Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven Goedgekeurd in de gemeenteraad van 25 september 2017 Bekendgemaakt op 26 september 2017 Inhoudstafel Artikel 1. Doel... 1 Artikel 2. Definities... 1 Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied... 2 Artikel 4. Voorwaarden... 2 Artikel 5. Subsidiebedrag... 3 Artikel 6. Procedure... 4 Artikel 7. Controle... 5 Artikel 8. Sancties (en strafbepalingen)... 5 Artikel 9. Non-discriminatieclausule... 5 Artikel 10. Opheffingsbepalingen... 6 Artikel 11. Overgangsbepalingen... 6 Artikel 12. Inwerkingtreding... 6 Reglement Artikel 1. Doel De Stad Gent wenst experimentele Gentse jeugdinitiatieven te subsidiëren. Artikel 2. Definities In dit reglement hebben de onderstaande termen de ernaast vermelde betekenis. Jeugd: kinderen en jongeren van 3 tot en met 25 jaar Werkingsjaar: termijn van één jaar lopende van 1 september tot 31 augustus Werkingsverslag : overzicht van de werking van het voorbije werkingsjaar Sociaal culturele activiteiten: activiteiten waarbij de deelnemers in groep actief participeren aan een interactief proces, waarbij ontmoeting (die verder reikt dan de familiale of particuliere vriendenkring), culturele en sociale ontplooiing en/of bevordering van het verenigingsleven een belangrijk onderdeel zijn van de werking. Vrije tijd: Niet schooltijd Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 1 van 6
Experimenteel Jeugdwerk: Experimentele projecten spelen in op nieuwe ontwikkelingen en behoeften die zowel binnen de jeugdsector als meer algemeen bij de jeugd leven. Ze zijn vernieuwend op het vlak van methodiek, inhoud of doelgroep. Artikel 3. Doelgroep en toepassingsgebied 1. Voor de subsidie komen in aanmerking: feitelijke verenigingen of vzw s die zich hoofdzakelijk richten op Gentse jongeren 2. Voor de subsidie komen niet in aanmerking: a. activiteiten van initiatieven die in aanmerking komen voor een structurele erkenning en / of subsidiëring als jeugdwerkinitiatief, bij andere stedelijke diensten of de Vlaamse overheid b. studentenverenigingen c. huistaakbegeleidingsinitiatieven d. Jongerenafdelingen van reeds erkende of gesubsidieerde verenigingen e. jongerenafdelingen van politieke partijen f. religieuze vieringen, erediensten en lessen Artikel 4. Voorwaarden De Stad Gent verleent de subsidie onder de volgende voorwaarden: a. De aanvrager organiseert groepsgerichte sociaal-culturele activiteiten, hoofdzakelijk gericht op Gentse jongeren. De activiteiten moeten doorgaan in de vrije tijd en duren minstens 2 uur per activiteit. b. De aanvrager staat open voor alle Gentse jongeren en streeft sociale, educatieve of culturele doelstellingen na, waarbij actief wordt ingezet op minstens één van de onderstaande thema s: 1) Experimentele jeugdwerkmethodieken 2) Ondernemerschap van jongeren in een sociaal-culturele context 3) Diversiteit in de samenleving 4) Identiteitsontwikkeling van jongeren 5) Maatschappelijke problematieken 6) Persoonlijkheidsontwikkeling van jongeren 7) Jeugdcultuur 8) Opstart van een jeugdwerkinitiatief voor een periode van maximaal 3 jaar in aanloop tot erkenning als jeugdwerkinitiatief c. Het beheer en de begeleiding gebeuren hoofdzakelijk: 1) door jongeren 2) die in Gent staan ingeschreven of verblijven 3) en zich vrijwillig inzetten d. De aanvrager heeft per werkingsjaar minstens 8 activiteiten met minstens 10 deelnemers. Reeksen van terugkerende activiteiten met een identieke methodiek die slechts openstaan voor een deel van de leden of deelnemers (zoals bijvoorbeeld trainingen of competities van een bepaalde sportdiscipline, repetities, lessenreeksen) en meerdaagse activiteiten worden als één werkingsmoment beschouwd. Gezins- of familie-activiteiten worden uitgesloten. De Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 2 van 6
activiteiten zijn evenwichtig gespreid over het jaar. Bezoekers van fuiven of dansfeesten, optredens, exposities of culturele manifestaties worden niet als deelnemers aanzien. e. Het aanbod valt buiten elk commercieel circuit en is opgericht als privé-initiatief. f. De aanvrager formuleert zelfstandig zijn beleid en zijn programmatie, en beheert zelfstandig zijn financiën. g. De aanvrager is verzekerd voor burgerrechtelijke aansprakelijkheid en lichamelijke ongevallen van hun medewerkers, leden en gebruikers h. De activiteiten zijn verzekerd voor aansprakelijkheid in geval van brand of schade aan de gebruikte infrastructuur. i. De aanvrager is houder van een zichtrekening. j. Het verlenen van de subsidie kan enkel binnen de perken van de kredieten die het college van burgemeester en schepenen voor dit reglement voor overdrachten beschikbaar stelt en overeenkomstig de Wet van 14 november 1983 houdende controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. Artikel 5. Subsidiebedrag en voordelen 1. Eenmalige startsubsidie: De subsidie voor een startende aanvrager bedraagt 600 euro. 2. Jaarlijkse werkingssubsidie: a. De jaarlijkse werkingssubsidie bedraagt 600 euro b. Indien de aanvrager haar activiteiten start of stopzet in de loop van het werkingsjaar, bedraagt de subsidie 1/12 van de subsidie per volledige maand dat de aanvrager actief was gedurende het werkingsjaar. 3. Lidgeld of bijdragen van leden en subsidies van dit reglement kunnen enkel aangewend worden om kosten van activiteiten te dekken, niet voor personeelskosten. 4. Bovenstaande subsidies worden enkel toegekend aan aanvragers die niet structureel gesubsidieerd zijn of niet structureel gesubsidieerd kunnen worden door de stad Gent in het kader van een ander stedelijk reglement. 5. De bovenstaande subsidiebedragen worden vanaf begrotingsjaar 2018 jaarlijks geïndexeerd op basis van de gezondheidsindex van de maand april voorafgaand aan het begrotingsjaar (aanvangsindexcijfer april 2008) en afgerond op 10 euro niveau. 6. De aanvrager die een startsubsidie ontvangt is na ontvangst van deze startsubsidie gelijkgesteld met een erkende vereniging voor wat betreft de voordelen die de Stad Gent biedt aan erkende jeugdwerkinitiatieven; deze gelijkstelling geldt voor één jaar en wordt telkens met een jaar verlengd na ontvangst van een werkingssubsidie voor experimenteel jeugdinitiatief. Een overzicht van de voordelen voor erkende jeugdwerkinitiatieven is terug te vinden op de website van de Stad Gent (zie www.stad.gent; zoekterm: voordelen verenigingen ). Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 3 van 6
Artikel 6. Procedure 1. Aanvraag a. De aanvrager die een eerste maal een werkings- of startssubsidie wenst aan te vragen, kan dit het gehele jaar door doen. De aanvragen worden schriftelijk ingediend bij de Stad Gent, College van burgemeester en Schepenen, t.a.v. de Jeugddienst, Botermarkt 1, 9000 Gent of online, aan de hand van het daartoe voorziene aanvraagformulier en bijhorende stukken. De Jeugddienst stelt hiervoor de nodige formulieren en instrumenten ter beschikking waarin ook bepaald wordt welke stukken bij de aanvraag en het werkingsverslag ingediend moeten worden. Deze zijn verkrijgbaar bij de Jeugddienst of te vinden op www.stad.gent. b. De aanvrager die reeds het voorbije jaar een aanvraag op basis van dit reglement heeft ingediend, moet uiterlijk op 30 september het daartoe voorziene aanvraagformulier en de bijhorende stukken samen met het werkingsverslag van het voorbije werkingsjaar schriftelijk in dienen bij de Stad Gent, College van burgemeester en Schepenen, t.a.v. de Jeugddienst, Botermarkt 1, 9000 Gent of online. De Jeugddienst stelt hiervoor de nodige formulieren en instrumenten ter beschikking waarin ook bepaald wordt welke stukken bij de aanvraag en het werkingsverslag ingediend moeten worden. Deze zijn verkrijgbaar bij de Jeugddienst of te vinden op www.stad.gent. c. De aanvrager wordt vrijgesteld van de verplichting haar balans en jaarrekening alsook haar verslag inzake beheer en financiële toestand te bezorgen aan de Stad Gent. d. De aanvrager ontvangt schriftelijk binnen de 5 werkdagen een ontvangstmelding. 2. Beoordeling a. De Jeugddienst beoordeelt de aanvragen op ontvankelijkheid. b. De beoordeling in geval van een éénmalige startsubsidie gebeurt op basis van de activiteitenkalender van de aanvrager en een financieel plan waaruit de besteding van de startsubsidie wordt bepaald. c. Bij een eerste aanvraag tot werkingssubsidie brengt de Jeugddienst een inspectiebezoek aan één van de eerstvolgende geplande activiteiten van de aanvrager. De aanvrager ontvangt binnen de 15 werkdagen een schriftelijk verslag van dit bezoek, waar de aanvrager aanvullingen bij kan laten opnemen. d. De beoordeling in geval van een eerste aanvraag voor een werkingssubsidie vindt plaats binnen de dertig dagen na de reactie op het schriftelijk inspectieverslag. e. Beoordelingen van aanvragers die in het voorbije jaar reeds een werkingssubsidie ontvingen gebeuren voor 31 december van het jaar waarin de aanvraag werd ingediend. f. Deze termijnen zijn enkel richtdata, bij wijziging van de aanvraag of de nood aan bijkomende informatie vanuit de Stad Gent kan de behandelende ambtenaar zich genoodzaakt zien deze termijn te verlengen. 3. Beslissing a. Het college van burgemeester en schepenen neemt de beslissing tot al dan niet toekenning van de subsidie op basis van een advies van de Jeugddienst binnen 30 dagen na het advies van de Jeugddienst. b. De aanvrager wordt uiterlijk 30 dagen na de beslissing schriftelijk op de hoogte gebracht. c. Deze termijnen zijn enkel richtdata. Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 4 van 6
4. Uitbetaling a. De uitbetaling van de subsidies gebeurt door overschrijving op de post- of bankrekening van de aanvrager binnen 30 dagen na de beslissing van het college van burgemeester en schepenen. b. De aanvrager verbindt zich ertoe de Stad Gent onverwijld schriftelijk op de hoogte te brengen van iedere wijziging van diens post- of bankrekeningnummer. Artikel 7. Controle 1. Binnen de 60 dagen na ontvangst van de startsubsidie dient de aanvrager de volgende verantwoordingsstukken in: a. een verslag dat toelaat na te gaan of de subsidie werd gebruikt voor het doel waarvoor ze werd toegekend b. polis en bewijs van betaling van de verzekeringen burgerlijke aansprakelijkheid, lichamelijke ongevallen en, indien van toepassing, brandverzekering. 2. De Stad Gent heeft het recht om ter plaatse de aanwending van de verleende subsidie te doen controleren. 3. Ingeval de aanvrager zich verzet tegen de uitoefening van de controle, is hij/zij gehouden tot terugbetaling van de subsidie. Artikel 8. Sancties (en strafbepalingen) 1. De subsidie moet steeds gebruikt worden voor het doel waarvoor ze is toegekend en het gebruik ervan dient gerechtvaardigd. Zo niet dient de subsidie terugbetaald te worden. 2. In geval van fraude of valse verklaringen in hoofde van de aanvrager, kan de Stad Gent beslissen om de toekenning van de subsidie te schorsen en in de toekomst geen subsidies meer toe te staan aan de aanvrager en het verleende subsidiebedrag terug te vorderen. 3. In geval de aanvrager onder curatele wordt geplaatst, kan de Stad Gent overgaan tot gehele of gedeeltelijke terugvordering van de uitgekeerde subsidie. 4. De toegekende subsidie mag door de aanvrager niet in pand gegeven worden aan een derde. 5. Bij het niet indienen van de verantwoordingsstukken, balans en jaarrekening alsook het verslag inzake beheer en financiële toestand, kan de Stad Gent overgaan tot terugvordering van de toegekende subsidie. Artikel 9. Non-discriminatieclausule 1. De aanvrager verbindt er zich toe: a. geen enkele vorm van discriminatie op grond van het geslacht, nationaliteit, zogenaamd ras, huidskleur, afkomst, nationale of etnische afstamming, leeftijd, seksuele geaardheid, burgerlijke staat, geboorte, vermogen, geloof of levensbeschouwing, politieke overtuiging, taal, huidige of toekomstige gezondheidstoestand, handicap, fysieke of genetische eigenschap of sociale afkomst te dulden. b. toegankelijk te zijn voor iedereen. Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 5 van 6
c. elk discriminerend gedrag op de werkplaats te voorkomen en indien nodig te bestrijden en te bestraffen. d. de wetten en reglementen die de toepassing van de non-discriminatie en gelijke kansen bevorderen en verdedigen na te leven. e. indien men beroep doet op derden onderhavige non-discriminatieclausule aan hen ter kennis te brengen en er voor te zorgen dat ook zij die naleven in de bijdrage die zij leveren in het kader van het toepasselijke reglement. 2. Wanneer de non-discriminatieclausule niet nageleefd wordt, kan de Stad Gent - rekening houdend met alle elementen - maatregelen nemen. Artikel 10. Opheffingsbepalingen Huidig reglement heft het Stedelijk Reglement betreffende de erkenning als jeugdinitiatief, goedgekeurd in zitting van de gemeenteraad van 24 september 2007, op. Artikel 11. Overgangsbepalingen Jeugdinitiatieven die erkend zijn op basis van het Stedelijk Reglement betreffende de erkenning als jeugdinitiatief van voor de goedkeuring van dit reglement, kunnen een subsidieaanvraag voor werkingssubsidie indienen zoals bepaald in dit reglement. Zij maken geen aanspraak op een startsubsidie. Hun erkenning loopt verder tot het einde van de duurtijd en kan na de opheffing van het Stedelijk Reglement betreffende de erkenning als jeugdinitiatief niet verlengd worden. Artikel 12. Inwerkingtreding Dit reglement treedt in werking op 01 oktober 2017. Tweejaarlijks wordt de werking van dit reglement geëvalueerd. (einde reglement) Subsidiereglement voor experimentele jeugdinitiatieven - pag 6 van 6