25 EUR/ondernemingsnummer 3 EUR/kaart Verloren kaart: 5 EUR (inclusief levering) beschadigde kaart: gratis Bij verzending naar thuisadres: 1,50 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code 3 EUR Bij verzending naar thuisadres: 1,5 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code Bij verzending naar thuisadres: 1,5 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code 1,9% bij 50 dagen betaaltermijn tot 1,5% bij 10 dagen betaaltermijn Gelet op het feit dat het OCMW Berlare zal trachten de betaaltermijn van 10 dagen te halen Gelet op het feit dat elk bestuur zelf kan beslissen of men al dan niet de overstap zal maken naar de elektronische maaltijdcheques Gelet op het feit dat het de intentie was van het OCMW om de overstap in 2013 te maken naar de elektronische dienstencheques Gelet op de besprekingen met Sodexo, waaruit blijkt dat er een wijziging in de rechtspositieregeling nodig is om de terugkeermogelijkheid te voorzien; dat dit eerst naar het vakbondsoverleg moet Gelet op het contract dat door Sodexo wordt voorgelegd (in bijlage); dat dit reeds kan aangegaan worden in afwachting van de besprekingen met de vakbonden en de wijzigingen in de RPR Gehoord het voorstel om de overstap te maken met ingang van de maaltijdcheques van september, zodat een eerste verdeling in oktober kan gebeuren Gelet op het verleende visum met nummer 2012-50; 14/16

Stemresultaat: BESLUIT: Unaniem ARTIKEL 1: binnen de gunning door de stad Dendermonde van de opdracht voor het aanmaken en distribueren van papieren en elektronische maaltijdcheques ten voordele van het personeel van de gemeentebesturen, OCMW s en eventuele partnerbesturen van het arrondissement (bestek nr. 2012/016/as) aan Sodexo, Charles Lemairestraat 1, 1160 Brussel de overstap naar elektronische maaltijdcheques te maken vanaf de maaltijdcheques van september 2013 aan volgende voorwaarden: Beschrijving Aanmaak en openen van de klant-rekening en maaltijdchequerekeningen van de begunstigden Aanmaak betaalkaarten en PIN-code: per kaart Aanmaak kaart ter vervanging verloren of beschadigde kaart: per kaart Portkost geheime code: per omslag Portkost opnieuw verzenden geheime code: per omslag Levering betaalkaarten : per kaart Spoedlevering betaalkaarten: per kaart Dienstverleningskost (berekend op basis van de huidige waarde van de cheque) in % 25 EUR/ondernemingsnummer 3 EUR/kaart Verloren kaart: 5 EUR (inclusief levering) beschadigde kaart: gratis Bij verzending naar thuisadres: 1,50 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code 3 EUR Bij verzending naar thuisadres: 1,5 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code Bij verzending naar thuisadres: 1,5 EUR/omslag Bij gebundelde levering naar adres werkgever: 10 EUR/pakket met alle omslagen met PIN-code 1,9% bij 50 dagen betaaltermijn tot 1,5% bij 10 dagen betaaltermijn ART.2: het contract in bijlage met Sodexo goed te keuren zodat de opstart kan gebeuren ART.3: zich te engageren de rechtspositieregeling, na onderhandeling met de vakbonden, als volgt aan te passen: Hoofdstuk VI. De sociale voordelen Afdeling I. Maaltijdcheques Artikel 243 (op de gemeente mogelijks een afwijkend artikelnummer) 1-5 blijven; wijziging in 6 6 : De verworven maaltijdcheques worden vanaf september 2013 iedere maand, volgend op de refertemaand, aan het personeelslid onder elektronische vorm overhandigd. Hiertoe ontvangt het personeelslid een beveiligde elektronische betaalkaart op naam met hieraan gekoppeld een persoonlijke maaltijdchequerekening. Deze persoonlijke maaltijdchequerekening van het personeelslid wordt iedere maand gecrediteerd voor de maaltijdcheques in elektronische vorm. Alle partijen zullen door de uitgever van de elektronische maaltijdcheques op de hoogte worden gesteld bij elke storting op de persoonlijke maaltijdchequerekening van het betrokken personeelslid. De maaltijdcheques in elektronische vorm hebben een geldigheidsduur van drie maanden vanaf het ogenblik dat de maaltijdchequerekening van het personeelslid ervoor wordt gecrediteerd. In geval van verlies of diefstal van zijn beveiligde elektronische betaalkaart op naam is het personeelslid ertoe gehouden CARDSTOP daar onmiddellijk van op de hoogte te stellen. Alle transacties die voor de aangifte van verlies of diefstal worden uitgevoerd, zijn onherroepelijk zonder mogelijkheid van verhaal van het personeelslid op het OCMW of de uitgever van de elektronische maaltijdcheque. Na de aangifte van verlies of diefstal zal de uitgever van de elektronische maaltiidcheque op vraag van het OCMW een nieuwe beveiligde elektronische betaalkaart op naam uitgeven. Het personeelslid dient voor deze 15/16

vervangkaart 5 euro te betalen. Het aantal maaltijdcheques dat op de persoonlijke maaltijdchequerekening van het personeelslid beschikbaar is, blijft ongewijzigd, maar de geldigheidsduur wordt verlengd met de wettelijke termijn. Het personeelslid verbindt er zich toe de beveiligde elektronische betaalkaart op naam als een goede huisvader te gebruiken en te bewaren en verbindt er zich toe het OCMW als werkgever onmiddellijk op de hoogte te stellen van elke onregelmatigheid of elk bedrag met behulp van de beveiligde elektronische betaalkaart op naam. Het OCMW als werkgever of het personeelslid heeft de mogelijkheid op deze oorspronkelijke keuze terug te komen na minimum 3 maanden elektronische maaltijdcheques ontvangen te hebben en door middel van een opzegtermijn van 3 maanden die per aangetekend schrijven of tegen ontvangstbewijs aan de andere partij wordt aangezegd. De begindatum van de opzegtermijn is de eerste werkdag van de maand na die van de maand waarin de opzegging gebeurde. In geval de oorspronkelijke keuze wordt omgezet in een keuze voor papieren maaltijdcheques, kan het saldo op de persoonlijke maaltijdchequerekening worden gebruikt tot op het einde van de geldigheidstermijn van de maaltijdcheques in elektronische vorm. Elke nieuwe bestelling van maaltijdcheques na afloop van de opzegtermijn van dire maanden zal worden geleverd in papieren vorm. Indien achteraf een van de partijen opnieuw wenst over te stappen op maaltijdcheques in elektronische vorm, is dezelfde procedure van toepassing. Elke nieuwe bestelling van maaltijdcheques na afloop van de opzegtermijn van 3 maanden zal in elektronische vorm worden geleverd. Uiterlijk de laatste dag van de maand die volgt op het kwartaal wordt het aantal maaltijdcheques in overeenstemming gebracht met het aantal dagen waarop het personeelslid tijdens het kwartaal effectief arbeidsprestaties heeft geleverd. De dagorde uitgeput zijnde verklaart de voorzitter de zitting voor gesloten om 21 u 35. Vastgesteld in zitting, datum als hierboven. Namens de raad voor maatschappelijk welzijn Bij verordening Hilde Van der Jeugt Secretaris Gunther Cooreman Voorzitter 16/16