College van burgemeester en schepenen Notulen (met uitzondering van de persoonsgebonden en vertrouwelijke informatie) 1 augustus 2016 Aanwezig: mevrouw Christel Geerts, schepen; de heer Peter Buysrogge, schepen; mevrouw Sofie Heyrman, schepen; mevrouw Annemie Charlier, schepen; de heer Gaspard Van Peteghem, schepen; de heer Wout De Meester, schepen; de heer Mike Nachtegael, schepen; de heer Ronan Rotthier, adjunct-stadssecretaris Afwezig: de heer Lieven Dehandschutter, burgemeester-voorzitter; mevrouw Marijke Henne, schepen; de heer Carl Hanssens, schepen; de heer Johan Verhulst, stadssecretaris De voorzitter opent de zitting om 13.45 uur Tijdelijke privatisering van het openbaar domein: toelating aan Pepperminds bvba toelating te verlenen aan Pepperminds België bvba, Normaalschoolstraat 38, 9000 Gent, om op vrijdag 6 augustus 2016, vrijdag 13 augustus 2016 en vrijdag 20 augustus 2016 in een laad- en loszone in de Stationsstraat een mobiele desk op te stellen op voorwaarde dat het advies van de politie wordt nageleefd en de betreffende belasting van 8,10 EUR wordt betaald. Stadsbudget 2016: definitieve vastleggingen, goedkeuring facturen en vastgestelde rechten: vaststelling de lijsten van de definitieve vastleggingen vast te stellen vanaf dinsdag vóór de vorige collegezitting tot en met woensdag voorafgaand aan deze collegezitting, als bijlage gehecht aan de notulen van deze zitting. De aanpassing aan bestelbonnummer 2016006996 ten gevolge van het advies van de dienst financiën zal worden doorgevoerd.
Politiebegroting: definitieve vastleggingen, goedkeuring facturen en vastgestelde rechten: vaststelling de definitieve vastleggingen vast te stellen en de facturen en de definitieve rechten goed te keuren vanaf dinsdag voor het voorgaand college tot en met woensdag voor het huidig college. Het betreft: - definitieve vastleggingen: van 1118 tot en met 1171 van het dienstjaar 2016; - facturen: van 1242 tot en met 1298 van het dienstjaar 2016; - vastgestelde rechten: van 498 tot en met 521 van het dienstjaar 2016. Kerkfabrieken: administratief toezicht: notulen vergadering kerkraad parochie Onze-Lieve- Vrouw ten Bos 20-06-2016: kennisneming overeenkomstig artikel 57 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten kennis te nemen van de notulen van de vergadering van 20 juni 2016 van de kerkraad van de parochie Onze-Lieve-Vrouw ten Bos, als bijlage gehecht aan de notulen van deze zitting. Kerkfabrieken: administratief toezicht: notulen vergadering kerkraad Heilig Hartparochie 22-06- 2016: kennisneming overeenkomstig artikel 57 van het decreet van 7 mei 2004 betreffende de materiële organisatie en werking van de erkende erediensten kennis te nemen van de notulen van de vergadering van 22 juni 2016 van de kerkraad van de Heilig Hartparochie, als bijlage gehecht aan de notulen van deze zitting. 2
College van burgemeester en schepenen: notulen en besluitenlijst zitting 27 juli 2016: goedkeuring de notulen en besluitenlijst van de zitting van het college van burgemeester en schepenen van 27 juli 2016 goed te keuren. Opdracht fotografie toeristische beelden: principiële goedkeuring principieel akkoord te gaan met een door het team toerisme georganiseerde marktverkenning met het oog op het maken van 110 kwalitatieve en professionele toeristische foto-opnames, die door het team overheidsopdrachten verder zal worden opgevolgd voor wat de concrete toewijzing van deze opdracht betreft. Hiervoor wordt een budget van maximaal 5.500 EUR, inclusief 21 % btw, voorzien uit het krediet 2016. Overheidsopdrachten: beheer gebouwen: manifestaties: vervangen kabels: gunning gelet op de ingediende offerte het leveren van kabels te gunnen aan de firma Rexel Belgium nv, Zuiderlaan 91 bus 3, 1731 Zellik, voor een bedrag van 3.729,70 EUR + 783,24 EUR (21 % btw) = 4.512,94 EUR. Overheidsopdrachten: wagenpark: herstellen dienstvoertuig nr. 99: gunning op grond van de ingediende offerte het herstellen van voertuig 99 (Iveco AT260S31Y/PS, chassisnummer WJME2NNH404367441, huisvuilwagen met nummerplaat 202AZJ) te gunnen 3
aan de firma Cammaert Trucks Waasland nv, Kapelanielaan 4, 9140 Temse, BE 0475 666 026, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 3.152,46 EUR + 662,02 EUR (21 % btw) = 3.814,48 EUR. Overheidsopdrachten: evenementen: Dag van de Sint en Vredefeesten: afsluiten raamcontract: huren geluids- en lichtinstallatie: gunning op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes: - perceel 1: het huren, de plaatsing en de bediening van een geluids- en lichtinstallatie voor de Dag van de Sint te gunnen aan de firma Soundfield nv, Bruisbeke 19/21, 9520 Sint- Lievens-Houtem, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 9.500,00 EUR + 1.995,00 EUR (21 % btw) = 11.495,00 EUR op jaarbasis; - perceel 2: huren, plaatsing, bediening en afbraak van een omroepinstallatie voor de Vredefeesten te gunnen aan de firma Bottlenek Produkties cvba, Populierendallaan 20, 1850 Grimbergen, tegen het nagerekende inschrijvingsbedrag van 5.395,00 EUR + 1.132,95 EUR (21 % btw) = 6.527,95 EUR op jaarbasis. Het totale gunningsbedrag bedraagt 14.895,00 EUR + 3.127,95 EUR (21 % btw) = 18.022,95 EUR op jaarbasis. Artikel 2 kennis te nemen van het feit dat de opdracht wordt gegund voor minimum één jaar en na gunstige evaluatie maximaal 2 maal één jaar kan worden verlengd. Onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen van 3de categorie en niet-geherklasseerde waterlopen in Sint-Niklaas: raamcontract: dringende stabilisatiewerken waterloop 25 Potaardestraat: betaalbaarstelling enige vorderingsstaat de enige vorderingsstaat van de dringende stabilisatiewerken aan waterloop 25 in de Potaardestraat in het kader van het raamcontract uitvoeren van onderhoudswerken aan onbevaarbare waterlopen en niet-geherklasseerde waterlopen in Sint-Niklaas, goed te keuren en een bedrag van 4.622,03 EUR, btw verlegd, betaalbaar te stellen ten gunste van de firma Carpentier, Nieuwe Baan 9, 9160 Eksaarde. 4
Rioproject N70 (Ster tot Kwakkelhoekstraat): betaalbaarstelling ereloonnota ontwerper de ingediende ereloonnota tot schijf 2/3 van uitvoering van de werken, in het kader van rioproject N70 (Ster tot Kwakkelhoekstraat), goed te keuren en betaalbaar te stellen voor een bedrag van 3.497,30 EUR, btw verlegd, ten gunste van studiebureau Sweco, Arenbergstraat 13 bus 1, 1000 Brussel. Niet toepassen voorkooprecht leegstaande bedrijfsruimte Nauwstraat 2, 9111 Belsele kennis te nemen van het aanbod inzake voorkooprecht van het pand Nauwstraat 2, 9111 Belsele, en hiervan geen gebruik te maken. Bpa/rup/verkaveling: vergunnen afwijkingen de afwijkingen toe te staan en een stedenbouwkundige vergunning te verlenen aan Gem. Corporation, Industrielaan 5 bus 15 te 2950 Kapellen, tot het bouwen van een bedrijfsverzamelgebouw, Anthonis De Jonghestraat te Nieuwkerken, sectie A nrs. 897, 898a, 900 a, b op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar: Eigen machtigingen: vergunningen een stedenbouwkundige vergunning te verlenen aan volgende aanvragers op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar: 5
- Ginkgo bvba, Damstraat 58 te 9100 Sint-Niklaas, tot het bouwen van een serre, Vlasbloemstraat 104 te Nieuwkerken, sectie A nr. 426 h; - Cosimco nv, Kartuizersweg 1 te 2550 Kontich, tot het verbouwen van een voorgevel en samenvoegen van twee woongelegenheden, Willy Stevensstraat te Sint-Niklaas, sectie A nr. 814 d². Bpa/rup/verkaveling: vergunningen een stedenbouwkundige vergunning te verlenen aan volgende aanvragers op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar: - Entrepotstraat 3, Markt 17 te 3740 Bilzen, tot het plaatsen van een container, Entrepotstraat 3 te 9100 Sint-Niklaas, sectie B nr. 833 d; - Puytvoet vzw, Puitvoetstraat 91 a te 9100 Sint-Niklaas, tot het herbouwen van het keukengebouw, voornoemd adres, sectie D nr. 1697 b, e. Overzicht activiteiten bibliotheek 2016-2017: goedkeuring principieel akkoord te gaan met de activiteitenkalender voor het jaar 2016-2017 zoals vermeld in bijlage. Ontvangst Dwagulu Dekkente vzw op dinsdag 9 augustus 2016 om 17 uur: goedkeuring in te gaan op de vraag van Dwagulu Dekkente vzw, Mercatorstraat 81, 9100 Sint-Niklaas, om de groep uit Burkina Faso en hun begeleiders een officiële ontvangst aan te bieden in het stadhuis op dinsdag 9 augustus 2016 om 17 uur. Artikel 2 schepen Sofie Heyrman af te vaardigen om een toespraak te houden. 6
Artikel 3 aan de aanwezigen een drankje aan te bieden. Sint-Catharinascholen Sinaai: strapdag: 16-09-2016: goedkeuring tijdens de organisatie van Strapdag door Sint-Catharinascholen Sinaai op 16 september 2016 in de Vleeshouwersstraat te Sinaai een parkeerverbod en verbod van doorrij te voorzien in de Vleeshouwersstraat t.h.v. huisnummer 2, straatje naast de school tussen 9 uur en 15 uur, op voorwaarde dat het advies van de politie wordt nageleefd. Internationale samenwerking: Villa Pace: toekenning subsidie provincie Oost-Vlaanderen voor lokale en bovenlokale activiteiten rond wereldburgerschap: kennisneming kennis te nemen van de toekenning van een subsidie van 5.000 EUR voor het inhoudelijk programma van Villa Pace door de provincie Oost-Vlaanderen. Drugpreventiewerking: T-shirts Mega-happening: betaalbaarstelling de factuur van 4.747 EUR betaalbaar te stellen aan Sibelius bvba, Nobels-Peelmanstraat 4, te Sint-Niklaas voor de druk van 770 T-shirts in het kader van de Mega-happening. Begeleiding verandertrajecten techniekhuis: goedkeuring 7
een traject op te zetten in de cluster techniek om de weerstand tegen veranderingen te begeleiden. Het traject "Het techniekhuis samen aan zet!" bestaat uit: 1. Leiderschapstraject 2. Medewerkerstraject 3. Ploegbazentraject 4. Werkleiderstraject beheer openbaar domein (BOD) 5. Loopbaanbegeleidingstraject voor medewerkers die niet slaagden voor selectieproeven 6. Communicatieplan: "Het techniekhuis samen aan zet". De methodieken die zullen gehanteerd worden bestaan uit intervisie voor het leidinggevend kader, vorming rond het omgaan met weerstand en het werken met persoonlijke ontwikkelingsplannen. In het communicatieplan zullen de interne communicatiestromen onder de loep genomen worden. Totale kostprijs: 25.500 EUR te betalen met het budget op het actienummer managementondersteuning: 2016143287. Er zullen een drietal partners aangeschreven worden om het intervisie- en vormingstraject uit te werken. Geen tent naar aanleiding van de nieuwjaarsfuif van het personeel geen tent te plaatsen in de tuin van De Casino voor de nieuwjaarsfuif 2017. Groepsvormende activiteiten: afspraken verhuur materialen/zalen: goedkeuring dat de organisatoren van de groepsbevorderende activiteiten gebruik kunnen maken van buurthuizen. Bij het gebruik van buurthuizen is het niet toegelaten om fuiven of dansfeesten te organiseren, een barbecue kan eventueel wel als de site het toelaat. Er moet steeds een evenementenformulier worden ingevuld. Artikel 2 dat personeelsleden in het kader van groepsvormende activiteiten gebruik kunnen maken van het feestmateriaal. 8
Artikel 3 dat bij het huren van het feestmateriaal voor groepsbevorderende activiteiten het eigen personeel niet moet betalen. In dit geval kan men een basispakket bekomen zoals ontleners dit nu kunnen aanvragen (max. 100 stoelen + max. 25 kleine of 15 grote tafels + 25 m nadar), met eventueel een uitbreiding van 1 tentje, enkele receptietafels en beperkte elektriciteit (kransverlichting en enkele verlengsnoeren). Artikel 4 dat de aanvrager of de volledige dienst die een groepsbevorderende activiteit organiseert aansprakelijk is bij schade of tekorten bij het huren van een zaal en/of feestmateriaal en dit financieel moet vergoeden. Artikel 5 aan de aanvragende dienst geen waarborg te vragen voor het gehuurde feestmateriaal. Artikel 6 dat bij de aanvraag verenigingen voorrang hebben. Informatieveiligheid: informatiebeveiligingsbeleid: goedkeuring Het college van burgemeester en schepenen stelt voor aan de gemeenteraad: het informatiebeveiligingsbeleid goed te keuren. Een exemplaar van dit document wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Overheidsopdrachten: gebouwen stad, 't Bau-huis en optioneel OCMW: opvolging alarmmeldingen brand en inbraak: wijze van gunning, raming en voorwaarden: vaststelling Het college van burgemeester en schepenen stelt voor aan de gemeenteraad: de voorwaarden, de raming (152.000 EUR + 31.920 EUR (21 % btw) = 183.920 EUR, of een jaarlijkse kost van 45.980 EUR (incl. btw)) en de wijze van gunning, namelijk onderhandelingsprocedure met bekendmaking op Europees niveau, vast te stellen voor het opvolgen van alarmmeldingen (brand en inbraak) voor diverse gebouwen van het stadsbestuur, 't Bau-huis en optioneel het OCMW voor een periode van maximaal 4 jaar. 9
Artikel 2 akkoord te gaan met het samenstellen van een jury voor het objectief beoordelen van de ingediende offertes, bestaande uit: - vertegenwoordiger van het team overheidsopdrachten en administratie; - vertegenwoordiger van dienst IPB; - vertegenwoordigers van dienst gebouwen; - vertegenwoordigers van het OCMW. Artikel 3 volgende kostenverdeelsleutel te hanteren, gebaseerd op de verhoudingen van de meldkamers: - 95 % voor het stadsbestuur; - 5 % voor 't Bau-huis. De kosten voor het OCMW zullen afzonderlijk gevraagd worden. Overheidsopdrachten: gebouwen: leveren aardgas: gunning op grond van de kwalitatieve selectie van de inschrijvingen, het administratief en technisch nazicht van de offertes en de vergelijking van de offertes, het leveren van aardgas voor een periode van 4 jaar (beginnende op 1 januari 2017) voor het stadsbestuur, het OCMW, de kerkfabrieken en de politiezone van Sint-Niklaas, de Hulpverleningszone Waasland, de Sint- Niklase Maatschappij voor de Huisvesting en de intercommunale Mi-Wa te gunnen aan de firma EDF-Luminus, Regentlaan 47, 1000 Brussel, BE 0471 811 661, voor een eenheidsprijs per MWh van 20,308 EUR (exclusief btw en exclusief distributiekosten voor Intergem en diverse lasten en taksen) geldig over deze gehele periode. Artikel 2 alle instanties die binnen deze procedure betrokken zijn op de hoogte te stellen van zijn beslissing. Raamovereenkomst voor onderhouds- en herstellingswerken aan cementbetonverhardingen: vastlegging kredieten herstellingswerken Driegaaienstraat de cementbetonherstellingen in de Driegaaienstraat in het kader van de raamovereenkomst voor het uitvoeren van onderhouds- en herstellingswerken aan cementbetonverhardingen te 10
laten uitvoeren door E. D'Hollander bvba, Lekestraat 17, 9190 Stekene, en hiervoor de nodige kredieten, zijnde 9.513,53 EUR, btw verlegd, vast te leggen. Aanbrengen thermoplastische wegmarkeringen: raamcontract: gunning deelopdracht 4 het vernieuwen van een aantal thermoplastische wegmarkeringen (deelopdracht 4) op diverse plaatsen van het grondgebied te gunnen aan de firma De Groote Gaston, Salisburylaan 6, 9820 Merelbeke, voor een bedrag van 45.854,32 EUR, btw verlegd. De btw t.b.v. 9.629,41 EUR wordt rechtstreeks aan de Belgische Staat betaald. Wegvergunningen en -concessies: Telenet: geen toelating kennis te nemen van de geplande werken op het openbaar domein door Telenet nv, Antoon Catriestraat 18, 9031 Drongen, zoals opgenomen in de lijst als bijlage en geen toelating te verlenen tot het uitvoeren van deze werken gelet op het ongunstig advies van de dienst projecten openbaar domein. Natuur: bufferbekken Hulstendreef: begrazing door schapen: sluiten overeenkomst met schaapherder Het college van burgemeester en schepenen stelt voor aan de gemeenteraad: een overeenkomst te sluiten met schaapherder Ben De Kerf, Nieuwe Baan 78, 9111 Belsele, voor de begrazing van de graasweide aan het bufferbekken in de Hulstendreef te Belsele. Een exemplaar van deze overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. 11
Patrimonium: persoonlijke rechten: in der minne beëindigen huurovereenkomst conciërgewoning Industriepark-Noord 33: vaststelling de voorwaarden vast te stellen van het ontwerp van overeenkomst betreffende het in der minne beëindigen van de overeenkomst van 23 september 2005 betreffende het huren van het appartement op de eerste verdieping van de conciërgewoning gelegen Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, en het bijhorende addendum van 22 januari 2009. Patrimonium: zakelijke rechten: Industriepark-Noord: VPsite: beëindigen en sluiten erfpachtrecht, overdracht deel erfpachtrecht en medegebruik: vaststelling voorwaarden akte en overeenkomst Het college van burgemeester en schepenen stelt voor aan de gemeenteraad: de voorwaarden vast te stellen van de ontwerpakte betreffende: - het in der minne beëindigen van het lopende erfpachtrecht d.d. 25 juni 2009, afgesloten tussen Dekenale Werken vzw van het dekenaat Sint-Niklaas, Philippus Neridreef 3, 9100 Sint-Niklaas, en Baden Powell Kampeer- en Speelplein vzw, Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, op het onroerende goed gelegen Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 2de afdeling, sectie C, perceelnummers 657A, 659L, 659M en 659N; - het verlenen van een erfpachtrecht door Dekenale Werken vzw van het dekenaat Sint- Niklaas, Philippus Neridreef 3, 9100 Sint-Niklaas aan de stad op het onroerend goed gelegen Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, kadastraal bekend 2de afdeling, sectie C, perceelnummers 657A, 659L, 659M en 659N, met het oog op de realisatie van een multifunctioneel gebouw als locatie voor jeugdwerking, met name buitenschoolse kinderopvang, jeugdbeweging en vakantiewerking voor kinderen; - de overdracht van het erfpachtrecht van de stad, gevestigd op het onroerend goed kadastraal bekend 2de afdeling, sectie C, deel van perceelnummer 659M, aan Baden Powell Kampeeren Speelplein vzw, Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, bestemd voor jeugdwerking en de grondige renovatie van dit onroerend goed. Het ontwerp van deze akte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Artikel 2 de voorwaarden vast te stellen van de ontwerpovereenkomst betreffende het kosteloos medegebruik voor de onbebouwde (speel)ruimte op de VP-site gelegen Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas, ten voordele van Baden Powell Kampeer- en Speelplein vzw, Industriepark-Noord 33, 9100 Sint-Niklaas. Het ontwerp van deze overeenkomst wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. 12
Patrimonium: zakelijke rechten: sportcentrum Puyenbeke: aanleg BMX-terrein, baseballveld en speelinfrastructuur: aankoop grond Modernadreef: verkennend bodemonderzoek en verdere maatregelen: kennisneming en vaststelling kennis te nemen van het verkennend bodemonderzoek van 28 augustus 2015, opgemaakt door Terra Engineering & Consultancy nv, Industriepark Rosteyne, 9060 Zelzate, voor de gronden Modernadreef 19, 9100 Sint-Niklaas. Artikel 2 Terra Engineering & Consultancy nv, Industriepark Rosteyne, 9060 Zelzate, aan te stellen om het verkennend bodemonderzoek van 28 augustus 2015 om te vormen naar een oriënterend bodemonderzoek dat ter goedkeuring kan voorgelegd worden aan OVAM. Patrimonium: zakelijke rechten: sportcentrum Puyenbeke: aanleg BMX-terrein, baseballveld en speelinfrastructuur: aankoop grond Modernadreef: vaststelling voorwaarden akte Het college van burgemeester en schepenen stelt voor aan de gemeenteraad: de voorwaarden vast te stellen van de ontwerpakte betreffende de aankoop van percelen grond, gelegen Modernadreef, kadastraal bekend 1ste afdeling, sectie A, deel van nrs. 940 B2 en 940 D2, met een totale oppervlakte van 856,30 m², eigendom van de heer William Van Den Broecke, wonende Modernadreef 19, 9100 Sint-Niklaas, voor een bedrag van 8.563 EUR, in het kader van de realisatie van een BMX-terrein, een baseballveld en speelinfrastructuur voor de jeugdbeweging binnen het stedelijk sportcentrum Puyenbeke. Het ontwerp van deze akte wordt als bijlage aan de notulen van deze zitting gehecht. Eigen machtiging: Debinvest nv: Gasmeterstraat: weigering de aanvraag van Debinvest nv, Lange Leemstraat 14, 2018 Antwerpen, tot het verbouwen van een meergezinswoning (reg.), Gasmeterstraat 27 te Sint-Niklaas, sectie E nr. 510 g7, te weigeren op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. 13
Eigen machtiging: Sono Projects: Prins Leopoldplein: weerleggen bezwaar en verlenen vergunning een stedenbouwkundige vergunning te verlenen aan Sono Projects, Plezantstraat 314 te 9100 Sint-Niklaas, tot het verbouwen van een woning, Prins Leopoldplein 39, 9100 Sint-Niklaas, sectie B nr. 500 n², op basis van het verslag van de gemeentelijk stedenbouwkundig ambtenaar. De voorzitter sluit de zitting om 14.15 uur. Namens het college van burgemeester en schepenen: In opdracht: Ronan Rotthier adjunct-stadssecretaris Christel Geerts burgemeester wd. 14